Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-7168/2021

11 марта 2022 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2022 года.Полный текст  постановления изготовлен 11 марта 2022 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Харьковской Е.Г.

судей  Вертопраховой Е.В., Тищенко А.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии  в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Сфера Групп»: ФИО2  представитель по доверенности от 01.07.2021, срок действия 1 год (представлено удостоверение адвоката);

от Хабаровской таможни: ФИО3, представитель по доверенности от 10.01.2022, срок действия 1 год (представлено служебное удостоверение, диплом о высшем юридическом образовании);  ФИО4 представитель по доверенности от 31.08.2021 срок действия 1 год (представлено служебное удостоверение), ФИО5 представитель по доверенности от 07.02.2022 срок действия  1 год (представлено служебное удостоверение);

;

от  Центральной акцизной таможни: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью  «Сфера Групп»

на решение от  25.10.2021

по делу № А73-10696/2021

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью  «Сфера Групп»  

к Хабаровской таможне, Центральной акцизной таможне

о  признании незаконными решений,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Сфера Групп» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее  общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края о признании незаконными решения Хабаровской таможни  о внесении изменений в декларации на товары (далее - ДТ) №№ 10702070/310820/0205863, 10702070/301120/0295225, 10702070/300920/0237548, 10702070/010819/0149051, 10702070/300920/0237458, 10720010/301220/0023097, 10702070/300920/0237357, 10702070/290720/0171145, 10702070/280819/0172366, 10702070/271119/0249720, 10702070/261020/0262333, 10702070/251019/0221065, 10702070/250919/0196933, 10702070/250719/0142966, 10702070/250620/0136008, 10702070/250620/0135471, 10702070/241219/0273667, 10702070/230720/0164748, 10702070/230620/0133552, 10702070/220820/0198157, 10702070/210920/0225970, 10702070/210920/0225832, 10702070/210820/0197745, 10702070/200819/0165098, 10702070/191120/0287962, 10702070/191020/0255927, 10702070/191020/0255833, 10702070/190919/0191963, 10702070/190719/0138049, 10702070/181220/0313901, 10702070/170820/0190776, 10702070/170620/0127741, 10702070/161019/0213677, 10702070/150720/0156485, 10702070/150719/0133178, 10702070/140920/0219045, 10702070/140819/0159702, 10702070/131119/0237439, 10702070/130920/0218791, 10702070/111220/0306693, 10702070/101220/0305774, 10702070/101019/0208809, 10702070/091020/0247360, 10702070/090720/0150892, 10702070/090720/0150517, 10702070/080719/0127874, 10702070/071019/0205901, 10702070/060919/0179438, 10702070/060820/0181395, 10702070/060819/0152599, 10702070/051119/0229414, 10702070/040820/0177806, 10702070/030720/0144619, 10702070/011119/0226951, 10702070/011120/0269124 от 17.06.2021, основанные на решениях о классификации товаров от 17.06.2021 №№ РКТ-10703000-21/000017 и РКТ-10703000-21/000016Д.

Признать недействительными уведомления Центральной акцизной таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 23.06.2021 №№10009000/У2021/0005247, 10009000/У2021/0005248, 10009000/У2021/0005249, 10009000/У2021/0005250, 10009000/У2021/0005251, 10009000/У2021/0005252, 10009000/У2021/0005253, 10009000/У2021/0005254, 10009000/У2021/0005255, 10009000/У2021/0002556, 10009000/У2021/0005257, 10009000/У2021/0005258, 10009000/У2021/0005259; от 24.06.2021                                 №№ 10009000/У2021/0005265, 10009000/У2021/0005266, 10009000/У2021/0005267, 10009000/У2021/0005268, 10009000/У2021/0005269, 10009000/У2021/0005270, 10009000/У2021/0005271,  10009000/У2021/0005272, 10009000/У2021/0005273, 10009000/У2021/0005274,  10009000/У2021/0005275, 10009000/У2021/0005276, 10009000/У2021/0005277, 10009000/У2021/0005278, 10009000/У2021/0005279, 10009000/У2021/0005280, 10009000/У2021/0005281, 10009000/У2021/0005282, 10009000/У2021/0005283, 10009000/У2021/0005284, 10009000/У2021/0005285, 10009000/У2021/0005286, 10009000/У2021/0005287, 10009000/У2021/0005288, 10009000/У2021/0005289, 10009000/У2021/0005290, 10009000/У2021/0005291, 10009000/У2021/0005292, 10009000/У2021/0005293, 10009000/У2021/0005294, 10009000/У2021/0005295, 10009000/У2021/0005296, 10009000/У2021/0005297, 10009000/У2021/0005298, 10009000/У2021/0005299, 10009000/У2021/0005300, 10009000/У2021/0005301, 10009000/У2021/0005302, 10009000/У2021/0005303, 10009000/У2021/0005304, 10009000/У2021/0005305;  от 25.06.2021 № 10009000/У2021/0005353, на сумму 73 749 595,90 руб.

         Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 25.10.2021 в удовлетворении  заявленных обществом требований отказано. 

          Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 25.10.2021  по делу № А73-10696/2021 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. 

          25.01.2022 по ходатайству общества судебное разбирательство отложено на 15.02.2022. В порядке ст.158 АПК РФ рассмотрение жалобы откладывалось до 10.03.2022.         

          В судебном заседании апелляционной инстанции представитель общества  доводы  апелляционной жалобы  поддержал в полном объеме.  

         Представители таможенного органа против доводов апелляционной жалобы возражали по основаниям, изложенным в отзыве. Просили решение Арбитражного суда Хабаровского края от 25.10.2021 по делу № А73-10696/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

         Центральная акцизная таможня заявила ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие её представителя. Апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителя в порядке статьи 156 АПК РФ.

        Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет рассмотренные доводы жалобы исходя из следующего.

С 18.03.2021 по 24.05.2021 в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) Хабаровской таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Сфера Групп» по достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях и содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, в части классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС).

24.05.2021 Хабаровской таможней утвержден акт камеральной таможенной проверки № 10703000/210/240521/А000021, в котором отражена неверная классификация товаров «цепь гусеничная», заявленных в                               ДТ № 10702070/310820/0205863 (товар 1), 10702070/301120/0295225 (товар 1), 10702070/300920/0237548 (товар 1), 10702070/300920/0237458 (товар 1), 10702070/300920/0237357 (товар 1), 10702070/290720/0171145 (товар 1), 10702070/280819/0172366 (товар 1), 10702070/271119/0249720 (товар 1), 10702070/261020/0262333 (товар 1), 10702070/251019/0221065 (товар 1), 10702070/250919/0196933 (товар 1), 10702070/250719/0142966 (товар 2), 10702070/250620/0136008 (товар 1), 10702070/250620/0135471 (товар 1), 10702070/241219/0273667 (товар 1), 10702070/230720/0164748 (товар 1), 10702070/230620/0133552 (товар 1), 10702070/220820/0198157 (товар 1), 10702070/210920/0225970 (товар 1), 10702070/210920/0225832 (товар 1), 10702070/210820/0197745 (товар 1), 10702070/200819/0165098 (товар 1), 10702070/191120/0287962 (товар 1), 10702070/191020/0255927 (товар 2), 10702070/191020/0255833 (товар 2), 10702070/190919/0191963 (товар 1), 10702070/190719/0138049   (товар    1),    10702070/181220/0313901    (товар    1), 10702070/170820/0190776 (товар 1), 10702070/170620/0127741 (товар 1), 10702070/161019/0213677 (товар 1), 10702070/150720/0156485 (товар 1), 10702070/150719/0133178 (товар 1), 10702070/140920/0219045 (товар 1), 10702070/140819/0159702 (товар 2), 10702070/131119/0237439 (товар 1), 10702070/130920/0218791 (товар 1), 10702070/111220/0306693 (товар 1), 10702070/101220/0305774 (товар 1), 10702070/101019/0208809 (товар 1), 10702070/091020/0247360 (товар 1), 10702070/090720/0150892 (товар 2), 10702070/090720/0150517 (товар 1), 10702070/080719/0127874 (товар 1), 10702070/071019/0205901 (товар 1), 10702070/060919/0179438 (товар 1), 10702070/060820/0181395 (товар 1), 10702070/060819/0152599 (товар 1), 10702070/051119/0229414 (товар 1), 10702070/040820/0177806 (товар 1), 10702070/030720/0144619 (товар 1), 10702070/011120/0269124 (товар 1), 10702070/011119/0226951 (товар 1), 10702070/010819/0149051 (товар 1), 10720010/301220/0023097 (товар 1) в товарной подсубпозиции                                          8431 49 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

