АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-15333/2022

г. Новосибирск

20 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря    2022 года. 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Г.М. Емельяновой,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.С. Коструб, рассмотрев в судебном заседании дело по иску  общества с ограниченной ответственностью «ПластПром НСК»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Новосибирск     

к акционерному обществу «Сибирская энергетическая компания» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Новосибирск,    

  к обществу с ограниченной ответственностью  «Новосибирская теплосетевая компания» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Новосибирск,     

    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,  общество с ограниченной ответственностью «Респект» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, 

   об урегулировании разногласий при заключении договора, 

   при участии представителей ответчиков: 1. ФИО1, доверенность от 27.12.2021, 2. ФИО1 , доверенность от 23.06.2022, 

    третьего лица ФИО2, доверенность от 01.12.2021 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ПластПром НСК» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об урегулировании разногласий при заключении договора теплоснабжения  и поставки горячей воды № 526004883, о принятии договора теплоснабжения и поставки горячей воды № 526004883 в редакции протокола  разногласий № 2 от 20.04.2022 к договору теплоснабжения и поставки горячей воды и приложения к нему  с 26.11.2021.

Заявленные требования мотивированы наличием разногласий между сторонами при заключении договора.

   Ответчики возражали против  иска, ссылаясь на  то, что они не являются надлежащими ответчиками  по делу.

ООО «Респект» возражало против удовлетворения иска, ссылаясь на необоснованность заявленных истцом требований.

 Как видно из материалов дела, в августе 2020 года ООО «ПластПром НСК» была инициирована процедура заключения договора теплоснабжения с АО «СИБЭКО». Истец направил заявку на заключение договора Ответчику, однако до сих пор договор не заключен.

13.03.2020  между ООО «ПластПромНСК» (Покупатель) и ООО «Респект» (Продавец) был заключен договор купли-продажи объектов нежилой недвижимости с использованием кредитных средств (далее- Договор). Согласно п. 1.1 Договора, Продавец передал в собственность Покупателя объекты расположенные по адресу: 

<

...>.

На основании вышеуказанной сделки, ООО «ПластПром НСК» обратилось с заявкой в «СИБЭКО» с просьбой о заключении договора теплоснабжения. В свою очередь, Ответчик направил в адрес Истца договор теплоснабжения и поставки горячей воды №526004883, с которым не согласен Истец и ввиду чего вынужден обратиться в суд.

17.10.2018  между ООО «Респект» и АО «Сибирская энергетическая компания» был заключен договор №626002367 теплоснабжения и поставки горячей воды.  

28.09.2021 г. Истец направил в адрес теплоснабжающей организации - Ответчика Протокол разногласий на договор теплоснабжения и поставки горячей воды №526004883.

В ответ, Ответчик направил Протокол согласования разногласий по протоколу разногласий от 12.10.2021 г. Между сторонами возник спор по содержанию Приложения №3 к Договору теплоснабжения, устанавливающего тепловую нагрузку на объектах Истца, а также п. 3 , п.4 Таблицы Приложения №2 к Договору, устанавливающего принадлежность участка сети от фланцев задвижек в УТ 131 до наружной стороны стены здания по ул.Станционная,32, к. 160.

Суд, заслушав пояснения  представителей сторон, исследовав  имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца, исходя из следующего. 

Пунктом 2 статьи 446 ГК РФ предусмотрено, что разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке. Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", по смыслу пункта 2 статьи 446 ГК РФ, если разногласия возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, суд отказывает в удовлетворении требования об их урегулировании, если только ответчик по такому иску прямо не выразит согласия на рассмотрение спора судом. 

Судом установлено, что первоначальные возражения истца относительно условий договора, касающихся договорной нагрузки и принадлежности тепловых сетей, были изложены в протоколе разногласий № 1 от 28.09.2021 к договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 526004883. Указанный протокол был получен АО «СИБЭКО» 08.10.2021. Соответственно, с указанной даты необходимо исчислять 6 месячный срок для передачи на рассмотрение суда разногласий, которые возникли при заключении договора. Согласно сведения из КАД, истец обратился в суд с настоящим иском лишь 06.06.2022. Таким образом, истец обратился в суд по истечении 8 месяцев со дня возникновения разногласий относительно условий спорного договора.

Как следует из материалов настоящего дела, требования истца звучат следующим образом: урегулировать разногласия, возникших между ООО «ПластПром НСК» и АО «СИБЭКО», при заключении договора теплоснабжения и поставки горячей воды № 526004883; принять договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 526004883 в редакции Протокола разногласий №2 от 20.04.2022 г. к договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 526004883 с 26.11.2021г. На протяжении рассмотрения настоящего дела истец указанные требования не изменял. 

