Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-76030/2020

30 ноября 2020 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2020 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис г.Петродворца»,

заинтересованное лицо: Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга,

об изменении постановления от 12.08.2020 по делу об административном правонарушении №937/2020 в части размера штрафа

 

при участии

от заявителя: представитель не явился, извещен,

от заинтересованного лица: ФИО2  на основании доверенности от 13.01.2020,   

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис г.Петродворца» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об изменении постановления Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее – ГЖИ, Инспекция) от 12.08.2020 по делу об административном правонарушении №937/2020 в части размера штрафа.

При отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель ГЖИ возражал против удовлетворения требований заявителя, считая оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направило в судебное заседание своего представителя, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, просило снизить административный штраф до 125 000 рублей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 210 АПК РФ в отсутствие представителя заявителя.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителя Инспекции в судебном заседании, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось Обществом, Общество в качестве управляющей организации обеспечивает управление многоквартирными домами в г.Петергоф, г.Санкт-Петербург по адресам: ул. Дашкевича, д.9А, ул. Дашкевича, 

<

...>  Разводная ул., 

<

...>  Братьев Горкушенко, д. 9; Братьев Горкушенко, д. 9, корп. 1; Озерковая ул., 

<

...> Братьев Горкушенко, д. 5, корп. 1; Братьев Горкушенко, д. 5, корп. 2;  Эрлеровский б-р., 

<

...>.

На основании распоряжения ГЖИ от 01.06.2020 № 17-р «О систематическом  наблюдении за соблюдением обязательных требований по содержанию фасадов многоквартирных домов» в присутствии двух понятых с применением фотосъемки был проведен осмотр  многоквартирных домов по вышеуказанным адресам.

По результатам осмотра установлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 (далее - Правила), а именно:

1.Санкт-Петербург, Петергоф, ул. Дашкевича, д. 9 А (с 09:34 до 09:38):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны ул. Дашкевича и школы),

- нарушен пункт 4.1.7 Правил №170, трещина в отмостке (со стороны ул. Дашкевича и ФИО3 ул.);

2. Санкт-Петербург, Петергоф, Дашкевича, д.11 А/9 (с 09:39 до 9:41):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны ул. Дашкевича);

3. Санкт-Петербург, Петергоф, Озерковая ул., д. 27 (с 09:45 до 09:49):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (торец дома со стороны ул. Дашкевича и со стороны многоквартирного дома (далее - мкд) №25 по ул. Дашкевича);

4. Санкт-Петербург, Петергоф, ул. Братьев Горкушенко, д. 16/24 (с 09:51 до09:52):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны двора);

- нарушены пункты 4.3.1, 4.2.4.2 Правил №170, неисправное состояние перекрытий, разрушение козырька плиты покрытия/перекрытия (над входом на л.кл. №1);

5. Санкт-Петербург, Петергоф, ул. Путешественника ФИО4, д. 22 (с 09:53 до09:56):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многокваргирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны двора);

6. Санкт-Петербург, Петергоф, ул. Путешественника ФИО4, д. 20 (с 09:54 до09:58):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны мкд №16/24 по ул. Путешественника ФИО4);

- нарушен пункт 4.2.1.1 Правил №170, не обеспечено исправное состояние стен, не устранено повреждение стены по мере выявления, выразившееся в разрушение кирпичной кладки (со стороны мкд №18 по ул. Путешественника ФИО4);

7. Санкт-Петербург, Петергоф, ул. Путешественника ФИО4, д. 16 (с 09:59 до10:01):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны ул. Путешественника ФИО4);

8. Санкт-Петербург. Петергоф, ул. Путешественника ФИО4, д. 8 (с 10:01 до10:04):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта балконных  плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны ул. Путешественника ФИО4 и со стороны двора);

9. Санкт-Петербург, Петергоф, ул. Путешественника ФИО4, д. 4 (с 10:04 до10:06):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома oт 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны мкд. № 6 по ул. Путешественника ФИО4, со стороны мкд №9А по ул. Дашкевича и со стороны двора);

