АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-19377/2019

г. Тюмень

05 августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2020 года. 

В полном объеме решение изготовлено 05 августа 2020 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Халявина Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Газпром Энергосбыт Тюмень» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к акционерному обществу «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании денежных средств; по встречному иску акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания» к акционерному обществу «Газпром Энергосбыт Тюмень» о взыскании денежных средств.  

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное казенное учреждение Тюменской области «Управление капитального строительства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Гимназия № 49 города Тюмени (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), администрация города Тюмени (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Департамент образования администрации города Тюмени (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Департамент имущественных отношений администрации города Тюмени (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), муниципальное бюджетное учреждение «Тюменьгормост» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

В судебном заседании, назначенном на 22.07.2020, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 29.07.2020.

В судебном заседании приняли участие: 

от акционерного общества «Газпром Энергосбыт Тюмень»: ФИО2 по доверенности от 21.05.20219 (до и после перерыва);

от акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания»: ФИО3 по доверенности от 30.12.2019 (до и после перерыва);

от государственного казенного учреждения Тюменской области «Управление капитального строительства»: не явился;

от муниципального автономного общеобразовательного учреждения Гимназия № 49 города Тюмени: ФИО4 по доверенности от 24.01.2020 (до и после перерыва);

от администрации города Тюмени: не явился;

от Департамента имущественных отношений администрации города Тюмени: не явился;

от Департамента образования администрации города Тюмени: не явился;

от муниципального бюджетного учреждения «Тюменьгормост»: не явился.

Суд установил:

акционерное общество «Газпром Энергосбыт Тюмень» (далее – общество «Газпром Энергосбыт Тюмень», гарантирующий поставщик) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к акционерному обществу «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (далее – общество «СУЭНКО», сетевая компания) о взыскании задолженности за поставленную в ноябре 2018 года электрическую энергию в размере 10 610 руб. 19 коп.

От общества «СУЭНКО» поступило встречное исковое заявление о взыскании с общества «Газпром Энергосбыт Тюмень» стоимости услуг по передаче электрической энергии в размере 6 416 руб. 43 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное казенное учреждение Тюменской области «Управление капитального строительства» (далее – учреждение «УКС»), муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Гимназия № 49 города Тюмени (далее – гимназия), администрация города Тюмени, Департамент образования администрации города Тюмени, Департамент имущественных отношений администрации города Тюмени, муниципальное бюджетное учреждение «Тюменьгормост» (далее – учреждение «Тюменьгормост»).

В обоснование исковых требований общество «Газпром Энергосбыт Тюмень» приводит следующие доводы (с учетом письменных пояснений): между гарантирующим поставщиком и гимназией заключен договор энергоснабжения; гимназия просила исключить из договора энергоснабжения точку учета; гарантирующий поставщик направил в адрес сетевой компании заявку на введение с 01.11.2018 ограничения режима потребления электрической энергии в отношении точки поставки гимназии; заявка гарантирующего поставщика не была исполнена сетевой компанией; представленные гимназией показаний прибора учета за сентябрь и октябрь 2018 года составили 0 кВт.ч; оплата за объем потребленной электрической энергии в размере 2 313 кВт.ч предъявлена сетевой компанией за пределами срока договора энергоснабжения.

В обоснование встречных исковых требований общество «СУЭНКО» приводит следующие доводы (с учетом письменных пояснений): объем потребления электрической энергии в период с 01.09.2018 по 08.11.2018 в размере 2 313 кВт не был учтен в полезном отпуске сетевой компанией и не оплачен гарантирующим поставщиком; общество «СУЭНКО» доводило до сведения гимназии и общества «Газпром Энергосбыт Тюмень» о том, что при исключении вышеуказанной точки поставки из договора энергоснабжения объем фактического потребления электроэнергии не был учтен гарантирующим поставщиком; наружное освещение территории школы не подлежит ограничению.

Учреждение в отзыве на исковое заявление просило рассмотреть дело по существу спора на усмотрение суда.

Гимназия в отзыве на иск суду пояснило, что потребителем были своевременно переданы показания прибора учета гарантирующему поставщику.

Департамент образования администрации города Тюмени в отзыве на исковое заявление указал, что точка поставки в спорный период не находилась в управлении гимназии.

Департамент имущественных отношений администрации города Тюмени в отзыве на иск просил принять решение по делу на усмотрение суда.

В судебном заседании 29.07.2020 после объявления перерыва представитель общества «Газпром Энергосбыт Тюмень» настаивал на удовлетворении первоначального иска в полном объеме, встречный иск не признал.

Представитель общества «СУЭНКО» возражал относительно удовлетворения первоначального иска, поддержал встречные исковые требования.

