Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-75062/2022

30 января 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2023 г.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023 г.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Морозовой, 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.А. Михайловым,

рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по исковому заявлению 

ФГУ ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ДЕТСКИЙ САНАТОРИЙ БЫКОВО МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ООО МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ТЕНДЕРНАЯ КОМПАНИЯ(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании штрафа в размере 51 243 руб. 60 коп., пени в размере 43 620 руб. 97 коп., 

при участии в заседании: согласно протоколу

                                                   УСТАНОВИЛ:

ФГУ ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ДЕТСКИЙ САНАТОРИЙ БЫКОВО МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, уточнения приняты судом) о взыскании с ООО МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ТЕНДЕРНАЯ КОМПАНИЯ о взыскании штрафа в размере 51 243 руб. 60 коп., пени в размере 43 620 руб. 97 коп. за ненадлежащее исполнение условий государственного контракта № №0348100031121000027-0106816-01  от 13.05.2021г., выразившееся в нарушении срока выполнения работ в рамках указанного контракта.  

В судебном заседании представитель истца требования искового заявления поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, возражений и отзыв на иск не представил. 

Рассмотрев материалы искового заявления, исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, заслушав представителя истца, суд полагает, что исковые требования подлежат  удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 13 мая 2021г. между ФКУЗ «Детский санаторий «Быково» МВД России» (далее - Заказчик) и ООО «Межрегиональной тендерной компанией» (далее - Подрядчик) был заключен государственный контракт №0348100031121000027-0106816-01 на устройство ограждения, зрительских трибун и закрепление искусственного покрытия на футбольном поле ФКУЗ «Детский санаторий «Быково» МВД России» (далее - Контракт) на сумму 512436,00 рублей.

02 июля 2021г. фактически работы были выполнены и приняты Заказчиком, что подтверждается соответствующим актом о приемке выполненных работ №1.

08 июля 2021г. работы были полностью оплачены Заказчиком, что подтверждается соответствующим платежным поручением №818739.

В течение гарантийного срока по Контракту выявились недостатки (дефекты) в выполненных Подрядчиком работах.

Заказчик неоднократно сообщал ООО «МТК» о выявленных недостатках, вызывал для составления совместного дефектного акта (исх. от 30.07.2021, 10.08.2021, 08.10.2021, 15.10.2021, 31.05.2022,04.06.2022).

Ответчик на составление совместного дефектного акта не являлся, однако в рамках телефонных переговоров представителей и посредством переписки (гарантийное письмо от 13.12.2021 №76) заверял Заказчика о готовности исполнить гарантийные обязательства и устранить выявленные недостатки.

13.12.2021 в адрес Подрядчика была направлена Заказчиком заказным письмом и по электронной почте претензия (исх.№588) об устранении недостатков и взыскании неустойки (штраф и пени).

13.12.2021 поступил от Подрядчика ответ на полученную претензию, в котором ООО «МТК»  выразило согласие на устранение недостатков в весенний период.

14.06.2022комиссией Заказчика составлен очередной дефектный акт, которымподтверждается невыполнение гарантийных обязательств Подрядчиком.

По состоянию на текущую дату дефекты, отраженные в актах об обнаружении недостатков, Подрядчиком не устранены. Подрядчик к выполнению работ по гарантийным обязательствам не приступил,    о намерениях выполнения обязательств не сообщает (на телефонные звонки и на письменные запросы Заказчика не отвечает).

Таким образом, Подрядчиком не исполнены следующие гарантийные обязательства по Контракту:

1. не восстановлена ограждающая сетка (барьер безопасности),

2. не осуществлен монтаж навеса для трибуны (машины и механизмы на открытойплощадке).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Частями 4, 8 ст. 34 Федерального закона «О контрактной системе в сферезакупок товаров,    работ,    услуг    для    обеспечения     государственных    и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

При рассмотрении настоящего дела, судом установлено следующее.

По условиям пункта 2.1 Контракта по заданию Заказчика Подрядчик обязуется выполнить своими силами и средствами, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций,  изделий и оборудования работы (далееРаботы) по устройству ограждения, зрительских трибун и закрепление искусственного покрытия на футбольном поле ФКУЗ «Детский санаторий «Быково» МВД России» (далее - Объект), включая выполнение ремонтных работ, сооружение и демонтаж временных сооружений (при необходимости), поставку материалов, изделий, конструкций, оборудования, своевременное устранение недостатков (дефектов), сдачу Объекта по Акту приемки работ, выполнению обязательств в течение Гарантийного срока, выполнение иных, неразрывно связанных работ в соответствии с Техническим заданием (Приложение №1 к контракту) и передать их результат ч»^ Заказчику, а Заказчик обязуется принять работы и оплатить их в порядке и сроки, установленные в настоящем контракте.