10. Санкт-Петербург, Петергоф, Озерковая ул., д. 7 (с 10:40 до 10:42):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов на момент проведения проверки не восстановлен (со стороны ул. ФИО3 и ул. Дашкевича);

11. Санкт-Петербург, Петергоф, Дашкевича ул., д. 6 (с 10:38 до 10:40):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, разрушение козырька плиты покрытия (над входом на л.кл. №1), не приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта козырька плиты покрытия над входом на лестничную клетку;

12. Санкт-Петербург, Петергоф, ул. Путешественника ФИО4, д. 3 (с 10:08 до10:11):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны ул. Путешественника ФИО4 и со стороны двора);

13. Санкт-Петербург, Петергоф, ул. Путешественника ФИО4, д. 7 (с 10:12 до10:16):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны ул. Путешественника ФИО4 и со стороны двора);

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, разрушение козырька плиты покрытия (над входом на л.кл. №4), не приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций;

14. Санкт-Петербург, Петергоф, ул. Путешественника ФИО4, д. 11 (с 10:16 до 10:19):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов на момент проведения проверки не восстановлен (со стороны ул. Путешественника ФИО4);

15. Санкт-Петербург, Петергоф, Эрлеровский б-р., д. 10 (с 10:20 до 10:24):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (по всем сторонам фасада и на вентиляционных коробах расположенных на крыше дома). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится;

16. Санкт-Петербург, Петергоф, Эрлеровский б-р., д. 6 (с 10:24 до 10:27):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (со стороны мкд №4 по Эрлеровскому б-ру, со стороны ул. Путешественника ФИО4). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019       установлено о необходимости ремонта фасада, однако на момент проведения проверки нарушения не устранены;

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, разрушение козырька плиты покрытия (со стороны мкд №8 по Эрлеровскому б-ру), не приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций;

17. Санкт-11етербург, Петергоф, Эрлеровский б-р., д. 8 (с 10:27 до 10:31):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (со стороны Эрлеровского б-ра и со стороны двора). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 установлено о необходимости ремонта фасада, однако на момент проведения проверки нарушения не устранены;

18. Санкт-Петербург, Петергоф, Эрлеровский б-р., д. 4 (с 10:28 до 10:33):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (со всех сторон фасада). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 установлено о необходимости ремонта фасада, однако на момент проведения проверки нарушения не устранены;

19. Санкт-Петербург, Петергоф, ул. Путешественника ФИО4, д. 5 (с 10:34 до10:35):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны Эрлеровский б-ра и ул. Дашкевича);

20. Санкт-Петербург, Петергоф, б-р Разведчика, д. 14 к. 1 (с 15:50 до 15:56):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №4 70, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны бульвара и со стороны двора);

21. Санкт-Петербург, Петергоф, б-р Разведчика, д. 14 к. 2 (с 15:50 до 15:56):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны мкд №16 корп. 3 и №14 корп. 3 по б-р Разведчиков);

22. Санкт-Петербург, Петергоф, б-р Разведчика, д. 14 к. 4 (с 15:50 до 15:56):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны дома быта и со стороны мкд №12 корп. 3 по б-ру Разведчиков);

23. Санкт-Петербург. Петергоф, б-р Разведчика, д. 14 к. 3 (с 15:50 до 15:56):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны торца, мкд №12 корп. 2 и №14 корп. 2 по б-ру Разведчиков);

24. Санкт-Петербург, Петергоф, б-р Разведчика, д. 12 к. 2 (с 15:57 до 16:04):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны мкд №14 корп. 3 и №10 корп. 2 по б-ру Разведчиков);

25. Санкт-Петербург, Петергоф, б-р Разведчика, д. 12 к. 1 (с 15:57 до 16:04):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны бульвара и двора), допущено разрушение козырька;

26. Санкт-Петербург, Петергоф, б-р Разведчика, д. 12 к. 3 (с 15:57 до 16:04):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программы текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны детского садика), допущено разрушение козырька;

27. Санкт-Петербург, Петергоф, б-р Разведчика д. 10 к. 2 (с 15:57 до 16:04):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов на момент проведения проверки не восстановлен (со стороны мкд №8 корп. 2 по б-ру Разведчиков);

