АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-4915/2019

29 мая 2019 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 22 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2019 года.

 

Арбитражный суд  Саратовской области в составе судьи Федорцовой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2, Саратовская область, Вольский район, с. Барановка к государственному бюджетному учреждению «Базарно-Карабулакский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей», Саратовская область, р.п. Базарный Карабулак о взыскании пени в размере 12 330 рублей 42 коп., штрафа в размере 3977 рублей 56 коп., денежных средств за уклонение от возврата в размере 12 342 рубля 58 коп., сумму ущерба в размере 499 152 рубля 55 коп.,  расходов по уплате государственной пошлины в размере 13 556 рублей, 

при участии в заседании:

от истца: ИП ФИО2 явился лично;

 от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом, 

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению «Базарно-Карабулакский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» о взыскании пени в размере 12 330 рублей 42 коп., штрафа в размере 3977 рублей 56 коп., денежных средств за уклонение от возврата в размере 12 342 рубля 58 коп., сумму ущерба в размере 499 152 рубля 55 коп.,  расходов по уплате государственной пошлины в размере 13 556 рублей. 

             В настоящее судебное заседание ответчик не явился, направив в суд письменный отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении иска отказать.

Истец исковые требования поддержал.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке статей 152 - 167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.  

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам, так как представленных документов достаточно для рассмотрения спора.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком 22.11.2016 заключен государственный контракт № 816004621, предметом которого является поставка поставщиком – ИП ФИО2 верхней одежды (далее – товар) для нужд  заказчика - государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Базарно-Карабулакский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей».

Согласно п. 1.2 договора  поставщик обязался поставить, а заказчик принять и оплатить товар, наименование, технические характеристики, количество, цена которых определяется в соответствии со спецификацией (приложение № 1).

Цена контракта составляет 159 102 рубля 30 коп., НДС не облагается (п. 2.2.).

Оплата за поставленный товар (п. 3.3.) осуществляется заказчиком в течение 20 дней на основании выставленного поставщиком счета (счета-фактуры) по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика платежными поручениями по факту поставки товара после подписания заказчиком и поставщиком товарной накладной.

Ответственность сторон регламентирована в разделе 5 договора.

На основании п. 4.2.3 заказчик обязался оплачивать счета за поставленный поставщиком товар в соответствии с порядком расчетов, определенном в разделе 3 контракта.

Заключенный сторонами контракт является договором поставки, регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфе 3 главы 30 (поставка товара) Гражданского кодекса Российской Федерации.

Государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (пункт 1 статьи 527 ГК РФ).

В соответствии с положениями статьи 531 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 -522 настоящего Кодекса. 

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

  Согласно пунктам 1 и 2 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплачивать поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Применение правил о купле-продаже предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации и в отношении договора поставки (пункт 5 статьи 454 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Законодатель в пункте 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации установил правило, согласно которому покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства. Если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка оплаты товара, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью. Если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи товар, продавец вправе потребовать оплаты товара (пункты 2, 3 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, основным обстоятельством, входящим в предмет доказывания по данному спору, является факт передачи товара ответчику.

Доказательством отпуска (получения) товарно-материальных ценностей является документ (накладная, товарно-транспортная накладная, акт приема-передачи и др.), содержащий дату его составления, наименование организации-поставщика содержание и измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении, а также подписи уполномоченных лиц, передавших и принявших имущество.

Согласно ст. 526 Гражданского кодекса РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Как следует из искового заявления, истец свои обязательства по договору выполнил в полном объёме. Претензий по объему и качеству поставленного товара у заказчика  к поставщику не имеется.

Поставка товара подтверждается товарной накладной № 3 от 23.01.2017  на сумму 159 102 рубля 30 коп.

Оплата произведена заказчиком на основании платежного поручения № 2681 от 28.12.2017 в сумме 159 102 рубля 30 коп (л.д. 19), то есть с просрочкой платежа.

По условиям договора оплата за поставленный товар (п. 3.3.) осуществляется заказчиком в течение 20 дней на основании выставленного поставщиком счета.

В материалы дела Предпринимателем представлен счет № 4 от 23.01.2017 на сумму 159 102 рубля (л.д. 21).

Исходя из представленных документов, оплата ответчиком суммы долга за поставленный товар произведена с просрочкой платежа.

Истец просит взыскать сумму пени за период с 21.02.2017 по 27.12.2017 в соответствии с п. 5.2.1. договора.

В соответствии с пунктом 5.2.1. контракта, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, истец вправе требовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком  обязательства, предусмотренного п. 3.3. контракта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка российской федерации от неуплаченной в срок суммы. 

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором. 

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Поскольку настоящий контракт  заключен на основании результатов проведения аукциона в электронной форме (протокол № 086020000816004621 от 09.11.2016), к нему применяются требования Закона № 44-ФЗ.

Частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Статья 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусматривает, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

    Истец начислил ответчику пени за просрочку исполнения обязательств по контракту на основании п. 5.2.1 контракта в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в периоде просрочки.

Согласно п. 3.3  контракта оплата производится заказчиком по факту поставки товара надлежащего качества поставщиком в течение 20 дней с момента выставления поставщиком счета.

Товар был поставлен ответчику 23.01.2017, выставлен счет на оплату от 23.01.2017.

Со стороны ответчика возникла просрочка оплаты поставленного товара.           Размер ставки рефинансирования ЦБ РФ – 7,75% годовых с 17.12.2018 по настоящее время.

Истец рассчитал пени и применил ставку рефинансирования - 7,5%.

Согласно расчету истца, размер пени по контракту № 816004621 от 22.11.2016 составляет 12 330 рублей 42 коп., рассчитанной за период с 21.02.2017 по 27.12.2017.

Расчеты истца признаны арифметически верными.

