ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-38970/2020

Дело № А40-33270/20

г.Москва

09 октября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2020 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 09 октября 2020 года 

Девятый арбитражный апелляционный  суд в составе:

председательствующего судьи Петровой О.О.,

судей: Башлаковой-Николаевой Е.Ю., Мартыновой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "АйДиДи-Инжиниринг" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 10 июля 2020 года по делу № А40-33270/20, по иску ООО "АйДиДи-Инжиниринг" (ОГРН 

<

***>, 121087 

<

...>) к ответчику – СРО Ассоциация "НефтеГазСервис" (ОГРН 

<

***>, 109029 

<

...>) о присуждении к исполнению обязанности

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 02.12.2018 б/н;

У С Т А Н О В И Л:

ООО «АйДиДи-Инжиниринг» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к СРО Ассоциация «НефтеГазСервис» о признании компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств СРО Ассоциации «НефтеГазСервис» не сформированными и не размещенными в полном объеме на специальных счетах, обязав СРО Ассоциация «НефтеГазСервис» разместить средства компенсационного фонда, находящиеся в КБ «Интеркоммерц» (ООО), в размере 73 821 180 руб. 00 коп. на специальном банковском счете, открытом в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 10 июля 2020 года по делу № А40-33270/20 в удовлетворении иска было отказано.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы истец указал, что судом первой инстанции допущено нарушение норм материального права.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (в том числе, с учетом правил п.п. 4 - 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12), явку представителя в судебное заседание не обеспечил, ввиду чего жалоба рассмотрена в порядке ч.3 ст.156, ст.266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права, соответствие выводов Арбитражного суда города Москвы фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исследовав материалы дела, Девятый арбитражный апелляционный суд считает решение Арбитражного суда города Москвы подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения в силу следующего.

Как следует из материалов дела, истец указывает, что является действующим членом СРО Ассоциация «НЕФТЕГАЗСЕРВИС», что подтверждается выпиской из Государственного реестра СРО от 17.02.2020, а также выпиской из реестра членов ответчика от 18.02.2020  №104-12.

Согласно части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004  №191-ФЗ саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства обязана в срок до 1 сентября 2017 года разместить в полном объеме средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, сформированного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, действовавшим до 4 июля 2016 года, или средства компенсационного фонда возмещения вреда и в случае формирования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств средства такого фонда на специальном банковском счете, открытом в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004  №191-ФЗ с 01 октября 2017 года орган надзора за саморегулируемыми организациями принимает решение об исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, если некоммерческая организация, имеющая статус саморегулируемой организации, не разместила или разместила не в полном объеме средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, сформированного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, действовавшим до 4 июля 2016 года, или средства компенсационного фонда возмещения вреда и в случае формирования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств средства такого фонда на специальном банковском счете, открытом в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно части 9 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004  № 191-ФЗ некоммерческие организации, имеющие статус саморегулируемых организаций, соответствующие требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании заявлений своих членов не позднее 1 июля 2017 года обязаны сформировать компенсационные фонды возмещения вреда саморегулируемых организаций в соответствии с частями 10 и 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных частями 2 и 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в указанный в настоящей части срок такие некоммерческие организации также обязаны сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 55.16-1 ГрК РФ и части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004  № 191-ФЗ саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства обязана в срок до 1 сентября 2017 года разместить в полном объеме средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, сформированного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, действовавшим до 4 июля 2016 года, или средства компенсационного фонда возмещения вреда и, в случае формирования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, средства такого фонда на специальном банковском счете, открытом в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

По мнению истца, ответчик уклоняется от исполнения вышеуказанных требований законодательства по размещению в полном объеме средств компенсационных фондов ответчика на специальных счетах в установленных банках, чем создает прямую угрозу исключения сведений о СРО из Государственного реестра СРО и прекращения деятельности ответчика, как саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования.

Так, согласно сведениям с официального сайта ответчика — https://www.sro- ngs.com/documents/kompensatsionnyy_fond/ на специальных счетах в ПАО СБЕРБАНК ответчиком размещено:

- 28 188 868 руб. 00 коп. – компенсационный фонд возмещения вреда;

- 19 652 453 руб. 00 коп. – компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Оставшаяся часть средств компенсационного фонда в размере 73 821 180 руб. 00 коп. размещена в кредитной организации КБ «Интеркоммерц» (ООО), лицензия у которой отозвана Банком России в начале 2016 года.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №970 кредитные организации, в которых допускается размещать средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, должны соответствовать требованиям о наличии у кредитной организации генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций, а также о наличии у кредитной организации собственных средств (капитала), размер которых не может быть менее 100 млрд. рублей по состоянию на последнюю отчетную дату. По мнению Истца, КБ «Интеркоммерц» (ООО) к таким кредитным организациям не относится.