28. Санкт-Петербург. Петергоф, б-р Разведчика, д. 8 к. 2 (с 15:57 до 16:04):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов на момент проведения проверки не восстановлен (со стороны мкд №10 и № 8 корп. 3 по б-ру Разведчиков);

29. Санкт-Петербург, Петергоф, б-р Разведчика, д. 8 к. 4 (с 15:57 до 16:04):

-   нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен;

-  нарушен пункт 4.1.7 Правил №170, повреждения отмостки (со стороны здания №10 корп. 3 по б-ру Разведчиков) (трещина, щель);

30. Санкт-Петербург, Петергоф, б-р Разведчика, д. 8 к. 1 (с 15:57 до 16:04):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны бульвара и двора);

31. Санкт-Петербург, Петергоф, б-р Разведчика, д. 6 к. 3 (с 16:06 до 16:11):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов на момент проведения проверки не восстановлен (со стороны мкд №6 корп. 2 и №2 корп. 2 по б-ру Разведчиков);

32. Санкт-Петербург, Петергоф, б-р Разведчика, д. 6 к. 4 (с 16:06 до 16:11):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30 04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны здания №4/2 по б-ру Разведчиков);

33. Санкт-Петербург, Петергоф, б-р Разведчика, д. 6 к. 1 (с 16:06 до 16:11):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны бульвара и двора);

- нарушены пункты 4.3.1, 4.2.4.2 Правил № 170, допущено разрушение плиты перекрытия эркера (со стороны бульвара);

34. Санкт-Петербург,  Петергоф,  Разводная ул., д. 19 (с 16:11 до 16:13):

-  нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен;

-  нарушены пункты 4.3.1, 4.2.4.2 Правил №170, неисправное состояние перекрытий, допущено разрушение плиты покрытия/перекрытия (козырек кровельной плиты) (со стороны двора) и плиты перекрытия эркера (со стороны Разводной ул.);

35. Санкт-Петербург, Петергоф, Разводная ул., д. 21 (с 16:13 до 16:14):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны двора);

36. Санкт-Петербург, Петергоф, Разводная ул., д. 25 (с 16:11 до 16:22):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов на момент проведения проверки не восстановлен (со стороны двора и со стороны улицы);

37. Санкт-Петербург, Петергоф, Разводная ул., д. 31 (с 16:11 до 16:22):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов на момент проведения проверки не восстановлен (со стороны двора и улицы);

38. Санкт-Петербург, Петергоф, Озерковая ул., д. 45 (с 16:11 до 16:22):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов на момент проведения проверки не восстановлен (со стороны двора, ул. ФИО3);

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение козырька, не приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций;

39. Санкт-Петербург. Петергоф, Разводная ул., д. 39 (с 16:23 до 16:27):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта балконных плит и от 30.04.2020 Обществом установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов на момент проведения не восстановлен (со стороны мкд №45 по ул. ФИО3 и мкд №37 по ул. Разводной);

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение козырька, не приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций;

40. Санкт-Петербург, Петергоф, Озерковая ул., д. 51 к. 2 (с 16:33 до 16:36):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится. Защитный (бетонный) стой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны мкд №53 корп. 2 по ул. ФИО3);

41. Санкт-Петербург, Петергоф, ФИО5 ул., д. 24 (с 14:22 до 14:29):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (со всех сторон фасада). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом установлено о необходимости ремонта фасада;

42. Санкт-Петербург, Петергоф, ФИО5 ул., д. 16 (с 14:19 до 14:30):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слов фасада (со стороны мкд №18 по ул. ФИО5 и со стороны лесопарка на балконных плитах). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта фасада и от 30.04.2020 Обществом установлено о необходимости ремонта фасада;

43. Санкт-Петербург, Петергоф. ФИО5 ул., д. 18 (с 14:19 до 14:22):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (свес кровли со стороны лесопарка, откос окна на 2-м этаже со стороны ул. ФИО5 и повреждение отделки цоколя со стороны ул. ФИО5). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта фасада;

44. Санкт-Петербург, Петергоф, ФИО5 ул., д. 12 (с 14:10 до 14:12):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны ул. ФИО5 и со стороны двора);

