АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №  А27-11251/2022

город Кемерово

21 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 14 сентября 2022 года, полный текст решения изготовлен 21 сентября 2022 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Камышовой Ю.С.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области-Кузбассу, город Кемерово, ОГРН 

<

***>

к государственному автономному учреждению здравоохранения «Кемеровская городская клиническая больница № 4», город Кемерово, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

о взыскании задолженности 1 369 213 руб. 17 коп.

при участии представителей сторон:

от налогового органа – ФИО2 (служебное удостоверение, доверенность от  04.03.2022 № 01/36, диплом),

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области - Кузбассу (далее – налоговый орган, взыскатель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к государственному автономному учреждению здравоохранения «Кемеровская городская клиническая больница № 4» (далее – ГАУЗ «КГКБ №4», должник) о взыскании 5 977 847 руб. 30 коп. (с учетом уменьшения размера исковых требований)

В судебном заседании представитель налогового органа в судебном заседании поддержал заявленные требования, заявил ходатайство об уменьшении размера требований до 1 369 213 руб. 17 коп., по требованию № 24218 от 11.05.2022 в сумме 71 407,46 руб., по требованию № 24649 от 11.05.2022 в сумме 1 297 805,71 руб., в том числе:

-     10 067,59 руб. - пени за период с 16.04.2022 по 10.05.2022 за несвоевременную уплату по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 1 квартал 2022г. (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года);

-     17 720,17 руб. - пени за период с 16.04.2022 по 10.05.2022 за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2022г. за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года;

-     76 439,95 руб. - пени за период с 16.04.2022 по 10.05.2022 за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2022г. (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года);

-     1 193 578,00 руб. - страховые взносы за 1 квартал за 2022г. на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года;

-     71 407,46 руб. - штраф по налогу на доходы физических лиц, с доходов, источником которых является налоговый агент.

Уменьшение размера требований судом принято к рассмотрению.

Должник явку представителя в суд не обеспечил, о начале судебного процесса уведомлен надлежащим образом (уведомление № 65097173067029), отзыв на заявление не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя должника в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что учреждение является плательщиком страховых взносов.

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст. 423 Налогового кодекса РФ (НК РФ)).

Согласно статье 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков определены в статье 428 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 24 НК РФ установлено, что налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства.

Согласно пункту 1 статьи 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в РФ, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 статьи 226 НК РФ, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных статьей 226 НК РФ.

На основании пункта 6 статьи 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода. При выплате налогоплательщику доходов в виде пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком) и в виде оплаты отпусков налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее последнего числа месяца, в котором производились такие выплаты.

В соответствии с п. 1 ст. 123 НК РФ неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный НК РФ срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.

Налоговым органом было установлено несвоевременное исполнение учреждением обязанности по уплате начисленных страховых взносов за 1 квартал 2022 года в сумме 7 739 681 руб.24 коп., а также несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на доходы физических лиц за 1 квартал 2022 года в сумме 6 467 420 руб. 94 коп.

В связи с допущенной просрочкой уплаты страховых взносов должнику в порядке статьи 75 НК РФ были начислены пени по состоянию на 23 марта 2022 года в общей сумме 104 227 руб. 71 коп.

Также налоговым органом было установлено несвоевременное исполнение учреждением обязанности по уплате налога на доходы физических лиц, в связи с установленными нарушениями был составлен акт № 2065 от 03.02.2022 и принято решение № 2955 от 23.03.2022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее - решение), предусмотренного п.1            ст.123 НК РФ, с учетом смягчающих ответственность обстоятельств в виде штрафа в сумме 80 842,76 руб. Решение вступило в законную силу 04.05.2022 года.

Налоговым органом в адрес должника были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа по состоянию на 11 мая 2022 года № 24649, №24218 со сроком для добровольного исполнения до 03.06.2022, которое было получено налогоплательщиком 20.05.2022, но не были им добровольно исполнены.

Неисполнение учреждением обязанности по уплате обязательных платежей послужило основанием для обращения Инспекции в суд с настоящим заявлением. 

С учетом произведенных должником частичных оплат (в том числе в ходе рассмотрения дела в суде), задолженность учреждения по уплате страховых взносов составила 1 193 578 руб., пени по страховым взносам – 104 227 руб. 71коп., штрафа по НДФЛ – 71 407 руб. 46 коп.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя Инспекции, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом в адрес налогоплательщика требования об уплате налога (абзац 2 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ, то есть в административном порядке. Взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей (пункт 2 статьи 45 НК РФ).

Согласно пунктам 8, 9 статьи 45 НК РФ указанный порядок распространяется на правоотношения по уплате страховых взносов, сборов, пеней, штрафов.

В соответствии с пунктами 1, 3, 5, 7 статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов, сборов и страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки подлежит уплате пеня.

Взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание налогов, сборов, страховых взносов (пункт 7 статьи 75 НК РФ).

Факт неуплаты страховых взносов, НДФЛ и пени в добровольном порядке, а также их размер подтвержден материалами дела и в порядке части 1 статьи 65 АПК РФ должником не опровергнут.  

Принимая во внимание документальное подтверждение Инспекцией факта несвоевременной уплаты должником страховых взносов и НДФЛ за 1 квартал 2022 года, начисление должнику пени в указанных суммах основано на законе. 

Согласно статье 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как основание своих требований и возражений.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что доказательств уплаты задолженности в полном объеме учреждением в соответствии со статьей 65 АПК РФ не представлено (ч.1. ст.65, ч.2 ст.9 АПК РФ), обстоятельства, на которых основаны заявленные требования, не оспорены (ч.3.1 ст.70 АПК РФ), суд, рассмотрев спор по имеющимся материалам дела, признал требования налогового органа обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

Принимая во внимание, что Инспекция в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, последняя в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит взысканию с учреждения в доход федерального бюджета в размере 26 692 руб. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

требования удовлетворить.

Взыскать с государственного автономного учреждения здравоохранения «Кемеровская городская клиническая больница № 4» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход соответствующего бюджета задолженность в размере 1 369 213 руб. 17 коп. в том числе 71 407 руб. 46 коп. по требованию № 24218 от 11.05.2022, 1 297 805 руб. 71 коп. по требованию № 24649 от 11.05.2022.

Взыскать с государственного автономного учреждения здравоохранения «Кемеровская городская клиническая больница № 4» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 26 692 руб. государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                                                           Ю.С. Камышова