﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-40794/2019

20 февраля 2020 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 20 февраля 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Глазкова Е.Г.

судей Медведевой И.Г., Савиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Куляевым С.Д.,

при участии:  

от истца (заявителя): Гамидов Т.Я. по доверенности от 13.11.2019;

от ответчика (должника): Столаев С.В. по доверенности от 26.09.2018;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-36359/2019) ООО «Мгинская Ремонтно-Эксплуатационная Компания Жилищно-Коммунального хозяйства» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.10.2019 по делу № А56-40794/2019, принятое 

по иску МУП «Водоканал Кировского Района»

к  ООО «Мгинская Ремонтно-Эксплуатационная Компания Жилищно-Коммунального хозяйства»

о взыскании 

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал Кировского района» (далее – МУП «Водоканал Кировского района», Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мгинская ремонтно-эксплуатационная компания жилищно-коммунального хозяйства» (далее – ООО «Мга РЭК ЖКХ», Общество) о взыскании с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ 4 075 958 рублей 19 копеек задолженности по договору № 188 от 01.01.2018 за период с 01.01.2018 по 31.01.2019, 551 052 рубля 14 копеек неустойки, начисленной с 21.02.2018 по 25.02.2019, 152 706 рублей 89 копеек задолженности по договору № 193 от 01.01.2018 за период с 01.01.2018 по 30.09.2018, 23 169 рублей 82 копейки неустойки, начисленной с 14.02.2018 по 25.02.2019.

Решением суда от 24.10.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ООО «Мга РЭК ЖКХ» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в иске отказать. В обоснование апелляционной жалобы Общество ссылается на следующие обстоятельства. Ответчик полагает, что у него отсутствует обязанность оплачивать коммунальные ресурсы, используемые для предоставления коммунальных услуг собственникам. Также ответчик не согласен с размером взысканной задолженности, считает необоснованным взыскание с него неустойки. По мнению ответчика, суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о снижении неустойки.

От МУП «Водоканал Кировского района» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец возражает против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, просит оставить решение суда первой инстанции без изменений.

18.02.2020 в судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва, суд апелляционной инстанции не находит оснований для её удовлетворения.

Согласно материалам дела, МУП «Водоканал Кировского района» с 01.01.2018 является гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Мгинского городского поселения Ленинградской области. 

ООО «Мгинская РЭК ЖКХ» является управляющей организацией и осуществляет управление многоквартирными жилыми домами по следующим адресам: Ленинградская область, Кировский район, п. Мга, пер. Березовый, д. 4, ул. 4 Дзержинского, д. 2, д. 14, д. 16; ул. Донецкая, д. 1, д. 6; ул. Железнодорожная, д. 45, д. 51, д. 65, д. 67, д. 69, д. 71, д. 75, д. 77, д. 79; пр. Комсомольский, д. 44, д. 56, д. 62, д. 64, д. 100; ул. Красного Октября, д. 50, д. 67/14; ул. майора Жаринова, д. 11; ул. Мгинской Правды, д. 9; ул. Пролетарская, д. 11, д. 15; ул. Связи, д. 2, д. 4, д. 14/48; пр. Советский, д. 56; ул. Спортивная, д. 5, д. 8, д. 13; Шоссе Революции, д. 2, д. 4, д. 26, д. 28, д. 38а, д. 38б, д. 48а, д. 50 и 187307, Ленинградская область, Кировский район, п. Старая Малукса, ул. Новосёлов, д. 29, д. 30, д. 31, д. 32, д. 33. 

17.01.2018 МУП «Водоканал Кировского района» направило в адрес ООО «Мглинская РЭК ЖКХ» проект единого договора холодного водоснабжения и водоотведения № 188 в отношении вышеуказанных многоквартирных домов, за исключением дома по адресу: п. Мга, ул. Донецкая, д. 1. 

Также 17.01.2018 истец направил в адрес ответчика проект единого договора холодного водоснабжения и водоотведения № 193 в отношении дома 1 по ул. Донецкая.

