АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-22890/2022

Дело № А65-7867/2022

г. Казань

09 декабря 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 декабря 2022 года. 

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Закировой И.Ш., Мухаметшина Р.Р., 

при участии представителей:

акционерного общества «Управляющая компания «Феникс Капитал» – ФИО1, доверенность от 31.12.2021,

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан – ФИО2, доверенность от 06.04.2022,

Управляющей компания «Простор Инвест» – ФИО3, доверенность от 02.02.2022,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Простор Инвест», акционерного общества «Управляющая компания «Феникс Капитал»

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.06.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2022

по делу № А65-7867/2022

по заявлению акционерного общества «Управляющая компания «Феникс Капитал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан о признании требования от 29.10.2021 № 35485, решений от 08.12.2021 № 10394 и от 15.02.2022 № 636 незаконными, о признании отсутствующей задолженности по уплате земельного налога за 2020 год, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Простор Инвест», г. Москва, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г. Казань,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Управляющая компания «Феникс Капитал» (далее – общество «УК «Феникс Капитал») обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (далее – управление) о признании требования от 29.10.2021 № 35485, решений от 08.12.2021 № 10394 и от 15.02.2022 № 636 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан (далее – инспекция) незаконными, а также о признании отсутствующей задолженности по уплате земельного налога за 2020 год.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Простор Инвест» (далее - общество «УК «Простор Инвест») и инспекция.

Определением суда от 25.05.2022 на основании статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика с управления на инспекцию.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.06.2022 заявление общества «УК «Феникс Капитал» в части требований о признании незаконными решений инспекции от 08.12.2021 № 10394 и от 15.02.2022 № 636 оставлено без рассмотрения; в удовлетворении остальной части заявления отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2022 решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставлено без изменения.

В кассационных жалобах общество «УК «Феникс Капитал» и общество «УК «Простор Инвест» просят отменить принятые по делу судебные акты в части отказа в удовлетворении требований заявителя, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Инспекцией в адрес заявителя направлено требование от 29.10.2021 № 35485 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на 29.10.2021, в котором налогоплательщику предложено уплатить земельный налог в сумме 15 673 550 руб. и пени в сумме 241 050,72 руб.

Неисполнение требования в установленный срок послужило основанием для вынесения инспекцией решения от 08.12.2021 № 10394 о взыскании налогов за счет денежных средств налогоплательщика.

Решением управления от 25.01.2022 № 2.7-18/002020@ в удовлетворении жалобы налогоплательщика на требование от 29.10.2021 № 35485 отказано. Одновременно управление поручило инспекции направить в адрес заявителя уточненную информацию о задолженности по земельному налогу. На основании указанного поручения инспекция 15.02.2022 в адрес конкурсного управляющего общества «УК «Феникс Капитал» направила уточненную информацию по требованию от 29.10.2021 № 35485, согласно которой задолженность составляет 10 459 163,80 руб.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения общества «УК «Феникс Капитал» с заявленными требованиями в арбитражный суд.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления в части признания незаконным требования налогового органа от 29.10.2021 № 35485, а также о признании отсутствующей задолженности по уплате земельного налога за 2020 год.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В отношении земельных участков, входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, налогоплательщиками признаются управляющие компании. При этом налог уплачивается за счет имущества, составляющего этот паевой инвестиционный фонд.

Общество «УК «Феникс Капитал» указывает на то, что с 20.12.2019, с момента отзыва лицензии на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами именно у общества «Простор Инвест» возникает весь объем прав и обязанностей в отношении недвижимого имущества, переданного ему в управление от общества «УК «Феникс Капитал». Соответственно, выставление требования в адрес заявителя неправомерно. При этом земельный налог за 2020 год уплачен в бюджет в полном объеме обществом «УК «Простор Инвест» как доверительным управляющим имуществом фонда, поэтому недоимка по земельному налогу у общества «УК «Феникс Капитал» отсутствует.

Отказывая в удовлетворении заявления в оспариваемой части, суды руководствовались следующим.

Согласно пункту 1.1 статьи 83 Кодекса управляющие компании закрытых паевых инвестиционных фондов, которым передано в доверительное управление недвижимое имущество (включая земельные участки) указанных паевых инвестиционных фондов, подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения этого недвижимого имущества.

Постановка на учет управляющих компаний в налоговом органе по месту нахождения недвижимого имущества осуществляется на основании сведений, сообщенных органами, указанными в пункте 4 статьи 85 Кодекса. Датой постановки на учет организации (датой учета сведений в отношении организации) в налоговом органе по вышеуказанному основанию является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующей записи об ограничении права и обременении такого недвижимого имущества, содержащаяся в сведениях, сообщенных органами, указанными в пункте 4 статьи 85 Кодекса (пункт 8 приложения к приказу Минфина России от 29.12.2020 № 29н «Об утверждении Порядка постановки на учет и снятия с учета в налоговых органах российских организаций, граждан Российской Федерации, не являющихся индивидуальными предпринимателями, индивидуальных предпринимателей»).

