АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-57437/2018

01 апреля 2019 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2019 года 

Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2019 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Высоцкой при ведении протокола судебного заседания помощником судьиФИО1 рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ЮгЭнергоИнжиниринг» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

акционерному обществу «Екатеринбургская теплосетевая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 1202705 руб. 72 коп,

 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство энергетики Российской Федерации в лице Департамента развития электроэнергетики,

 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 30.01.2017; после перерыва - тот же представитель; 

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 02.11.2018 № 69, ФИО4, представитель по доверенности от 28.12.2017 66 АА 4652904; после перерыва - ФИО4, представитель по доверенности от 28.12.2017 66 АА 4652906;

от третьего лица: представители не явились; после перерыва - представители не явились.

 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

 

18.03.2019 от истца поступили возражения на отзыв ответчика.

В судебном заседании истец заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.

Других ходатайств и заявлений не поступило.

 

В судебном заседании 19.03.2019 объявлен перерыв до 25.03.2019 до 10 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено. 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

 

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено.

Ходатайств и заявлений не поступило.

 

Общество с ограниченной ответственностью «ЮгЭнергоИнжиниринг» (далее – истец, ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг») обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Екатеринбургская теплосетевая компания» (далее – ответчик, АО «ЕТК») о взыскании 1202705 руб. 72 коп., в том числе 1178000 руб. 00 коп. задолженности по договору на оказание услуг № 3300-FA051/02-014/0012-2018 от 16.02.2018, 24705 руб. 72 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.06.2018 по 16.09.2018, продолжать начислять проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты долга.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство энергетики Российской Федерации в лице Департамента развития электроэнергетики.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, просит в удовлетворении требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, суд  

 

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» признано победителем открытого запроса предложений в электронной форме №31705819924 от 01.12.2017 на право заключения договора на оказание услуг: «Проведение испытаний по определению фактических тепловых потерь в тепловых сетях» для нужд АО «ЕТК». 

29.01.2019  ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» направило в адрес АО «ЕТК» запрос № 216 о предоставлении исходной информации до заключения договора.

Также согласно письмам от 29.01.2019 №215 и № 209 ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» направило в адрес АО «ЕТК» договор на оказание услуг и информацию о смене реквизитов счета.

Между АО «ЕТК» (заказчик) и ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» (исполнитель) 16.02.2018 заключен договор №3300-FA051/02-014/0012-2018 на оказание услуги: «Проведение испытаний по определению фактических тепловых потерь в тепловых сетях», по условиям которого исполнитель обязался выполнить по заданию заказчика услуги «Проведение испытаний по определению фактических тепловых потерь в тепловых сетях» и сдать результат оказанных услуг заказчику, а заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить оказанные услуги в порядке раздела 4 настоящего договора. Объем услуг представлен в техническом задании (Приложение № 1 к настоящему договору) и локальном сметном расчете заказчика (Приложение № 2 к настоящему договору) (п. 1.1. договора).

Согласно техническому заданию предметом закупки является:

1.      Проведение испытаний по определению фактических тепловых потерь в тепловых сетях АО «ВТК» от локальных и ведомственных источников теплоснабжения.

2.      Проверка проведения расчётов нормативов тепловых потерь в тепловых сетях АО «ЕТК»;

3.      Разработка энергетических характеристик по показателям тепловых потерь при передаче тепловой энергии АО «ЕТК»;

4.      Проведение экспертизы расчетов и материалов, обосновывающих значения нормативных технологических потерь тепловой энергии при ее передаче по тепловых сетям АО «ЕТК» с учетом результатов испытаний;

5.      Сопровождение процедуры рассмотрения и утверждения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям АО «ЕТК» в Минэнерго РФ на 2019 год.

