Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-328216/19-27-2548

г. Москва

23 октября  2020 

Резолютивная часть решения объявлена 07.10.2020 

Решение в полном объеме изготовлено 23.10.2020 

Арбитражный суд города Москвы в составе 

Судьи Крикуновой В.И., единолично, 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

истец:ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СУ СПЕЦТЕХНИКА" (119530, МОСКВА ГОРОД, ШОССЕ ОЧАКОВСКОЕ, ДОМ 34, ЭТ 4 ПОМ XVIII КОМ 43, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.12.2016, ИНН: 

<

***>)

ответчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СВИБЛОВО"

(129343, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД БЕРИНГОВ, 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2013, ИНН: 

<

***>)

о взыскании суммы задолженности в размере  3 879 866 руб., 23 коп.

при участии: согласно протоколу;

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СУ СПЕЦТЕХНИКА" обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением к  ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СВИБЛОВО" о взыскании задолженности в размере  3 879 866 руб., 23 коп., а так же о признании незаконным решения от 29.09.2019 года №461 о расторжении контракта от 05 июня 2019 года № 44А19-4 (согласно уточнению в порядке ст. 49 АПК).

Истец поддержал требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения искового заявления возражал по доводам изложенным в отзыве.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 05 июня 2019 года между ГБУ города Москвы «Жилищник района Свиблово» (далее по тексту: «Заказчик», «Ответчик») и ООО «СУ Спецтехника» (далее по тесту: «Подрядчик», «Истец») заключен Контракт № 44А19-4 от 05 июня 2019 года на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия большими картами с заменого бортового камня для нужд ГБУ «Жилищник района Свиблово» в 2019 году (далее - «Контракт № 44А19-4 от 05.06.2019 г.», «Контракт»).

В соответствии с п. 1.1. Контракта № 44А19-4 от 05.06.2019 г., Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по ремонту асфальтобетонного покрытия большими картами с заменого бортового камня для нужд ГБУ «Жилищник района Свиблово» в 2019 году (далее -работы) в объеме, установленном в Техническом задании (Приложение №1 к настоящему Контракту, являющееся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание), а Заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Цена Контракта составляет 6 321 702,82 (Шесть миллионов триста двадцать одна тысяча семьсот два) рубля, 82 копейки.

Заказчик оплачивает работы по факту объема выполненных работ, в безналичном порядке путем перечисления стоимости выполненных работ со своего лицевого счета, открытого в Департаменте финансов города Москвы на расчетный счет Подрядчика, реквизиты которого указаны в статье «Адреса, реквизиты и подписи Сторон» Контракта, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими Сторонами Акта сдачи-приемки выполненных работ (Приложение № 2 к настоящему Контракту), с приложением документов, подтверждающих объем выполненных работ, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания Заказчиком Акта сдачи- приемки выполненных работ.

Оплата по контракту осуществляется на основании Счета и Акта сдачи- приемки выполненных работ, в котором указывается: сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями заключенного контракта; размер неустойки (штрафа, пени), подлежащий взысканию; основания применения и порядок расчета неустойки (штрафа, пени); итоговая сумма, подлежащая оплате Подрядчику по Контракту.

Согласно п. 3.1. Контракта сроки выполнения работ по Контракту установлены в соответствии с Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта (Приложение № 1 к настоящему Контракту): с 1-го по 28-й календарный день с момента заключения контракта.

В соответствии с пунктами 4.1,4.2., 4.6. Контракта, Подрядчик в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней после окончания завершения выполнения работ, представляет Заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной Техническим заданием, и Акт сдачи-приемки выполненных работ, подписанные Подрядчиком, в 2 (двух) экземплярах

Не позднее 10 (десяти) рабочих дней после получения от Подрядчика документов, указанных в настоящей статье Контракта, Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку выполненных работ по настоящему Контракту на предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в настоящем Контракте и Техническом задании, и направляет заказным письмом с уведомлением, либо отдает нарочно Подрядчику подписанный Заказчиком 1 (один) экземпляр Акта сдачи-приемки выполненных работ либо запрос о предоставлении разъяснений касательно результатов выполненных работ, или мотивированный отказ от принятия результатов выполненных работ и сроком их устранения или акт с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения. В случае отказа Заказчика от принятия результатов выполненных работ в связи с необходимостью устранения недостатков и/или доработки результатов работ Подрядчик обязуется в срок, установленный в акте, составленном Заказчиком, устранить указанные недостатки/произвести доработки за свой счет.

