Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-87669/2021

06 мая 2022 года.

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 06 мая 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи  Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степанян С.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Топливная компания «Мурино» (адрес: 191015, 

<

...>, лит.А, пом.4Н; ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 28.03.2013, ИНН: 

<

***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» (адрес: 190000, 

<

...> д.20-22, лит.А; ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 01.07.2016, ИНН: 

<

***>);

о признании истца исполнителем коммунальных услуг,

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 10.01.2022, паспорт,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 23.12.2021, паспорт,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Топливная компания «Мурино» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» (далее – ответчик)о признании истца (ресурсоснабжающей организации) исполнителем коммунальных услуг, с дальнейшим наступлением правовых последствий в виде неприменения повышающего коэффициента к объемам газа, израсходованным истцом.

Истец поддержал исковые требования, представив письменные возражения на пояснения ответчика, указывая на то, что истец является организацией, непосредственно поставляющей коммунальный ресурс населению, а заключенный сторонами договор подписан до наступления событий, повлекших существенное изменение обстоятельств, – принятие собственниками многоквартирных домов решений о заключении с истцом прямых договоров на поставку тепловой энергии.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, что истец не относится к коммунально-бытовым потребителям, поставляющим газ непосредственно населению, а является ресурсоснабжающей организацией, использующей газ для его переработки в тепловую энергию на котельных, не находящихся в общей долевой собственности собственников жилых помещений в многоквартирных домах, с целью дальнейшего извлечения прибыли от продажи энергоресурсов; представил дополнительные письменные пояснения на возражения истца, считая, что применение поставщиком газа повышающих коэффициентов в отношении теплоснабжающей организации предусмотрено законодательством и условиями действующего между сторонами договора.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (поставщиком) и ответчиком (покупателем) 01.08.2017 заключен договоры поставки газа № 78-Т-4530 (далее – договор), подписанный с протоколом разногласий, по условиям которого поставщик обязался поставлять с 01.01.2018 по 31.12.2022 покупателю, а покупатель обязуется принимать и оплачивать газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный  (далее – газ). В пункте 2.1 стороны указали согласованный объем поставки газа на 2018 год, уточнив, что согласованный объем поставки газа на каждый следующий календарный год корректируется по заявке покупателя с учетом фактического потребления газа, расчетов за газ покупателем в предыдущем году и технических возможностей системы газоснабжения; корректировка годового объема оформляется путем подписания соответствующего дополнительного соглашения к договору не позднее, чем за 30 дней до начала соответствующего календарного года.

Приложение №1 к договору содержит сведения о газоиспользующем оборудовании – котлах водогрейных, расположенных по адресам: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, ул.Новая, д.7, стр.1 и 

<

...> (наименование точки подключения и адрес).

Пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) устанавливает, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется, в числе прочего, оплачивать принятую энергию (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162), поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Пунктом 30 указанных Правил поставки газа предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Пунктом 5.14 договора установлено, что не позднее третьего календарного дня месяца, следующего за отчетным, поставщик составляет акты поданного-принятого газа за прошедший месяц отдельно на объемы газа ПАО «Газпром» и газа независимых организаций, неотъемлемой частью которых является приложение с указанием объема потребления газа по каждой точке поставки (ТП) и перерасхода газа по договору за каждые сутки месяца. Данный акт является основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ) и выставления счета-фактуры.

Подписанным сторонами актом поданного-принятого газа по договору за февраль 2021 года подтверждено, что всего покупателем потреблен газ объемом 955,411 тыс.куб.м, в том числе 107,282 тыс.куб.м – газ, потребленный сверх максимального суточного договорного объема за все сутки месяца поставки.

Согласно пункту 6.1 договоров цена газа ПАО «Газпром» по договору (без НДС) в месте передачи газа поставщиком покупателю формируется из оптовой цены газа ПАО «Газпром», платы за снабженческо-сбытовые услуги, тарифа на услуги  по транспортировке газа по газораспределительным сетям ГРО и специальной надбавки  к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям ГРО для финансирования программ газификации; цена газа независимых организаций по договору (без НДС) в месте передачи газа поставщиком покупателю формируется из оптовой цены газа независимых организаций, тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ГРО и специальной надбавки  к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям ГРО для финансирования программ газификации.

На основании названного акта ответчиком выставлен счет-фактура от 28.02.2021 № 1Т4530-102-0011282 на 7 136 372 рубля 72 копейки, согласно которому 848,129 куб.м – в пределах лимита договора по цене (тарифу) за единицу измерения 4864,29 руб., а 107 282 куб.м – сверх суточного лимита договора по цене (тарифу) за единицу измерения 7296,43 руб.

Расчет за февраль к указанному счету-фактуре подписан ответчиком на стоимость в размере 6 763 472 рублей 94 копеек, определенную с налогом и без применения коэффициента 1,5, тогда как в чете-фактуре стоимость рассчитана с коэффициентом 1,5.

Согласно пункту 14 Правил № 162 допускается неравномерность поставки газа по месяцам, в том числе для коммунально-бытовых нужд и для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.

В пункте 3.2 договора согласовано, что при перерасходе газа покупателем без предварительного согласования с поставщиком покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленной суточной нормы по договору за каждые сутки с применением повышающих коэффициентов: с 15.04.по 15.09. – 1,1; с 16.09.по 14.04. – 1,5, в соответствии с пунктом 17 Правил № 162.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 17 Правил № 162, при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября – 1,1; с 16 сентября по 14 апреля – 1,5. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями. Обязанность по своевременному предоставлению поставщику документального подтверждения предусмотренных пунктом 17 Правил № 162 оснований для неприменения коэффициентов к стоимости соответствующих объемов газа и его транспортировки возлагается на покупателя.

Применение при перерасходе газа повышающего коэффициента в соответствии с пунктом 17 Правил № 162 предусмотрено и пунктом 3.2 договора.

По смыслу Правил № 162 в объем потребления, предназначенный для удовлетворения коммунально-бытовых нужд потребителей, не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами, в связи с чем повышающий коэффициент подлежит применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к указанной категории потребителей.

Этот вывод также подтверждается пунктом 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 (далее – Постановление № 1021), согласно которому к категории «население» отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

В рассматриваемом случае истец не имеет статуса коммунально-бытового потребителя, так как он не является поставщиком газа населению и иным категориям потребителей, а приобретает газ для газоиспользующего оборудования в котельных и использует газ для производства иных коммунальных ресурсов – тепловой энергии и горячей воды.

Приведенные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в ответе на вопрос № 2 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016.

Указанное в договоре оборудование на праве собственности принадлежит обществу с ограниченной ответственностью «Тепловая Компания Северная» и по договору аренды от 30.09.2013 № 0116/М передано истцу для использования в производственных целях в соответствии с конструктивными и эксплуатационными характеристиками.

Поставленный ответчиком газ используется истцом для выработки тепловой энергии и горячей воды на указанном оборудовании котельных. При этом переработка газа в иной вид энергоресурса происходит не на оборудовании, относящемся к общедомовому имуществу многоквартирных жилых домов, а на арендованном истцом котельном оборудовании.

Истец не может быть отнесен к категории исполнителей коммунальных услуг по смыслу Постановления № 1021, поскольку не использует котельные, находящиеся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах.

При указанных обстоятельствах исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Платежным поручением от 07.09.2021 № 209 истцом уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей. В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В связи с отказом в иске понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Золотарева Я.В.