Виды и объемы работ предусмотрены частью 5 Технического задания (Приложение №1 к Контракту). Так, раздел «Ограждение и трибуна» включает, в частности, следующие работы: устройство барьеров безопасности: плоских с креплением на кронштейнах - 80 м (пункт 2), монтаж машин и механизмов на открытой площадке, масса машин и механизмов: 0,5 т - 1 шт. (пункт 7).

Стоимость указанных видов работ установлена в пунктах 2-2.2, 7-7.1 Локально-сметного расчета (Приложение №4 к Контракту), пунктах 4-6, 16-17 двустороннего Акта выполненных работ (КС-2) от 02.07.2021 №1 и составляет 235470,82 руб.

Контракт содержит условия о гарантиях качества выполненных работ (раздел 11): гарантийный срок на качество выполненных работ составляет 36 (тридцати шести) месяцев, на материалы и оборудование, смонтированное на Объекте, - 12 (двенадцать) месяцев. Гарантийный срок начинается с подписания в установленном порядке Акта приемки работ КС-2 (пункт 11.2). Подрядчик обязан приступить к выполнению работ в рамках гарантийных обязательств в срок не более 2 (Двух) рабочих дней с момента подписания Акт об обнаружении недостатков (дефектов). Если Подрядчик в течение срока, указанного в акте, не устранит за свой счет недостатки (дефекты) и/или не заменит некачественные материалы, изделия, конструкции, системы и/или Оборудование, ^"то Заказчик применяет к Подрядчику штрафные санкции, предусмотренные настоящим Контрактом (пункт 11.5). При отказе Подрядчика от составления или подписания Акта об обнаружении недостатков (дефектов), об этом делается соответствующая отметка в акте. Заказчик признает данный акт допустимым и достаточным доказательством наличия недостатков (дефектов), которые являются следствием ненадлежащего выполнения Подрядчиком принятых обязательств (пункт 11.6). Гарантийный срок продлевается на период устранения недостатков (дефектов) (пункт 11.11).

Согласно п. 17.1 Контракта, Контракт вступает в силу со дня его подписания и действует по «31» декабря 2021г., а в части оплаты, гарантийных обязательств, ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств - до полного их исполнения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Данный Контракт по своей правовой природе относится к договору подряда.

В соответствии с п.1 ст.721 Гражданского Кодекса РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или  определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

На основании ст.722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (п.1). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (п. 2).

В силу п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Правоотношения сторон по Контракту регулируются обязательными нормами Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее- №44-ФЗ).

В соответствии с ч.б ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно ч.7 ст.34 №44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения ^"обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Частью 8 ст.34 №44-ФЗ установлено, штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Размеры штрафов регулируются Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 «Об утверждении  Правил  определения  размера  штрафа,   начисляемого   в  случае  ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063», содержание которого предусмотрено условиями Контракта.

На основании пункта 10.3 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке: 10 процентов цены контракта (этапа).

Таким образом, сумма штрафа, подлежащего оплате Подрядчиком за невыполнение гарантийных обязательств по Контракту, составляет 51243,60 руб. (пятьдесят одна тысяча двести сорок три рубля 60 копеек) (цена контракта (512436,00 руб.) х 10%).

Кроме того, по условиям Контракта за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 10.8 Контракта).

Таким образом, по состоянию на 19 сентября 2022 года за просрочку исполнения гарантийных обязательств по Контракту сумма пеней, подлежащих уплате Заказчику, составляет 25493,64 руб.

Суд, проверив расчеты, представленные истцом, признал их верными и подлежащими удовлетворению. Ответчик расчеты истца не оспорил, контррасчет не представил, ходатайства о применении ст. 333 ГК РФ не заявил.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Согласно ч. 3.1. ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного,  учитывая принятые ответчиком на себя обязательства по производству работ в срок, установленный контрактом, а также по уплате неустойки в случае нарушения срока выполнения работ по контракту, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования правомерны, доказаны  и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с ООО МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ТЕНДЕРНАЯ КОМПАНИЯ(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФГУ ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ДЕТСКИЙ САНАТОРИЙ БЫКОВО МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) штраф в размере 51 243 руб. 60 коп., пени по состоянию на 25.01.2023 г. в сумме 43 620 руб., с 26.01.2023 г. продолжить начисление пени по день фактического исполнения обязательства. 

Взыскать с ООО МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ТЕНДЕРНАЯ КОМПАНИЯ(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 795 руб. 

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

 

Судья                                                                                  Е.А. Морозова