Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«23» августа 2024 г.

Дело № А12-12920/2024

Резолютивная часть решения объявлена «13» августа 2024 года.

Полный текст решения изготовлен «23» августа 2024 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе  судьи  Аниськовой И.И., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Силуяновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)    к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании  задолженности и пени,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности №13 от 12.06.2024,

от ответчика – не явился, извещен;

                                                        У С Т А Н О В И Л:

              Муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области  с исковым заявлением к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области (далее –  ответчик) о взыскании задолженности    по оплате услуг теплоснабжения за январь, февраль 2024года в размере 361 595,78 руб., пени  за нарушение срока оплаты в размере 23 726,78 руб. по состоянию на 24.05.2024, пени, рассчитанных в соответствии с п.9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», начисленных на сумму неоплаченного основного долга  начиная с 25.05.2024 и до момента полного погашения задолженности, судебных расходов.

          Ответчик   в письменном отзыве просил в удовлетворении иска отказать.

          Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

          Ответчик в судебное заседание  не явился,  о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

          На основании статьи 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя  ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

          Изучив материалы дела, оценив фактические обстоятельства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими  удовлетворению  в силу следующего.

          В обоснование исковых требований, истец ссылался на то, что направил ответчику для подписания контракт №1/31 от 01.01.2024 о снабжении тепловой энергией, со сроком действия с 01.01.2024 по 31.12.2024.

          По условиям указанного договора истец (поставщик) обязался подавать заказчику (ответчику) через присоединенную сеть по адресу: 

<

...> согласованное количество тепловой энергии (согласно приложению 1 к контракту) в соответствии с графиком подачи в течение срока действия контракта, а заказчик  обязывался  оплачивать  оказанные услуги.

          Из представленного в материалы дела текста контракта №1/31 от 01.01.20224 видно, что он со стороны ответчика   не подписан.

           В период январь, февраль 2024года истец оказал  ответчику услуги теплоснабжения по объекту – отдельно стоящее здание пожарной части по ул. Промышленная,16, р.п. Городище на общую сумму 361 595,78  руб.

           19.03.2024 истцом в адрес ответчика направлена претензия за исх.№463 с требованием оплатить задолженность.

           Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате и наличие у него задолженности послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

          Согласно положениям статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

 Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

 Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). 

          В соответствии с частью 2 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Согласно пункту 3 статьи 438 ГК РФ, совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и тому подобное) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Исходя из содержания абзаца 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", фактическое пользование потребителем услугами (энергоснабжение, услуги связи и тому подобное) обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 Информационного письма N 30 от 17.02.1998 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В пункте 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 г. N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Отсутствие заключенного между сторонами в письменной форме договора на поставку тепловой энергии не должно служить препятствием для реализации права истца на получение соответствующих платежей.  В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии.

Более того, согласно разъяснений, приведенных в Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, по общему правилу поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта не порождает у исполнителя право требовать оплаты соответствующего предоставления (п. 20 указанного Обзора).

Между тем, не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления (п. 21 Обзора).

Кроме того, исполнитель является  ресурсоснабжающей организацией по поставке тепловой энергии в здание, принадлежащее ответчику. Таким образом, к правоотношениям сторон применяется ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Ответчик (заказчик) мог осуществить закупку у единственного поставщика. Исполнитель вправе требовать оплатить оказанные услуги при отсутствии контракта.

Представленный истцом расчет стоимости коммунальных ресурсов на сумму 361 595,78   руб. за январь, февраль 2024г. судом проверен и признан верным.

Ответчиком контррасчет не представлен.

Доказательств свидетельствующих о том, что коммунальные услуги истцом не оказывались, равно как и документов, опровергающих произведенный истцом расчет заявленной ко взысканию задолженности не представлено.

           Факт поставки тепловой энергии за спорный период подтверждается имеющимся в материалах дела и не оспоренным ответчиком универсальными передаточными документами (счетами-фактурами).

             Ответчиком не представлено доказательств потребления иного объема тепловой энергии, заключения договора теплоснабжения с другой ресурсоснабжающей организацией или подключения к сетям иной организации.

           Ответчик свои обязательства по оплате принятой тепловой энергии не исполнил. Задолженность по оплате ресурса составляет 361 595,78   руб. за январь, февраль 2024г. (191 028,37 руб. – январь 2024г., 170567,41 руб. – февраль 2024г.)

