РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-211928/22-122-1506

г. Москва

02 февраля 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2023года

Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2023 года

Арбитражный суд в составе: судьи Девицкой Н.Е., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВИТАЛЮКС» (109544, 

<

...>, ПОМ I КОМ 15, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.03.2005, ИНН: 

<

***>, КПП: 770901001) 

к МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ТАМОЖНЯ (124498, ГОРОД МОСКВА, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: 

<

***>) 

о признании незаконным решения от 20.09.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 1013160/090822/3391676, 

при участии: 

от заявителя – ФИО2 (паспорт, диплом, дов. от 21.09.2022г.) 

от ответчика – ФИО3 (паспорт, диплом, дов. от 29.12.2022г.)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ВИТАЛЮКС» (далее – Заявитель, ООО «ВИТАЛЮКС», общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской областной таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконным решения от 20.09.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 1013160/090822/3391676, согласно которому таможенным органом изменена классификация ввезенного обществом на территорию Российской Федерации товара, что, в свою очередь, повлекло за собой увеличение таможенной стоимости названного товара и, как следствие, увеличение подлежащих уплате обществом таможенных пошлин.

В судебном заседании представитель Заявителя поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении по доводам заявления и возражений на отзыв заинтересованного лица, сославшись на незаконность и необоснованность оспоренного по настоящему делу решения и нарушение указанным актом прав и законных интересов общества, поскольку фактически Заявителем были представлены надлежащие и достоверные сведения о стоимости ввезенного им товара, а потому представленная обществом таможенная декларация не подлежала каким-либо корректировкам, тем более обусловившим увеличение подлежащих уплате обществом таможенных платежей. При указанных обстоятельствах в судебном заседании представитель Заявителя настаивала на обоснованности заявленного требования и, как следствие, просила суд о его удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании заявленные требования не признала, возражала против их удовлетворения по доводам представленного отзыва, сославшись на фактическое несоответствие заявленного обществом описания товара выбранному им коду классификации указанного товара, что свидетельствует о недостоверности заявленных обществом сведений и, как следствие, обуславливает необходимость внесения соответствующих изменений в таможенную декларацию. При указанных обстоятельствах представитель таможенного органа в судебном заседании настаивала на обоснованности оспоренного по делу решения и, как следствие, просила суд об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что трехмесячный срок на обжалование решения, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, Заявителем соблюден.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует в настоящем случае из материалов дела и установлено судом, Заявителем в рамках исполнения внешнеторгового контракта № 24042017 от 24.04.2017, заключенного с «Белл Флейворз энд Фрагрансез ГмбХ»ввезен на территорию Таможенного союза следующий товар:

- Ароматизатор специя Венская, которая представляет собой порошкообразную смесь на основе композиции ароматических натуральных веществ и эфирных масел (20%), ароматических препараторов (10%), нанесенных на комплексный носитель (соль (30%), мальтодекстрин (20%), декстроза (10%), растительное масло (3%), лимонная кислота Е 330 (2,5 %), триацетин Е 1518 (2%), глюкозный сироп (2%), диоксид кремния Е 551 (0,5%), применяется исключительно для дальнейшей промышленной переработки на предприятиях пищевой промышленности для придания пряного мясного копченого вкуса и аромата изделиям, производимым на мясоперерабатывающих заводах;

- Ароматизатор специя Венская представляет собой порошкообразную смесь на основе композиции ароматических препаратов и эфирных масел (20%), нанесенных на комплексный носитель мальтодекстрин (30%), соль (30%), декстроза (10%), лимонная кислота Е 330 (5 %), растительное масло (4,5%), диоксид кремния Е 551 (0,5%), применяется исключительно для дальнейшей промышленной переработки на предприятиях пищевой промышленности для придания пряного острого мясного вкуса и аромата изделиям, производимым на мясоперерабатывающих заводах;

- Ароматизатор Бекон представляет собой порошкообразную смесь на основе композиции ароматических препаратов и эфирных масел (20%), нанесенных на комплексный носитель мальтодекстрин (68%), дрожжевые экстракты (3%), сахар (3%), соль (3%), антиокислитель лимонная кислота Е 330 (2,4%), диоксид кремния Е 551 (0,1%), растительное масло (0,1%), глутамат натрия Е621 (0,1%), гуммиарабик Е414 (0,1%), динатрий гуанилат Е627 (0,1%), динатрий инозианат Е631 (0,1%), применяется исключительно для дальнейшей промышленной переработки на предприятиях пищевой промышленности для придания пряного острого мясного вкуса и аромата изделиям, производимым на мясоперерабатывающих заводах.

