АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Орёл  Дело № А48 – 7730/2019

17 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2019 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 17 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Парфёновой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 302010, 

<

...>) к Муниципальному унитарному предприятию «Мценск-Тепло» г. Мценска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 303031, 

<

...>) 

о взыскании 1 194 099 руб., из которых 1 141 772 руб. 11 коп. – задолженность за тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения, фактически потребленную за период январь-апрель 2019 года, 52 326 руб. 89 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами по горячему водоснабжению за период с 12.02.2019 по 23.07.2019, с начислением процентов с 24.07.2019 года по день фактической оплаты суммы основного долга,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность № 100 от 03.06.2019, предъявлен паспорт),

от ответчика – представитель ФИО3 (паспорт), представитель ФИО4 (доверенность от 12.11.2019, предъявлен паспорт, копия диплома),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром Теплоэнерго Орёл" (далее - истец, ООО «Газпром Теплоэнерго Орёл», общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию «Мценск-Тепло» г. Мценска (далее – ответчик, МУП «Мценск-Тепло», предприятие) о взыскании 1 194 099 руб., из которых 1214254 руб. 65 коп. – задолженность за тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения, фактически потребленную за период январь-апрель 2019 года, 64041 руб. 27 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами по горячему водоснабжению за период с 11.02.2019 по 19.06.2019, с начислением процентов с 20.06.2019 года по день фактической оплаты суммы основного долга.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, в окончательном варианте просит взыскать 1 194 099 руб., из которых 1 141 772 руб. 11 коп. – задолженность за тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения, фактически потребленную за период январь-апрель 2019 года, 52 326 руб. 89 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами по горячему водоснабжению за период с 12.02.2019 по 23.07.2019, с начислением процентов с 24.07.2019 года по день фактической оплаты суммы основного долга.

Суд принимает уточнение размера исковых требований в соответствии со ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования с учетом произведенных уточнений.

Ответчик исковые требования не признал, указал, что он является исполнителем коммунальных услуг, а не потребителем, поскольку жители домов приняли решение на общем собрании собственников в МКД о внесении коммунальных платежей за отопление и горячее водоснабжение непосредственно ресурсоснабжающей организации, в связи с чем, по мнению ответчика, он должен оплачивать тот объем коммунального ресурса, который получен его конечными  потребителями. Ответчик полагает, что он, как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. 

МУП «Мценск-тепло» г. Мценска считает, что расчет платы за горячее водоснабжение необходимо производить по формуле, установленной Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 в соответствии с показаниями приборов учета населения и юридических лиц (при их наличии) или расчетным методом (при отсутствии приборов учета).

Также ответчик ссылается на невозможность определить объем воды, который идет на отопление и на горячее водоснабжение, поскольку, по его мнению, вода, поступившая в котельные истца, идет по общему трубопроводу.

Кроме того, ответчик указал, что осуществляет производство и транспортировку тепловой энергии, при этом в письменных объяснениях от 13.11.2019 предприятие указывает, что владея тепловыми сетями в системе теплоснабжения и осуществляя продажу потребителям тепловой энергии, приобретает тепловую энергию у истца, являющегося владельцем источника тепловой энергии.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд установил следующее. 

В соответствии с п. 45 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила) единая теплоснабжающая организация (покупатель) и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии в системе теплоснабжения (поставщик), обязаны заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения, а в ценовых зонах теплоснабжения - распределенной в соответствии с абзацем вторым пункта 52 настоящих Правил.

Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О теплоснабжении» для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

Для заключения договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя любая из сторон договора направляет другой стороне предложение о заключении договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (п. 46 Правил). 

04.06.2018 на основании Постановления Администрации города Мценска № 611 создано МУП «Мценск-Тепло» г. Мценска для обеспечения тепловой энергией потребителей на территории города Мценска.

Постановлением Администрации города Мценска от 26.07.2018 № 823 МУП «Мценск-Тепло» г. Мценска присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории города Мценска.