17.06.2021 Хабаровской таможней принято решение                                                 № РКТ-10703000-21/000017 о классификации товара № 1, задекларированного в ДТ № 10720010/301220/0023097, в товарной подсубпозиции                                            7315 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

         17.06.2021 Хабаровской таможней принято решение                                     № РКТ-10703000-21/000016Д о классификации товаров, задекларированных в                 ДТ №№ 10702070/310820/0205863 (товар 1), 10702070/301 120/0295225 (товар 1), 10702070/300920/0237548 (товар 1), 10702070/300920/0237458 (товар 1), 10702070/300920/0237357 (товар 1), 10702070/290720/0171145 (товар 1), 10702070/280819/0172366 (товар 1), 10702070/271119/0249720 (товар 1), 10702070/261020/0262333 (товар 1), 10702070/251019/0221065 (товар 1), 10702070/250919/0196933 (товар 1), 10702070/250719/0142966 (товар 2), 10702070/250620/0136008 (товар 1), 10702070/250620/0135471 (товар 1), 10702070/241219/0273667 (товар 1), 10702070/230720/0164748 (товар 1), 10702070/230620/0133552 (товар 1), 10702070/220820/0198157 (товар 1), 10702070/210920/0225970 (товар 1), 10702070/210920/0225832 (товар 1), 10702070/210820/0197745 (товар 1), 10702070/200819/0165098 (товар 1), 10702070/191120/0287962 (товар 1), 10702070/191020/0255927 (товар 2), 10702070/191020/0255833 (товар 2), 10702070/190919/0191963 (товар 1), 10702070/190719/0138049 (товар 1), 10702070/181220/0313901 (товар 1), 10702070/170820/0190776 (товар 1), 10702070/170620/0127741 (товар 1), 10702070/161019/0213677 (товар 1), 10702070/150720/0156485 (товар 1), 10702070/150719/0133178 (товар 1), 10702070/140920/0219045 (товар 1), 10702070/140819/0159702 (товар 2), 10702070/131 119/0237439 (товар 1), 10702070/130920/0218791 (товар 1), 10702070/111220/0306693 (товар 1), 10702070/101220/0305774 (товар 1), 10702070/101019/0208809 (товар 1), 10702070/091020/0247360 (товар 1), 10702070/090720/0150892 (товар 2), 10702070/090720/0150517 (товар 1), 10702070/080719/0127874 (товар 1), 10702070/071019/0205901    (товар    1),    10702070/060919/0179438   (товар    1), 10702070/060820/0181395 (товар 1), 10702070/060819/0152599 (товар 1), 10702070/051119/0229414 (товар 1), 10702070/040820/0177806 (товар 1), 10702070/030720/0144619 (товар 1), 10702070/011120/0269124 (товар 1), 10702070/011119/0226951 (товар 1), 10702070/010819/0149051 (товар 1), в товарной подсубпозиции 7315 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Руководствуясь решениями о классификации товаров №№ РКТ-10703 000-21/000016Д и РКТ-10703000-21/000017, Хабаровской таможней 17.06.2021  приняты решения о внесении изменений в данные 55 ДТ, направленные в адрес декларанта совместно с 55 корректировками декларации на товары (далее – КДТ).

