﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-336/2021

02 июля 2021 года

г. Санкт-Петербург

 

Постановление изготовлено в полном объеме  02 июля 2021 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  Полубехина Н.С. рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-14076/2021)  Комитета имущественных отношений города Мурманска на решение Арбитражного суда Мурманской области от 25.03.2021 по делу № А42-336/2021 (судья Власов В.В.), принятое по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФГУП атомного флота о взыскании, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

установил:

комитет имущественных отношений города Мурманска (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Мурманской области к Федеральному государственному унитарному предприятию атомного флота (далее – ответчик, ФГУП «Атомфлот», предприятие) о взыскании 458177,48 руб. арендной платы за пользование с 1 июля 2017 до 31 декабря 2020 земельным участком, площадью 644 м2 , кадастровый номер 51:20:0003206:0024 в г. Мурманске, ул. Хлобыстова, предоставленного на основании договора аренды от 1 июня 2010 №10446 и 115063,76 руб. договорной неустойки за просрочку оплаты за период с 2 сентября 2017 до 30 сентября 2020.

Решением от 19.03.2021 в виде резолютивной части иск удовлетворен частично. Суд взыскал с ФГУП «Атомфлот» в бюджет муниципального образования город Мурманск 413364 руб. 92 копейки долга, 85398 руб. 84 копейки неустойки, всего 498763 рубля 76 копеек. В удовлетворении остальной части иска отказано. Мотивированное решение изготовлено 25.03.2021.

Не согласившись с решением в части отказа во взыскании арендной платы за 3,4 кварталы 2017 и пеней за период с 02.09.2017 по 01.03.2018, Комитет обратился с апелляционной жалобой об его отмене в указанной части.

В обоснование жалобы Комитет указал, что об изменении наименования здания комитету стало известно из выписки ЕГРН от 28.07.2020 №КУВИ-002/2020-9783675, между тем с какой именно даты произошло указанное изменение, влияющее на размер арендной платы, Комитету стало известно из письма Управления Росреестра от 06.08.2020, поэтому перерасчет правомерно выполнен за три предшествующих года, с 3 квартала 2017.

Кроме того, по мнению Комитета, расчет пеней за период с учетом срока исковой давности со 02.03.2018 по 30.09.2020 судом выполнен неверно. Размер пеней за указанный период по расчету истца составил 91083 руб. 28. коп.

Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. 

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, на основании договора аренды от 01.06.2010 № 10446 комитет (арендодатель) передал предприятию (арендатор) во временное пользование земельный участок, площадью 644 м2 , кадастровый номер 51:20:003206:24, расположенный в г. Мурманске, ул. Хлобыстова. Категория земель – земли населенных пунктов. 

Согласно пункту 1.2 земельный участок предоставлен под благоустроенную территорию здания общежития КН 51:20:0003206:118. 

В пункте 1.3 договора предусмотрен вид разрешенного использования участка: земли под жилыми домами многоэтажной и повышенной этажности застройки. 

Срок аренды с 09.04.2010 по 30.06.2011. Соглашением от 27.09.2011 действие договора продлено до 31.07.2016. С 1 августа 20216 действие договора возобновлено на неопределенный срок. 

Передача участка арендатору оформлена актом от 01.06.2010. Договор зарегистрирован в установленном порядке. 

На основании подпунктов «в», «л» пункта 5.2 договора арендатор обязался использовать земельный участок в соответствии с предусмотренным градостроительным регламентом, видом разрешенного использования; представлять арендодателю ежегодный отчет обо всех происшедших изменениях на земельном участке. 

Арендатор обязался вносить арендную плату ежеквартально, не позднее 1 числа третьего месяца квартала, а за 4 квартал не позднее 25 ноября текущего года, в размере, согласно прилагаемому расчету. 

Арендная плата подлежит перерасчету самим арендатором с момента вступления в силу соответствующего нормативного акта (пункты 2.1, 2.2, приложение № 2). 

Пунктом 2.5 договора за нарушение срока внесения предусмотрена неустойка в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки. 

С 2017 расчет арендной платы осуществляется в соответствии с «Методикой определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город Мурманск» (далее – Методика), утвержденной решением Совета депутатов города Мурманска от 27.11.2014 № 3-41 (далее – решение № 3-41). 

Пунктами 2, 5, 7 решения № 3-41 установлено, что предусмотренные Методикой базовые ставки арендной платы и коэффициенты к ним, а также порядок их определения, предусмотренный настоящим решением, используются для расчета арендной платы за пользование земельными участками в границах муниципального образования город Мурманск, государственная собственность на которые не разграничена. Регулирующие коэффициенты размера арендной платы (Кр), коэффициенты общественной значимости (Коз), коэффициенты социальной поддержки (Ксп), коэффициент динамики рынка (Кд) могут пересматриваться Советом депутатов города Мурманска, но не чаще одного раза в год. 