Объем услуг:

1. Проведение испытаний по определению фактических тепловых потерь в тепловых сетях АО «ЕТК» от локальных и ведомственных источников теплоснабжения в объёме СТО 70238424.27.010,004-2009 «Тепловые сети. Организация эксплуатации и технического обслуживания». Приложение БГ « Методические указания по определению тепловых потерь в водяных тепловых сетях». Протяжённости тепловых сетей в однотрубном исчисление и диаметры выводов:       

Адрес источника тепловой энергии

Протяжённость тепловых сетей в однотрубном исчислении, км

Диаметры выводов

ул. Минометчиков, 13

24,9

2хДу500 мм

ул. Кишиневская, 56

35,1

2хДу500 мм

ул. Спутников, 6

25,8

2хДу500, 2хДу300, 2хДу250 мм

пер, Хибиногорский, 33

89,9

2хДу700, 2Ду1000 мм

ул. Прибалтийская, 24

48,2

2хДу500 мм

2.      Проверка проведения расчетов нормативов тепловых потерь в тепловых сетях АО «ЕТК» в соответствии с «Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утвержденного Приказом Минэнерго РФ №325 от 30.12.2008. Протяженность тепловых сетей составляет 2953 км в однотрубном исчислении.

3.      Разработку энергетических характеристик по показателям тепловых потерь в объеме СО 153-34.20.523(3)-2003 «Методические указания по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю «тепловые потери» для каждой системы теплоснабжения и общую для предприятия.

4.      Составление экспертного заключения по результатам проверки материалов, обосновывающих значения нормативных технологических потерь для каждой системы теплоснабжения и общую для предприятия.

5.      Сопровождение процедуры рассмотрения и утверждения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям АО «ЕТК» (для городов с населением свыше 500 тыс. человек) на 2019 год в Министерстве энергетики РФ.

Результатом оказания услуг являются следующие документы для каждой системы теплоснабжения и общие для предприятия:

1.      Отчет о проведении испытаний тепловых сетей на тепловые потери;

2.      Расчеты нормативов тепловых потерь в тепловых сетях АО «ЕТК», выполненные в соответствии с «Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утвержденного Приказом Минэнерго РФ №325 от 30.12.2008;

3.      Энергетические характеристики по показателям тепловых потерь, разработанные в соответствии с СО 153-34.20.523(3)-2003 «Методические указания по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю «тепловые потери».

4.      Экспертное заключение по результатам проверки материалов, обосновывающих значения нормативных технологических потерь.

5.      Приказ       Министерства энергетики РФ «Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям для городов с населением 500 тыс. человек и более»(г. Екатеринбурга) для АО «ЕТК».

В соответствии с п. 2.1. договора стоимость услуг по настоящему договору составляет 1178000 руб. 00 коп. без НДС (НДС не облагается) и не подлежит увеличению в период действия настоящего договора.

Срок оказания услуг согласно п. 1.4. договора с 01.02.2018 по 15.04.2018.

Оплата заказчиком оказанных услуг осуществляется в течение 30 календарных дней с момента подписания первичных учетных документов и при условии выставления исполнителем счета-фактуры, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 №1352.

Заказчик имеет право отказаться от исполнения договора по случаям, указанных в п. 8.5 договора, в любое время до сдачи ему результата оказания услуг, оплатив исполнителю часть установленной п. 2.1 настоящего договора

цены, пропорционально части услуги, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора (п. 3.1.2 договора).

Согласно п. 8.5. и п. 8.6. договора заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора по следующим основаниям:

-        в случае нарушения исполнителем сроков начала и/или окончания выполнения услуг;

-        в любой момент после заключения договора, когда заказчику стало известно о предоставлении исполнителем до подписания договора и в ходе его исполнения ложных сведений, иных сведений, не соответствующих представлениям заказчика о финансовом положении исполнителя, его учредительных документах, разрешений (лицензий) на осуществление услуг, выполняемых по настоящему договору исполнителя, и другой информации о существенном изменении обстоятельств, когда они изменились настолько, что если бы заказчик мог это разумно предвидеть, договор вообще не был бы им заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях;

-        в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

Основания для одностороннего внесудебного отказа заказчика от настоящего договора не распространяются на случаи, когда стороны письменно согласовали условия о переносе сроков выполнения услуг. Настоящий договор считается расторгнутым с момента получения исполнителем от заказчика уведомления об одностороннем отказе от исполнения настоящего договора.

Протоколом совещания между Свердловским филиалом ПАО «Т Плюс», АО «ЕТК» и ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» по определению фактических тепловых потерь в тепловых сетях АО «ЕТК» от локальных источников теплоснабжения от 20.02.2018 принято решение о предоставлении исходной информации заказчиком в срок до 22.02.2018 и о подготовке и представлению на согласование технических программ испытаний исполнителем в срок до 27.02.2018 (п. 3 и п. 4 протокола).