Также обществу вручены 55 уведомлений Центральной акцизной таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 23.06.2021 №№ 10009000/У2021/0005247, 10009000/У2021/0005248, 10009000/У2021/0005249, 10009000/У2021/0005250, 10009000/У2021/0005251, 10009000/У2021/0005252, 10009000/У2021/0005253, 10009000/У2021/0005254, 10009000/У2021/0005255, 10009000/У2021/0002556, 10009000/У2021/0005257, 10009000/У2021/0005258, 10009000/У2021/0005259, от 24.06.2021 №№ 10009000/У2021/0005265, 10009000/У2021/0005266, 10009000/У2021/0005267, 10009000/У2021/0005268, 10009000/У2021/0005269, 10009000/У2021/0005270, 10009000/У2021/0005271,  10009000/У2021/0005272, 10009000/У2021/0005273, 10009000/У2021/0005274,  10009000/У2021/0005275, 10009000/У2021/0005276, 10009000/У2021/0005277, 10009000/У2021/0005278, 10009000/У2021/0005279, 10009000/У2021/0005280, 10009000/У2021/0005281, 10009000/У2021/0005282, 10009000/У2021/0005283, 10009000/У2021/0005284, 10009000/У2021/0005285, 10009000/У2021/0005286, 10009000/У2021/0005287, 10009000/У2021/0005288, 10009000/У2021/0005289, 10009000/У2021/0005290, 10009000/У2021/0005291, 10009000/У2021/0005292, 10009000/У2021/0005293, 10009000/У2021/0005294, 10009000/У2021/0005295, 10009000/У2021/0005296, 10009000/У2021/0005297, 10009000/У2021/0005298, 10009000/У2021/0005299, 10009000/У2021/0005300, 10009000/У2021/0005301, 10009000/У2021/0005302, 10009000/У2021/0005303, 10009000/У2021/0005304, 10009000/У2021/0005305; от 25.06.2021 № 10009000/У2021/0005353 на совокупную сумму 73 749 595,90 руб.

О незаконности решений Хабаровской таможни о внесении изменений в ДТ, и уведомлений Центральной акцизной таможни,  общество обратилось в арбитражный суд, который правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Декларант, ссылаясь на экспортные декларации и классификационные решения Всемирной таможенной организации, включенные в Компендиум классификационных мнений, находит неправомерной классификацию ввезенных товаров в товарной подсубпозиции 7315 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.                                    ООО «Сфера Групп» утверждает, что решением о классификации товаров от 17.06.2021 незаконно изменяются сведения в отношении товара 1 из                                              ДТ № 10702070/191020/0255927, который не имеет отношения к гусеничным цепям. Хабаровской таможней вынесено 2 решения о внесении изменений в 55 ДТ, что недопустимо с позиции Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее – Порядок  № 289). Корректировки 55 ДТ оформлены таможенным органом с грубыми нарушениями требований пунктов 21-25 Порядка № 289. Уведомления Центральной акцизной таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней содержат недостоверные сведения о корректировке декларации на товары.

По пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица при таможенном декларировании осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

Согласно пункту 2 статьи 19 ТК ЕАЭС международной основой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются гармонизированная система описания и кодирования товаров всемирной таможенной организации и единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. До 01.01.2018 указанная норма содержалась в пункте 1 статьи 51 Таможенного кодекса таможенного союза.

Решением совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждена единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, который содержит Основные правила интерпретации (далее – ОПИ).

ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (ОПИ 6).

В товарной подсубпозиции  8431 49 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС, выбранной декларантом при таможенном декларировании, подлежат классификации товары «части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430:  машин и механизмов товарной позиции 8426, 8429 или 8430: - прочие».

Тексту товарной подсубпозиции 7315 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, примененной Хабаровской таможней, соответствуют товары «Цепи и их части, из черных металлов:  цепи шарнирные и их части: - цепи прочие».

В соответствии с единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в раздел XVI включаются машины, оборудование, механизмы и их части.

Из примечания 1ж к указанному разделу следует, что в данный раздел не включаются части общего назначения, описанные в примечании 2 к разделу XV, из недрагоценного металла (раздел XV).

Согласно примечанию 2а к разделу XV во всей номенклатуре термин «части общего назначения» означает изделия товарной позиции 7307, 7312, 7315, 7317 или 7318 и аналогичные изделия из прочих недрагоценных металлов.

Из пояснений к единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (том IV разделы XIV - XVI. группы 71-84) к товарной позиции 8431 следует, что цепи и канаты, снабженные устройствами для их закрепления (например, зажимами для проволочных канатов, кольцами, крюками и предохранительными пружинными крюками), классифицируются вместе с машинами и механизмами, для которых они предназначены, при условии, что они поставляются совместно. Однако если представлены отдельно, то они включаются в раздел XV (обычно товарная позиция 7312 или 7315). Цепи и канаты, не оборудованные упомянутыми приспособлениями и поставляемые в бухтах, также включаются в раздел XV, даже если они разрезаны по длине и поставляются с оборудованием (лебедками, канатными дорогами, кранами, канатными откаточными устройствами, драглайнами, экскаваторами и т.д.), для которого они предназначены.