Представитель гимназии выступил с пояснениями по делу.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что между обществом «Газпром Энергосбыт Тюмень» (продавец) и обществом «СУЭНКО» (сетевая компания) 23.12.2013 заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства Сетевой компании № ТЮ/442.1-13 (далее – договор купли-продажи, т. 1 л.д. 15-51), по условиям которого продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) Сетевой компании, а Сетевая компания обязуется приобретать электрическую энергию в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства в соответствии с условиями Договора и требованиями законодательства РФ.

Согласно пункту 8.1 договора купли-продажи договор заключен бессрочно и вступает в силу с даты его подписания обеими сторонами и распространяет свое действие на отношения Сторон с 01.01.2014.

В рамках исполнения договора купли-продажи гарантирующий поставщик в ноябре 2018 года поставил в адрес сетевой компании электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства в объеме 4 750 881 кВт.ч на сумму 13 753 826 руб. 75 коп., что подтверждается универсальным передаточным документом № 9011118040001176/04/00000 от 30.11.2018 (т. 1 л.д. 52).

Сетевой компанией оформлены разногласия к универсальному передаточному документу № 9011118040001176/04/00000 от 30.11.2018 в объеме 2 313 кВт.ч в сторону уменьшения на сумму 10 610 руб. 19 коп. (т. 1 л.д. 59-64), возникшие относительно объема полезного отпуска электрической энергии (мощности), отпущенной из сети общества «СУЭНКО» потребителю общества «Газпром Энергосбыт Тюмень» - гимназии (точка поставки ВРУ-0,4кВт № 3 (ЩУО)).

Между учреждением «УКС» (ссудодатель) и гимназией (ссудополучатель) 07.08.2018 заключен договора безвозмездного пользования № б/н (далее – договор безвозмездного пользования, т. 2 л.д. 4-6), по условиям которого ссудодатель передает в безвозмездное пользование ссудополучателю государственное имущество Тюменской области, а именно: «Здание школы на 1200 учебных мест, общая площадь 20543,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>», а также оборудование согласно прилагаемому перечню (Приложения № 1, № 2 к настоящему договору), являющееся казной Тюменской области, именуемое в дальнейшем «Имущество», для использования в соответствии с указанными в Уставе ссудополучателя предметом и целями деятельности и назначением имущества, а ссудополучатель обязуется вернуть то же имущество, в том же состоянии, в каком получил, с учетом нормального износа.

Согласно пункту 1.2 договора безвозмездного пользования имущество передается ссудополучателю на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 3.2.4 договора безвозмездного пользования ссудополучатель обязан нести все расходы по содержанию имущества.

Согласно акту от 25.07.2018 № Д 011925 допущен в эксплуатацию прибор учета тип Меркурий 231АТ-01 с заводским № 32398494 в точке поставки ВРУ-0,4кВт № 3 (ЩУО). Собственником прибора учета указано учреждение «УКС». Зафиксированы нулевые показания прибора учета.  

Между обществом «Газпром Энергосбыт Тюмень» (поставщик) и гимназией (покупатель) 02.10.2018 заключен договор энергоснабжения для государственных / муниципальных нужд № 17770 (далее – договор, т. 1 л.д. 71-78), по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью) потребителей, а покупатель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно пункту 8.1 договора договор является заключенным с момента подписания его обеими сторонами. Датой заключения договора считается дата, указанная в преамбуле договора. Действие настоящего договора распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.09.2018. Настоящий договор действует до 24 ч. 00 мин. 31.12.2018 года.

Перечень точек поставки электрической энергии согласован сторонами в Приложении № 1 к договору (т. 1 л.д. 76).

Одной из точек поставки согласовано ВРУ-0,4кВт № 3 (ЩУО) с прибором учета Меркурий 231АТ-01 с заводским № 32398494 (далее – спорная точка поставки).

Заявкой от 09.10.2018 № 535 гимназия просила общество «Газпром Энергосбыт Тюмень» исключить из договора спорную точку поставки (уличное освещение) (т. 1 л.д. 65).

Общество «Газпром Энергосбыт Тюмень» направило в адрес общества «СУЭНКО» уведомление исх. № 3/11200 от 29.10.2018 и заявку исх. № 3/11201 от 29.10.2018 на введение 01.11.2018 ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) в отношении потребителя гимназии точки – точки поставки ПС-110/10 Комарово (яч. 106 (206) ЗРУ-10) КЛ-10 РП-72-1(2) РП-72 ВРУ-0,4 № 3 ЩУО) (т. 1 л.д. 67-70).

Судом установлено, что в последующем спорная точка поставки передана из государственной собственности в муниципальную собственность города Тюмени.

