ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

дело №А36-12524/2018

город Воронеж

02 марта 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2022 года

Постановление в полном объеме изготовлено 02 марта 2022 года

 

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи                                  Ботвинникова В.В., 

судей                                                                                     Маховой Е.В.,    

ФИО1,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

 

при участии: 

от ОАО «Липецкая энергосбытовая компания»: ФИО3, представитель по доверенности № 005 от 11.01.2022, паспорт РФ;

от ОАО «Гидропривод»: ФИО4, представитель по доверенности №б/н от 04.10.2021, паспорт РФ (до перерыва); ФИО5 (до перерыва); представитель по доверенности №б/н от 01.07.2021, паспорт РФ (до перерыва);

от ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления энергетики и тарифов Липецкой области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» и открытого акционерного общества «Гидропривод» на решение Арбитражного суда Липецкой области от 26.07.2021 по делу № А36-12524/2018 по исковому заявлению открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к открытому акционерному обществу «Гидропривод» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» (после переименования - ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго»)) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 2) Управления энергетики и тарифов Липецкой области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

 

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Липецкая энергосбытовая компания» (далее - ОАО «ЛЭСК», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Гидропривод» (далее - ОАО «Гидропривод», ответчик) о взыскании 5 899 161,53 руб., в том числе: 4 248 388, 75 руб. основного долга за период с ноября 2016 года по август 2017 года и 1 650 772,78 руб. пени (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 26.07.2021 по настоящему делу исковые требования удовлетворены частично. С ОАО «Гидропривод» в пользу ОАО «ЛЭСК» взыскано 4 230 321,09 руб., в том числе: 3 045 820,88 руб. основного долга за период с января по август 2017 года и 1 184 500,21 руб. пени за период с 25.10.2017 по 22.01.2021, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 434, 21 руб. В остальной части требования истца оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением суда, ОАО «ЛЭСК» и ОАО «Гидропривод» обратились в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.

ОАО «ЛЭСК» в своей апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований. Истец указывает, что выбор ценовой категории предопределен условиями технологического присоединения, право выбора ответчиком ценовой категории ограничено законом и фактическими обстоятельствами - расторжением договора аренды объектов между ПАО «МРСК Центра» и ПАО «Квадра», полагает, что в силу абзаца 20 пункта 97 Постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012 расчет стоимости энергопотребления должен производиться по четвертой ценовой категории и должен быть взыскан за весь период с ноября 2016 года по август 2017 года.

ОАО «Гидропривод» в своей апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции полностью и отказать истцу в удовлетворении исковых требований. Ответчик полагает, что изменение тарифа могло возникнуть только после уведомления потребителя в октябре 2017 года, ссылается на то, что ОАО «Гидропривод» было лишено права выбора ценовой категории и альтернативного варианта поставки энергоресурса, который имелся у ОАО «Гидропривод».

В судебном заседании представитель ОАО «ЛЭСК» поддержал доводы  своей апелляционной жалобы, против доводов апелляционной жалобы ОАО «Гидропривод» возражал.

Представители ОАО «Гидропривод» поддержали доводы своей апелляционной жалобы, против доводов апелляционной жалобы ОАО «ЛЭСК» возражали.

На основании статей 123, 156, 266 АПК РФ апелляционные жалобы рассматривались в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между открытым акционерным обществом «Липецкая энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и открытым акционерным обществом «Гидропривод» (потребитель) подписан договор энергоснабжения № 0022 от 12.11.2013 (далее - договор), согласно которому гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии, а потребитель - принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги согласно условиям договора по точкам поставки, указанным в приложении № 1 к договору.

В соответствии с пунктом 2.1.3 договора потребитель имеет право выбрать ценовую категорию для осуществления расчетов за электрическую энергию по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, условий почасового планирования потребления электрической энергии в случаях и сроки, определенные законодательством РФ. 