В соответствие с п. 4 протокола совещания истец направил ответчику на согласование и утверждение технические программы проведения испытаний (письмо 481).

Технические программы разработаны на основании исходной информации, представленной истцу по запросам от 29.01.2018 и 20.02.2018 (протокол совещания).

Письмом от 23.03.2018 № 642 ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» уведомило АО «ЕТК» о том, что в настоящее время согласованы и подписаны программы проведения испытаний тепловых сетей от источников на ул. Минометчиков, 13, ул. Кишиневской, 56, ул. Спутников, 6, ул. Прибалтийской, 24, проведены испытания тепловых сетей от котельных по ул. Кишиневской, 56, ул. Минометчиков, 13 и ул. Спутников, 6, и попросило в срок до 26.03.2018 согласовать и подписать технические программы.

ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» в письме от 30.03.2018 № 691 сообщило  АО «ЕТК» о проведении в период с 21.03.2018 по 28.03.2018 испытаний по определению фактических тепловых потерь в тепловых сетях АО «ЕТК», а также попросило согласовать технические отчеты по результатам испытаний тепловых сетей.

06.04.2019 и 12.04.2018 ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» направило АО «ЕТК» на согласование следующие документы:

- расчет нормативов тепловых потерь в тепловых сетях АО «ЕТК»; 

- технический расчет по разработке энергетических характеристик системы транспорта тепловой энергии по тепловым сетям, состоящим на балансе АО «ЕТК», по показателю «тепловые потери»;

- экспертное заключение по результатам проверки материалов, обосновывающих значения нормативных технологических потерь в тепловых сетях АО «ЕТК».

Письмами от 06.04.2018 и 20.04.2018 ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» инициировало продление срока оказания услуг до 15.07.2018 и направило в  адрес заказчика счет на оплату от 17.04.2018 №48 на сумму 1178000 руб. 00 коп. и акт приемки-сдачи оказанных услуг (проведение испытаний по определении фактических тепловых потерь в тепловых сетях) № 1 от 17.04.2018.

17.04.2018 АО «ЕТК» направляет в адрес ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» претензию №51313-01-1510 в которой сообщает, что нарушены сроки выполнения работ по договору, документы, представленные на согласование (исх. 721 от 06.04.2018, исх. 753 от 12.04.2018) содержат ошибки: в экспертном заключении неверно указана присоединенная тепловая нагрузка по г. Екатеринбургу, принадлежность паровых сетей к зоне теплоснабжения; в технических отчетах по проведению испытаний ТС от котельных по ул. Кишиневской и ул. Минометчиков не совпадают значения материальной характеристики; значения нормативов технологических потерь в расчетных файлах не совпадают со значениями нормативов в протоколе согласования.

Все замечания, направленные в адрес исполнителя, устранены ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» и направлены в адрес заказчика по электронной почте.

Согласно письму от 19.04.2018 №51313-01-1586 АО «ЕТК» подтвердило согласование значений нормативов технологических потерь в тепловых сетях, находящихся на балансе АО «ЕТК», для утверждения в Министерство энергетики Российской Федерации.

АО «ЕТК» 23.04.2019 направляет в Министерство энергетики Российской Федерации заявление об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии с приложением документов, подготовленных ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» (регистрация заявления 07.05.2018).

Министерство энергетики Российской Федерации в письме от 17.05.2018 №09-2288 указало АО «ЕТК» на отклонения, а именно: не представлены отчеты по испытаниям тепловых сетей и энергетические характеристики на электронном носителе и не представлены таблицы №№ 7, 8.1, 8.2, 9.1, 10.1, 10.2 и 14 на электронном носителе, и необходимость доработать материалы по утверждению нормативов на 2019 год. 

30.05.2019 ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» направляет в Министерство энергетики Российской Федерации жалобу от 29.05.2019 на письмо от 17.05.2018 №09-2288 с указанием, что запрашиваемы отчеты и таблицы сданы на электронном носителе, просит признать требование о повторном предоставлении отчетов и таблиц незаконным и утвердить нормативы технологических потерь.