Письмом от 30.01.2018 № 45 ответчик отказался заключать единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Мглинская РЭК ЖКХ», в части коммунального ресурса, поставляемого собственникам и нанимателям многоквартирных домов, просило направить проект договора на закупку коммунального ресурса для содержания общего имущества (СОИ) многоквартирных жилых домов (МКД), находящихся в управлении ООО «Мга РЭК ЖКХ», решить вопрос о передаче начислений платы за услуги ХВС и водоотведения в ООО «Мгинский ИРКЦ». 

В связи с отказом Общества заключить договоры холодного водоснабжения и водоотведения Предприятие обратилось в суд с исковым заявлением об обязании заключить договоры (арбитражное дело А56-40424/2018).

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2018 г. по делу А56-40424/2018, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа, требования истца удовлетворены на условиях, предусмотренных проектами единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения № 188 и № 193 с исключением пункта 10, пункта 22.1, пункта 22.2, пункта 22.3.

В рамках дела А56-40424/2018 установлено, что действие договоров распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.01.2018 (пункт 53 договора № 188, пункт 62 договора № 193).

В соответствии с п. 1 договора №188 Предприятие обязалось подавать Обществу через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а ответчик - оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Предприятие обязалось осуществлять прием сточных вод у ответчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Общество - соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункту 3 договора № 188 местом исполнения обязательств по холодному водоснабжению и водоотведению являются многоквартирные дома по адресам: Ленинградская область, Кировский район, п. Мга, пер. Берёзовый, д.4, ул. Дзержинского, д.2, д. 14, д. 16; ул. Донецкая, д.6; ул. Железнодорожная, д.45, д.51, д.65, д.67, д.69, д.71, д.75, д.77, д.79; пр. Комсомольский, д.44, д.56, д.62, д.64, д.100; ул. Красного Октября, д.50, д.67/14; ул. майора Жаринова, д.11; ул. Мгинской Правды, д.9; ул. Пролетарская, д.11, д. 15; ул. Связи, д.2, д.4, д.14/48; пр. Советский, д.56; ул. Спортивная, д.5, д.8, д.13; Шоссе Революции, д.2, д.4, д.26, д.28, д.38а, д.38б, д.48а, д.50 и 187307, Ленинградская область, Кировский район, п. Старая Малукса, ул. Новосёлов, д.29, д.30, д.31, д.32, д.33.

Пунктом 4 договора №188 установлено, что датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.01.2018.

Согласно пункту 7 договора № 188 оплата по настоящему договору осуществляется ответчиком по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии с пунктом 8 договора № 188 расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Оплата осуществляется на основании выставленных квитанций, изготовленных и направленных Расчетно-кассовым центром Потребителям - гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении Управляющей организации в объеме потребленной холодной воды в срок, указанный в квитанции на оплату, но не позднее 20-го числа месяца следующего за расчетным. После изготовления расчетно-кассовым центром квитанций на оплату, Организация ВКХ не позднее 15-го числа месяца следующего за расчетным направляет в адрес Управляющей организации следующие документы: счет на оплату, УПД. Расчетно-кассовым центром является юридическое лицо, оказывающее на договорной основе Организации водопроводно-канализационного хозяйства и Управляющей организации услуги по начислению и сбору платежей за услуги «водоснабжения и водоотведения» гражданам многоквартирных домов, находящихся в управлении или на обслуживании Управляющей организации.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Предмет договора № 193 установлен пунктом 1 указанного договора и содержит взаимные права и обязательства сторон, идентичные тем, что закреплены п. 1 договора № 188.

Согласно пункту 3 договора № 193 местом исполнения обязательств по холодному водоснабжению и водоотведению является многоквартирный дом по адресу: Ленинградская область, Кировский район, п.г.т. Мга, ул. Донецкая, дом № 1.

Пунктом 4 договора № 193 установлено, что датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.01.2018.