При указанных обстоятельствах 09.08.2022 Заявителем на Московский областной таможенный пост (центр электронного декларирования) подана и зарегистрирована вавтоматическом режиме декларация на товары № 10013160/090822/3391676 в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

В то же время, при таможенном декларировании Заявителем ввезенный товар был классифицирован в подсубпозиции 3302109000 ЕТН ВЭД ЕАЭС - АРОМАТИЗАТОР ПИЩЕВОЙ. Ставка ввозной таможенной пошлины по данному коду составляет - 0 %.

Между тем, таможенным органом 20.09.2022 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, в котором сделан вывод о неверной классификации обществом товара в подсубпозиции - 3302109000 ЕТН ВЭД ЕАЭС. По мнению таможенного органа, ввезенный товар подлежит классификации в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС по коду - 2106 90 980 8 ЕТН ВЭД ЕАЭС, что, соответственно, обуславливает увеличение его таможенной стоимости и, как следствие, размера подлежащих уплате таможенных платежей.

 Не согласившись с выводами и требованиями таможенного органа, изложенными в оспоренном по делу решении, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд соглашается с доводами заинтересованного лица, при этом исходит из следующего.

Так, из материалов судебного дела явствует, что ООО «ВИТАЛЮКС» на Московский областной таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской областной таможни подана декларация на товары № 10013160/090822/3391676.

При этом, в графе 31 товара № 1, заявленного в ДТ № 10013160/090822/3391676, указаны следующие сведения:

«1. 4300611 Ароматизатор специя венская, представляет собой порошкообразную смесь, на основе композиции ароматических натуральных веществ и эфирных масел (20%), ароматических препаратов (10%), нанесенных на комплексный носитель (соль (30%), мальтодекстрин (20%), декстроза (10%), растительное масло (3%), лимонная кислота Е 330 (2,5%), триацетин Е 1518 (2%), глюкозный сироп (2%), диоксид кремния Е 551 (0,5%), применяется исключительно для дальнейшей промышленной переработки на предприятиях пищевой промышленности для придания пряного мясного копченого вкуса и аромата изделиям, производимым на мясоперерабатывающих заводах. Производитель BELL FLAVORS&FRAGRANCES GMBH тов.знак BELL FLAVORS&FRAGRANCES GMBH торг.знак, марка отстутствует модель отсутствует артикул отсутствует кол-во 400.00 кг (166).

2. 4300612 Ароматизатор специя венская, представляет собой порошкообразную смесь, на основе композиции ароматических препаратов и эфирных масел (20%), нанесенных на комплексный носитель (мальтодекстрин (30%), соль (30%), декстроза (10%), лимонная кислота Е 330 (5%), растительное масло (4,5%), диоксид кремния Е 551 (0,5%)). Применяется исключительно для дальнейшей промышленной переработки на предприятиях пищевой промышленности для придания пряного острого мясного вкуса и аромата изделиям, производимым на мясоперерабатывающих заводах. Производитель BELL FLAVORS&FRAGRANCES GMBH Тов.знак BELL FLAVORS&FRAGRANCES GMBH Торг.знак, марка отстутствует модель отсутствует артикул отсутствует кол-во 400.00 кг (166).

3. 4300112 Ароматизатор бекон, представляет собой порошкообразную смесь, на основе композиций ароматических препаратов и эфирных масел (20%), нанесенных на комплексный носитель (мальтродекстрин (68%), дрожжевые экстракты (3%), сахар (3%), соль (3%), масло (0,1%), глутамат натрия Е 621 (0,1%), гуммиарабик Е 414 (0,1%), динатрий гуанилат Е 627 (0,1%), динатрий инозианат Е 631 (0,1%), применяется исключительно для дальнейшей промышленной переработки на предприятиях пищевой промышленности для придания пряного острого мясного вкуса и аромата изделиям, производимым на мясоперерабатывающихзаводах.

Производитель BELL FLAVORS&FRAGRANCES GMBH тов. знак BELL FLAVORS&FRAGRANCES GMBH торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует артикул отсутствует кол-во 200,00 кг (166)».

В отношении указанного товара в ДТ № 10013160/090822/3391676 декларантом в графе 33 ДТ указан код 3302 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Смеси душистых веществ и смеси (включая спиртовые растворы) на основе одного или более таких веществ, используемые в качестве промышленного сырья; прочие препараты на основе душистых веществ, используемые для изготовления напитков; используемые для промышленного производства пищевых продуктов или напитков; используемые для промышленного производства пищевых продуктов» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 20%).