В этих же пояснениях указано, что в товарную позицию 7315 включаются цепи из чугунного литья (обычно ковкого литейного чугуна), черных металлов независимо от размеров, процесса изготовления или от предполагаемого использования. Части из черных металлов, специально предназначенные для цепей, например, звенья, ролики, втулки и т.п., для шарнирных цепей, звенья и серьги для бесшарнирных цепей также рассматриваются в данной товарной позиции.

Аналогичные разъяснения даны в пунктах 128.1, 128.2 приказа ФТС России от 14.01.2019 № 28 «О классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров», согласно которым в соответствии с примечаниями 1 - 4 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС; примечанием 1 к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС; примечанием 1 к группе 85 ТН ВЭД ЕАЭС; ОПИ ТН ВЭД 3а, части машин и механизмов, предназначенные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или устройствах (включая машины и устройства, классифицируемые в товарных позициях 8479 и 8543 ТН ВЭД ЕАЭС), классифицируются в тех же товарных позициях, что и машины и устройства, за исключением изделий, указанных в примечании 1 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, и некоторых видов частей, которые классифицируются в специальных товарных позициях (8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8486, 8487, 8503 00, 8522, 8529, 8538 и 8548 ТН ВЭД ЕАЭС). Однако вышеуказанные правила не относятся к отдельно поставляемым «частям общего назначения», определенным примечанием 2 к разделу XV ТН ВЭД ЕАЭС, а также к отдельно поставляемым частям, которые сами по себе являются товарами, классифицируемыми в одной из товарных позиций раздела XVI ТН ВЭД ЕАЭС (кроме товарных позиций 8487 и 8548 ТН ВЭД ЕАЭС). Данные части во всех случаях классифицируются в определенных товарных позициях, даже при условии, что эти части специально разработаны для использования в конкретных машинах и устройствах. 

Как подтверждается материалами дела, обществом к таможенному оформлению были предъявлены товары «цепь гусеницы самоходной машины, подходящая после сборки с башмаками в качестве гусеницы для использования исключительно установки в ходовую часть гусеничного бульдозера/экскаватора, состоящая из шарнирно-соединенных звеньев, из черных металлов, конструкция предусматривает монтаж башмаков на каждый из звеньев». Описание указанных товаров полностью соответствует документам, сопровождающим указанный товар. 

Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что товар относится к товарной субпозиции 7315 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Цепи и их части, из черных металлов: цепи шарнирные и их части: цепи прочие», поскольку представляет собой цепь из шарнирно-соединенных звеньев, звенья ввезенного товара соединены за счет шарнира. 

Исходя из пояснений к товарной позиции 8431 ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с тем, что товар поставляется отдельно от машин, для которых предназначен, задекларированные обществом цепи не отвечают условиям товарной позиции              8431 ТН ВЭД ЕАЭС и включаются в раздел XV «Недрагоценные металлы и изделия из них» (обычно товарная позиция 7312 или 7315).

Каталожный номер не свидетельствует об исключительности товара, поскольку служит для удобства покупателей при выборе и заказе товара.

Согласно примечанию 2а) к разделу XV во всей номенклатуре термин «части общего назначения» означает изделия товарной позиции 7307, 7312, 7315, 7315 или 7318 и аналогичные изделия из прочих недрагоценных металлов.

Учитывая, что в товарной позиции 7315 классифицируются «Цепи и их части, из черных металлов», и иного определения «частей общего назначения» в ТН ВЭД ЕАЭС не приведено, апелляционный суд считает верным вывод суда первой инстанции о том, что цепи и их части из черных металлов относятся к частям общего назначения вне зависимости от того, могут данные цепи использоваться только с одним видом (артикулом) машин и оборудования, либо с различными.

Компендиум классификационных мнений Всемирной таможенной организации применяется с учетом текстов товарных позиций 8431 и 7315 ТН ВЭД ЕАЭС и примечания к разделам XV, XVI товарной номенклатуры.

