АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-24440/2019

29 марта 2021 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 29 марта 2021 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Яркового С.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рейтер М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613) к Омской городской ассоциации инвалидов и ветеранов боевых действий (ИНН 5503053086, ОГРН 1035500000887) о взыскании задолженности по договорам аренды земельных участков, в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее по тексту - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Омской городской ассоциации инвалидов и ветеранов боевых действий о взыскании задолженности:

по договору аренды от 27.03.2009 № Д-Кр-31-6521 задолженность по арендной плате за период с 01.03.2013 по 18.10.2019 в сумме 112 133 руб. 80 коп. и пени за просрочку платежей за период с 11.03.2013 по 18.10.2019 в сумме 85 068 руб. 99 коп.;

по договору аренды от 27.03.2009 № Д-Кр-31-6522 задолженность по арендной плате за период с 01.03.2015 по 18.10.2019 в сумме 69 706 руб. 44 руб. и пени за просрочку платежей в сумме 58 435 руб. 19 коп.;

по договору аренды от 16.09.2006 № Д-Кр-31-6526 задолженность по арендной плате за период с 01.11.2017 по 16.10.2017 в сумме 795 993 руб. 08 коп. и пени за просрочку платежей за период с 11.11.2017 по 16.10.2019 в сумме 337 313 руб. 59 коп.;

по договору аренды от 16.09.2006 № Д-Кр-31-6527 задолженность по арендной плате за период с 01.09.2017 по 17.10.2019 в сумме 595 639 руб. 33 коп. и пени за период с 11.09.2017 по 17.10.2019 в сумме 272 017 руб. 59 коп.;

по договору аренды от 27.03.2009 № Д-Кр-31-6528 задолженность по арендной плате за период с 01.03.2013 по 18.10.2019 в сумме 434 078 руб. 93 коп. и пени за просрочку платежей за период с 11.03.2013 по 18.10.2019 в сумме 342 012 руб. 93 коп.

Стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте разбирательства дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, вследствие чего дело рассмотрено в отсутствие участников арбитражного процесса на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, суд установил следующие обстоятельства. 

В соответствии с договором аренды земельного участка Д-Кр-31-6521 от 30.06.2006 ответчик является арендатором земельного участка с кадастровым номером 55:36:110106:318. Государственная регистрация договора произведена 16.09.2006.

В соответствии с договором аренды земельного участка Д-Кр-31-6522 от 30.06.2006 Омская городская ассоциация инвалидов и ветеранов боевых действий является арендатором земельного участка с кадастровым номером 55:36:110106:321. Государственная регистрация договора произведена 16.09.2006.

В соответствии с договором аренды земельного участка Д-Кр-31-6526 от 30.06.2006 ответчик является арендатором земельного участка с кадастровым номером 55:36:110106:316. Государственная регистрация договора произведена 16.09.2006.

В соответствии с договором аренды земельного участка Д-Кр-31-6527 от 30.06.2006 ответчик является арендатором земельного участка с кадастровым номером 55:36:110106:315. Государственная регистрация договора произведена 16.09.2006.

В соответствии с договором аренды земельного участка Д-Кр-31-6528 от 30.06.2006 ответчик является арендатором земельного участка с кадастровым номером 55:36:110106:317. Государственная регистрация договора произведена 16.09.2006.

В связи с тем, что ответчик не вносил арендную плату в установленном порядке, у него образовалась задолженность в заявленном размере, в связи с чем, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению в части, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ. 

В соответствии со статьёй 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Как следует из пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7. Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 02.02.2010 № 12404/09 по делу № А58-2302/2008, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учётом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды», согласно которому арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать её внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Факт пользования ответчиком земельными участками, переданными по акту приёма-передачи в аренду на основании договоров аренды земельных участков, подтверждён материалами дела, и ответчиком по существу не оспорен.

Материалы дела свидетельствуют, что при подаче искового заявления в суд, в заявленный истцом период, размер ежемесячной арендной платы рассчитан Департаментом, в том числе, на основании положений нормативного акта, регулирующего порядок определения суммы арендной платы за пользование земельным участком, признанного впоследствии недействующим.