Выбор ценовой категории осуществляется потребителем самостоятельно посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, а с 1 июля 2013 года - без возможности выбора и применения в отношении потребителей с максимальной мощностью не менее 670 кВт первой и второй ценовых категорий.

Для изменения ценовой категории в рамках требований законодательства РФ потребитель направляет уведомление гарантирующему поставщику за 10 рабочих дней до начала расчетного периода, с которого предполагается изменить ценовую категорию. 

При этом, изменение уже выбранного на текущий период регулирования (расчетный период регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике) варианта расчета за услуги по передаче электрической энергии не допускается. 

В силу пункта 2.3.1 договора потребитель обязан в полном объеме оплачивать электрическую энергию в следующие сроки: 

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; 

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае, если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата. 

Для определения размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику потребителем в течение месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем объеме покупки определяется: исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен. 

Подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) в текущем периоде принимается равным объему потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период.

Оплата электрической энергии производится потребителем платежными поручениями, с указанием назначения платежа по реквизитам гарантирующего поставщика. Если в платежном поручении не указано назначение платежа, то оплата относится на погашение дебиторской задолженности потребителя, сложившейся за ранние периоды. Оплата считается произведенной только после зачисления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика. 

Согласно пункту 2.3.5 договора потребитель обязан также в течение 5 дней от даты получения подписать и передать в адрес гарантирующего поставщика акт поставки электрической энергии и акт сверки взаимных расчетов за расчетный период. В случае не возврата вышеперечисленных документов объем, стоимость потребленной электрической энергии и сумма дебиторской задолженности считается согласованной. 

В соответствии с пунктом 3.1 договора определение объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: 

- с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, указанных в приложении № 1 к договору; 

- при отсутствии приборов учета объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определяется расчетным способом как произведение максимальной мощности, в соответствующей точке поставки по договору и количества часов в расчетном периоде, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, также и почасовые объемы потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки – расчетным способом в соответствии с действующим законодательством РФ. Величина максимальной мощности по точкам поставки установлена в Перечне к договору. 

Приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также требованиям, в том числе по классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. 

В пункте 4.1 договора стороны предусмотрели, что стоимость электрической энергии по договору включает: стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) - формируется с учетом информации, опубликованной на сайте гарантирующего поставщика; стоимость услуг по передаче электрической энергии - определяется в соответствии с Постановлением Управления энергетики и тарифов Липецкой области; сбытовую надбавку - определяется в соответствии с законодательством РФ; стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям - рассчитывается гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством РФ. 

Письмом от 25.08.2015 ответчик уведомил истца о том, что выбирает для проведения расчетов с гарантирующим поставщиком по яч.32, ПС ТЭЦ 3-ю ценовую категорию (т.2 л.д.146). 

Из материалов дела усматривается, что в период с ноябрь 2016 года по август 2017 года истец поставил ответчику электрическую энергию в объеме 6 141 013,762 кВт/ч.

Счета на оплату и акты поставки электрической энергии за указанный период выставлены ответчику на сумму 26 352 427,68 руб., исходя из третьей ценовой категории.

Указанная сумма оплачена ответчиком в полном объеме. 

04.10.2017 истец вручил ответчику письмо № 23-4151 от 04.10.2017, в котором уведомил о расторжении филиалом ПАО «МРСК Центра»- «Липецкэнерго» с ноября 2016 года договора аренды объектов ПАО «Квадра», а также о том, что расчет стоимости поставленной электроэнергии клиентам ОАО «Липецкая энергосбытовая компания», технологически подключенным к объектам ПАО «Квадра», в соответствии с пунктом 97 Постановления Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 должен производиться по 4-й или 6-й ценовым категориям, проведение расчетов с ОАО «Гидропривод» по 3-й ценовой категории противоречит условиям договора транзита между ОАО «ЛЭСК» и ПАО «МРСК Центра» -«Липецкэнерго». Указанным письмом истец также сообщил ответчику, что в связи с произошедшими изменениями при определении стоимости электроэнергии и мощности за сентябрь 2017 года применит четвертую ценовую категорию (т.1 л.д.118-119). 