На основании приказа Департамента имущественных отношений администрации города Тюмени от 25.10.2018 № 4113 «Об утверждении перечня имущества, предлагаемого к передаче из государственной собственности Тюменской области в муниципальную собственность города Тюмени» (с изменениями, внесенными приказом департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени от 22.11.2018 № 4466 (далее – Приказ № 4113) объект недвижимости: наружное освещение, назначение: сооружения электроэнергетики, протяженностью 992 м, расположенный по адресу: 

<

...>, сооружение 7, кадастровый номер: 72617:1313004612974, включен в перечень имущества, предлагаемого к передаче из государственной собственности Тюменской области в муниципальную собственность города Тюмени (т. 3 л.д. 129-136).

Государственная регистрация права собственности муниципального образования городской округ город Тюмень на спорный объект осуществлена 13.11.2018 (т. 3 л.д. 150-153).

Согласно пунктам 4, 13 Приказа № 4113 объект принят к бюджетному учету муниципальным казенным учреждением «Тюменское городское имущественное казначейство» и закреплен на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением «Тюменьгормост», о чем 29.11.2018 подписан акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от 27.11.2018 № 00000528 между муниципальным казенным учреждением «Тюменское городское имущественное казначейство» (передающая сторона) и муниципальным бюджетным учреждением «Тюменьгормост» (принимающая сторона) (т. 3 л.д. 147-149).

Таким образом, в период с июля 2018 года по ноябрь 2018 года спорная точка поставки находилась поочередно во владении учреждения «УКС», гимназии, города Тюмень, учреждения «Тюменьгормост».

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии должна производиться за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно подпункту «в» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Правила № 442) ограничение режима потребления вводится при прекращении обязательств по поставке электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения.

По смыслу пунктов 5-7, 21 Правил № 442 отпущенные сетевой организацией объемы электрической энергии (мощности) после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления не подлежат включению в полезный отпуск электрической энергии, а подлежат оплате сетевой компанией в составе потерь электрической энергии.

Заявкой от 09.10.2018 № 535 гимназия просила общество «Газпром Энергосбыт Тюмень» исключить из договора спорную точку поставки (уличное освещение) (т. 1 л.д. 65).

Общество «Газпром Энергосбыт Тюмень» направило в адрес общества «СУЭНКО» уведомление исх. № 3/11200 от 29.10.2018 и заявку исх. № 3/11201 от 29.10.2018 на введение 01.11.2018 ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) в отношении потребителя гимназии по спорной точке поставки (т. 1 л.д. 67-70). 

Общество «СУЭНКО» не ограничило подачу электрической энергии с 01.11.2018, ссылаясь на социальную значимость объекта.

Суд считает позицию АО «СУЭНКО» законной в силу следующего.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что спорная точка поставки является уличным освещением, предназначенным для освещения территории гимназии.

Согласно пункту 5 приложения «Категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям» к Правилам № 442 образовательные организации отнесены к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

Таким образом, полное ограничение подачи электрической энергии в рассматриваемый период (01.11.2018-08.11.2018) не допустимо.

Из представленных гимназией сведений следует, что в ноябре 2018 года учебные занятия заканчивались в 19 час. 30 мин., спортивные секции – в 21 час. 00 мин. (т. 4 л.д. 45).

Согласно сведениям с сайтов, специализирующихся на фиксации времени восхода и захода солнца (https://voshod-solnca.ru/; https://world-weather.ru/pogoda/russia/ tyumen/sunrise/), время захода солнца в г. Тюмень в период с 01.11.2018 по 11.11.2018 в среднем в 16 час. 46 мин.

Таким образом, обесточивание уличного освещения территории гимназии могло привести к неблагоприятным последствиям для учащихся, повлиять негативным образом на безопасность их передвижения.

При этом исключение спорного объекта из договора энергоснабжения не исключает фактически договорных отношений гарантирующего поставщика с последующими владельцами спорной точки.

Следовательно, общество «СУЭНКО» оказало услуги обществу «Газпром Энергосбыт Тюмень» по передаче электрической энергии потребителям гарантирующего поставщика, что в силу положений статей 779, 781 ГК РФ, подпункта «б» пункта 14, подпункта «а» пункта 15, пункта 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, договора, заключенного между данными лицами, обязывает гарантирующего поставщика оплатить сетевой компании соответствующие услуги.

При этом суд учитывает, что в данной ситуации у сетевой компании не имеется возможности взыскать бездоговорное потребление с последующих владельцев спорной точки, поскольку смена владельца без изменения технологического присоединения не влечет бездоговорного потребления (при условии добросовестного поведения потребителей). Материалы дела не содержат доказательств изменения технологического присоединения спорной точки поставки после ее исключения из договора, заключенного с гимназией. 

Такой подход соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 № 305-ЭС17-14967, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.11.2018 по делу № А70-11930/2017, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 19.10.2018 по делу № А60-57507/2017.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для отнесения спорного объема электрической энергии в состав потерь.