По результатам рассмотрения жалобы 04.06.2018 Министерством энергетики Российской Федерации принято решение удовлетворить жалобу частично в части отмены требования предоставления отчетов по испытаниям тепловых сетей и энергетических характеристик, таблиц №№ 7, 8.1, 8.2, 9.1, 10.1, 10.2 и 14 в электронном виде, а также отмены приостановления предоставления государственной услуги в отношении АО «ЕТК».

ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» 01.08.2018 направило в Министерство энергетики Российской Федерации запрос № 1322 о результатах рассмотрения материалов для утверждения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии АО «ЕТК».

06.08.2018 Министерство энергетики Российской Федерации сообщило ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» по электронной почте, что АО «ЕТК» отозвало документы по нормативам.

ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» направило в адрес АО «ЕТК» претензии от 06.08.2018 и 13.08.2018 с требованием оплатить оказанные услуги по договору №3300-FA051/02-014/0012-2018 от 16.02.2018 в размере 1178000 руб. 00 коп. в течение 5 рабочих дней с момента получения данного письма в электронном виде.

В ответ на претензии АО «ЕТК» 04.09.2018 направило в адрес ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» уведомление о расторжении договора, так как условия договора не выполнены: нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям АО «ЕТК» на 2019 год в Министерстве энергетики Российской Федерации не утверждены, отсутствует приказ Министерства энергетики Российской Федерации об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям для городов с населением 500 тыс. человек и более, для АО «ЕТК».

Уведомление о расторжении договора поступило в адрес истца 18.09.2018.  

Считая, что ответчик необоснованно уклоняется от оплаты оказанных услуг, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что качественно, в полном объеме оказал ответчику услуги по договору, однако, ответчик оплату не произвел. Истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой о продлении срока выполнения услуги.

Заявляя о надлежащем качестве оказанных услуг, истец указывает на отсутствие акта о наличии недостатков и письменного мотивированного отказа ответчика от подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг от 17.04.2018. В связи с изложенными обстоятельствами истец считает односторонний отказ ответчика от исполнения договора незаконным, а оказанные услуги – подлежащими оплате.

Истец представляет детализацию звонков за период с июня по август 2018 года в подтверждение того, что велась работа по устранению недостатков нарушений по согласованию нормативов.

Кроме того, истец полагает, что услуга по сопровождению документов в Министерство энергетики Российской Федерации оказана в полном объеме, результат не входит в предмет оказания услуг, а также ссылается на то обстоятельство, что АО «ЕТК» самостоятельно отозвало из Министерства энергетики Российской Федерации пакет документов для утверждения нормативов.

Ответчик исковые требования не признает, ссылается, что истец не оказал услуги в срок до 15.04.2018.

Также ответчик указывает, что документы действительно были согласованы с ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» и подано заявление в Министерство энергетики Российской Федерации для утверждения нормативов. Согласование документов связано с тем, что ответчик доверился профессионализму ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг». Однако, Министерством энергетики Российской Федерации были установлены несоответствия в расчетах тепловых сетей.

В связи с истечением срока оказания услуг, отсутствия положительного заключения Министерства энергетики Российской Федерации, ответчик был вынужден заключить договор с ООО «Инженерный центр» от 20.08.2018 для оказания спорных услуг, при этом испытания и экспертиза истца не использовались ООО «Инженерный центр». Именно расчеты ООО «Инженерный центр» явились основанием для издания Министерства энергетики Российской Федерации приказа об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии.

Приказом Министерством энергетики Российской Федерации от 22.10.2018 № 913 утверждены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии для АО «ЕТК».

Таким образом, ответчик считает, что услуги ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» были оказаны ненадлежащего качества, выявленные замечания были устранены силами заказчика.

Поскольку положительный результат истцом достигнут и передан ответчику не был, ответчик полагает, что оснований для оплаты по договору не имеется. 

В представленном отзыве на исковое заявление Министерство энергетики Российской Федерации указывает на несоответствия в расчетах нормативов технологических потерь.

