АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-39888/2023

05 сентября 2023 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 29.08.2023 года  

Полный текст решения изготовлен 05.09.2023 года 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Ю. Грабовской,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.И. Томрачевой,  рассмотрев дело № А60-38736/2023 по заявлению ООО "ПРОЕКТ-Н"  

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ГУ ФССП России по Свердловской  области о признании незаконным бездействия по возбуждению исполнительного  производства по исполнительному листу серии ФС № 035998671,  

Заинтересованное лицо ГУ ФССП по Свердловской области  

Третьи лица: старший судебный пристав МО по ИОИП ГУФССП России по  Свердловской области ФИО1, судебный пристав-исполнитель МО по  ИОИП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2  

Лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили.  Отводов составу суда не заявлено. Рассмотрев материалы дела, суд  

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд 24.07.2023 поступило заявление ООО "ПРОЕКТ-Н"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ГУ ФССП России по Свердловской  области о признании незаконным бездействия по возбуждению исполнительного  производства по исполнительному листу серии ФС № 035998671,  

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 26.07.2023  заявление принято к производству суда, назначено судебное заседание.  

Судом установлено, что в материалах дела заинтересованным лицом не  представлены материалы исполнительного производства, а также отсутствуют  сведения о надлежащем извещении лиц о дате и времени судебного заседания.  

Определением от 27.07.2023 судебное заседание отложено.  

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для  удовлетворения заявления на основании следующего.  

Взыскатель ООО «Проект-Н» 20.04.2022 обратился в ГУ ФССП России по  Свердловской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства  

 

на основании исполнительного листа серии ФС № 035998671 от 21.02.2022,  выданного в рамках дела № А60-49480/2021.  

В установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве»  срок взыскатель ООО «Проект-Н» не получил ответ по своему заявлению.  

Взыскатель ООО «Проект-Н» 11.07.2022 обратился с заявлением в ГУ ФССП  России по Свердловской области с просьбой сообщить информацию о судьбе  заявления о возбуждении исполнительного производства от 20.04.2022.  

В соответствии с РПО 62098870075976 данное заявление получено  адресатом 14.07.2022. Однако никакого ответа на свое заявление взыскатель  

ООО «Проект-Н» не получил. 

Взыскатель ООО «Проект-Н» 14.09.2022 повторно обратился в ГУ ФССП  России по Свердловской области с заявлением о предоставлении информации.  Однако никакого ответа не поступило.  

В соответствии с ч. 7, 8 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007  «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный  документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня  их поступления в подразделение судебных приставов.  

Не получив постановление о возбуждении исполнительного производства,  ООО «Проект-Н» обратилось с настоящим заявлением в Арбитражный суд  Свердловской области.  

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного  пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного  судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного  пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия  (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях,  предусмотренных указанным Кодексом и другими федеральными законами, по  правилам, установленным главой 24 АПК РФ.  

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ для  удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных  правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов  государственной власти необходимо наличие двух условий: несоответствие их  закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и  законных интересов заявителя.  

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений.  

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для  принятия оспариваемых постановлений в силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ, возлагается на  соответствующее должностное лицо.  

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и  непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 71 АПК  РФ).  

Частью 4 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что заявление может быть  подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину,  

 

организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное  не установлено федеральным законом.  

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ 

«Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства  являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других  органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской  Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных  прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.  

Согласно ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ 

«Об исполнительном производстве» Исполнительное производство осуществляется  на принципах своевременности совершения исполнительных действий и  применения мер принудительного исполнения.  

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в  трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному  приставу-исполнителю.  

Согласно ст. 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ 

«Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов  создает и ведет банк данных исполнительных производств в электронном виде.  

Сведения о возбуждении исполнительного производства в отношении  должников по состоянию на 29.08.2023 отсутствуют на интернет ресурсе  официального сайта ФССП России.  

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»:  

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного  документа по заявлению взыскателя.  