В этой связи, 10.08.2022 в рамках таможенного контроля принято решение № 10013160/100822/ПВ/000218 о назначении таможенной экспертизы.

На основании представленных декларантом сведений, заключения таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы ЦЭКТУ (г. Москва) от 15.09.2022 № 12411002/0017674 Московской областной таможней принято решение от 20.09.2022 № РКТ-10013000-22/001660 о классификации товара № 1 в подсубпозиции 2106 90 980 8 ТН ВЭД ЕАЭС «Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные; - прочие; - прочие; - прочие; - прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 12%, НДС-20%).

В отношении указанного товара Московской областной таможней принято решение о классификации товара от 20.09.2022 № РКТ-10013000-22/001660, в соответствии с которыми товар классифицирован в товарной позиции 2106 90 980 8 ТНВЭД «Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: прочие: прочие: прочие: прочие».

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) при таможенном декларировании. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 ТК таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления неверной классификации товаров при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 ТК коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

В соответствии с пунктом 6 статьи 21 ТК в целях обеспечения единообразного применения ТН ВЭД могут приниматься решения и даваться разъяснения о классификации отдельных видов товаров. Такие решения и разъяснения являются обязательными при классификации товаров.

Решением Совета Евразийской Экономической Комиссии от 16.07.2012 № 54 (с последующими изменениями) утверждены «Единая ТН ВЭД ЕАЭС» и «Единый таможенный тариф ЕАЭС», которым установлены Основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД.

При этом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

В свою очередь, правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. Классификационными критериями являются характеристики товаров, указанные в текстах товарных позиций, соответствующих примечаниям к разделам и группам, а также субпозициям.

Кроме того, основаниями для отнесения товара к определенной товарной позиции являются его состав, область применения, свойства и технологическая функция каждого компонента.

В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(a), 2(6), 3(a), 3(6), 3(в), 4, 5(a), 5(6), 6 ОПИ ТН ВЭД.

Правовое значение имеет последовательность применения ОПИ ТН ВЭД, что, в частности, подтверждается Положением о порядке применения единой ТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение).

При этом, пунктами 6, 7 Положения определена последовательность действий для достижения необходимого уровня классификации товаров по ТН ВЭД.

Кроме того, пунктом 6 Положения определен порядок применения ОПИ, которые применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно в порядке возрастания в случае невозможности классификации товара по более низкому коду ТН ВЭД.

В свою очередь, пунктом 7 Положения определена последовательность действий для достижения необходимого уровня классификации:

определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 указанного Положения;

определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ 6ис помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 указанного Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина "товарная позиция" термином "субпозиция" ("подсубпозиция"), если товарная позиция имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции):

определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции;

определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции);

определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции); и так далее до достижения необходимого уровня классификации.

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД применяются Пояснения, которые базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе, которые представляют собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем, это толкование имеет международно-правовое значение.

Данные Пояснения одобрены рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (далее - Пояснения).

Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

При этом, в целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД подготовлены Пояснения, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Согласно правила 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Для определения кода ТН ВЭД товара в первую очередь определяется код четырехзначной товарной позиции.

Товарная позиция 3302 ТН ВЭД «Смеси душистых веществ и смеси (включая спиртовые растворы) на основе одного или более таких веществ, используемые в качестве промышленного сырья; прочие препараты на основе душистых веществ, используемые для изготовления напитков» распространяется на товары, соответствующие тексту товарной позиции, имеющие в соответствии с правилом 1 ОПИ ТНВЭД юридическое значение.

Пояснениями к товарной позиции 3302 установлено, что в данную товарную позицию включаются только следующие смеси при условии, что они используются в качестве сырья для продуктов питания или напитков: смеси эфирных масел; смеси резиноидов; смеси экстрагированных эфирных масел; смеси синтетических ароматических веществ; смеси, состоящие из двух или более душистых веществ (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества); смеси из одного или более душистых веществ (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества), включающие добавленные разбавители или носители, такие как растительное масло, декстроза или крахмал; смеси, включающие или не включающие разбавители или носители или содержащие спирт, продуктов других групп (например, специй) с одним или более душистыми веществами (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества) при условии, что эти вещества являются основой смеси.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 3302 в нее также включаются прочие препараты на основе душистых веществ, используемые для производства напитков. Они должны быть основаны на одном или более душистых веществах, описанных в примечании 2 к данной группе, и применяются, во-первых, для придания аромата и, во-вторых, для придания вкуса напиткам. Такие препараты обычно содержат относительно небольшое количество душистых веществ, которые характеризуют свойства напитка; они также могут содержать соки, краситель, подкислители, подсластители и т.п. при условии, что препараты сохраняют характер душистых веществ.