Подписанный Заказчиком и Подрядчиком, Акт сдачи-приемки выполненных работ и предъявленный Подрядчиком Заказчику счет на оплату стоимости выполненных работ являются основанием для оплаты Подрядчику выполненных работ.

В соответствии с пунктом 12.1., 12.2. Контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует по 31 декабря 2019г. включительно.

Истечение срока действия контракта влечет прекращение обязательств по Контракту (за исключением предусмотренных контрактом гарантийных обязательств, обязательств, предусмотренных п.6.3.22-6.3.24 настоящего Контракта и обязательств заказчика по оплате работ, выполненных в течение срока действия контракта).

Подрядчиком предъявлена к оплате документация по выполненным работам на сумму 4 517 194,65 руб.

В адрес Ответчика 13.09.2019 г. была направлена Претензия за № 09/С-09 от 13.09.2019г. об оплате стоимости выполненной работы по Контракту.

Ответчик произвел частичную оплату выполненных работ по адресу 

<

...> - Ремонт однослойного асфальтобетонного дорожного покрытия проезжей части в рамках благоустройства дворовых территорий в объеме 750,00 кв.м. в размере 637 328,42руб., в остальной части стоимости работ в размере 3 879 866,23 рублей = (4 517 194,65 руб. - 637 328,42 руб.) в оплате отказал, сославшись на несоответствие результатов выполненных работ требованиям Контракта.

В связи с изложенным истец обратился в суд.

Согласно ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе в сфере закупок расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно п. п. 8.1, 8.1.1.3 Контракта Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, в случае если Подрядчик не приступает к исполнению Контракта в срок, установленный Контрактом, или нарушает график выполнения работ, предусмотренный Контрактом, или выполняет работы так, что окончание их выполнения к сроку, предусмотренному Контрактом, становится явно невозможно, либо в ходе выполнения работ стало очевидно, что они не будут выполнены надлежащим образом в установленный Контрактом срок.

Согласно п. 8.3 Контракта расторжение Контракта в одностороннем порядке осуществляется с соблюдением требований частей 8 - 26 статьи 95 Закона о контрактной системе.

 Заказчик на основании ст. ст. 405, 450.1, 708, 715 ГК РФ, ст. 95 Закона о контрактной системе, п. п. 8.1, 8.3 Контракта принял Решение о расторжении контракта в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта (решение от 29.09.2019 г. №461).

Заказчик разместил Решение в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС).

В соответствии с ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Истец свои обязательства по договору выполнил в полном объёме, что подтверждается, имеющимися в материалах дела, актами выполненных и принятых работ (по форме КС-2) от 03.07.2019 №№ 1/Бот 3, 1//Бот 3а, 1//Бот 5, 1/Ив6-1, 1/Ив6-2, 1/Лаз20, 1/Лаз22, 1/Сед15-1, справкой о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от 03.07.2019 №№ 1/Бот 3, 1//Бот 3а, 1//Бот 5, 1/Ив6-1, 1/Ив6-2, 1/Лаз20, 1/Лаз22, 1/Сед15- 1 на общую сумму 4 517 194,65 руб.

Письмом истца за исх. № 04/С-07 от 05.07.19г. Заказчик был приглашен на приемку выполненных работ по Контракту от 05 июня 2019 года № 44А19-4, однако на объект не явился. 

Письмом истца за исх.№ 05/С-07 от 14.08.19г., в связи с необоснованным отказом Заказчика от приемки исполнительской документации по завершенной работе по Контракту от 05 июня 2019 года № 44А19-4, данная документация была передана вышестоящей организации (в Управу района Свиблово) для передачи Заказчику, 

Ответ за исх. № 01-07-199/19 от 04.09.2019 Управы района Свиблово о том, что исполнительская документация по завершенной работе по Контракту от 05 июня 2019 года № 44А19-4 передана Заказчику.