45. Санкт-Петербург, Петергоф, ФИО5 ул., д. 10 (с 14:11 до 14:14):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта балконных плит и от 30.04.2020 Обществом установлено о необходимости ремонта балконных плит, однако защитный (бетонный) слой поврежденных балконов на момент проведения проверки не восстановлен (со стороны ул. ФИО5, торец здания со стороны Санкт-Петербургского пр. и со стороны двора);

- нарушены пункты 4.2.1.1, 4.2.4.2, 4.2.1.14 Правил №170, не исправное состояние стены, трещина на фасаде со стороны ул. ФИО5), не организовано систематическое наблюдение за трещиной с помощью маяков или др. способом;

46. Санкт-Петербург, Петергоф, Санкт-Петербургский пр., д. 6А (с 14:04 до 14:15):

-  нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (с обоих торцов здания);

-  нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, повреждение отделки цоколя здания со стороны Санкт-Петербургского пр.;

47. Санкт-Петербург, Петергоф, Зверинская ул., д. 11 (с 14:04 до 14:10):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (ограждающих конструкций балкона со стороны двора), повреждения отделки цоколя фасада (со стороны двора, ул.Зверинской и мкд №13 по ул. Зверинской). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом не установлено о необходимости ремонта фасада;

48. Санкт-Петербург, Петергоф, ФИО5 ул., д. 15А (с 13:20 до 13:24):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019            и от 30.04.2020 Обществом не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны мкд №13Б по ул. ФИО5 и мкд №3 по ул. Никольской);

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, разрушение облицовки цоколя со стороны мкд № 15 по ул. ФИО5);

49. Санкт-Петербург, Петергоф, ФИО5 ул., д. 13Б (с 13:21 до 13:25):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны двора и со стороны входа па лестничные клетки);

50. Санкт-Петербург, Петергоф. ФИО5 ул., д. 13А (с 13:24 до 13:28):

-  нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 Обществом не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны мкд №11А по ул. ФИО5);

-  нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение козырька (над входом на л.кл. №2), не приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций;

51. Санкт-Петербург, Петергоф, ФИО5 ул., д. 11Б (с 13:27 до 13:30):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны Константиновской ул.);

52. Санкт-Петербург, Петергоф, ФИО5 ул., д. 11А (с 13:29 до 13:32):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны Санкт-Петербургского пр.);

53. Санкт-Петербург, Петергоф, Константиновская ул., д. 4 (с 13:31 до 13:35):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны Санкт-Петербургского пр. и торца по Константиновской ул.);

54. Санкт-Петербург, Петергоф, Санкт-Петербургский пр., д. 12 (с 13:06 до 13:09):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (на балконных плитах со стороны двора и со стороны мкд №14 по Санкт-Петербургскому ш.). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 установлено о необходимости ремонта, однако на момент проведения проверки нарушения не устранены;

55. Санкт-Петербург, Петергоф, Санкт-Петербургский пр., д. 8/9 (с 13:09 до 13:11):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (со стороны двора). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 установлено о необходимости ремонта фасада;

56. Санкт-Петербург, Петергоф, Михайловская ул., д. 9 (с 13:59 до 14:00):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (со стороны двора). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 установлено о необходимости ремонта фасада;

57. Санкт-Петербург, Петергоф, ФИО5 ул., д. 17, корп. 1 (с 13:56 до 13:58):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада со стороны двора и со стороны ул. ФИО5). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 Обществом не установлено о необходимости ремонта фасада;

58. Санкт-Петербург, Петергоф, Никольская ул., д. 8 (с 13:50 до 13:51):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено разрушение облицовки фасада со стороны ул. Константиновской и со стороны мкд №4 по ул. Никольской). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта фасада;

59. Санкт-Петербург, Петергоф, Никольская ул., д. 4 (с 13:51 до 13:55):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 установлено о необходимости ремонта балконных плит и от 30.04.2020 Обществом не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со всех сторон фасада);

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, разрушение плиты козырька над входом на лестничные клетки №1 и №2, не приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций;

