Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

28 октября 2021г.                                                                                      Дело № А64-6268/2021

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании – 26.10.2021.; 

дата изготовления решения в полном объеме – 28.10.2021( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья  И.И.Белоусов 

при ведении протокола судебного заседания :

секретарь судебного заседания А.Е.Анненская

рассмотрев в  судебном заседании дело по иску:  

истец:  Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

ответчик: Администрация Моршанского района Тамбовской области, г. Моршанск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третьи лица: 

- Тамбовское областное государственное автономное учреждение «Моршанский лесхоз», 

г. Моршанск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

- Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

о признании права собственности 

при участии:

от истца – ФИО1 ,  доверенность от 24.02.2021.

от ответчика – не явился

от третьих лиц – не явились

установил:

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Моршанского района Тамбовской области, г. Моршанск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с требованием :

«Признать право собственности субъекта Российской Федерации – Тамбовской области на следующий объект недвижимости:

-здание гараж-мастерская, назначение: нежилое, площадь: 212,7м., инвентарный номер 456/Б/194, расположенное по адресу: 

<

...>».

В соответствии со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве  третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора:  Тамбовское областное государственное автономное учреждение «Моршанский лесхоз»; Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях.

Ответчик ,третьи лица  возражений по иску не заявили.

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

В   соответствии  с  ч.3ст. 156 АПК РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В   соответствии  с  ч.5ст. 156 АПК РФ - При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

По заявлению истца (представителя)   все доказательства имеющие   значение   по делу  представлены.  

С учетом  сроков  рассмотрения дела, предусмотренных  ст. 152 АПК РФ  и в соответствии с  ч.ч.1,3,5  ст.156 АПК РФ,  дело подлежит  рассмотрению  в отсутствие неявившихся лиц,  по имеющимся  в деле доказательствам. 

Заслушав в судебном заседании  объяснения истца (представителя), исследовав представленные по делу  доказательства ,  суд признал   иск  подлежащим удовлетворению. 

Как следует из материалов дела,  на основании распоряжения Территориального управления Росимущества по Тамбовской области от 25.12.2006 №334-р «О безвозмездной передаче федеральных государственных учреждений (лесхозов) в собственность Тамбовской области» в собственность Тамбовской области переданы федеральные государственные учреждения (лесхозы), в том числе Федеральное государственное учреждение «Моршанский лесхоз», согласно акту приема - передачи федеральных государственных учреждений (лесхозов), передаваемых в собственность Тамбовской области от 29.12.2006 г.

Согласно справке ТОГАУ «Моршанский лесхоз»  объект «Гараж-мастерская», площадью 212,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, с инвентарным номером учета в лесхозе-01010015, находится на балансе ТОГАУ «Моршанский лесхоз» с момента постройки, с 1964 года и по настоящее время.

Согласно передаточному акту от 29 января 2007 года во исполнение распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области №334-Р от 25 декабря 2006 года «О безвозмездной передаче федеральных государственных учреждений (лесхозов), как имущественных комплексов, в государственную собственность Тамбовской области» и постановления администрации Тамбовской области №67 от 26.01.2007 « О приеме в государственную собственность Тамбовской области государственных учреждений (лесхозов)», федеральное государственное учреждение «Моршанский лесхоз» сдает, а Тамбовское областное государственное учреждение «Моршанский лесхоз» принимает имущество согласно бухгалтерскому балансу по состоянию на 01.01.2007.

Согласно приложению №1 к вышеуказанному передаточному акту в состав передаваемого недвижимого имущества ФГУ «Моршанский лесхоз» на 01.01.2007 входило недвижимое имущество: гараж-мастерская с инвентарным номером 01010015.

В соответствии с  п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

- передача имущества, закрепленного за государственными или муниципальными учреждениями или предприятиями, может быть осуществлена исключительно с согласия указанных учреждений или предприятий. В этом случае от передающей стороны передаточный акт подписывается уполномоченным лицом предприятия или визируется уполномоченным лицом учреждения.

- Решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность и из собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

-Решения о передаче имущества из собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъектов Российской Федерации принимаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества. Указанными в настоящей части решениями утверждаются перечни передаваемых государственных или муниципальных унитарных предприятий, государственных или муниципальных учреждений, право собственности на которые переходит к другому собственнику государственного или муниципального имущества в соответствии со статьей 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иного имущества.

-Указанные в настоящей части решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни. Ликвидация государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений как юридических лиц, а также регистрация права государственной или муниципальной собственности на их имущественные комплексы как объекты недвижимости при передаче имущества не требуется.»