23.10.2017 истец вручил ответчику документы на оплату стоимости электроэнергии за сентябрь 2017 года на сумму 6 351 641,89 руб., из них 2 103 253,14 руб. - стоимость электроэнергии за сентябрь 2017 года и 4 248 388,75 руб. перерасчет за предыдущие периоды (т.1 л.д.49).

Из справки-расчета №0022 от 30.09.2017 за сентябрь 2017 года следует, что истцом произведен перерасчет платы за электроэнергию за период с ноября 2016 года по август 2017 года исходя из четвертой ценовой категории (т.1 л.д.40).

24.10.2017 истец сопроводительным письмом №23-4409 от 24.10.2017 дополнительно вручил ответчику корректировочные счета-фактуры к счетам-фактурам за период с ноября 2016 года по август 2017 года.

Из материалов дела следует, что ответчик в ответ на письма истца №23-4151 от 04.10.2017 и №23-4409 от 24.10.2017 и его требование об оплате корректировочных счетов-фактур за период с ноября 2016 года по август 2017 года направил письмо № 22/4276 от 27.12.2017, в котором уведомил о том, что ОАО «Гидропривод» не принимает корректировочные счета-фактуры за ноябрь 2016 года - август 2017 года, поскольку изменение уже выбранного на текущий период регулирования варианта расчета за услуги по передаче электрической энергии не допускается (т.1 л.д.133-135).

Истец, в свою очередь, направил ответчику письмо №6092-14 от 29.11.2017, в котором вновь указал на то, что ОАО «Гидропривод» подпадает под действие абзаца 20 пункта 97 Постановления Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012 и обязано производить расчеты за электрическую энергию по двухставочному тарифу, то есть по 4 или 6 ценовой категории, в связи с чем просил произвести оплату по счету от 30.09.2017 в полном объеме (т.1 л.д.104-105). 

Из материалов дела видно, что ответчик оплатил стоимость потребленной электроэнергии за сентябрь 2017 года в сумме 2 103 253,14 руб., что подтверждается платежными поручениями № 2718 от 05.09.2017, № 2904 от 22.09.2017, № 3374 от 01.11.2017. 

Истец направил ответчику претензию № 0022 от 18.12.2017, в которой указал на наличие задолженности и предложил оплатить ее. 

Неоплата ответчиком суммы задолженности в полном объеме послужила основанием для обращения истца в суд.

Принимая обжалуемый судебный акт и частично удовлетворяя заявленные исковые требования, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке урегулированы нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861).

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт). 

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ). 

В силу пунктов 1, 2 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. 

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 424 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

По общему правилу утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу (статья 6 Федерального закона от 26.03.2003 №36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике»).

Основные принципы и методы регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике определены в Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178 (далее - Основы ценообразования №1178).

Согласно пункту 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178, цены (тарифы) подлежат применению в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики.

Общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг определяются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861).

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил №861 в случае опосредованного присоединения энергопринимающего устройства потребителя к электросети сетевой организации (в том числе присоединения через энергетические установки производителей электроэнергии, далее - потребитель на генераторном напряжении) такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии. Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Особенности установления тарифов на услуги по передаче электроэнергии для потребителей на генераторном напряжении установлены в пункте 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 №20-э/2. Так, если все энергопринимающие устройства потребителя присоединены к электросетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии и потребитель получает от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии, потребитель оплачивает услуги по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня.

Порядок определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) установлен в Правилах определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1179 (далее - Правила № 1179). 

Суд первой инстанции верно исходил из того, что объем поставленной электрической энергии сторонами не оспаривается. Разногласия сторон заключаются в определении ценовой категории в расчетах между сторонами за поставленную электроэнергию в спорный период. В частности, из представленных истцом расчетов следует, что сумма исковых требований составляет разность между стоимостью электрической энергии, определенной исходя из третьей ценовой категории, и стоимостью электрической энергии, определенной исходя из четвертой ценовой категории, за период с ноября 2016 года по август 2017 года. 