60. Санкт-Петербург, Петергоф, Никольская ул., д. 10 (с 13:38 до 13:41):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (над последними этажами со стороны двора и ул. Никольской, Константиновской, мкд. №10 по ул. ФИО6 и ограждения балконов со стороны двора). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 установлено о необходимости ремонта фасада;

61. Санкт-Петербург, Петергоф, ФИО6 ул., д. 10 (с 13:41 до 13:44):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (в том числе ограждения балконов) (со стороны двора и мкд №10 по ул. Никольской). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 установлено о необходимости ремонта фасада;

62. Санкт-Петербург, Петергоф, Михайловская ул., д. 15 (с 13:44 до 13:45):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (со стороны двора). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом установлено о необходимости ремонта фасада;

63. Санкт-Петербург. Петергоф, Константиновская ул., д. 23/13 (с 13:45 до 13:47):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (в том числе ограждения балконов) (стороны двора и ул. Константиновской). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится;

64. Санкт-Петербург, Петергоф, Константиновская ул., д. 21 (с 13:46 до 13:49):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (в том числе ограждения балконов) (со стороны двора и ул. Константиновской);

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, разрушение плит козырьков над нежилыми помещениями первых этажей (со стороны мкд №10 по ул. Никольской и мкд № 23/13 по ул. Константиновской), не приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится;

65. Санкт-Петербург, Петергоф, Санкт-Петербургский пр., д. 17 (с 12:35 до 12:38):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (со стороны двора). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта:

66. Санкт-Петербург, Петергоф, Санкт-Петербургский пр., д. 25 (с 12:41 до 12:49): 

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущена местное разрушение облицовочного слоя фасада (в том числе ограждения балконов) (со стороны площади, Санкт-Петербургского пр. и двора). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего  (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом установлено о необходимости ремонта фасада;

67. Санкт-Петербург, Петергоф, Санкт-Петербургский пр., д. 29 (с 12:42 до 12:47):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (в том числе ограждения балконов) (со стороны Санкт-Петербургского пр. и двора). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом установлено о необходимости ремонта фасада;

68. Санкт-Петербург, Петергоф, Санкт-Петербургский пр., д. 33 (с 12:52 до 12:54):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (со стороны двора). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта фасада;

- нарушен пункт 4.1.7 Правил №170, повреждение отмостки со стороны Санкт-Петербургского пр.) (щели, трещины);

69. Санкт-Петербург, Петергоф, Санкт-Петербургский пр., д. 41 (с 12:56 до 12:58):

- нарушен пункт 42.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада, в том числе цоколя дома (со стороны Санкт-Петербургского  пр., Краснопрудского пер. и мкд. №37 по Санкт-Петербургскому пр.). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта фасада;

70. Санкт-Петербург, Петергоф, Санкт-Петербургский пр., д. 37 (с 12:59 до 13:01):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (в том числе под балконными плитами) (со стороны мкд №33 и 41 по Санкт-Петербургскому пр.). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 установлено о необходимости ремонта фасада, однако на момент проведения проверки нарушения не устранены;

71. Санкт-Петербург. Петергоф, Лихардовская ул., д. 6 (с 12:50 до 12:51):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (в том числе облицовка цоколя здания) (со стороны двора и улицы). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом установлено о необходимости ремонта фасада, однако на момент проведения проверки нарушения не устранены;

72. Санкт-Петербург, Петергоф, пл. Жертв Революции, д. 6 (с 12:38 до 12:41):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (со стороны обоих торцов здания и двора). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта фасада;

73. Санкт-Петербург, Петергоф, Самсониевская ул., д. 5 (с 12:17 до 12:20):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (со всех сторон фасада здания). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится;

74. Санкт-Петербург, Петергоф, Разводная ул.. д. 10 (с 12:20 до 12:23):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (со всех сторон фасада здания). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год. Данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта фасада;

75. Санкт-Петербург, Петергоф, Санкт-Петербургский пр., д. 56 (с 12:06 до 12:08): 

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (балконных плит) (со стороны Санкт-Петербургского пр.). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 установлено о необходимости ремонта фасада;