При расчете размера арендной платы за пользование земельным участком, предоставленным для благоустройства к существующему объекту, используются базовые ставки и коэффициенты, соответствующие виду разрешенного использования объекта, для эксплуатации которого предназначено благоустройство. 

Для предоставленного предприятию в аренду земельного участка используется базовая ставка арендной платы по коду вида функционального использования 1.1 «Многоквартирная жилая застройка, земельные участки под строительство многоэтажных многоквартирных жилых домов, общежития». 

На запрос комитета от 30.07.2020 о предоставлении информации о дате внесения сведений в ЕГРН об изменении наименования объекта «Многофункциональный гостинично-деловой комплекс» (ранее - «Общежитие»), под благоустроенную территорию которого предоставлен указанный  земельный участок, Управление Росреестра по Мурманской области в письме от 06.08.2020 № 5801-20 сообщило, что на основании заявления предприятия 29.12.2014 осуществлен государственный кадастровый учет изменений сведений об объекте с кадастровым номером 51:20:0003206:118, наименование объекта «Здание общежития» изменено на «Многофункциональный гостинично-деловой комплекс». 

Считая, что размер арендной платы с 18.08.2017 занижен, комитет в претензии от 05.10.2020 предложил погасить долг, направил ответчику расчет арендной платы с 18.08.2017. 

В ответе на претензию предприятие выразило мнение об отсутствии оснований для применения в расчете арендной платы вида разрешенного использования земельного участка 5.9 «Гостиницы. Кемпинги». 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 606, 611, 614 ГК РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - в своевременном внесении платы за пользование имуществом, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Вывод суда о пропуске комитетом срока исковой давности по требованию о взыскании арендной платы за 3 и 4 кварталы 2017 года является ошибочным.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку предъявленная к взысканию задолженность является фактически доначисленной арендной платой. Комитет узнал о том, что его право на получение в надлежащем размере арендной платы нарушено лишь в августе 2020 года из письма Управления Росреестра по Мурманской области от 06.08.2020 № 5801-20. Таким образом, срок исковой давности не является пропущенным.

Указанный вывод содержится в постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2021 по делу №А42-9954/2020 по иску комитета имущественных отношений города Мурманска к федеральному государственному унитарному предприятию атомного флота о взыскании 1 280 944 руб. 51 коп. долга и 356 286 руб. 85 коп. пеней по договору от 10.11.2006 № 8970, в соответствии с условиями которого Предприятию в аренду передан смежный земельный участок с кадастровым № 51:20:0003206:0014, на котором расположено здание, в отношении которого и были внесены изменения наименования с «Здание общежития» на «Многофункциональный гостинично-деловой комплекс» на основании декларации от 22.12.2014 № 8054 ФГУП «Атомфлот».

Кроме того, согласно пункту 3 Методики определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город Мурманск» (далее – Методика), утвержденной решением Совета депутатов города Мурманска от 27.11.2014 № 3-41 (далее – решение № 3-41) годовой размер арендной платы за пользование земельным участком рассчитывается по формуле, включающей применение базовой ставки (Аб) для определенного вида функционального использования объекта согласно приложению 1 к Методике.

Разрешенное использование - использование объекта (частей объекта) для осуществления определенного вида деятельности, определяемого на основании Единого государственного реестра недвижимости.

При изменении видов разрешенного использования объектов недвижимого имущества (частей объектов), находящихся на предоставленном земельном участке, перерасчет арендной платы производится с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений (п.9 Решения № 3-41), в связи с чем обследование земельного участка не является основанием для установления факта изменения вида использования объекта недвижимости, поскольку указанное определяется на основании сведений ЕГРН.

Таким образом, оснований полагать, что комитет узнал об изменении вида  функционального использования здания ранее чем ознакомился с письмом Управления Росреестра по Мурманской области от 06.08.2020 № 5801-20 не имеется.

Расчет завышения выполнен комитетом на основании действующей Методики. Доказательств иного размера арендной платы Предприятие не представило.

С учетом изложенного требование о взыскании долга по арендной плате в размере 458177,48 руб. за период с 1 июля 2017 до 31 декабря 2020  является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расчет пеней, произведенный истцом исходя из ставки 0,05% за период  просрочки с 2 сентября 2017 до 30 сентября 2020, признан правильным. Оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Мурманской области  от 25.03.2021  по делу №  А42-336/2021  изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции.

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФГУП «Атомфлот» в бюджет муниципального образования город Мурманск 458177 руб. 48 коп. долга, 115063 руб. 76 коп. неустойки. 

Взыскать с ФГУП «Атомфлот» в федеральный бюджет 14465 руб. 00 коп. государственной пошлины по иску, 3000 руб. 00 коп. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Н.С. Полубехина