В соответствии с Примечанием 2 к группе 33 ТН ВЭД «Эфирные масла и резиноиды; парфюмерные, косметические или туалетные средства» термин «душистые вещества» в товарной позиции 3302 относится только к веществам товарной позиции3301, душистым компонентам, выделенным из этих веществ, или синтетическим ароматическим веществам.

В соответствии с текстом товарной позиции 3301 в нее входят следующие вещества: масла эфирные; резиноиды; экстрагированные эфирные масла; концентраты эфирных масел в жирах, нелетучих маслах, восках или аналогичных продуктах, получаемые методом анфлеража или мацерацией; терпеновые побочные продукты детерпенизации эфирных масел; водные дистилляты и водные растворы эфирных масел.

В соответствии с текстом товарной позиции 2106 ТН ВЭД «Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные», имеющим при классификации товаров юридическое значение в соответствии с правилом 1 ОПИ ТНВЭД, в нее входят комплексные пищевые добавки.

При этом, пояснениями к товарной позиции 2106 разъяснено, что в нее включаются (А) Продукты, используемые либо непосредственно, либо после обработки (например, отваривания, растворения или кипячения в воде, молоке и т.д.) для употребления в пищу. (Б) Продукты, полностью или частично состоящие из пищевых продуктов, используемых при приготовлении напитков, или пищевых продуктов, готовых для употребления в пищу. В данную товарную позицию включаются готовые продукты, состоящие из смеси химических веществ (органических кислот, солей кальция и т.д.) с пищевыми продуктами (мукой, сахаром, сухим молоком и т.д.) для добавления в готовые продукты или в качестве их ингредиентов, или для улучшения некоторых их характеристик (внешнего вида, сохраняемости и т.д.).

Таким образом, для разрешения спора о классификации рассматриваемых товаров необходимо установить, является товар душистыми веществами, состоящими из продуктов товарной позиции 3301, с учетом пояснений к товарной позиции 3302, или комплексной пищевой добавкой, которые используются для ароматизации некоторых блюд.

В этой вязи при проведении таможенных операций была назначена таможенная экспертиза.

Согласно заключению таможенного эксперта от 15.09.2022 № 12411002/0017674 пробы товара №№ 1, 2 представляют собой порошкообразные вещества светло-кремового цвета с включениями темных частиц со специфическими запахами; пробы имеют остро-соленый вкус; при смешивании пробы водой наблюдается частичное растворение с образованием мутноватого раствора и осаждением части проб в виде нерастворимых частиц темного (черного) цвета, проба № 3 - порошкообразное вещество белого цвета со специфическим запахом; проба имеет сладковатый вкус; при смешивании с водой проба полностью растворяется в воде с образованием слегка мутноватого раствора.

По результатам проведенных исследований установлен компонентный состав каждой из проб.

Проба № 1 содержит хлорид натрия (поваренная соль) (27% масс), D-глюкозу (декстроза) (15% масс), мальтодекстрин, растительный жир (масло) (3,0% масс), лимонную кислоту (Е330) (2,1% масс), триацетин (Е1518), диоксид кремния (Е551), вкусоароматические (душистые) вещества.

Проба № 2 содержит хлорид натрия (поваренная соль) (28% масс), D-глюкозу (декстроза) (15% масс), мальтодекстрин, растительный жир (масло) (4,5% масс), лимонную кислоту (ЕЗЗО) (2,1% масс), диоксид кремния (Е551), вкусоароматические (душистые) вещества.

Проба №3 содержит сахарозу (сахар) (73% масс), хлорид натрия (поваренная соль) (3,5% масс), мальто декстрин, растительный жир (масло) (0,1% масс), дрожжевые экстракты, лимонную кислоту (ЕЗЗО) (5,0% масс), глутамат натрия (Е621), диоксидкремния (Е551), гуммиарабик (Е414), динатрий гуанилат (Е627), динатрий инозианат (Е631),вкусоароматические (душистые) вещества.

Таким образом, пробы товара №№ 1-3 представляют собой смесевые продукты в виде сухих порошков, состоящие из смеси пищевых компонентов (пищевого сырья), пищевых добавок (обладающих определенным функциональным действием) и химических веществ.

Пищевыми компонентами, в свою очередь, являются:

хлорид натрия (поваренная соль) (улучшает вкусовые свойства пищевых продуктов, придает соленый вкус);

D-глюкоза (декстроза) (улучшает вкусовые свойства пищевых продуктов, может выступать носителем душистых веществ в составе ароматизатора);

мальтодекстрин (является стабилизатором, загустителем, связующим веществом; может выступать носителем душистых веществ в составе ароматизатора);

растительное масло (может выступать носителем душистых веществ в составе ароматизатора);

сахароза (сахар) (улучшает вкусовые свойства пищевых продуктов, придет сладкий вкус);

- дрожжевые экстракты (используется в качестве вкусоароматической добавки).