 Письмо истца за исх. № 02-09 от 02.10.2019г. в Управу района Свиблово о подтверждении передачи Заказчику исполнительской документации по завершенной работе по Контракту от 05 июня 2019 года № 44А19-4.

Письмо истца за исх. 08/С-09 от 12.09,19 в адрес Заказчика об отсутствии сведений по принятым документам с просьбой возвратить 1 – экз. подписанных актов выполненных работ по Контракту от 05 июня 2019 года № 44А19-4.

 Письмо истца за исх. 09/С-09 от 13.09.19 в адрес Заказчика вернуть подрядчику в срок до 23.09.2019 г. подписанные экземпляры документации и актов выполненных работ по Контракту от 05 июня 2019 года № 44А19-4 и оплатить стоимость работ,.

Опись вложения почтовой корреспонденции о направлении в адрес Заказчика документации и актов выполненных работ по Контракту от 05 июня 2019 года № 44А19- 4.

 Отчет отслеживания почтовой корреспонденции Почта России с почтовым идентификатором ED039443614RU, из которой следует, что Заказчиком 29.01.2020г. получена вся документация и акты выполненных работ по Контракту от 05 июня 2019 года № 44А19-4.

Ответчик в оплате полной стоимости отказал, сославшись на несоответствие результатов выполненных работ требованиям Контракта и Техзадания.

Согласно Акта сдачи-приемки выполненных работ по гарантийному ремонту/ АКТ исполнения обязательств от 03.07.2020года Истцом выполнены гарантийные обязательства по ремонту асфальта-бетонного покрытия по Контракту от 05 июня 2019 года № 44А19-4, что свидетельствует о добросовестности истца и продолжении 3 хозяйственных и гражданско-правовых отношений между истцом и ответчиком в рамках Контракта от 05 июня 2019 года № 44А19-4. 27.07.2020г. за исх. № 06/С-06 истцом в адрес ответчика вновь направлена документация на оплату выполненных работ по Контракту от 05 июня 2019 года № 44А19- 4. На сумму задолженности в размере 3 879 866,23 рублей.

Ответчиком оплата не была произведена со ссылкой размещение 07.04.2020г. ГБУ «Жилищник района Свиблово» в единой информационной системе ЕАИСТ информации о расторжении Контракта от 05 июня 2019 года № 44А19-4 на выполнение работ «на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия большими картами с заменого бортового камня для нужд ГБУ «Жилищник района Свиблово» в 2019 году», а именно: Решение от 29.09.2019г. № 461 о расторжении Контракта от 05 июня 2019 года № 44А19-4 на выполнение работ «на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия большими картами с заменого бортового камня для нужд ГБУ «Жилищник района Свиблово» в 2019 году» по адресам: Лазоревый пр., д. 22; Лазоревый пр., д. 20; улица Ивовая, дом 6, корпус 2; улица Ивовая, дом 6, корпус 1; 1-й Ботанический пр., д. 3; 1- ый Ботанический пр., д. 3а; 1-ый Ботанический пр., д. 5; ул. Седова, д. 15, корпус 1.

Согласно Решению от 29.09.2019г. № 461 основанием для расторжения Контракта от 05 июня 2019 года № 44А19-4, послужило нарушение истцом: - п.5.4.1. Контракта, подрядчик обязан своевременно и надлежащим образом выполнить работы в соответствии с требованиями Технического задания (Приложение № 1 к настоящему Контракту) и представить Заказчику отчетную документацию по итогам исполнения настоящего Контракта. - п.3.1. ст.3 Контракта, сроки выполнения работ по Контракту установлены в соответствии с Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта (Приложение № 1 к настоящему Контракту): c 1-го по 28-й календарный день с момента заключения контракта.