На основе данных учета федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, ведет Единый государственный реестр налогоплательщиков (пункт 8 статьи 84 Кодекса).

Соответственно, для целей формирования сообщения в отношении земельного участка, входящего в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, налоговый орган применяет сведения о постановке на учет соответствующей управляющей компании по месту нахождения земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Согласно пункту 5 статьи 83 Кодекса постановка на учет, снятие с учета организации и физического лица в налоговом органе по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества осуществляются на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 Кодекса. Организация подлежит постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения недвижимого имущества, принадлежащего ей на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Письмом Федеральной налоговой службы от 23.05.2011 № ЗН-4-11/8192@ «О постановке на учет в налоговых органах управляющих компаний закрытых паевых инвестиционных фондов и о представлении налоговых деклараций (расчетов) по налогу на имущество организаций и земельному налогу» разъяснено, что датой постановки на учет (снятия с учета) в налоговом органе управляющей компании является при государственной регистрации права (прекращения права) общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев, начиная с 01.01.2011 - дата государственной регистрации права (прекращения права) общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев; при передаче прав и обязанностей по договору доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом другой управляющей компании - дата регистрации соответствующих изменений и дополнений в правила доверительного управления ЗПИФом.

Общество «УК «Простор Инвест» пояснило, что в связи со значительным количеством земельных участков (более 450), процедура переоформления в инспекции новой управляющей компании на момент выставления требования от 29.10.2021 № 35485 не была завершена.

При таких обстоятельствах вывод судов о правомерности выставления инспекцией требования от 29.10.2021 № 35485 заявителю, находящемуся на тот момент на налоговом учете в налоговом органе, обоснован. Обязанность общества «УК «Феникс Капитал» по уплате земельного налога прекращается с момента, когда в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации права на все земельные участки за другим юридическим лицом, то есть за обществом «УК «Простор Инвест».

При этом, как правильно отметили суды, в соответствии с пунктом 1 статьи 45 Кодекса до момента внесения в реестр записи о прекращении права на соответствующие земельные участки в отношении общества «УК «Феникс Капитал» уплату земельного налога за 2020 год имело право производить общество «УК «Простор Инвест».

Доводы заявителя о неверном исчислении налоговым органом сумм налога на землю правомерно отклонены судами, поскольку данные доводы общество «УК «Феникс Капитал» не приводило, а указывало лишь на то, что налоговая обязанность по уплате земельного налога за спорный период – 2020 год у него отсутствует. Кроме того, в соответствии с  пунктом 63 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» установление пунктом 5 статьи 101.2 Кодекса обязательной досудебной процедуры только в отношении обжалования решений о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решений об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения обусловлено тем обстоятельством, что все последующие ненормативные правовые акты (равно как и действия, направленные на взыскание налогов, пеней, штрафа) принимаются (совершаются) налоговыми органами исключительно во исполнение названных решений, то есть являют собой механизм их реализации. В связи с этим оспаривание таких актов возможно только по мотивам нарушения сроков и порядка их принятия, но не по мотиву необоснованности начисления сумм налога, пеней, штрафа либо грубого нарушения процедуры при принятии решений о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности.

Доводов о нарушении сроков и порядка принятия оспариваемого требования об уплате налога от 29.10.2021 заявитель не приводил, документального и правового обоснования судам не представил.

Как правильно отмечено судом апелляционной инстанции, данные вопросы могут быть урегулированы во внесудебном порядке. Как подтвердил налоговый орган, между обществом «УК «Феникс Капитал» и инспекцией проведена сверка по земельному налогу за 2020 год, по результатам которого в карточке расчета с бюджетом налогоплательщика проведено уменьшение земельного налога за 2020 год. На текущую дату по требованию от 29.10.2021 № 35485 у общества «УК «Феникс Капитал» имеется задолженность в размере 1 292 775,76 руб.

Суд кассационной инстанции считает, что при рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку. Все доводы подателей жалоб были рассмотрены судами и им дана надлежащая правовая оценка. Несогласие подателей жалоб с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права к конкретным установленным фактическим обстоятельствам дела и (или) нарушении требований процессуального законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.06.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2022 по делу № А65-7867/2022 в обжалуемой части оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Простор Инвест» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1500 рублей, перечисленную по платежному поручению от 29.09.2022 № 244.

Выдать справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Управляющая компания «Феникс Капитал» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1500 рублей, перечисленную по чеку-ордеру от 31.10.2022.

Выдать справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судьяЛ.Ф. Хабибуллин

 

СудьиИ.Ш. Закирова

 

Р.Р. Мухаметшин