219/2018-38830(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА 

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15  

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции 

Ф06-35850/2018

Дело № А57-15136/2017

г. Казань

05 октября 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена – 02.10.2018.  Полный текст постановления изготовлен – 05.10.2018.  

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:  председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,  

судей Ананьева Р.В., Петрушкина В.А., при участии представителей: 

ответчика – Государственного унитарного предприятия Саратовской  области «Региональный центр спортивной подготовки» –  Сыпуллиной С.О., доверенность,  

в отсутствие: 

иных лиц, участвующих в деле – извещены надлежащим образом,  

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  Комитета по управлению имуществом города Саратова, г. Саратов,  

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2017 (судья  Горбунова Н.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного  

апелляционного суда от 26.04.2018 (председательствующий судья  Никольский С.В., судьи Дубровина О.А., Шалкин В.Б.)  

по делу № А57-15136/2017 

по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом города  Саратова (ИНН 6450003860, ОГРН 1026402195511), г. Саратов, к  Государственному унитарному предприятию Саратовской области  «Региональный центр спортивной подготовки» (ИНН 6453049816,  ОГРН 1036405301811), г. Саратов, о взыскании задолженности по  договору аренды земельного участка, неустойки, третьи лица:  муниципальное унитарное предприятие «Физкультурно-спортивный  комплекс» (ИНН 6454039761, ОГРН 1026403342129), г. Саратов,  Министерство инвестиционной политики и имущественных отношений  Саратовской области (ИНН 6450000788, ОГРН 1026402196622), г. Саратов,  государственное автономное учреждение Саратовской области  «Спортивная школа олимпийского резерва по хоккею «Кристалл»  (ИНН 6454017782, ОГРН 1026403359685), г. Саратов,  

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Саратова (далее –  комитет) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением  к Государственному унитарному предприятию Саратовской области  «Региональный центр спортивной подготовки» (далее – предприятие) о  взыскании задолженности по договору аренды земельного участка  от 13.06.2002 № 1115 за период с 01.01.2008 по 30.09.2016 в размере  7 130 112 руб. 80 коп., а также неустойки за период с 15.02.2008  по 01.11.2016 в размере 3 379 764 руб. 13 коп.  

Определениями Арбитражного суда Саратовской области  от 17.08.2017, от 18.10.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не  заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечены муниципальное унитарное предприятие «Физкультурно- спортивный комплекс» (далее – комплекс), Министерство инвестиционной  

политики и имущественных отношений Саратовской области (далее –  министерство), государственное автономное учреждение Саратовской  области «Спортивная школа олимпийского резерва по хоккею «Кристалл»  (далее – спортивная школа).  

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2017,  оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного  апелляционного суда от 26.04.2018, требования удовлетворены частично.  Суд взыскал с предприятия в пользу комитета задолженность по договору  аренды земельного участка от 13.06.2002 № 1115 за период с 07.07.2014  по 07.09.2014 в размере 17 526 руб. 72 коп., неустойку за период  с 16.08.2014 по 01.11.2016 в размере 3247 руб. 02 коп. В удовлетворении  остальной части требований отказано.  

Комитет, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе  просит их отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении  заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судом  норм материального права.  

Предприятие, Комитет по управлению имуществом в Саратовской  области в отзывах просят в удовлетворении кассационной жалобы  отказать, полагая судебные акты правильными.  

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке  статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими  оставлению без изменения по следующим основаниям.  

Постановлением администрации муниципального образования  «Город Саратов» (далее – администрация) от 03.06.2002 № 525-27 ОГУП  «Саратовский губернский спортивно-оздоровительный центр» (далее –  спортивный центр) предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный  участок площадью 23 323 кв. м с кадастровым номером 64:48:050310:4,  занимаемый зданием ледового дворца и бассейна по адресу: г. Саратов,  ул. Чернышевского, д. 63.  

Между администрацией (арендодатель) и спортивным центром  (арендатор), комплексом (арендатор) заключен договор аренды земельного  участка от 13.06.2002 № 1115, согласно которого арендодатель сдал, а  арендаторы приняли в пользование на условиях аренды земельный участок  с кадастровым номером 64:48:050310:4, площадью 42 405 кв. м,  расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 63.  

Согласно постановлению администрации от 03.06.2002 № 525-27  спортивному центру предоставлен в аренду указанный земельный участок  площадью 23 323 кв. м.  

Пунктом 2.6 договора аренды от 13.06.2002 № 1115 предусмотрено,  что арендная плата вносится арендатором с уплатой не позднее 15 февраля,  15 мая, 15 августа, 15 ноября. За нарушение срока внесения арендной  платы арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере,  установленном законодательством от суммы недоимки за каждый день  просрочки (пункт 2.9 договора).  

По мнению комитета, в результате ненадлежащего исполнения  предприятием своих обязательств по договору аренды, у последнего  образовалась задолженность по уплате арендной платы с 01.01.2008  по 30.09.2016 в размере 7 130 112 руб. 80 коп.  

За просрочку исполнения обязательства предприятию начислены за  период с 15.02.2008 по 01.11.2016 пени в размере 3 379 764 руб. 13 коп.  

21.11.2016 комитет направил претензию от 02.11.2016 № 13-05/28664  об оплате задолженности по арендной плате за землю.  

Неоплата предприятием в добровольном порядке задолженности и  пени по договору аренды, послужила основанием для обращения комитета  в арбитражный суд с настоящими требованиями.  

Суды двух инстанций, удовлетворяя заявленные требования в части,  исходили из неправомерности требований оплаты за пользование  земельным участком, после передачи объектов недвижимости,  

находящихся на этом земельном участке, из муниципальной собственности  в собственность субъекта Российской Федерации.  

Выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам,  имеющиеся в деле доказательствами и закону не противоречат.  