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона «Об  исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный  срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит  постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в  возбуждении исполнительного производства.  

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного  лица службы судебных приставов может быть направлено лицу, участвующему в  исполнительном производстве, способом обеспечивающим фиксирование фактов  получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления (ч.2.1  ст.14 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном  производстве»).  

Нарушение положений данных статей противоречит принципу законности  про проведении исполнительного производства, содержащегося в ст. 4 Закона об  исполнительном производстве. Принцип законности, как одно из необходимых  условий, гарантирует реализации интересов сторон исполнительного производства.  Его нарушение приводит к нарушению баланса прав заинтересованных лиц.  

Обязанности судебного пристава-исполнителя закреплены в ст. 12  Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской  Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.  

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона «Об органах принудительного исполнения  Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и  

 

актов других органов, предусмотренных Федеральным законом  

«Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель: 

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению  исполнительных документов.  

Так, корреспондирующим правам сторон исполнительного производства  является обязанность должностного лица, а именно, судебного пристава- исполнителя, принимать меры по своевременному, полному и правильному  исполнению исполнительных документов.  

Материалами дела подтверждается, а заинтересованным лицом не  оспаривается, факт неуведомление заявителя заинтересованным лицом в  соответствии с нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства,  направлении копии постановления или ответа в адрес заявителя.  

Также суд учитывает отсутствие в материалах дела отзыва  заинтересованного лица касательно заявления. У суда и заявителя на момент  рассмотрения заявления по существу отсутствуют сведения о надлежащем ответе  заявителю на его запрос от 11.07.2022 в рамках исполнительного документа серии  ФС № 035998671 от 21.02.2022, выданного в рамках дела № А60-49480/2021.  

На основании пункта 2 статьи 10 Федерального закона № 118-ФЗ 

от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»  старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов.  

Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.1.2015 

 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых  вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об  оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к  судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие)  оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому  эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему  судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП  России.  

Таким образом, именно бездействие руководителем Главного управления  Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области – главным  судебным приставом ФИО3 Халилевной,  выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства,  нарушении сроков ответа на запрос лица о предоставлении информации заявителю  о ходе исполнительного производства подлежит признанию незаконным и  необоснованным.  

С учётом вышеописанного, суд приходит к выводу, что заинтересованным  лицом, руководителем Главного управления Федеральной службы судебных  приставов по Свердловской области – главным судебным приставом ФИО3 Халилевной области не исполняются надлежащим  образом, возложенные на неё обязанности, что не отвечает требованиям  законности и своевременности ведения исполнительного производства.  

У судебного пристава отсутствовали правовые основания для не  организации работы по возбуждению исполнительного производства, либо не  

 

направления ответа на запрос заявителя о предоставлении информации по ходу  исполнительного производства.  

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить. 

2. Признать незаконным бездействие руководителя Главного управления  Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области – главного  судебного пристава ФИО3 Халилевны,  выразившееся в неорганизации работы по исполнительному листу серии ФС  

 № 035998671 от 21.02.2022, выданного в рамках дела № А60-49480/2021  ООО "ПРОЕКТ-Н". А именно, в ненаправлении ответа на запрос заявителя  

от 11.07.2022, поступившим в адрес заинтересованного лица 14.07.2022 в  соответствии с РПО 62098870075976.  

3. Обязать главного судебного пристава ФИО3  Халилевну устранить допущенные нарушения, связанные с нарушением прав  заявителя по исполнительному листу серии ФС № 035998671 от 21.02.2022,  выданного в рамках дела № А60-49480/2021.  

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В  случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не  изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного  суда апелляционной инстанции.  

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства  в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня  принятия решения (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба  также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на  официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»  http://ekaterinburg.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства  информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить  на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда  http://17aas.arbitr.ru.  

Судья М.Ю. Грабовская  Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 09.02.2023 9:25:00

Кому выдана Грабовская Мария Юрьевна