Относительно определения объема суд установил следующее. 

Для учета электрической энергии, поставляемой в целях наружного освещения территории школы 25.07.2018 допущен в эксплуатацию прибор учета тип Меркурий 231АТ-01 с заводским № 32398494, что подтверждается актом допуска в прибора учета (измерительного комплекса) в эксплуатацию № Д 011925 (т. 2 л.д. 7-8).

Актом № М 010281 от 08.11.2018 в работе вышеуказанного прибора учета нарушений не выявлено (т. 2 л.д. 106-107).

Письмом исх. № 4123 от 26.07.2019 общество «СУЭНКО» доводило до сведения общества «Газпром Энергосбыт Тюмень», что при исключении вышеуказанной точки поставки из договора не был учтен объем потребленной электрической энергии в период с сентября по октябрь 2018 года, а также с 01.11.2018 по 08.11.2018 (т. 2 л.д. 148).

Представленные гимназией показания прибора учета Меркурий 231 АТ-01 № 32398494 за сентябрь, октябрь 2018 года составили 0 кВт.ч. При вводе прибора учета в эксплуатацию в июле 2018 года установлено, что его показания составляли 0 кВт.ч, а при внеплановой проверке 08.11.2018 – 2 313 кВт.ч. 

Вместе с тем, если исходить из позиции гарантирующего поставщика о том, что потребление электрической энергии в объеме 2 313 кВт.ч осуществлено за период с 01.11.2018 по 08.11.2018 (7 дней), то среднее потребление электрической энергии в сутки составляет 330 кВт.ч. 

Сетевой компанией представлен расчет среднего потребления в сутки по спорной точке поставки, согласно которому такое потребление составляет 40 кВт.ч. (т. 4 л.д. 6-9).

Названный расчет общества «СУЭНКО» гарантирующим поставщиком не оспорен и не опровергается материалы дела (статьи 9, 65 АПК РФ). 

Из акта допуска прибора учета в эксплуатацию № Д 015813 от 14.03.2019 следует, что показания прибора учета № 32398494 на момент проверки составили 7 409 кВт.ч (т. 4 л.д. 23). Следовательно, расход электрической энергии с 08.11.2018 по 14.03.2019 (126 дней) по спорному прибору учету составил 5 096 кВт.ч (7 409 кВт.ч – 2 313 кВт.ч), что в среднем составляет 40 кВт.ч в сутки (5 096 кВтч/ч : 126 дней).

Таким образом, среднее потребление электрической энергии 330 кВт.ч в сутки не представляется возможным, что свидетельствует о недостоверности сведений о потреблении по спорной точке поставки в сентябре-октябре 2018 года, переданных потребителем.

В справке от 15.07.2020 № 762 гимназия подтверждает выполнение уличным освещением своих функций по спорной точке поставки в сентябре-октябре 2018 года. 

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что фактически электрическая энергия в период с сентябрь-октябрь 2018 года потреблялась в спорной точке поставки, следовательно, общество «СУЭНКО» оказывало услуги по передаче коммунального ресурса. Выявленный объем фактически потребленной электрической энергии подлежит оплате гарантирующим поставщиком.

При расчете стоимости потребленного ресурса применен единый (котловой) тариф в размере 2,35091 руб./кВт.ч для прочих потребителей, утвержденный Распоряжением Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа № 52 от 28.12.2017.

Довод общества «Газпром Энергосбыт Тюмень» относительно того, что объем электрической энергии в размере 2 313 кВт.ч предъявлен обществом «СУЭНКО» за пределами срока договора энергоснабжения судом отклоняется, поскольку данный объем предъявлен за период с сентября 2018 года по 08.11.2018, то есть до даты внеплановой проверки прибора учета.

При таких обстоятельствах встречные исковые требования общества «СУЭНКО» о взыскании задолженности в размере 6 416 руб. 43 коп. подлежат удовлетворению, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований общества «Газпром Энергосбыт Тюмень».

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая удовлетворение встречных исковых требований, с общества «Газпром Энергосбыт Тюмень» в пользу общества «СУЭНКО» подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины  в размере 2 000 руб. 

Судебные расходы по уплате государственная пошлина за подачу первоначального иска в размере 2 000 руб. относится на общество «Газпром Энергосбыт Тюмень» (статья 110 АПК РФ). 

Руководствуясь статьями 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований акционерного общества «Газпром Энергосбыт Тюмень» отказать.

Встречные исковые требования акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания» удовлетворить. 

Взыскать с акционерного общества «Газпром Энергосбыт Тюмень» в пользу акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания» 6 416 руб. 43 коп. основного долга, 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, а всего 8 416 руб. 43 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

 Судья

Халявин Е.С.