При проверке отчетов по испытаниям тепловых сетей были выявлены несоответствия между исходными данными в расчетах тепловых сетей и исходными данными, приведенными в отчетах по испытаниям тепловых сетей (например, в отчете по испытаниям тепловых сетей от котельной по ул. Кишиневская, 56 указано циркуляционное кольцо от котельной до ЦТП Расточная, 15/9 протяженностью 897,2 м с трубопроводами диаметром 400 мм 1989 года прокладки трубопроводов, однако, в соответствии с приложенным планом тепловых сетей циркуляционное кольцо состоит из трубопроводов протяженностью 70 м 1964 года прокладки, 60 м 1999 года прокладки и 586 м 2008 года прокладки и общая протяженность кольца составляет 70+60+586=716 м).

В соответствии с пунктом 2.3.4 методических указаний по определению тепловых потерь в водяных тепловых сетях РД 34.09.255-97 при проведении испытаний циркуляционного кольца должны быть отключены все ответвления и отдельные абоненты, присоединенные к циркуляционному кольцу.

В соответствии с приложенной схемой тепловых сетей от котельной до ЦТП при испытании циркуляционного кольца должны были быть отключены жилые дома №№ 33, 14/1 и 12 по ул. Кишиневской и ответвление тепловой сети от ТК-1а по ул. Червонной, а также 14 жилых домов после ЦТП по уд. Расточная и ул. Червонная. Учитывая, что испытания проводились 21.03.2018 г., т.е. в отопительный период, невозможно было осуществить отключение жилых домов от системы отопления. Как правило, испытания тепловых сетей осуществляются в межотопительный период.

При расчете фактических тепловых потерь следовало принимать температуру грунта в день испытаний, однако в документах не указана температура грунта 21.03.2018.

Таким образом, Министерство энергетики Российской Федерации делает вывод о том, что при расчете нормативов технологических потерь не могли быть учтены результата испытаний указанных тепловых сетей.

Кроме того, по мнению третьего лица, представляется неэтичным, когда одна организация выступает как эксперт и как исполнитель по испытанию тепловых сетей (экспертная организация должна осуществлять экспертизу всех материалов по определению нормативов, представляемых в Минэнерго России, в том числе отчеты по испытаниям тепловых сетей).        

В представленных материалах по расчету и обоснованию нормативов по

тепловым сетям АО «ЕТК» на 2019 год ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» выполняло функции исполнителя по проведению испытаний тепловых сетей и экспертной организации.

Материалы по обоснованию и утверждению нормативов по тепловым сетям АО «ЕТК» на 2019 год, поступившие в Министерство энергетики Российской Федерации письмами АО «ЕТК» от 23.04.2018 № 51313-01-163 и от 06.06.2018 № 51313-01-2377, были отозваны письмом АО «ЕТК» от 27.06.2018 № 51313-01-2692.

Доработанные материалы по расчету и обоснованию нормативов по тепловым сетям АО «ЕТК» получены Министерством энергетики Российской Федерации письмом от 07.09.2018 № 51313-01-3855.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из содержания п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор. 

Согласно предмету представленного в материалы дела договора от 16.02.2018 №3300-FA051/02-014/0012-2018, а также исходя из фактически сложившихся взаимоотношений сторон, следует признать, что между сторонами установились правоотношения, правовое регулирование которых осуществляется в соответствии с нормами гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации «Возмездное оказание услуг».  

В соответствии с  п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета названного договора, применяются общие положения о подряде.   

По смыслу статей 711, 720 Гражданского кодекса Российской Федерации оплате подлежат услуги, фактически оказанные исполнителем, а именно: действия исполнителя, создающие для заказчика какое-либо отдельное имущественное благо или иной полезный эффект. Как правило, на практике факт оказания услуг подтверждается подписанием сторонами соответствующего акта либо оформлением одностороннего акта при немотивированном отказе заказчика от его подписания. 

Согласно техническому заданию результатом оказания услуг являются документы, в том числе Приказ     Министерства энергетики РФ «Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям для городов с населением 500 тыс. человек и более» (г. Екатеринбурга) для АО «ЕТК».

Ответчиком акт об оказании услуг подписан не был. В материалы дела представлен подписанный истцом в одностороннем порядке акт приемки-сдачи оказанных услуг (проведение испытаний по определению фактических тепловых потерь в тепловых сетях) № 1 от 17.04.2018 с приложением доказательств его направления в адрес ответчика (направлен 20.04.2018 вместе с ответом на претензию с просьбой о продлении сроков оказания услуг).  

