ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А44-1218/2023

г. Вологда

12 сентября 2023 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2023 года.

В полном объеме постановление изготовлено 12 сентября 2023 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Ралько О.Б., судей  Черединой Н.В. и Шадриной А.Н.                   при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Левада» на решение Арбитражного суда Новгородской области от 18 мая 2023 года по делу                        № А44-1218/2023,

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 173002, Новгородская обл., Великий Новгород, Воскресенский бульвар, д. 13а;                  далее – министерство) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Левада»                              (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 174210, Новгородская обл., Чудовский мкр-н

<

...>; далее – общество) о взыскании    задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 11.01.2011 № 294 по срокам уплаты 15.02.2023, 15.03.2023 в доход федерального бюджета в части минимального размера арендной платы –  1 094 646 руб. 96 коп.; в доход бюджета Новгородской области в части, превышающей минимальный размер арендной платы,  –  713 576 руб. 32 коп., всего 1 808 223 руб. 28 коп. (с учетом уточнения требований, принятого судом).

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 18.05.2023 по настоящему делу заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Общество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. В обоснование жалобы ответчик сослался на постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 987 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2019 г. № 633» (далее – Постановление № 987), в соответствии с которым с 01.01.2023 к размеру арендной платы подлежит применению понижающий коэффициент. 

Министерство в отзывах на апелляционную жалобу с доводами, в ней изложенными, не согласилось, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Ходатайствует о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Альянс»  (арендатор) 11.01.2011 заключили договор аренды лесного участка № 294, по условиям которого в аренду передан лесной участок площадью                    24 951,3 га для заготовки древесины.

  На основании соглашения и с согласия арендодателя 02.03.2018 права и обязанности по договору перешли от общества с ограниченной ответственностью  «Альянс» к обществу.

Постановлением правительства Новгородской области от 21.12.2017                          № 466 Комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области переименован в министерство. 

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области; лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 11.01.2011. 

Размер арендной платы и порядок ее внесения установлены разделом III договора аренды и приложением 4 к договору аренды с учетом дополнительного соглашения.

  Согласно пункту 11 договора аренды ежегодный размер арендной платы по настоящему договору составляет 4 122 885 руб. 60 коп. в год из расчета                     65 руб. 04 коп. за 1 куб. м обезличенной древесины на корню, в том числе минимальный размер арендной платы, исчисленный исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, составляет 2 576 803 руб. 50 коп. По ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов стоимость 1 куб. м обезличенной древесины составляет  40 руб. 65 коп. 

 В силу пункта 12 договора аренды арендатор вносит арендную плату согласно приложению 4 к договору на счета, указанные арендодателем, и представляет в течение одного месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату. Арендная плата вносится арендатором с момента подписания настоящего договора и акта приема-передачи лесного участка в аренду.

В случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы (при неуплате (частичной неуплате) или просрочке арендатором оплаты арендной платы в сроки, установленные настоящим договором) арендодатель вправе потребовать от арендатора досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.

В силу пункта 13 договора аренды размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ).

 Согласно пункту 14 договора аренды размер арендной платы, измененный в соответствии с пунктом 13 настоящего договора, действует с момента вступления в силу нормативного правового акта, регулирующего изменение размера арендной платы. Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее                       3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету), а также ведет ведомость учета изменений арендной платы.

Руководствуясь положениями пунктов 13, 14 договора аренды министерство, учитывая постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», произвело перерасчет арендной платы на 2023 год, которая с учетом увеличения составила 9 514 351 руб. 41 коп., в том числе минимальный размер арендной платы составляет 5 946 469 руб. 59 коп.

 Министерство направило обществу уведомление о перерасчете арендной платы от 31.01.2023 № 106, которое общество получило 01.02.2023, о чем есть имеется запись в самом уведомлении.

Ввиду неуплаты обществом арендной платы по сроку внесения 15.02.2023, министерство направило претензию от 17.02.2023, которую общество получило, о чем имеется отметка на претензии, но не исполнило.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения министерства в суд с настоящим иском.  

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные исковые требования, правомерно руководствуясь следующим.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований  – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации     (далее – ЗК РФ), если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами (часть 2).