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма)  арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору  (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование  или во временное пользование.  

Согласно пунктам 1, 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской  Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование  имуществом (арендную плату).  

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются  договором аренды.  

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене,  установленной соглашением сторон.  

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации суды двух инстанций, с учетом  применения срока исковой давности, удовлетворили требования комитета  о взыскании с предприятия задолженности по арендной плате за период  с 07.07.2014 по 07.09.2014 в размере 17 526 руб. 72 коп.  

Расчет задолженности судами проверен и признан верным,  кассатором какими-либо доказательствами не опровергнут.  

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений.  

На основании Распоряжения Правительства Саратовской области  от 07.12.2015 № 258-Пр «О реорганизации государственных унитарных  

предприятий, находящихся в ведении министерства молодежной  политики, спорта и туризма Саратовской области», Приказа Министерства  молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области  от 08.12.2015 № 588 «О реорганизации государственных унитарных  предприятий, находящихся в ведении Министерства молодежной  политики, спорта и туризма Саратовской области» начата процедура  реорганизации ГУПСО «РЦСП» и ГУПСО «СГСОЦ» в форме  присоединения второго предприятия к первому.  

24.03.2016 процедура реорганизации была полностью завершена и к  ГУПСО «РЦСП» в порядке статьи 58 Гражданского кодекса Российской  Федерации перешли права и обязанности ГУПСО «СГСОЦ».  

Между комитетом и ГУП «Саратовский Губернский спортивно- оздоровительный центр» заключен бессрочный договор безвозмездного  пользования нежилым помещением от 29.12.2001 № 997, являющимся  муниципальной собственностью, согласно которому на основании  распоряжения комитета от 28.12.2001 № 963-р, распоряжений мэра  г. Саратова от 22.10.2001 № 397-р, от 28.12.2001 № 507-р в безвозмездное  пользование ГУП «Саратовский Губернский спортивно-оздоровительный  центр» передано здание ледового дворца спорта «Кристалл» обшей  площадью 12 877,3 кв. м., расположенное по адресу: г. Саратов,  ул. Чернышевского, д. 63, для организации и проведения спортивно- зрелищных мероприятий. Факт приема-передачи зданий Ледового дворца  «Кристалл» подтверждается актом приема-передачи в безвозмездное  пользование, подписанным сторонами договора от 29.12.2001 № 997,  свидетельством от 29.12.2001 № 001201 на право бессрочного  безвозмездного пользования с 29.12.2001.  

20.08.2014 на основании решения Саратовской городской Думы  от 29.05.2014 № 36-401 «Об утверждении Перечня имущества,  предлагаемого к передаче из собственности муниципального образования  «Город Саратов» в государственную собственность Саратовской области»  

и распоряжения Комитета по управлению имуществом Саратовской  области от 30.07.2014 № 760-р нежилое помещение общей площадью  12 311,4 кв. м, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского,  д. 63, литера В и нежилое здание общей площадью 565,9 кв. м,  расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 63, литера Д,  переданы в государственную собственность Саратовской области, что  подтверждается свидетельством о праве собственности от 08.09.2014 серии  64-АД № 387161.  

Передача указанного имущества произошла во исполнение  Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в  законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими  силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с  принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в  Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных  (представительных) и исполнительных органов государственной власти  субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации».  

Пунктом 11 статьи 154 Федерального закона установлено, что право  собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном  Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой решениями о  передаче имущества.  

Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской  области от 30.07.2014 № 760-р «Об утверждении Перечня имущества,  передаваемого из муниципальной собственности муниципального  образования «Город Саратов» в государственную собственность  Саратовской области» установлена дата, с которой возникает право  государственной собственности Саратовской области на передаваемые  объекты недвижимости – с момента утверждения акта приема- передачи.  Акт приема-передачи вышеуказанных объектов недвижимости был  утвержден главой администрации 20.08.2014, в связи с чем, право  

государственной собственности Саратовской области на передаваемые  объекты недвижимости возникло 20.08.2014 – с момента утверждения акта  приема-передачи.  

На основании распоряжения комитета от 22.08.2014 № 817  вышеуказанные нежилые помещения переданы в оперативное управление  государственному автономному образовательному учреждению  дополнительного образования детей «Саратовская области  специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского  резерва по хоккею «Кристалл», что подтверждается свидетельством о  праве оперативного управления от 08.09.2014 серии 64-АД № 413345.  

С момента перехода нежилых помещений общей площадью  12 311,4 кв. м, расположенных по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского,  д. 63, литера В, и нежилого здания общей площадью 565 кв. м,  расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 63, литера Д,  из муниципальной собственности в государственную собственность  Саратовской области, а впоследствии в оперативное управление ГАОУ  ДОД «Кристалл», права на земельный участок расположенный под  вышеуказанными зданиями согласно статье 36 Земельного кодекса  Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент перехода  права) перешли к последнему.  

При таких обстоятельствах суды двух инстанций пришли к  правильному выводу о том, что обязанности ГУП «Региональный центр  спортивной подготовки» по внесению арендной платы за пользование  земельным участком, с момента перехода права на указанные нежилые  помещения, прекратились.  

Частичное удовлетворение требований комитета ответчиком не  оспаривается.  

В кассационной жалобе не приведено доводов, со ссылкой на  конкретные обстоятельства и доказательства, имеющиеся в материалах  

дела, свидетельствующие о нарушении или неправильном применении  судами норм материального и процессуального права.  

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной  жалобе не приведено.  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1  статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2017 и  постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда  от 26.04.2018 по делу № А57-15136/2017 оставить без изменения,  кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия  и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда  Российской Федерации в порядке и срок, предусмотренном статьями 291.1,  291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья С.Ю. Муравьев Судьи Р.В. Ананьев 

 В.А. Петрушкин