Условия выбора ценовой категории установлены обязательными для сторон нормативными актами - Основными положениями №442, а также Основами ценообразования №1178. 

При этом для определенной категории потребителей выбор предопределен условиями технологического присоединения энергопринимающих устройств к электросетям. 

Порядок расчетов гарантирующего поставщика с потребителями, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электросетям территориальной сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, установлен положениями абзаца 20 пункта 97 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения), и пункта 81 Основ ценообразования.

Пунктом 81 Основ ценообразования №1178 установлено, что цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в отношении иных категорий потребителей устанавливаются одновременно в двух вариантах: 

- двухставочная цена (тариф) в виде ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, и ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях; 

- одноставочная цена (тариф) в расчете на 1 киловатт-час электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях. 

В силу пункта 81 Основ ценообразования №1178 гарантирующие поставщики (энергосбытовые организации, энергоснабжающие организации) в расчетах за услуги по передаче электрической энергии, оказанные территориальными сетевыми организациями, начиная с 01.01.2013 применяют только цены (тарифы), выбранные обслуживаемыми ими потребителями в соответствии с настоящим пунктом. 

Пунктом 81 Основ ценообразования №1178 предусмотрены отдельные особенности определения стоимости оказанных услуг, в частности, установлено, что расчеты за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, с потребителями, энергопринимающие устройства которых непосредственно присоединены к переданным по согласованию в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в аренду территориальным сетевым организациям объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, или гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями, энергоснабжающими организациями), действующими в интересах указанных потребителей, производятся по двухставочному тарифу на услуги по передаче электрической энергии. 

В соответствии с пунктом 97 Основных положений №442 гарантирующий поставщик определяет ценовую категорию для осуществления потребителем (покупателем в отношении потребителей) расчетов за электрическую энергию (мощность) по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя в соответствии с порядком, изложенным в настоящем пункте. 

Согласно пункту 86 Основных положений №442 предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (далее - предельные уровни нерегулируемых цен) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по шести ценовым категориям. 

В абзаце 20 пункта 97 Основных положений №442 установлено, что потребители, энергопринимающие устройства которых присоединены в том числе опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, к объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в том числе к объектам и (или) их частям, переданным организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью в аренду территориальным сетевым организациям (покупатели в отношении таких потребителей), а также потребители, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, выбирают между четвертой и шестой ценовыми категориями. 

При этом указанные потребители (покупатели) имеют право выбрать шестую ценовую категорию, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии включения в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условия о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток. В случае отсутствия уведомления о выборе четвертой или шестой ценовой категории для расчетов за электрическую энергию (мощность) в отношении указанных потребителей (покупателей) применяется четвертая ценовая категория.

В соответствии с пунктом 86 Основных положений № 442 при расчетах как по четвертой ценовой категории, так и по шестой ценовой категории стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении. 

Положения постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 по выбору варианта тарифа отдельными категориями потребителей и порядка расчета стоимости носят императивный характер и должны применяться сторонами независимо от согласованного сторонами в договоре варианта тарифа или порядка расчета стоимости. 

Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что после расторжения филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» с ноября 2016 года договора аренды объектов ПАО «Квадра» энергопринимающие устройства ответчика по точкам поставки опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии. Таким образом, в отношении ОАО «Гидропривод» стоимость электроэнергии должна быть определена исходя из четвертой или шестой ценовых категорий. 

Как верно указал суд области, из абзацев 11 - 15 пункта 81 Основ ценообразования № 1178 следует, что по общему правилу право выбора тарифа на услуги по передаче электроэнергии на период регулирования предоставляется потребителям. Тарифы устанавливаются одновременно в одноставочном и двухставочном вариантах. В последнем случае одна ставка отражает удельную величину расходов на содержание электрических сетей, другая - используется для возмещения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях. Одноставочный тариф определяется на основе ставок двухставочного тарифа и устанавливается в соответствии с Методическими указаниями в расчете на один киловатт-час электрической энергии. 