 Пищевыми добавками являются:

лимонная кислота (ЕЗЗО) (регулятор кислотности, подкислитель, стабилизатор окраски);

триацетин (Е1518) (влагоудерживающий агент, носитель душистых веществ в составе ароматизаторов);

диоксид кремния (Е551) (антислеживающий агент, осветлитель);

глутамат натрия (Е621) (усилитель вкуса и аромата, заменитель соли);

гуммиарабик (Е414) (стабилизатор, покрытие, средство для капсулирования);

динатрий гуанилат (Е627) (модификатор (усилитель) вкуса и аромата);

- динатрий инозианат (Е631) (модификатор (усилитель) вкуса и аромата).

 Химическими веществами являются вкусоароматические (душистые) вещества) (обладают характерным ароматом и/или вкусом (за исключением сладкого, кислого и соленого)).

Согласно жалобе Общества хлорид натрия (поваренная соль), D-глюкоза (декстроза), мальтодекстрин, растительный жир (масло), лимонная кислота (ЕЗЗО), триацетин (Е1518), диоксид кремния (Е551) фактически являются носителями душистых веществ в данном товаре и несут вспомогательную функцию по удержанию и сохранению на своей поверхности душистых веществ.

Согласно пункту 6 Пояснений к товарной позиции 3302 ТН ВЭД ЕАЭС для целей классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС носителями являются растительное масло, декстроза или крахмал.

Остальные компоненты смесей несут функциональное действие, оказывая влияние на структуру и консистенцию (мальтодекстрин, триацетин (Е1518), гуммиарабик (Е414)), сохранность смеси (диоксид кремния (Е551)), а также определяя его соленый (хлорид натрия, глутамат натрия (Е621)), кислый (лимонная кислота (ЕЗЗО)) или сладкий (сахароза) вкус, а также усиление вкуса и аромата (глутамат натрия (Е621), динатрий гуанилат (Е627), динатрий инозинат (Е631)).

Согласно Пояснениям к товарной позиции 2106 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются продукты, полностью или частично состоящие из пищевых продуктов, используемых при приготовлении напитков, или пищевых продуктов, готовых для употребления в пищу. В товарную позицию 2106 ТН ВЭД ЕАЭС включаются готовые продукты, состоящие из смеси химических веществ (органических кислот, солей кальция и т.д.) с пищевыми продуктами (мукой, сахаром, сухим молоком и т.д.) для добавления в готовые продукты или в качестве их ингредиентов, или для улучшения некоторых их характеристик (внешнего вида, сохраняемости и т.д.).

Приведенное выше описание соответствует характеристикам товара «ароматизатор специя, представляет собой порошкообразную смесь, на основе композиции ароматических натуральных веществ и эфирных масел (20%)...», который, согласно заключению таможенного эксперта, применим в пищевой промышленности в качестве комплексных пищевых добавок в силу своего компонентного состава и функционального назначения.

Таким образом, исходя из состава спорных товаров, выводов таможенного эксперта, текста товарной позиции 2106 и пояснений к ней, суд соглашается с выводами таможенного органа о том, что данные товары являются комплексными пищевыми добавками и подлежат классификации в товарной позиции 2106 ТН ВЭД.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с правилом 1 ОПИ, рассматриваемый товар следует классифицировать в товарной позиции 2106 ТН ВЭД «Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные».

При последовательном применении правила 6 ОПИ определяется товарная подсубпозиция товарной позиции 2106 ТН ВЭД: 2106 98 900 9 «Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: прочие: прочие: прочие: прочие:».

Таким образом, как правильно установил таможенный орган, рассматриваемый товар, задекларированный по ДТ № 10013160/090822/3391676, в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТНВЭД, подлежит классификации в подсубпозиции 2106 90 980 9 ТНВЭД.

Безусловных и убедительных доказательств обратного Заявителем в настоящем случае не представлено, ввиду чего суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования и признания незаконным оспариваемого решения таможенного органа.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования об оспаривании решения таможенного органа от 20.09.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 1013160/090822/3391676.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и подлежат в настоящем случае отнесению на Заявителя.

 На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4, 51, 65, 71, 81, 110, 137, 156, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью. 

Проверено на соответствие действующему законодательству. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                              Н.Е. Девицкая