Истец полагает, что акт следует считать принятым ответчиком без возражений, поскольку в установленный договором 5-дневный срок с момента получения им не было заявлено мотивированного отказа от его подписания, экспертные заключения с заказчиком согласованы, а получение Приказа Министерство энергетики Российской Федерации об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии не входит в предмет договора. 

В то же время, по мнению ответчика, оказанные истцом услуги не соответствовали условиям договора и не имели потребительской ценности для него, в связи с чем, отсутствуют основания для принятия таких услуг и подписания соответствующего акта.  

В силу положений ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Правовое регулирование договора возмездного оказания услуг осуществляется с применением общих положений о подряде и положений о бытовом подряде, если это не противоречит ст.ст. 779-782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст. 783 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из содержания п. 1 ст. 721 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями. 

Как следует из материалов дела, цель заключения договора от 16.02.2018 №3300-FA051/02-014/0012-2018 состояла в получении положительно заключения Министерства энергетики Российской Федерации «Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям для городов с населением 500 тыс. человек и более» (г. Екатеринбурга) для АО «ЕТК».

При этом каждая из сторон считает, что основанием для его издания послужил результат именно ее действий. 

Министерство энергетики Российской Федерации указывает на несоответствия между исходными данными в расчетах тепловых сетей и исходными данными, приведенными в отчетах по испытаниям тепловых сетей, подготовленными ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг», в связи с чем не принимает спорные испытания.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.  

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.ч. 1, 2 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации).  

В данном случае представленные в материалы дела доказательства в своей взаимосвязи и совокупности позволяют сделать вывод о том, что оказанные истцом услуги не соответствовали требованиям договора, экспертиза расчетов была произведена им ненадлежащим образом, результат не достигнут, сроки оказания услуг нарушены.

Таким образом, результат не достигнут в связи с некачественным оказанием услуг.

Доводы истца о том, что положительное заключение Министерства энергетики Российской Федерации об утверждении нормативов не является предметом договора и в сроки, согласованные в договоре, оказать услуги не представлялось возможным, судом отклоняются.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).  

Согласно п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.  

Буквальное толкование положений спорного договора (п. 1.4 договора, Технического задания) позволяет прийти к выводу о том, что срок оказания услуг с 01.02.2018 по 15.04.2018, Приказ Министерства энергетики РФ «об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям для городов с населением 500 тыс. человек и более» (г. Екатеринбурга) для АО «ЕТК» является результатом оказания услуг. Согласованная сторонами цена имела отношение ко всем предусмотренным договором и составляющим его предмет действиям исполнителя, в том числе направленным на получение положительного заключения от уполномоченного органа власти. 

Подписав договор на таких условиях, истец тем самым в добровольном порядке принял на себя обязательство оказать ответчику услуги в соответствии с его предметом и в согласованные сроки.

Все представленная переписка сторон не касается технической сути материалов.

Довод истца о том, что АО «ЕТК» отозвало из Министерства энергетики Российской Федерации пакет документов, подготовленных ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» также отклоняется судом, поскольку отзыв заявления и пакета документов является правом АО «ЕТК».

Таким образом, вышеизложенное позволяет суду сделать вывод, что качество оказанных истцом услуг не соответствовало условиям договора истец оказал ответчику услуги ненадлежащего качества, цель договора не была достигнута, в согласованный в договоре срок (до 15.04.2018) заказчик не получил результат, обладающий той потребительской ценностью, на которую он рассчитывал при заключении договора. Следовательно, такой результат услуг не мог быть принят ответчиком и, соответственно, оплачен. 

На момент направления акта выполненных работ, а также на момент отказа заказчика от договора нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии не были утверждены Министерством энергетики Российской Федерации, положительный результат не достигнут и не передан заказчику. 

Доказательств, что результат (Приказ Министерством энергетики Российской Федерации от 22.10.2018 № 913) достигнут с использованием документации ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» в материалы дела не представлено.

На основании изложенного в удовлетворении требования истца об оплате стоимости оказанных услуг следует отказать. 

Ввиду отказа в удовлетворении основного требования о взыскании долга, не подлежит удовлетворению и дополнительное требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. 

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

 

 

Судья                                                                     Е.В. Высоцкая