Письмом от 29.11.2018 МУП «Мценск-Тепло» обратилось к ООО «Газпром теплоэнерго Орел» с просьбой подписать проект договора горячего водоснабжения на 2019 год, приложенный к данному письму.

Не согласившись с проектом договора горячего водоснабжения, представленного предприятием, ООО «Газпром теплоэнерго Орел» письмом от 29.12.2018 № 4409 направило свой проект договора поставки тепловой энергии и горячего водоснабжения на 2019 год.

По условиям проекта договора горячего водоснабжения, представленного истцом ответчику, ООО «Газпром теплоэнерго Орел» (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) обязуется подавать абоненту от котельных, перечисленных в приложении  1 к договору горячую воду установленного качества, в установленном объеме и количестве, а МУП «Мценск-Тепло» (абонент) обязуется принимать горячую воду в объеме, предусмотренном в договоре и оплачивать принятую горячую воду.

Точкой поставки горячей воды, точкой подключения и местом исполнения обязательств организации, является граница, определяемая согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности (приложение № 2) оборудования и сетей горячего водоснабжения.

Граница эксплуатационной ответственности сети горячего водоснабжения абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение, определяется также в соответствии с приложением № 2 к договору.

Как следует из п. 2.1 проекта договора, расчеты за поданный объем горячей воды производится по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (ГВС), установленному для организации, осуществляющей горячее водоснабжение, Управлением по тарифам и ценовой политике Орловской области.

Объем полученной горячей воды определяется исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды по показаниям средств измерений 9приборов учета) за определенный период времени.

Ответчик письмом от 28.01.2019 возвратил проекты договоров, представленных ООО «Газпром теплоэнерго Орел», поскольку истцом не рассмотрены проекты договоров горячего водоснабжения на 2019 год, направленных истцу МУП «Мценск-Тепло» в установленный срок, в том числе с представлением протокола разногласий по его условиям.

ООО «Газпром теплоэнерго Орел», в ответ на обращение МУП «Мценск-Тепло» от 28.01.2019, письмом от 28.02.2019 указало, что поскольку предприятие не представило подтвержденные расчеты по объему горячей воды в соответствии с п. 46 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, ООО «Газпром теплоэнерго Орел» возвратило данные проекты МУП «Мценск-Тепло» и направило проект договора горячего водоснабжения в редакции общества. 

В письме от 28.02.2019 ООО «Газпром теплоэнерго Орел» рекомендовало МУП «Мценск-Тепло» рассмотреть проекты договоров в редакции общества и, в случае несогласия с условиями договора, представить протоколы разногласия к ним, и документы, предусмотренные п. 46 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации.

Ответчик проект договора, направленного ООО «Газпром теплоэнерго Орел» в его адрес не подписал, протокол разногласий к нему не направил.

Как следует из материалов дела, за период с января по апрель 2019 года ООО «Газпром теплоэнерго Орел» поставляло МУП «Мценск-Тепло» тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения, расчет потребленной тепловой энергии производился на основании подписанных актов поданного-принятого газа между ООО «Газпрои теплоэнерго орел» и ООО «Газпром межрегионгаз Орел», а также по показаниям водосчетчиков, установленных в котельных, поскольку, как пояснил истец, приборы учета тепловой энергии на объектах теплоснабжения отсутствуют.

В соответствии с представленными универсальными передаточными документами, в январе 2019 года истец поставил ответчику тепловую энергию на сумму 1707196 руб. 26 коп., в феврале 2019 года – 1146873 руб. 09 коп., в марте 2019 года – 1460331 руб. 18 коп., в апреле 2019 года – 11999610 руб. 76 коп.