В настоящее время сформирована судебная практика, в соответствии с которой  поддерживается позиция пользователей земельных участков, возражающих против взыскания с них задолженности за пользование участками, рассчитанной с применением признанного впоследствии недействующим нормативного порядка, о том, что соответствующие нормативные акты не подлежат применению за весь период их действия, независимо от определения конкретного момента признания их недействующими судом, вынесшим решение о признании их недействующими. В частности, позиция о том, что признание таких нормативных положений недействующим в судебном порядке влечет упразднение их юридической силы за весь период их действия нашла свое отражение в принятых по делу № А46-5486/2018 постановлениях Восьмого арбитражного апелляционного суда (от 12.10.2018) и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа (от 20.12.2018). 

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23.03.2005 № 25пв04 под единством судебной практики следует понимать правильное и единообразное применение судами на всей территории Российской Федерации федерального законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Учитывая практику рассмотрения аналогичных дел, сумма арендной платы подлежит расчёту в порядке, установленном постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске», постановления Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» (в редакции, действующей с 01.01.2018), Постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-д «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в  собственности Омскойобласти» с учётом положений приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области».

Учитывая изложенное, Департамент уточнил исковое требование в соответствии с применением надлежащего порядка расчета суммы арендной платы за пользование участками.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание установленный законом принцип обязательности обеспечения платности землепользования, суд считает требования истца о взыскании заявленной суммы правомерными с учетом применения надлежащего порядка расчета.

Между тем, суд отмечает, что ответчиком заявлено о частичном пропуске срока исковой давности по требованию о взыскании суммы арендных платежей.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности, согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 настоящего Кодекса. В соответствии с пунктом 2 статьи 199 кодекса исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, и является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

При определении срока заявленного за пределами исковой давности, суд учитывает правовую позицию, изложенную в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 по делу № 301-ЭС16-537

В случае ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе при просрочке исполнения обязательства по внесению арендной платы, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку, определённую законом или договором. 

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенёй) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

Руководствуясь указанной нормой закона и условиями договора, истец начислил сумму пени из расчёта 0,1 % за каждый день просрочки.

Поскольку факт несвоевременного внесения арендных платежей подтверждён материалами дела, исковые требования о взыскании с ответчика пеней за просрочку платежей, начисленных в исковой период, в пределах срока исковой давности, являются законными и обоснованными пропорционально размеру удовлетворенного требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с Омской городской ассоциации инвалидов и ветеранов боевых действий (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность:

-по договору аренды от 27.03.2009 № Д-Кр-31-6521 задолженность по арендной плате за период с 09.12.2016 по 18.10.2019 в сумме 74 633 руб. 76 коп. и пени за просрочку платежей за период с 09.12.2016 по 18.10.2019 в сумме 39 376 руб. 53 коп.;

-по договору аренды от 27.03.2009 № Д-Кр-31-6522 задолженность по арендной плате за период с 09.12.2016 по 18.10.2019 в сумме 42 260 руб. 02 коп. и пени за просрочку платежей в сумме 22 296 руб. 26 коп.;

-по договору аренды от 16.09.2006 № Д-Кр-31-6526 задолженность по арендной плате за период с 01.11.2017 по 16.10.2017 в сумме 795 993 руб. 08 коп. и пени за просрочку платежей за период с 11.11.2017 по 16.10.2019 в сумме 337 313 руб. 59 коп.;

-по договору аренды от 16.09.2006 № Д-Кр-31-6527 задолженность по арендной плате за период с 01.09.2017 по 17.10.2019 в сумме 595 639 руб. 33 коп. и пени за период с 11.09.2017 по 17.10.2019 в сумме 272 017 руб. 59 коп.;

-по договору аренды от 27.03.2009 № Д-Кр-31-6528 задолженность по арендной плате за период с 09.12.2016 по 18.10.2019 в сумме 119 608 руб. 01 коп. и пени за просрочку платежей за периоде 09.12.2016 по 18.10.2019 в сумме 63 104 руб. 81 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья                                                                                                С.В. Ярковой