Согласно части 10 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004  №191-ФЗ размеры компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств определяются некоммерческой организацией, имеющей статус саморегулируемой организации, на основании документов, представленных ее членами, с учетом ранее внесенных ими взносов в компенсационный фонд такой некоммерческой организации, а также с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами саморегулируемой организации и членами саморегулируемой организации, добровольно прекратившими в ней членство, взносов, перечисленных другими саморегулируемыми организациями за членов, добровольно прекративших в них членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда такой некоммерческой организации

Таким образом, по мнению истца, средства компенсационного фонда ответчика, размещенные в КБ «Интеркоммерц» (ООО), должны быть направлены на формирование компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств и переведены на специальные счета в ПАО СБЕРБАНК, на которых уже размещена часть средств ответчика, так как указанные средства являются составной частью компенсационных фондов.

Уклонение ответчика от исполнения вышеуказанных обязанностей, по мнению истца, влечет за собой прекращение его статуса, как саморегулируемой организации.

Также истец указывает, что будет вынужден нести убытки, связанные с необходимостью подготовки документов, вступления в иную СРО и уплаты вступительного взноса, а также взносов в компенсационные фонды новой СРО.

В связи с изложенным истцом заявлено требование о признании компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств не сформированными и не размещенными в полном объеме, о понуждении ответчика разместить средства компенсационного фонда, находящиеся в КБ «Интеркоммерц» (ООО) в размере 73 821 180руб. 00 коп. на специальном банковском счете в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно статье 65.2 ГК РФ член корпорации вправе обжаловать решения органов корпорации, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что размер сформированных компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств не соответствует требованиям статьи 55.16 ГрК РФ и части 9 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004  № 191-ФЗ для саморегулируемых организаций в сфере архитектурно-строительного проектирования. Также истцом не представлено доказательств того, что средства компенсационных фондов не размещены в установленном ст. 55.16-1 ГрК РФ и ч. 2 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ порядке на специальных банковских счетах в кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, истцом не представлены.

В соответствии с частью 4 статьи 55.16 ГрК РФ, в редакции, действовавшей до 04 июля 2016 года, СРО обязана была размещать средства компенсационного фонда в депозитах и/или депозитных сертификатах российских кредитных организациях.

В соответствии с указанной нормой Ответчик разместил часть средств компенсационного фонда, сформированного с 2009 года в размере 73 821 180 рублей 00 копеек в российской кредитной организации, имевшей соответствующую лицензию на осуществление банковской деятельности, выданной ЦБ РФ –КБ «ИНТЕРКОММЕРЦ» (ООО).

Указанный банк 08.02.2016 лишен лицензии на осуществление банковских операций, и решением Арбитражного суда города Москвы от 14.06.2016 года по делу №А40-31570/2016 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство.

Требования ответчика к банку на сумму 73 821 180 рублей 00 копеек включены в реестр требований кредиторов банка, что подтверждается Уведомлением временной администрации от 15.04.2016  №3680-ВА/12).

Согласно ст.ст.55.2, 55.4, 55.16, 55.16-1 ГрК РФ компенсационные фонды СРО формируются исключительно денежными средствами.

С учетом того, что средства требования в отношении денежных средств компенсационного фонда в размере 73 821 180 руб. не исполнены КБ «ИНТЕРКОММЕРЦ» (ООО), признанного несостоятельным (банкротом), у ответчика не имеется реальной возможности разместить соответствующие денежные средства на специальном счете иной кредитной организации, как того просит истец.

Вопреки доводам заявителя апелляционной жалобы, каких-либо нарушений действующего законодательства при размещении вышеуказанных денежных средств на специальном счете, открытом в КБ «ИНТЕРКОММЕРЦ» (ООО), ответчиком допущено не было, обратного истцом не доказано (ст.65 АПК РФ). 

Апелляционный суд отмечает, что перечисление на специальный счет организации средств компенсационного фонда, сформированного ранее и размещенного на депозите КБ «ИНТЕРКОММЕРЦ» (ООО), является неисполнимым, поскольку поставлено в зависимость от воли третьих лиц или предположительно возможных событий. Данная позиция нашла свое отражение в Определении Верховного Суда Российской Федерации № 305-КГ18-20428 от 12.12.2018.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении иска было отказано правомерно.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения Арбитражного суда города Москвы.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. 

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266-268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 10 июля 2020 года по делу № А40-33270/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судьяО.О. Петрова

Судьи: Е.Ю. Башлакова-Николаева

Е.Е. Мартынова