В пункте 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания) установлены особенности оплаты услуг по передаче электрической энергии потребителями, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии и получающих от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии: названные потребители оплачивают услуги по передаче электрической энергии по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня. 

Согласно пункту 45 Методических указаний при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО) при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях. 

При определении тарифа на услуги по передаче электрической энергии (мощности) по указанным четырем уровням напряжения не учитываются сети потребителей, находящиеся у них на правах собственности или иных законных основаниях, при условии, что содержание, эксплуатация и развитие этих сетей производится за счет средств указанных потребителей (пункт 46 Методических указаний). 

Таким образом, судебная коллегия соглашается с позицией суда первой инстанции о том, что применяемый при расчетах за потребленную электрическую энергию тариф на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения, императивно установлен законодательством и предопределен условиями технического подключения сетей потребителя. 

Из положений Методических указаний следует, что возможность выбора тарифа на услуги по передаче электроэнергии предопределяется условиями технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя. Потребители на генераторном напряжении должны оплачивать эти услуги по ставке на содержание сетей, которая устанавливается исключительно в двухставочном тарифе (данная позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ №3 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015). 

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку энергопринимающие устройства ответчика по точкам поставки опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, в силу пункта 81 Основ ценообразования № 1178 расчеты за услуги по передаче электроэнергии должны производиться по двухставочному тарифу. 

Третья ценовая категория применяется только при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии. Истец такого права в данном случае не имел. 

Вышеназванный правовой подход также нашел свое подтверждение в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.02.2020 № 309-ЭС19-27736 и постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 13.11.2019 по делу №А07-2785/2019.

Довод ответчика о том, что к рассматриваемой ситуации не подлежит применению абзац 20 пункта 97 Основных положений №442, всесторонне исследовался судом области и обоснованно отклонен. 

Согласно пункту 78 Основных положений №442 расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. 

Порядок определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) установлен в Правилах №1179, а также в разделе V Основных положений № 442. 

Структура нерегулируемой цены определяется в соответствии с пунктом 92 Основных положений № 442. 

Неприменение расчета стоимости электрической энергии в связи с приведением расчетов в соответствии с действующим законодательством, по мнению суда апелляционной инстанции, ведет к потреблению энергоресурса со стороны ответчика по условиям и цене, не соответствующим условиям функционирования розничного рынка электроэнергии.

Расторжение договора аренды между ПАО «МРСК Центра» и ПАО «Квадра» в части аренды объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих ПАО «Квадра» было обусловлено принятием Постановления Правительства РФ от 30.09.2016 №989 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования территориальных сетевых организаций», внесшим изменения в Критерии отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.02.2015 №184.

Как следует из материалов дела, истец произвел расчет стоимости электроэнергии, потребленной ответчиком за период с ноября 2016 года по август 2017 года, с применением четвертой ценовой категории, исходя из фактического перетока электроэнергии в соответствии с пунктом 15 (1) Правил № 861. 

Между тем, суд первой инстанции правомерно и разумно посчитал, что истцом необоснованно произведен расчет стоимости электроэнергии за ноябрь, декабрь 2016 года исходя из четвертой ценовой категории, поскольку в соответствии с пунктом 97 Основных положений № 442 изменение уже выбранного на текущий период регулирования (расчетный период регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике) варианта расчета за услуги по передаче электрической энергии не допускается. 

Из отзыва Управления энергетики и тарифов Липецкой области следует, что тариф на 2016 год был утвержден без учета предстоящих расходов, связанных с расторжением договора аренды между филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» и ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» в части аренды объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих ПАО «Квадра». Расторжение указанного договора аренды явилось основанием для учета данного факта при ценообразовании на очередной период регулирования, а не для учета при расчетах за услуги с потребителями электрической энергии в действующем периоде регулирования. 