76. Санкт-Петербург, Петергоф, Санкт-Петербургский пр., д. 58 (с 12:04 до 12:06):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (со стороны Санкт-Петербургского пр., двора и Мастерового пер.). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный лом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта фасада;

77. Санкт-Петербург, Петергоф, Мастеровой пер., д. 6 (с 12:01 до 12:03):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (со стороны Мастерового пер.). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта фасада;

78. Санкт-Петербург, Петергоф, Ропшинское ш., д. 2 (с 15:27 до 15:30):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом не установлено о необходимости балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны мкд №3 корп.8 по Ропшинскому ш.):

79. Санкт-Петербург, Петергоф, Ропшинское ш., д. 3 (с 15:25 до 15:27):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов на момент проведения проверки не восстановлен (со стороны двора и дома №1А по Ропшинскому ш.);

80. Санкт-Петербург, Петергоф, Ропшинское ш., д. 6 (с 15:16 до 15:20):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту балконных плит. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом не установлено о необходимости балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов на момент проведения проверки не восстановлен (со стороны мкд №5 мкд №11 по Ропшинскому ш.);

81. Санкт-Петербург, Петергоф, Ропшинское ш., д. 10 (с 15:12 до 15:16):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада, в том числе цоколя здания (со стороны Ропшинского ш. и поля). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом не установлено о необходимости ремонта фасада;

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит, защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны поля), не приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций;

82. Санкт-Петербург, Петергоф, Ропшинское ш., д. 11 (с 15:20 до 15:34):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (со стороны поля, здания №13А по Ропшинскому ш. и торца здания со стороны детского сада). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом не установлено о необходимости ремонта фасада;

83. Санкт-Петербург, Петергоф, Ропшинское ш., д 12 (с 15:22 по 15:34):

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (со стороны здания №13А по Ропшинскому ш.). Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.102019 и от 30.04.2020 Обществом не установлено о необходимости ремонта фасада;

84. Санкт-Петербург, Петергоф, Ропшинское ш., д. 4 (с 15:16 до 15:27):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов на момент проведения проверки не восстановлен (со стороны двора);

85. Санкт-Петербург, Петергоф, Озерковая ул., д. 35 (с 10:57 до 11:02):

-  нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со всех сторон фасада МКД);

-  нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (со стороны ул. ФИО3);

86. Санкт-Петербург, Петергоф, Озерковая ул., д. 41 (с 11:07 до 11:12):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 сведений о состоянии общего имущества не содержится. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны двора и ул. ФИО3);

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (со стороны ул. ФИО3);

87. Санкт-Петербург, Петергоф, Братьев Горкушенко, д. 9 (с 10:49 до 10:53):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлена необходимость ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны мкд №5 по ул. Б.Горкушенко);

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя цоколя;

88. Санкт-Петербург, Петергоф, Братьев Горкушенко, д. 9, корп. 1 (с 10:53 до10:57):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом установлено о необходимости ремонта балконов. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов на момент проведения проверки не восстановлен (со стороны мкд №7 и №9 по ул. Б.Горкушенко);

89. Санкт-Петербург, Петергоф, Озерковая ул., д. 39 (с 11:02 до 11:07):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны мкд №41 и №37 по ул. ФИО3);

90. Санкт-Петербург, Петергоф, Жарновецкого ул., д. 6 (с 11:15 до 11:18):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны торца по ул. Жарновецкого и со стороны детского сада);

91. Санкт-Петербург, Петергоф, Жарновецкого ул., д. 8 (с 11:12 до 11:15):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны двора и торцов здания);

92. Санкт-Петербург, Петергоф, Жарновецкого ул., д. 2 (с 11:18 до 11:23):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны мкд №8 по ул. Жарновецкого, со стороны ул. Жарновецкого и со стороны двора);

93. Санкт-Петербург, Петергоф, Братьев Горкушенко, д. 5, корп. 1 (с 11:38 до11:42):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 установлено о необходимости ремонта фасада и не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов не восстановлен (со стороны ул. Б. Горкушенко);

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада (со стороны ул. Б.Горкушенко);