В подтверждение объемов поставки тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения истец представил данные по расходу воды, согласованные с МУП «Водоканал» (т. 1, л.д.39. 43, 47, 51)

Согласно расчетам объема горячей воды, отпущенной в сеть котельными БМК-22 (ул. Мира), БМК-10 (ул. Ефремовская), БМК-Заводская (ул. Заводская) объем холодной воды на нужды горячего водоснабжения определен согласно показаниям водосчетчиков, установленных в котельных. Удельное количество тепловой энергии, расходуемое на подогрев горячей воды составляет 0,063 Гкал/куб согласно производственной программе, утвержденной приказом № 295-т от 27.07.2018 Управлением по тарифам и ценовой политике Орловской области (т. 1, л.д. 40, 44, 48, 52)

Универсальные передаточные документы за спорный период подписаны уполномоченными представителями сторон, скреплены печатями, при этом  ответчиком в январе 2019 года принято тепловой энергии на сумму 1079574 руб. 36 коп., в феврале 2019 года  - на сумму 1043276 руб. 90 коп., в марте 2019 года  -  1057912 руб. 40 коп., в а апреле – на сумму 1118992 руб. 98 коп.

В материалы дела представлен акт сверки, подписанный сторонами, согласно которому по данным ООО «Газпром теплоэнерго Орел» задолженность ответчика за горячую воду по состоянию на 18.06.2019 составила 5575181 руб. 29 коп., по данным МУП «Мценск-Тепло» задолженность составила 1093567 руб. 51 коп. (т. 1, л.д. 53-54). 

14.05.2019 истец направил ответчику претензию № 1120, в которой просил оплатить сложившуюся по состоянию на 14.05.2019 задолженность, в том числе за горячее водоснабжение. Претензия получена ответчиком 15.05.20219, что подтверждается отметкой о вручении на самой претензии.

Ответчик образовавшуюся задолженность не оплатил, в связи с чем, истец обратился в суд с данным иском.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой  мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций устанавливаются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении». 

Согласно п. 9 ст. 2  Федерального закона «О теплоснабжении», потребителем тепловой энергии признается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках, либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Отклоняя доводы ответчика о том, что МУП «Мценск-Тепло» является исполнителем коммунальной услуги по предоставлению горячего водоснабжения суд руководствовался следующим.

В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив) предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями") исполнителем может быть юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" 

Ресурсоснабжающая организация – это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

Согласно пп. "б" п. 4 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных  Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 предоставления коммунальных услуг при отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в МКД осуществляет исполнитель путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества (при наличии такого оборудования). Таким образом, исполнитель предоставляет коммунальную услугу "горячее водоснабжение" с использованием нецентрализованной системы горячего водоснабжения. В этом случае теплоснабжающая организация и организация, осуществляющая холодное водоснабжение, поставляют коммунальные ресурсы (тепловую энергию на подогрев воды, холодную воду соответственно), но не эксплуатируют оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в МКД, на котором осуществляется приготовление горячей воды с использованием поставленных коммунальных ресурсов. Расчеты между исполнителем - организацией, осуществляющей управление домом, и потребителями производятся на основании п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на использованный при ее производстве коммунальный ресурс. При этом размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией (п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг).

Таким образом, исполнитель коммунальных услуг (управляющая компания) при отсутствии централизованного горячего водоснабжения осуществляет, в том числе производство коммунального ресурса на инженерных сетях, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома. 

Поскольку МУП «Мценск-Тепло» не является производителем коммунального ресурса, а подача горячей воды осуществляется централизовано, предприятие не может иметь статус исполнителя коммунального ресурса, а является  теплоснабжающей организацией и по отношению к ООО «Газпром теплоэнерго Орел» является потребителем. 

Кроме того, порядок внесения платы за коммунальные услуги урегулирован статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится нанимателями, арендаторами и собственниками управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 статьи 155 этого Кодекса.

Таким образом, лицо, осуществляющее управление многоквартирным жилым домом, включая предоставление коммунальных услуг, вправе получать соответствующую плату от собственников и нанимателей помещений многоквартирного дома.