По мнению ответчика, подрядчик по состоянию на 26.07.2019г. не выполнил условия Контракта от 05 июня 2019 года № 44А19-4. Между тем, из материалов дела следует, что Акты приемки выполненных работ и Справки стоимости работ (по форме КС-2) от 03.07.2019 №№ 1/Бот 3, 1//Бот 3а, 1//Бот 5, 1/Ив6-1, 1/Ив6-2, 1/Лаз20, 1/Лаз22, 1/Сед15-1, справкой о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от 03.07.2019 №№ 1/Бот 3, 1//Бот 3а, 1//Бот 5, 1/Ив6-1, 1/Ив6-2, 1/Лаз20, 1/Лаз22, 1/Сед15-1 на общую сумму 4 517 194,65 руб.- составлены 03.07.2019 года. Истец неоднократно пытался предоставить указанные документы Заказчику, который неправомерно уклонялся от приемки указанных документов. Кроме того: - Письмом за исх. № 01/С-06 от 26.06.2019г. истец в целях своевременного исполнения Контракта обращался к подрядчику за содействием по вопросу освобождения придомовой территории от автотранспорта жильцов, - Письмом за исх. № 02/С-06 от 26.06.2019г. в связи с неблагоприятными погодными условиями для укладки асфальтового покрытия (дожди), истец обратился к ответчику с предложением продлить срок исполнения работ по Контракту от 05 июня 2019 года № 44А19-4 либо письменно разрешить укладку асфальта при существующих погодных условиях без предъявления в последующем претензий по качеству выполнения работ на данном участке.

Однако, никаких мер по содействию подрядчику в выполнении работ по Контракту от 05 июня 2019 года № 44А19-4 заказчик не предпринял. 4 Тем не менее, работы по Контракту от 05 июня 2019 года № 44А19-4 были завершены подрядчиком в срок – 03.07.2019 года.

Доказательства того, что ответчик имел обоснованные претензии относительно объема и качества выполненных работ, в материалах дела отсутствуют.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (часть 1 статьи 702 ГК РФ). Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (статья 711 ГК РФ). По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (часть 1 статьи 740 ГК РФ). В силу части 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 ГК РФ, которая, в свою очередь, устанавливает, что, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. Таким образом, в соответствии с приведенными нормами права, основанием для наступления обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача ему результатов работ. При этом, предъявляя требование об оплате выполненных работ, подрядчик должен доказать фактическое выполнение работ и передачу их результата заказчику. Таким доказательства истцом предоставлены.

Статьей 753 ГК РФ определено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Истцом в подтверждение заявленного требования в дело представлены: акты сдачи-приемки выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ от 03.07.2019 на общую сумму 3 879 866,23 руб.

Указанные документы подписаны истцом в одностороннем порядке. Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

В силу статьи 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Согласно части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами; при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Названная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приёмку. Удовлетворение требований, основанных на одностороннем акте приемки выполненных работ, возможно в случае установления обстоятельств необоснованного отказа ответчика от подписания акта. О направлении актов сдачи-приемки выполненных работ заказчику свидетельствуют представленное в материалы дела письменные доказательства (Письмо истца за исх. № 04/С-07 от 05.07.19г. Заказчик был приглашен на приемку выполненных работ по Контракту от 05 июня 2019 года № 44А19-4, однако на объект не явился; Письмо истца за исх.№ 05/С-07 от 14.08.19г., в связи с необоснованным отказом Заказчика от приемки исполнительской документации по завершенной работе по Контракту от 05 июня 2019 года № 44А19-4, данная документация была передана вышестоящей организации (в Управу района Свиблово) для передачи Заказчику; Ответ за исх. № 01-07-199/19 от 04.09.2019 Управы района Свиблово о том, что исполнительская документация по завершенной работе по Контракту от 05 июня 2019 года № 44А19-4 передана Заказчику; Письмо истца за исх. № 02-09 от 02.10.2019г. в Управу района Свиблово о подтверждении передачи Заказчику исполнительской документации по завершенной работе по Контракту от 05 июня 2019 года № 44А19-4; Письмо истца за исх. 08/С-09 от 12.09,19 в адрес Заказчика об отсутствии сведений по принятым документам с просьбой возвратить 1 – экз. подписанных актов выполненных работ по Контракту от 05 июня 2019 года № 44А19-4; Письмо истца за исх. 09/С-09 от 13.09.19 в адрес Заказчика вернуть подрядчику в срок до 23.09.2019 г. подписанные экземпляры документации и актов выполненных работ по Контракту от 05 июня 2019 года № 44А19-4 и оплатить стоимость работ; Опись вложения почтовой корреспонденции о направлении в адрес Заказчика документации и актов выполненных работ по Контракту от 05 июня 2019 года № 44А19-4; Отчет отслеживания почтовой корреспонденции Почта России с почтовым идентификатором ED039443614RU, из которой следует, что Заказчиком 29.01.2020г. получена вся документация и акты выполненных работ по Контракту от 05 июня 2019 года № 44А19-4).