94. Санкт-Петербург, Петергоф, ул. Братьев Горкушенко, д. 5, корп. 2 (с 11:42 до11:47):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 не установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов на момент проведения проверки не восстановлен (торец здания со стороны мкд №7 по ул. Б.Горкушенко, со стороны школы и мкд. №5 корп. I по ул. Б.Горкушенко);

95. Санкт-Петербург, Петергоф, Эрлеровский б-р., д. 18 (с 11:23 до 11:28):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом установлено о необходимости ремонта фасада и балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов на момент проведения проверки не восстановлен (со стороны мкд №16 по Эрлеровскому б-ру);

- нарушен пункт 4.2.3.1 Правил №170, допущено местное разрушение облицовочного слоя фасада со стороны двора;

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, разрушение плиты козырька над входом на л.кл. №1, не приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций;

96. Санкт-Петербург, Петергоф, Эрлеровский б-р., д. 16 (с 11:28 до 11:34):

- нарушен пункт 4.2.4.2 Правил №170, допущено разрушение балконных плит. Согласно представленной Обществом адресной программе текущего ремонта фасадов на 2020 год, данный многоквартирный дом не внесен в программу по ремонту фасада. В представленных актах общего весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома от 31.10.2019 и от 30.04.2020 Обществом установлено о необходимости ремонта балконных плит. Защитный (бетонный) слой поврежденных балконов на момент проведения проверки не восстановлен (со стороны мкд №22 по Эрлеровскому б-ру и торца здания со стороны Эрлеровского б-ра).

Выявленные нарушения подтверждаются протоколом осмотра № 02/83 от 06.07.2020 с приложением материалов фотофиксации.

По факту выявленных нарушений 17.07.2020 в отношении Общества с участием его представителя, ГЖИ составлен протокол № 02/83 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Постановлением ГЖИ от 12.08.2020 по делу об административном правонарушении №937/2020, вынесенным в присутствии защитника Общества ФИО7 на основании доверенности от 03.08.2020, Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей. 

Общество не согласилось с вынесенным постановлением и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, ссылаясь на несоразмерность назначенного административного наказания тяжести правонарушения с учетом внесения части адресов в адресную программу ремонта фасадов на 2020 год, сезонность работ, приостановление ремонтных работ в связи с мерами, направленными на противодействие коронавирусной инфекции.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере  от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Частью 1.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

Перечень лицензионных требований предусмотрен статьей 193 ЖК РФ и Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110.

Согласно пункту 3 Положения о лицензировании лицензионными требованиями к лицензиату являются: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ (подпункт «а») и исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ (подпункт «б»).

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, лицензионным требованием является оказание всех услуг и (или) выполнение работ по управлению многоквартирным домом, а также по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме управляющей организацией, что предполагает и соблюдение требований к содержанию общего имущества многоквартирного дома, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, Минимальным перечнем услуг и работ и Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290.

В силу части 2 статьи 196 ЖК РФ должностные лица органа государственного жилищного надзора при осуществлении лицензионного контроля обязаны исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований.

Материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом осмотра, фотоматериалами, протоколом по делу об административном правонарушении подтверждено нарушение Обществом указанных в оспариваемом постановлении по делу об административном правонарушении  пунктов Правил №170, и событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. Выявленные нарушения по существу заявителем не оспариваются.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии Обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению вышеуказанных требований законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины заявителя во вмененном ему правонарушении согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. 

Доводы Общества о том, что ограничительные меры, принятые в связи с  распространением коронавирусной инфекции, не позволяли полноценно осуществлять управление многоквартирными домами, не могут быть приняты судом во внимание исходя из следующего.

Согласно Указам Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 28.04.2020 №294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» меры по приостановлению деятельности организаций не распространяются на непрерывно действующие организации (работодателей и их работников), предназначенные для непрерывного технологического процесса.

К ним относятся непрерывно действующие организации, то есть осуществляющие производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (подпункт «а» пункта 4 Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239, подпункт «а» пункта 3 Указа Президента РФ от 28.04.2020 № 294, часть 6 статьи 113 ТК РФ, пункт 4 Рекомендаций, направленных Письмом Минтруда России от 26.03.2020 №14-4/10/П-2696).