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

          Из положений части 3.1 статьи 70 Кодекса следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

 Часть 5 статьи 70 Кодекса предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

         Факт получения в спорный период  услуг теплоснабжения надлежащего качества ответчик не оспорил. Доказательств, свидетельствующих о том, что в рассматриваемый период данная услуга была оказана истцом с нарушением обязательных требований, в ином количественном и стоимостном выражении,  ответчик  не представил.

         При таких обстоятельствах, с учетом того, что ответчиком не представлено доказательств оплаты заявленной ко взысканию суммы долга, суд считает обоснованными  и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании основного долга на основании положений статей 309, 310, 539 - 548 ГК РФ.

          В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

          В силу части 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

           В соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ) потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Согласно п. 33 Порядка расчетов по договору теплоснабжения, установленного Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (ред. от 14.02.2020) "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

           Материалами дела доказан факт просрочки в оплате переданного ресурса, в связи с чем требования истца о взыскании пени (законной неустойки) являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

           Сумма пени согласно представленному истцом   расчету за период с 12.02.2024 по 24.05.2024, исходя из  ключевой  ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной в размере 9,5% годовых,  с суммы долга  за январь, февраль 2024г., составляет 23 726,98  руб., из которых: 

         14378,56 руб. - за  январь 2024г. за период просрочки с 12.02.2024 по 24.05.2024,

          9348,41 руб. -  за февраль 2024г. за период с 11.03.2024 по 24.05.2024.

          Проверив расчет истца, суд признает его неверным, поскольку истцом ошибочно определена дата начала периода просрочки.

  В силу ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало

  Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока (пункт 1 статьи 194 ГК РФ).

  Из указанных норм права при их буквальном толковании следует, что дата окончания исполнения обязательств включается в установленный по договору или закону срок. Использование предлога "до" при этом не имеет определяющего значения, поскольку законодатель указывает на конкретную дату исполнения обязательства. Иное порождало бы правовую неопределенность, связанную с лексическими тонкостями русского языка.

  В соответствии со статьей 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

          Истец   произвел  расчет законной неустойки  без учета выше указанных норм ГК РФ, поскольку последний день срока  оплаты долга за январь 2024г - 10.02.2024  приходился на субботу, т.е. нерабочий выходной день.  11.02.2024 – выходной день воскресенье. Следовательно,  сроком оплаты является  понедельник (следующий рабочий день) – 12.02.2024,  а просрочка начинает течь с 13.02.2024.

           Последний день срока  оплаты долга за февраль 2024г. - 10.03.2024  приходился на воскресенье, т.е. нерабочий выходной день. Следовательно,  сроком оплаты является  понедельник (следующий рабочий день) – 11.03.2024,  а просрочка начинает течь с 12.03.2024.

           По расчету суда сумма пени  за расчетный период январь 2024г. за период просрочки с 13.03.2024 по 24.05.2024 (102 дня) должна составлять 14 238,96 руб., за расчетный период февраль 2024г. за период с 12.03.2024 по 24.05.2024 (74 дня) должна составлять 9223,76 руб., а всего  23 462,72 руб.

         Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в размере 23 462,72 руб.  В остальной части требований о взыскании пени суд отказывает.

          Как разъяснено в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации», присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

            Поскольку денежное обязательство за оказанные услуги за спорный период до  принятия решения по делу ответчиком не было исполнено, требования о взыскании законной неустойки с 25.05.2024 по день фактического исполнения ответчиком денежного обязательства являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

           Согласно п.1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

          Согласно абзацу 4 пункта 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", если судебный акт принят не в пользу государственного органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

          Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,                

Р  Е  Ш  И  Л  :

Иск   удовлетворить в части.

           Взыскать с ответчика  Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу истца муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность    по оплате  тепловой энергии за январь, февраль 2024 года в размере 361595,78 руб., пени  в размере 23462,72 руб. по состоянию на  24.05.2024, пени, рассчитанные в соответствии с п.9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», начисленные на сумму неоплаченного основного долга в размере 361595,78руб.,  начиная с 25.05.2024  и до момента полного погашения задолженности, расходы по уплате государственной пошлины в размере 10699 руб.

           В остальной части иска отказать.

           Решение  может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области.     

 

         Судья                                                                                                          И.И. Аниськова