Факт получения указанной корреспонденции ответчиком не оспаривается (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ), что подтверждается также частичной оплатой выполненных работ и соответствующими документальными доказательствами, приобщенными к материалам дела.

В силу части 1 статьи 718 ГК РФ заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

Неоднократное обращение подрядчика в адрес заказчика с просьбой оказания содействия подрядчику по своевременному началу работ путем освобождения придомовой территории от припаркованного автотранспорта жильцов, а также продления в связи с указанными обстоятельствами, а также неблагоприятными погодными условиями срока выполнения работ по контракту, были оставлены заказчиком без ответа. Данные обстоятельства подтверждаются представленной перепиской между сторонами. 

Таким образом, неподписание актов выполненных работ заказчиком в отсутствие доказательств наличия обоснованных претензий относительно их объема и качества не является препятствием для признания факта надлежащего исполнения договора со стороны подрядчика. Обстоятельства того, что ответчик имел какие-либо претензии относительно объёма и качества выполненных работ, ответчиком не доказаны, в материалах дела отсутствуют.

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения взятых на себя обязательств не допускается.

Довод ответчика о том, что задолженность не подлежит уплате, поскольку работы сданы подрядчиком с нарушением сроков, установленных в графике производства работ и за пределами срока действия договора, подлежат отклонению, работы выполнены в срок, предусмотренный законом, своевременно не приняты заказчиком в связи с уклонением последнего от приемки документов и результата работ, ни законом, ни самим договором не предусмотрено право заказчика отказаться от оплаты выполненных работ, в том числе и с просрочкой.

Кроме того, согласно положениям статьи 717 ГК РФ если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что существенных нарушений условий Контракта Обществом допущено не было, все обязательства по Контракту исполнены надлежащим образом, при этом Заказчиком не соблюдены положения ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, регламентирующие порядок такого отказа, а решение об одностороннем отказе принято на основании нормы права, которая не может быть применена к данным правоотношениям, в связи с чем такой односторонний отказ от исполнения условий Контракта не соответствует характеру правонарушения.

Коме того, Решение от 29.09.2019г. № 461 принято и размещено на площадке ЕАИСТ в нарушение требований ст. 95 ФЗ № 44 –ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с частями 12, 13 ст. 95 ФЗ № 44 –ФЗ от 05.04.2013г., решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю).

Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте.

При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Между тем, Уведомления заказчика о принятом им решении о расторжении контракта и само Решение от 29.09.2019г. № 461 о расторжении Контракта от 05 июня 2019 года № 44А19-4 в адрес подрядчика не направлялось, и подрядчик его не получал. Решение от 29.09.2019г. № 461 о расторжении Контракта от 05 июня 2019 года № 44А19-4 не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, должно было быть размещено в единой информационной системе ЕГАИСТ, т.е. в срок до 02.10.2019г., фактически размешено 07.04.2020года.

Таким образом, доказательств надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта в материалах дела не имеется и ответчиком не предоставлено. Решение от 29.09.2019г. № 461 о расторжении Контракта от 05 июня 2019 года № 44А19-4 принято заказчиком после выполнения подрядчиком Контракта от 05 июня 2019 года № 44А19-4 в полном объеме. 

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина распределяется в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 110, 123, 167 - 171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение от 29.09.2019 № 461 о расторжении Контракта от 05.06.2019 №44 А19-4 незаконным.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СВИБЛОВО" в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СУ СПЕЦТЕХНИКА"  задолженность в размере 3 879 866 руб., 23 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 51 422 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

Судья:                                                                  В.И. Крикунова