В том числе к данным организациям относятся (пункт 4 указанных Рекомендаций, пункт 2 Письма Минтруда России от 27.03.2020 №14-4/10/П-2741) организации, осуществляющие жилищно-коммунальное обслуживание населения.

Согласно пункта 2-5.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 №121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» организациям и индивидуальным предпринимателям, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, установленные Указами Президента Российской Федерации, постановлением, а также иными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Указами Президента Российской Федерации и постановлением, предписывалось до 06.04.2020 (и далее - с учетом продления нерабочих дней) обеспечить принятие локальных нормативных актов, устанавливающих:

- численность работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), непосредственно участвующих в технологических и иных процессах, которые необходимы для обеспечения функционирования организации (индивидуального предпринимателя), и не подлежащих переводу на дистанционный режим работы;

- численность работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), подлежащих переводу на дистанционный режим работы;

- численность работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), в отношении которых в соответствии с Указами Президента Российской Федерации установлен режим работы нерабочего дня с сохранением заработной платы.

Таким образом, учитывая, что Общество в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ осуществляет виды деятельности «управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе», «строительство жилых и нежилых зданий», «производство прочих строительно-монтажных работ», «производство электромонтажных, санитарно-технических и прочих строительно-монтажных работ»,  «производство штукатурных работ», «работы по установке покрытий полов и облицовке стен»  меры по приостановлению деятельности организаций на Общество не распространялись.

Данное обстоятельство также подтверждается информацией, размещенной на сайте Общества https://jks-petergof.ru/advertisement/12/, из которой следует, что Обществом в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции лишь приостанавливался личный прием граждан.

Локальный нормативно-правовой акт Общества, определяющий численность работников, которые будут обеспечивать функционирование Общества, а также численность работников, для которых вводятся нерабочие дни в подтверждение доводов заявления о невозможности обеспечить надлежащее содержание жилых домов в период действия мер, принятых в связи с распространением коронавирусной инфекции, Обществом не представлен.

Суд считает, что ГЖИ представлены надлежащие, исчерпывающие и применительно к статье 68 АПК РФ допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях Общества состава  правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен и постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности. 

Существенных нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, влекущих отмену оспариваемого постановления, судом не установлено. В материалах дела имеются надлежащие доказательства извещения заявителя о месте и времени протокола об административном правонарушении, а также рассмотрения дела об административном правонарушении. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Общество не было лишено гарантий защиты прав, предоставленных ему законодательством при привлечении к административной ответственности.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям выражается ни сколько в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права, отсутствие со стороны руководства Общества соответствующего контроля за соблюдением сотрудниками законодательства в сфере организации эксплуатации жилищного фонда. 

Выявленное в результате проверки нарушение представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и не может быть признано малозначительными, поскольку создает неудобства для жильцов проверяемого дома, существенно ухудшает качество и условия комфортного проживания граждан.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и характера общественных отношений, на которые посягает нарушитель, а также учитывая систематическое пренебрежительное отношение Общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере технической эксплуатации жилищного фонда, с учетом положений статьи 2.9 КоАП РФ, пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», принимая во внимание, что доказательств исключительности обстоятельств, повлекших правонарушение, не представлено, суд не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения Общества от административной ответственности. 

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей назначено Обществу в минимальном размере санкции, установленной частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, с учетом наличия отягчающих ответственность обстоятельств (неоднократное привлечение Общества к административной ответственности за однородные правонарушения). 

Вместе с тем, в силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая характер допущенных нарушений, включение в адресную программу по ремонту фасадов на 2020 год ряда жилых домов, степень вины привлекаемого к ответственности, тяжелое финансовой положение Общества, конституционный принцип соразмерности административного наказания, а также дифференциацию публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, суд на основании положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ считает возможным изменить назначенное Обществу административное наказание и снизить административный штраф до 125 000 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 211 КоАП РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

Изменить постановление Государственной жилищной инспекции от 12.08.2020 по делу об административном правонарушении №937/2020, назначив обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис г.Петродворца» административное наказание в виде административного штрафа  в  размере 125 000 рублей.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

 

Судья                                                            Анисимова О.В.