При этом и в случае внесения потребителями платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается, что собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме исполняют свои обязательства по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации до признания ее утратившей силу).

Указанный порядок расчетов не лишает управляющую организацию статуса исполнителя коммунальной услуги и не влечет возникновение этого статуса у ресурсоснабжающей организации. Ответчик, осуществляя непосредственные расчеты с собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме за коммунальную услугу, не заменяет управляющую организацию в ее правоотношениях с потребителями. Следовательно, именно истец вправе получать с собственников и нанимателей помещений плату в размере, установленном Правилами N 354, в том числе увеличенную на соответствующий коэффициент.

Ответчик в материалы дела представил протоколы внеочередных общих собраний собственников помещений МКД,  в соответствии с которыми собственники помещений МКД приняли решение о заключении прямых договоров холодного и горячего водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией (т. 4, л.д. 102-151, т.5, л.д.1-29), однако это обстоятельство не является основанием возникновения статуса исполнителя коммунальной услуги у МУП «Мценск-Тепло».

Управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. 

Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил N 354, предписывающих соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, управляющая компания должна оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на управляющую компанию оплату коммунальных ресурсов в большем объеме, не имеется, что следует из позиции выраженной Верховным Судом РФ в определении от 18 августа 2016 г. N 305-ЭС16-3833. 

Таким образом, довод ответчика, что МУП «Мценск-тепло» является исполнителем услуги и должен оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплачивать в совокупности конечные потребителя, не соответствует вышеназванным нормам права.

Согласно ч.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам п. 1, 2 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как установлено судом, ответчик, направляя проект договора ООО «Газпром теплоэнерго Орел» не представил расчет по количеству объема потребляемой горячей воды, в связи с чем, истец произвел расчет необходимого объема горячей воды на основании ранее представленных данных МУП «Мценск-Тепло» и направил данные расчеты совместно с проектом договора горячего водоснабжения в редакции ООО «Газпром теплоэнерго Орел» ответчику с указанием на необходимость подписать указанный договор и возвратить истцу в десятидневный срок. Данный проект договора ответчик истцу до настоящего времени не возвратил.

Как разъяснено в п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 14 от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Из Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ №30 от 17.02.1998 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии. Фактическое использование потребителем услуг по передаче теплоэнергии в соответствии со ст. 438 ГК РФ рассматривается как акцепт потребителем оферты (ответчиком), предложенной истцом. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении ВАС РФ от 22.11.2007 №14529/07 по делу №А65-15943/2006-СГ1-18.

В соответствии с постановлением Администрации города Мценска от 22.06.2018 № 709 ООО «Газпром теплоэнерго Орел» утратило статус единой теплоснабжающей организации, в связи с чем, объекты теплоснабжения, являющиеся муниципальной собственностью, переданы в хозяйственное ведение МУП «Мценск-Тепло» на основании постановления Администрации города Мценска от 26.07.2018 № 822, в связи с чем,  возникла необходимость в установлении тарифов на тепловую энергию для теплоснабжающей организации МУП «Мценс-Тепло» г. Мценска.

МУП «Мценск-тепло» оплатило принятый объем горячей воды за вычетом разницы в объеме и сумме, что подтверждается платежными поручениями (т. 1, л.д. 89-100). В соответствии с расчетом ответчика (т. 1, л.д. 88 ) разница составила: за январь – 611765 руб. 79 коп., за февраль – 63758 руб. 50 коп., за март – 385630 руб. 04 коп., за апрель – 80617 руб. 78 коп.

В соответствии с частью 9 статьи 32 федерального закона № 416-ФЗ и пунктом 88 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением № 406, органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

В своих расчетах ответчик ссылается на приказ Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 18.12.2018 № 595-т, в котором определены долгосрочные параметры регулирования тарифов МУП «Мценск-Тепло», а также установлены двухкомпонентные тарифы на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения на 2019 год, в том числе установлен тариф на горячую воду (за 1 куб.м.)  в размере 135 руб. 25 коп., а также компонент на холодную воду - 21 руб. 37 коп. и компонент на тепловую энергию – 1911 руб. 68 коп.