Заявленные требования истца в данной части являются правомерными и подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Далее, истец просит взыскать с ответчика штраф за ненадлежащее исполнение договора в размере 3977 рублей 56 коп.

Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Согласно п. 5.2.2 контракта в случае ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных п. 4.2.2 контракта (исполнение надлежащим образом своих обязательств по контракту), за исключением просрочки исполнения обязательств, поставщик вправе взыскать с заказчика штраф в размере 2,5% от цены контракта. Размер штрафа составляет 3977 рублей 56 коп.

Оценив названное условие контракта по правилам статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также учитывая положения части 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, суд приходит  к выводу о том, что условие о применении к заказчику ответственности в виде взыскания штрафа в соответствии с контрактом, подлежит применению в случае ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.

Требование о взыскании пени за просрочку оплаты выполненных работ судом удовлетворено, в связи с чем, основания для взыскания штрафа отсутствуют.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за уклонение от возврата денежных средств и их незаконное использование в размере 12 342 рубля 58 коп. за период с 21.02.2017 г. по 27.12.2017 г., рассчитанные на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", в денежных обязательствах, возникших из договоров, в частности, предусматривающих обязанность должника произвести оплату товаров, работ или услуг либо уплатить полученные на условиях возврата денежные средства, на просроченную уплатой сумму подлежат начислению проценты на основании статьи 395 Кодекса. Законом либо соглашением сторон может быть предусмотрена обязанность должника уплачивать неустойку (пени) при просрочке исполнения денежного обязательства. В подобных случаях суду следует исходить из того, что кредитор вправе предъявить требование о применении одной из этих мер, не доказывая факта и размера убытков, понесенных им при неисполнении денежного обязательства, если иное прямо не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Пунктом 4 статьи 395 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.

В связи с тем, что за просрочку оплаты поставленного товара контрактом  № 816004621 от 22.11.2016 установлена неустойка, подлежащая взысканию за просрочку исполнения обязательств, взыскание процентов за одно и тоже правонарушение, за один и тот же период начисления, является применением двойной меры ответственности, что недопустимо в силу гражданского законодательства.

Исходя из смысла Гражданского кодекса Российской Федерации, за одно и то же нарушение может быть применена только одна мера ответственности, если иное не предусмотрено законом или договором.

Суд первой инстанции отказывает в удовлетворении требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку неустойка и проценты, начисленные за пользование чужими денежными средствами, являются мерами ответственности за неисполнение договорных обязательств. 

Судом рассматриваются требования Предпринимателя о взыскании с Учреждения суммы понесенного ущерба в размере 499 152 рубля 55 коп.

Данное требование истца мотивировано следующим.

В связи с не поступлением своевременной оплаты со стороны заказчика поставщику, истец ссылается на то, что не имел возможности погасить задолженность по арендной плате помещений швейного цеха, вследствие чего, ИП ФИО2 понес убытки на сумму 499 152 рубля 55 коп.

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом пунктом 2 статьи 15 ГК РФ определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" отмечено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

В соответствии со статьями 15 и 393 ГК РФ лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать факт нарушения ответчиком обязательств, наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у истца убытками, а также размер убытков.

Таким образом, в предмет доказывания по делу входит установление следующих обстоятельств: противоправность действий (бездействия) ответчика; факт и размер понесенного ущерба; причинную связь между действиями ответчика и возникшими убытками.

В данном случае истец предъявляет убытки в связи с неоплатой коммунальных услуг и аренды помещений.

Уведомлением от 20.11.2017 АО «Вольская швейная фабрика» (арендодатель), адресованным ИП ФИО2 (арендатору) сообщило, что задолженность за аренду помещений по договорам аренды имущества № 28 и № 29 от 25.10.2016 со стороны предпринимателя составляет 107 901 рубль; ранее уведомлением от 06.09.2017 задолженность за электроэнергию, воду и аренду помещений со стороны Предпринимателя составляла 68 177 рублей 93 коп.

В тоже время представленные уведомления содержат сведения о задолженности по аренде АО «Вольская швейная фабрика» на 20.11.2017 год без указания периода, условия, предусмотренные договорами, не оговорены.

Одновременно с этим, судом установлено, в рамках арбитражных дел №№ А57-20131/2016, А57-29927/2017 арендная плата взыскана с Предпринимателя в пользу АО «Вольская швейная фабрика».

Согласно выписке из ЕГРИП истец оказывает, в том числе и иные услуги, следовательно, получает прибыль и от других видах деятельности.

Ответственность за убытки, причиненные лицу и его имуществу вследствие неправомерных действий (бездействий) стороны по договору, по общему правилу наступает при наличии следующих условий: 

а) неправомерность действий (бездействия) стороны;

б) наличие вреда или убытков, причиненных лицу или его имуществу;

в) причинная связь между незаконным действием (бездействием) и наступившим вредом (убытками);

г) виновность стороны.

 При этом обязанность доказывания наличия первых трех условий возложена на истца. 

В связи с вышеизложенным, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между несвоевременной оплатой по контракту Учреждением и образовавшейся иной задолженности истца по другим обязательствам перед акционерным обществом «Вольская швейная фабрика».

 При таких обстоятельствах, руководствуясь нормами действующего законодательства, суд считает, что заявленные требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии  с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ответчика – государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Базарно-Карабулакский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», р.п. Базарный Карабулак Саратовской области (ОГРН 

<

***>) в пользу истца – индивидуального предпринимателя ФИО2, село Барановка Вольского района Саратовской области пени за просрочку исполнения обязательства за период с 21.02.2017 г. по 27.12.2017 г. в размере 12.330 рублей 42 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 317 рублей.

В остальной части исковых требований – отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке и сроке, предусмотренном статьями 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

           Сторонам разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

           Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области                                                                       С.А. Федорцова