Между тем, АО «СИБЭКО» с 01.07.2022 утратило статус единой теплоснабжающей организации (далее - ЕТО) в системах теплоснабжения г. Новосибирска. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.01.2022 № 55-р муниципальное образование городской округ - город Новосибирск Новосибирской области отнесен к ценовой зоне теплоснабжения в соответствии с пунктом 15.3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

 В силу пункта 34 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) переходный период в ценовых зонах теплоснабжения (далее - переходный период) - период, который начинается со дня вступления в силу решения об отнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения, принятого в соответствии со статьей 23.3 настоящего Федерального закона, и заканчивается в день вступления в силу решения об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), принятого в соответствии со статьей 23.6 настоящего Федерального закона. Таким образом, в ценовой зоне теплоснабжения город Новосибирск переходный период начался с 21 января 2022 года. Письмом от 27.01.2022 АО «СИБЭКО» уведомило Министерство энергетики РФ о прекращении осуществления функций ЕТО в границах зон (систем теплоснабжения) Новосибирской ТЭЦ-2, Новосибирской ТЭЦ-3, Новосибирской ТЭЦ-4, Новосибирской ТЭЦ-5, Котельной № 33 (Калининская), Котельной № 34 (КРК-1), Котельной № 45, Котельной № 46, согласно утвержденной схеме теплоснабжения г. Новосибирска до 2033 года. В соответствии с Приказом Минэнерго РФ № 324 от 14.04.2022 в системах теплоснабжения г. Новосибирска статус ЕТО присвоен Обществу с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» (ООО «НТСК»). 

10.06.2022 между Мэрией города Новосибирска и АО «СИБЭКО» было заключено соглашение об исполнении схемы теплоснабжения города Новосибирска. Во исполнение пункта 2.1.9.1. рассматриваемого Соглашения были рассчитаны цены на тепловую энергию для потребителей ООО «НТСК» и АО «СИБЭКО». Как видно и указанного документа, Новосибирская ТЭЦ-3, к которой подключен истец, отнесена к зоне деятельности ООО «НТСК». На основании приказа Департамента по тарифам Новосибирской области от 28.06.2022 № 112-ТЭ были утверждены предельные уровни цен на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям в ценовой зоне теплоснабжения муниципальное образование городской округ – город Новосибирск Новосибирской области, на 2022 год. Таким образом, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 34 статьи 2 Закона о теплоснабжении, переходный период в ценовой зоне теплоснабжения город Новосибирск во всех системах теплоснабжения на территории города Новосибирска, закончился с 1 июля 2022 года. 

Соответственно, с указанной даты АО «СИБЭКО» утратило статус ЕТО, (в границах следующих систем теплоснабжения: Новосибирской ТЭЦ-2, Новосибирской ТЭЦ-3, Новосибирской ТЭЦ-4, Новосибирской ТЭЦ-5, Котельной № 33 (Калининская), Котельной № 34 (КРК-1), Котельной № 45, Котельной № 46), который перешел к ООО «НТСК». 

В силу требований пункта 4 статьи 23.8 Закона о теплоснабжении обязательства сторон по договорам теплоснабжения, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенным до начала переходного периода, прекращаются с даты начала исполнения обязательств сторон по договорам, заключенным с единой теплоснабжающей организацией в соответствии с настоящей статьей. В соответствии с частью 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к системе теплоснабжения, являющихся обязательным приложением к договору на подключение (технологическое присоединение) (далее - технические условия). Из статьи 421 ГК РФ следует, что понуждение к заключению договора допускается в случаях, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 

К таким случаям, в частности, относится заключение публичного договора. В силу части 2 статьи 23.8. Закона о теплоснабжении в ценовых зонах теплоснабжения потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель только у единой теплоснабжающей организации, в зоне деятельности которой они находятся, по договору теплоснабжения, за исключением приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в соответствии с частями 2.1 - 2.3 статьи 8 настоящего Федерального закона. 

Поскольку договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 526004883 по состоянию на дату окончания переходного периода (1 июля 2022 года) между ООО «ПластПром НСК» и АО «СИБЭКО» не был заключен, действующим законодательством не предусмотрена возможность заключения данного договора в последующий период (т.е. после 1 июля 2022 года), поскольку с указанной даты АО «СИБЭКО» утратило статус ЕТО и больше не является лицом, обязанным заключать договоры теплоснабжения с потребителями тепловой энергии. 

Кроме того, поскольку источник тепловой энергии - Новосибирская ТЭЦ-3, к которой подключен истец, отнесена к зоне деятельности ООО «НТСК» АО «СИБЭКО» утратило возможность обеспечивать поставку тепловой энергии в точку подключения теплопотребляющих устройств истца, в связи с чем, обязательства АО «СИБЭКО» по заключению договора ресурсоснабжения, а также обязательство по поставке тепловой энергии в отношении объектов истца были прекращены невозможностью исполнения. 