Приказом Управления по тарифам от 18.12.2018 № 596-т утвержден двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, поставляемую ООО «Газпром теплоэнерго Орел» МУП «Мценск-Тепло» в следующем размере: компонент на холодную воду (за 1 куб.м.) – 21 руб. 37 коп., компонент на тепловую энергию (за 1 Гкал) – 1449 руб. 70 коп.

Как установлено судом, на котельных ООО «Газпром теплоэнерго Орел» установлены водосчетчики, введенные в эксплуатацию в качестве коммерческого прибора учета холодной воды на нужды горячего водоснабжения для единого потребителя МУП «Мценск-Тепло» г. Мценска. Иные потребителя от котельных истца отсутствуют, в связи с чем истец является поставщиком ресурса исключительно для ответчика.

Поскольку сторонами по инициативе ответчика не согласованы существенные условия договора горячего водоснабжения, в том числе не согласованы присоединенная тепловая нагрузка по горячему водоснабжению и, как следствие, не согласовано количество тепловой энергии в объеме горячей воды, суд считает правомерным применение ООО «Газпром теплоэнерго Орел» в расчете задолженности за горячее водоснабжение Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ № 1034 от 18.11.2013 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» по установленному на источнике теплоснабжения водосчетчику, введенному в эксплуатацию в качестве коммерческого прибора учета холодной воды на нужды горячего водоснабжения.

Как следует из п. 110 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ № 1034 от 18.11.2013 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учета определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу (подающему, обратному и подпиточному).

Пунктами 111 и 114 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ № 1034 от 18.11.2013 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.

Определением количества поставленной (получено) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой, в соответствии с которой осуществляется организация коммерческого учета на источнике тепловой энергии. Теплоносителя и в тепловых сетях.

В соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ № 808 от 08.08.2012  «Об организации теплоснабжения в Российской федерации и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской федерации» оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В спорный период ООО «Газпром теплоэнерго Орел» выставлял счета МУП «Мценск-Тепло» за принятую тепловую энергию на нужды ГВС на основании утвержденного приказом № 596-т от 18.12.2018 двухкомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, поставляемую истцом ответчику, который состоит из компонента на холодную воду (за 1 куб.м.) и компонента на тепловую энергию (за 1 Гкал) по показаниям водосчетчиков, установленным на источнике теплоснабжения и введенным в эксплуатацию в качестве коммерческого прибора учета холодной воды на нужды горячего водоснабжения.

В обоснование расчета потребленной горячей воды, ответчиком представлены начисления, произведенные им по квартирно, а также договора горячего водоснабжения, заключенные с юридическими лицами, которыми осуществляется подача горячей воды, расчеты по начислению, в том числе с указанием показаний приборов учета потребителей (при их наличии), подтвержденных актами о фактическом потреблении тепловой энергии (т. 1, л.д. 120-167, т.2, л.д.5- 152, т. 3, л.д. 1-161, т. 4, л.д.1-16).

В актах, представленных ответчиком о фактическом потреблении тепловой энергии не содержится информация о номерах счетчиков, в связи с чем, невозможно идентифицировать приборы, указанные в приложении № 4 к договорам горячего водоснабжения, заключенным с юридическими лицами с указанными в актах. Доказательства, подтверждающие ввод приборов учета в эксплуатацию в качестве коммерческих приборов учета, которые используются юридическими лицами по вышеназванным договорам горячего водоснабжения, суду не представлены.

В то же время, ответчик произвел расчет принятой горячей воды только с учетом нормативных потерь, включенных в тариф на горячую воду для МУП «Мценск-Тепло», утвержденных Управлением по тарифам и учетной политики Орловской области, при этом, в данные потери не включаются потери горячей воды, возникшие, в том числе в результате возникновения аварийных ситуаций.