Отклоняется довод жалобы о незаконности решения  о классификации от 17.06.2021 № РКТ-10703000-21/000016Д в связи с недостоверными сведениями об объекте таможенного контроля - товаре № 1 по ДТ № 10702070/191020/0255927. В соответствии со  статьёй 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при обнаружении ошибок в решении о классификации товара, не влияющих на код товара, таможенный орган принимает решение об изменении решения о классификации товара. При выявлении данной ошибки Хабаровской таможней в соответствии с порядком, установленным приложением 6 к приказу ФТС России от 31.01.2019 № 156, принято решение об изменении решения о классификации товара от 19.07.2021 № РКТ-10703000-21 /000016И, которое направлено ООО «Сфера Групп» письмом от 21.07.2021 № 52-01-27/12334. Действия таможни в соответствии с законодательством не свидетельствует о незаконности названного решения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа. Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Комиссией. Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются комиссией.

Согласно пункту 4 статьи 112 ТК ЕАЭС для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется КДТ, за исключением определяемых комиссией случаев, когда сведения могут быть изменены (дополнены) без применения этого таможенного документа. Форма КДТ, структура и формат корректировки декларации на товары в виде электронного документа и электронного вида корректировки декларации на товары на бумажном носителе, порядок их заполнения определяются комиссией.

В соответствии с пунктом 5 статьи 112 ТК ЕАЭС КДТ является неотъемлемой частью такой декларации на товары.

17.06.2021 Хабаровской таможней на основании вышеуказанных решений о классификации товаров по правилам Порядка № 289 приняты решения о внесении изменений в спорные 55 ДТ, отдельное решение по каждой ДТ. В соответствии с пунктом 21 Порядка № 289 в действующей редакции внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения по форме согласно приложению № 1. В данном решении указываются основания внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, а также что внесены изменения (дополнения) согласно прилагаемой КДТ (ДТС). Форма решения о внесении изменений в ДТ не предусматривает указание номера ДТ, к которой оно относится. Идентификация решений о внесении изменений в ДТ осуществляется посредством КДТ, которые прилагаются к решению о внесении изменений в ДТ. Решения и КДТ рассматриваются совместно. Доводы жалобы о невозможности соотнесения решений о внесении изменений в ДТ с какими-то конкретными декларациями несостоятельны.

Согласно пунктам 22, 24 Порядка № 289 КДТ и ее электронный вид, а в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости - также ДТС и ее электронный вид заполняются должностным лицом и направляются одновременно с решением. Решение вручается декларанту под роспись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его принятия.

Указание в  КДТ № 10702070/090720/0150892 на бумажном носителе даты «17.04.2021» вместо «17.06.2021» правильно признано судом первой инстанции технической ошибкой, так как данная КДТ не могла быть сформирована 17.04.2021 до завершения проверки в отношении ООО «Сфера Групп». Верная дата 17.06.2021 указана в решении о внесении изменений в ДТ, к которому прилагается данная КДТ. Электронная копия данной КДТ сформирована 21.06.2021.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. Форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения предусмотренных таким уведомлением требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов.

В силу части 1 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. 

Согласно части 15 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Поскольку имелись основания для направления уведомлений Центральной акцизной таможни от 23.06.2021, 24.06.2021, 25.06.2021, то они являются законными. В каждом из уведомлений Центральной акцизной таможней указаны ДТ в качестве документов, подтверждающих сведения об исчислении таможенных платежей, в связи с чем довод жалобы общества об отсутствии в уведомлений сведений о документах, на основании которых исчислены таможенные платежи, отклоняется. 

При формировании уведомлений в соответствии со статьей 72 Закона № 289-ФЗ Центральной акцизной таможней начислены пени на сумму задолженности начиная со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день проведения такого начисления включительно (по день выставления уведомления).

        Несогласие заявителя жалобы с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки. Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

         Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

         Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края  от 25.10.2021  по делу  № А73-10696/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Сфера Групп» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению от 22.10.2021 № 2114 в сумме 1500 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

 

Судьи

Е.В. Вертопрахова

 

А.П. Тищенко