В силу пункта 1 статьи 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. Поскольку заключение договора имеет цель урегулирования отношений сторон на будущий период, обязание АО «СИБЭКО» заключить с истцом договор на прошедший период (в условиях прекращения правоотношений между сторонами) не будет соответствовать целям, предусмотренным статьей 445 ГК РФ и не приведет к желаемому результату. 

ООО «НТСК» не является правопреемником АО «СИБЭКО» и, соответственно, надлежащим ответчиком по настоящему иску. 

Истец просит урегулировать разногласия, возникших между ООО «ПластПром НСК» и АО «СИБЭКО», но ООО «НТСК» не является правопреемником АО «СИБЭКО» и соответственно, не несет ответственности по обязательствам указанного лица, также ООО «НТСК» не обязано принимать на себя последствия, принимаемых АО «СИБЭКО» решений. В рассматриваемом случае, АО «СИБЭКО» отказалось заключить договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 526004883 в редакции Протокола разногласий №2 от 20.04.2022 г., подготовленного истцом, между тем, ООО «НТСК» не обязано принимать на себя последствия, связанные с указанными действиями АО «СИБЭКО», соответственно, нет никаких оснований для возложения на ООО «НТСК» обязательств по заключению спорного договора с истцом. 

Протокол разногласий №2 от 20.04.2022 г., в редакции которого истец просит суд принять договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 526004883, не направлялся в адрес ООО «НТСК». 

ООО «НТСК», в целом, не принимало участия в обсуждении с истцом условий указанного договора. Статус ЕТО, а с ним и обязанность по заключению договоров теплоснабжения со всеми потребителями, ООО «НТСК» приобрело лишь 01.07.2022, соответственно, на момент урегулирования разногласий по договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 526004883 ООО «НТСК» не являлось лицом, правомочным на вступление в переговоры с истцом относительно условий спорного договора. 

Во время переходного периода, руководясь положениями пунктов 41(1)-41(3) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее- Правила № 808), ООО «НТСК» направило в адрес ООО «ПластПром НСК» предложение о заключении договора теплоснабжения.

 Согласно положениям части 3 статьи 23.8. Закона о теплоснабжении единая теплоснабжающая организация в течение трех месяцев с даты начала переходного периода обязана направить потребителям, за исключением потребителей, заключивших договоры теплоснабжения в соответствии с частями 2.1 - 2.3 статьи 8, частями 9 и 10 статьи 10, частью 9 статьи 23 настоящего Федерального закона, теплоснабжающим организациям, владеющим на праве собственности и (или) ином законном основании источниками тепловой энергии, теплосетевым организациям, расположенным в зоне ее деятельности, предложения о заключении договора теплоснабжения, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и (или) договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя. Потребитель в течение тридцати дней со дня поступления ему предложения о заключении договора теплоснабжения обязан заключить соответствующий договор с единой теплоснабжающей организацией либо представить единой теплоснабжающей организации письменный мотивированный отказ от заключения договора, если условия такого договора не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона. 

В случае, если по истечении этого срока потребитель не подписал договор теплоснабжения и не представил письменный мотивированный отказ от заключения такого договора, такой договор считается заключенным. На основании изложенного, 23.05.2022 от имени ООО «НТСК» по юридическому адресу истца был направлен на подписание договор теплоснабжения и поставки горячей воды с Приложениями. 

03.06.2022 указанный договор теплоснабжения был получен истцом. Между тем, договор не был подписан со стороны ООО «ПластПром НСК», письменный мотивированный отказ от заключения такого договора истец также не предоставил. В соответствии с вышеперечисленными требованиями действующего законодательства указанный договор считается заключенным. Договор, подготовленный ООО «НТСК», в полном объеме соответствует требованиям пункта 21(1) Правил № 808, содержит все существенный условия, предусмотренные рассматриваемым пунктом. Кроме того,  условия и порядок заключения договора с единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения отличается от договора, заключаемого с теплоснабжающей организаций вне ценовых зон. 

Таким образом, условия договора теплоснабжения и поставки горячей воды № 526004883, обсуждаемые между ООО «ПластПром НСК» и АО «СИБЭКО», не соответствуют положениям Правил № 808, относящимся к договорам, заключаемым с ЕТО в ценовых зонах теплоснабжения. Соответственно, отсутствуют основания для того чтобы распространить условия договора, обсуждаемого между ООО «ПластПром НСК» и АО «СИБЭКО», на ООО «НТСК».

Расходы по государственной пошлине распределяются в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на истца.

Решения, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня их принятия.

По ходатайству лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

                                               Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение, не вступившее в законную силу,   может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу  в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень),  при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через  арбитражный суд  Новосибирской области.

ССудья                                                                         

Г.М. Емельянова