В качестве доказательства потерь воды в результате аварийных ситуаций истец представил копии оперативных журналов, в которых производилась фиксация аварий на теплотрассе ответчика (т. 4, л.д. 72-78).

Таким образом, ответчик не представил достоверных доказательств, подтверждающих его доводы о том, что количество поставленной ему тепловой энергии соответствует количеству тепловой энергии поставляемой ответчиком  его потребителям.

Иные доводы ответчика не приняты судом как необоснованные по вышеуказанным снованиям.

Как установлено судом, по настоящему делу, МУП «Мценск-Тепло» г. Мценска не имеет статуса исполнителя коммунальных услуг (управляющей компании), теплотрасса, через которую осуществлялась подача горячей воды от котельных ООО «Газпром теплоэнерго Орел» закреплены на праве хозяйственного ведения за ответчиком, риски, связанные с использованием имущества, в том числе в случае аварийных ситуаций, находящегося на праве хозяйственного ведения МУП «Мценск-Тепло» несет ответчик.

При таких обстоятельствах объем поданной горячей воды, в том числе и потери при транспортировке воды по водопроводным (канализационным) сетям обязан оплачивать ответчик.

Суд проверил расчет истца с учетом представленных актов выполненных работ МУП «Водоканал», данных по расходу воды по каждой котельной, подписанных МУП «Водоканал» и ООО «Газпром теплоэнерго Орел» (т. 4, л.д.37-69), с учетом расчета водопотребления для собственных нужд котельных и признал его правильным и обоснованным, соответствующим нормам законодательства, достоверность которого не опровергнута представленными ответчиком доказательствами.

В силу ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии, определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Факт поставки тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения и наличие задолженности со стороны ответчика в пользу истца на общую сумму 1141772 руб. 11 коп. подтверждаюется  материалами дела. 

Ответчик образовавшуюся задолженность не оплатил, доказательств обратного не представил.

Предметом данного спора так же является взыскание с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами с 12.02.2019 по 23.07.2019 в размере 52326 руб. 89 коп. 

В соответствии с ч.1 ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 37, 39, 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ)

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого пункта 1 статьи 394 ГК РФ, то положения пункта 1 статьи 395 ГК РФ не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ (пункт 4 статьи 395 ГК РФ).

Как установлено судом, между сторонами отсутствует соглашение об уплате неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнения обязательства, ввиду чего, арбитражный суд полагает, что истец правомерно применил к нему имущественную ответственность, предусмотренную ст.395 ГК РФ

Проверив расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд пришел к выводу, что расчет произведен правильно и соответствует обстоятельствам дела. 

Требование истца о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами до фактического исполнения обязательства является правомерным, поскольку соответствует Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Таким образом, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по горячему водоснабжению за период с 12.02.2019 по 23.07.2019 в размере 52 326 руб. 89 коп. с продолжением начисления процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга в размере 1 141 772 руб. 11 коп., начиная с 24.07.2019 по день фактического исполнения обязательства подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковый требований.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Мценск-Тепло» г. Мценска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 303031, 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром Теплоэнерго Орёл" (

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность за тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения, фактически потребленную за период январь-апрель 2019 года в сумме 1 141 772 руб. 11 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами по горячему водоснабжению за период с 12.02.2019 по 23.07.2019 в размере 52 326 руб. 89 коп., всего - 1 194 099 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере                            25 783 руб.

Продолжать начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга в размере 1 141 772 руб. 11 коп., начиная с 24.07.2019 по день фактического исполнения обязательства.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу на основании заявления истца.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 302010, 

<

...>) из федерального бюджета Российской Федерации излишне уплаченную государственную пошлину в размере 616 руб. 00 коп. 

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с момента его принятия.

Судья                                                                                       Парфёнова Л.П.