Акт приема - передачи федеральных государственных учреждений (лесхозов), передаваемых в собственность Тамбовской области сторонами подписан 29.12.2006 г.

Согласно приложению 1 к передаточному акту от 29.01.2007г. Федеральное государственное учреждение «Моршанский лесхоз» передало в Тамбовское областное государственное учреждение «Моршанский лесхоз», недвижимое имущество гараж-мастерская инвентарный номер 01010015.

Постановлением администрации Тамбовской области от 16.01.2008 г. №41 «О создании областных государственных автономных учреждений путем изменения типа существующих областных государственных учреждений (лесхозов)» наименование Тамбовского областного государственного учреждения «Моршанский лесхоз» изменилось на Тамбовское областное государственное автономное учреждение «Моршанский лесхоз».

Объект недвижимости здание гараж-мастерская, назначение: нежилое, площадь: 212,7 м, инвентарный номер 465/Б/194, расположенное по адресу: 

<

...>  находится в оперативном управлении Тамбовского областного государственного автономного учреждения «Моршанский лесхоз».

Согласно справке ТОГАУ «Моршанский лесхоз»  от 15.03.2021 № 103 спорный объект недвижимости состоит на балансе с 1964 года и по настоящее время.

Согласно справке Межрегионального территориального управления  Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях  от 01.04.2021 №68-ММ-03.1/2783 спорный объект недвижимости в реестре федеральной собственности не значится.

Согласно  Уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.04.2021 №КУВИ-002/2021-42651692  в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о спорном  объекте недвижимости.

Технические  данные    объекта   недвижимости определены   в соответствии с техническим  паспортом   сооружения  изготовленным  Государственным  унитарным   предприятием  Технической инвентаризации  Тамбовской области. 

По утверждению истца   споры  с иными лицами  относительно прав субъекта Российской Федерации – Тамбовской области на  спорное имущество  фактически  отсутствуют.

Иск о признании права  государственной собственности  Тамбовской области   на указанное имущество   заявлен  в связи  с  недостатками правоустанавливающих  документов,  необходимых   для  регистрации права собственности  во внесудебном порядке  и невозможностью  устранения недостатков во внесудебном порядке. 

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданского кодекса РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 214 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Кодексом (статьи 294, 296). 

В соответствии со ст. 296 Гражданского кодекса РФ  имущество  закрепляется  за  учреждением    на праве  оперативного управления.  

В соответствии с  п.2 ст. 299 Гражданского кодекса РФ имущество, приобретенное  учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

Тамбовское областное государственное автономное учреждение «Моршанский лесхоз»  является   учреждением  и    в силу   п.3 ст. 48 Гражданского кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ)   относится к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют вещные права.

На основании   п.1 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Положением  о Комитете по управлению имуществом Тамбовской области, утвержденным  постановлением главы Администрации области от 23.12.2013 №343. (с изм. и доп. ) Комитет  уполномочен  выступать в арбитражном суде в защиту имущественных интересов Тамбовской области.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности следует  из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ,  согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом  предусмотренным  законом, в том  числе  путем  признания  права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества  по установленным  законом  основаниям, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

На основании  изложенных  обстоятельств  и указанных норм  закона, учитывая  отсутствие возражений по иску ,  что  спорный  объект   недвижимости   находится во владении и пользовании  учреждения Тамбовской области    и  отсутствуют  основания  считать,  что сохранение спорного   строения    нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или  создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, иск  о признании права  государственной собственности субъекта Российской Федерации – Тамбовской области на   спорный объект недвижимости подлежит  удовлетворению. 

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации ,  право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии  с п.3. ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу п.5 ч.2  ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ ,  вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.  

Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в Единый  государственный реестр недвижимости(ЕГРН) , не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Федеральному закону  от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии  с   ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.  Представленные по делу и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства  по  спору  сторон,   согласно заявленных оснований,   предмета  иска и возражений ответчика, суд   находит   достаточными для разрешения спора по существу.

На основании  изложенного     и руководствуясь статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110,112,167,169, 170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

                                              СУД     РЕШИЛ :

Признать право  собственности  субъекта Российской Федерации – Тамбовской области на недвижимое  имущество :  

«-здание гараж-мастерская, назначение: нежилое, площадь: 212,7м., инвентарный номер 456/Б/194, расположенное по адресу: 

<

...>».

 

Вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для    осуществления государственного кадастрового  учета и  государственной регистрации прав  на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке  и  не  заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение  суда, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано   в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд    (394006,

<

...>).

 

Судья                                                                                                                И.И.Белоусов