В соответствии с пунктом 7 договора № 193 оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно пункту 8 договора № 193 расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды в объеме полученной холодной воды и отведенных сточных вод в течение 7-ми дней после получения счетов на оплату. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с пунктом 52 договора № 188, пунктом 61 договора № 193 (в редакции определенной Тринадцатым арбитражным апелляционным судом) в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истец надлежащим образом исполнял обязательства по поставке коммунальных ресурсов в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика. 

По договору № 188 истцом в период с 01.01.2018 по 31.01.2019 оказаны услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на сумму 21 758 783 рубля 58 копеек. По договору № 193 Предприятием в период с 01.01.2018 по 30.09.2018 оказаны услуги на сумму 198 803 рубля 91 копейку.

Ответчиком оплата за потребленные коммунальные ресурсы производилась не своевременно и не в полном объеме. Задолженность ответчика перед истцом за оказанные услуги составила 4 075 958 рублей 19 копеек по договору № 188 от 01.01.2018 за период с 01.01.2018 по 31.01.2019, 152 706 рублей 89 копеек по договору №193 от 01.01.2018 г. за период с 01.01.2018 по 30.09.2018.

Поскольку ответчик оплату задолженности и неустойки не произвел, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об обоснованности исковых требований по праву и по размеру.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644)

В соответствии с пунктом 1 ст. 13 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, оплачивать водоотведение организации ВКХ.

В силу части 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, об отсутствии у него обязанности оплачивать коммунальный ресурс для нужд предоставления коммунальных услуг потребителям, были предметом рассмотрения в рамках дела № А56-40424/2018. Ответчик не представил доказательства того, что в рамках настоящего дела имеют место иные фактические обстоятельства во взаимоотношениях сторон за исключением иного периода оказания услуг.

Не может быть признан правомерным довод жалобы о необоснованности размера взысканной задолженности, поскольку истец неоднократно в рамках рассмотрения иска вызывал ответчика на сверку расчетов, однако ответчик от сверки уклонился, контррасчет не представлял. 

При этом после получения от истца материалов к актам сверок, выгруженным из базы расчетно-кассового центра, ответчик не заявил возражений относительно содержащихся в них данных, не указывал на недостаточность представленных сведений, с запросом дополнительных материалов к истцу не обращался.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 3 ст. 41 АПК РФ).

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исходя из материалов дела, следует признать, что ответчиком не опровергнута правомерность требований истца о взыскании задолженности.

Довод ответчика о необоснованности  взыскания неустойки за период до принятия постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2018 по делу А56-40424/2018 подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 12 ст. 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 настоящего Кодекса.

Договоры холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными, и их заключение обязательно как для ресурсоснабжающей организации, так и для управляющей.

Порядок и сроки заключения договоров холодного водоснабжения и водоотведения в отношении многоквартирных домов определены Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124) (далее - Правила № 124).

Так в соответствии с пунктом 5 Правил № 124 исполнитель направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения (далее - заявка (оферта)) в следующие сроки: исполнитель в лице управляющей организации - не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации.

Применительно к настоящему спору указанные в данном пункте сроки исчисляются с момента наделения истца статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Мгинского городского поселения и начала оказания данных услуг, то есть с 01.01.2018. Таким образом, данные договоры должны были быть заключены еще в январе 2018 года.

Учитывая, что договоры холодного водоснабжения и водоотведения обязательны для сторон, ответчик необоснованно уклонился от их заключения, в дальнейшем был понужден к заключению договора судебным актом, после вынесения которого также не предпринял действий по исполнению договорных обязательств.

Таким образом, начисление неустойки за спорный период является правомерным.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на необходимость снижения размера неустойки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить размер неустойки.

Довод заявителя о несоразмерности предъявленной неустойки не подтвержден документально, тогда как в соответствии с разъяснениями, содержащимися в 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Согласно пункту 74 указанного Постановления возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах оснований для уменьшения неустойки не имеется.

Выполненный истцом расчет неустойки проверен судом, признан правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства, а также фактическим обстоятельствам дела.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены нормы материального права.

Доводы жалобы не опровергают правомерность решения суда.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.10.2019 по делу № А56-40794/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Г. Глазков

Судьи

И.Г. Медведева

 Е.В. Савина