В связи с регулируемым характером деятельности сетевой компании и во исполнение правила о том, что тариф должен применяться в соответствии с правилами его формирования, указанный порядок подлежит применению со дня его вступления в силу в вопросах ценообразования, а в расчетах за услуги - со следующего периода регулирования, то есть с 01.01.2017. Данный вывод основан, помимо прочего, на общих принципах организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики, в том числе принципе соблюдения баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, принципе обеспечения стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики (пункт 1 статьи 6 Закона об электроэнергетике).

Выводы суда подтверждаются имеющейся судебной практикой (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.01.2017 по делу №309-ЭС16-12242; Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18.04.2016 №Ф06-7651/2016 по делу № А55-11674/2015).

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец вправе требовать взыскания с ответчика задолженности за потребленную электроэнергию исходя из четвертой ценовой категории за период с января по август 2017 года.

В силу изложенного, довод истца о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме отклоняется, поскольку опровергается материалами настоящего дела.

Согласно представленным в материалы дела корректировочным счетам-фактурам за указанный период и расчетам истца, задолженность за период с января по август 2017 года составляет 3 045 820,88 руб.

Ответчик расчет истца не оспорил, контррасчет не представил. Доказательств оплаты стоимости электрической энергии за указанный период в полном объеме ответчиком также не представлено. Поскольку ответчик доказательств, подтверждающих оплату стоимости полученной электрической энергии в полном объеме, не представил, а также не представил доказательств, освобождающих его от исполнения принятого на себя обязательства, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании задолженности является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в сумме 3 045 820,88 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований правомерно отказано.

Доводы апелляционной жалобы ОАО «Гидропривод» об отсутствии правовых оснований для перерасчета задолженности за период с января по август 2017 года, поскольку изменение тарифа могло возникнуть только после уведомления потребителя в октябре 2017 года, отклоняются судом апелляционной инстанции, так как не основаны на нормах материального права по основаниям, изложенным выше.

Доводы апелляционной жалобы ОАО «Гидропривод» о том, что ответчик имел альтернативную возможность получения электроэнергии по третьей ценовой категории, не влияют на законность принятого судебного акта, поскольку данный факт не исключает обязанности оплаты 3 045 820,88 руб. основного долга за период с января по август 2017 года. Вместе с тем, ответчик не лишен права, при наличии на то оснований, возместить причиненные ему убытки или упущенную выгоду за счет третьих лиц, в результате действий которых ОАО «Гидропривод» не было своевременно извещено об изменении ценовой категории.

ОАО «ЛЭСК», в свою очередь, также не лишено права компенсации своих возможных убытков, вызванных несвоевременным уведомлением о факте расторжения филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» с ноября 2016 года договора аренды объектов ПАО «Квадра», за счет лиц, в результате действий которых возникли данные обстоятельства.

Истец также просил взыскать с ответчика пени за период с 25.10.2017 по 22.01.2021 в размере 1 650 772,78 руб. 

Суд области, с учетом статей 329, 330 ГК РФ, абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» пересчитал размер пени за период с 25.10.2017 по 22.01.2021, исходя из суммы взыскания основного долга, и пришел к правильному выводу, что сумма неустойки составляет 1 184 500, 21 руб. Ответчик контррасчет неустойки не представил, ходатайство о снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ не заявил. Приведенный судом области расчет пени судебной коллегией проверен, признан арифметически верным.

Исследовав позиции сторон, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая положения статей 9, 65, 67, 68, 71 АПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о правомерности принятого решения судом первой инстанции о частичном удовлетворении заявленных исковых требований. При принятии обжалуемого судебного акта арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу пункта 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения арбитражного суда первой инстанции не имеется.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Липецкой области от 26.07.2021 по делу №А36-12524/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                   В.В. Ботвинников 

 

Судьи                                                                          Е.В. Маховая

 

ФИО1