В статье 9 ЛК РФ предусмотрено, что право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено ЛК РФ.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.

Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 данного Кодекса (часть 3 статьи 94 ЛК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В статье 94 ЛК РФ предусмотрено, что использование лесов в Российской Федерации является платным. За пользование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование арендованным имуществом.

Частью 1 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно части 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Как верно установлено судом первой инстанции, по условиям договора аренды арендатор обязуется вносить арендную плату в размерах и сроки, установлены договором, а именно до 15-го числа каждого месяца в размере                 10 % годовой арендной платы.

При этом общество по срокам 15.02.2023, 15.03.2023 не уплатило в полном объеме арендную плату, задолженность составила                                          1 808 223 руб. 28 коп., в том числе в доход федерального бюджета в части минимального размера арендной платы – 1 094 646 руб. 96 коп.;  в доход бюджета Новгородской области в части, превышающей минимальный размер арендной платы, – 713 576 руб. 32 коп.  

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68                 АПК РФ). Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 1                   статьи 9 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что министерство учло в расчетах за спорный период не только суммы оплаты 94 646 руб. 96 коп. по обязательствам по договору аренды, но и имевшую место на 01.01.2023 переплату в сумме                  0,06 руб. Судом первой инстанции также учтено, что в материалах дела имеется подписанный министерством и обществом без разногласий акт сверок взаимных расчетов по состоянию на 04.05.2023, в соответствии с которым общество 13.03.2023 уплатило арендную плату в сумме 94 646 руб. 96 коп., что министерством принято во внимание при формировании исковых требований.

Расчет задолженности проверен судом и признан соответствующим условиям договора. В нарушение положений статьи 65 АПК РФ ответчик не представлял доказательств неправомерности начисления задолженности или ее уплаты. В связи с этим исковые требования обоснованно удовлетворены судом.

Общество, возражая против удовлетворения иска, ссылается на то, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения постановления № 987, которым внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - постановление № 310).

Апелляционный суд не может согласиться с данными доводами ответчика в связи со следующим.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 постановления № 987 постановление № 310 дополнено пунктом 1(3) следующего содержания: «1(3). Установить, что при определении платы за аренду лесного участка, используемого для заготовки древесины на территории Северо-Западного федерального округа юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими заготовку древесины, переработку и поставку промышленной продукции лесопромышленного комплекса на экспорт либо состоящими в группе лиц, осуществляющей переработку и поставку промышленной продукции лесопромышленного комплекса на экспорт, к утвержденным настоящим постановлением ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, в 2023 году применяется понижающий коэффициент, который определяется путем деления фактического объема заготовленной древесины на установленный в 2023 году объем заготовки древесины в соответствии с договором аренды лесного участка, при условии заготовки древесины в 2023 году в объеме не менее                       50 процентов объема древесины, установленного договором аренды лесного участка».

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик соответствует условиям, при наличии которых к размеру арендной платы подлежит применению понижающий коэффициент. Представленные обществом в апелляционную инстанцию экспортные декларации на товары, инвентаризационные описи основных средств такими доказательствами не являются. 

Согласно приложению 3 спорного договора среднегодовой объем использования лесов по договору равен  63 390 куб. м. Исходя из представленного обществом в министерство отчета об использовании лесов за период с января по июль 2023 года объем заготовки древесины равен                        1 673 куб. м, что составляет 2,6 % от установленного ежегодного объема заготовки древесины, предусмотренного спорным договором.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик соответствует условиям, при наличии которых к размеру арендной платы подлежит применению понижающий коэффициент. В связи с этим соответствующие доводы подателя жалобы не могут быть приняты во внимание.

Следовательно, суд первой инстанции, оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства и приведенные ими доводы в соответствии со статьей 71 АПК РФ, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Имеющиеся в жалобе доводы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность решения. Они не опровергают выводы суда первой инстанции по существу рассмотренного дела, а выражают несогласие с ними, что не является основанием для отмены оспариваемого решения.

Судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для отмены решения суда по заявленным доводам, а также для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины, на основании статьи 110 АПК РФ, относятся на ее подателя.

 Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 18 мая 2023 года по делу № А44-1218/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Левада»  – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.Б. Ралько

Судьи

Н.В. Чередина

А.Н. Шадрина