ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-7764/2024

г. Челябинск

04 июля 2024 года

Дело № А76-42688/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июля 2024 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Лукьяновой М.В., судей: Бабиной О.Е., Тарасовой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дроздовой К.А.,   рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Челябинской области от 18.04.2024 по делу № А76-42688/2022        

 

В судебном заседании принял участие индивидуальный предприниматель ФИО1 (паспорт).

 

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, ИП ФИО1,Ю предприниматель) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ремжилзаказчик- ЖЭУ № 3 «Молодежный» (далее – ответчик, ООО «Ремжилзаказчик»), Главному управлению «Государственная жилая инспекция Челябинской области» (далее – ответчик, ГУ ГЖИ Челябинской области), о взыскании задолженности в размере 67 087 руб. 31 коп. (с учетом увеличения исковых требований, л.д. 78-79).

Определением суда первой инстанции от 27.09.2023 принято к производству встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Ремжилзаказчик-ЖЭУ № 3 «Молодежный» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности за техническое обслуживание и содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 14 333 руб. 11 коп., пени в размере 1 291 руб.58 коп.

Решением суда первой инстанции от 18.04.2024 в удовлетворении иска отказано, производство по встречному иску прекращено.

 Не согласившись с указанным решением, ИП ФИО1.  (далее также – податель жалобы, апеллянт) обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование доводов жалобы ее податель указывает на необоснованный отказ в удовлетворении иска.

По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции не приняты во внимание доводы истца об аварийном состоянии системы отопления во время отопительного сезона.

Ответчиками не доказана работоспособность системы отопления в спорный период.

По мнению апеллянта, то обстоятельство, что после каждого обращения истца обслуживающей организации требовалось перезапускать стояки системы отопления, свидетельствует о том, что она находилась с нерабочем состоянии в период с января по май 2022 года, а также в 2023 году.

Судом первой инстанции не дана надлежащая оценка представленному в материалы дела акту, согласно которому параметры теплоносителя не соответствуют для удовлетворительной работы внутридомовой системы теплоснабжения. 

С позиции подателя жалобы, ответчики не приняли достаточных и действенных мер по устранению неисправностей общедомовой системы отопления.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, предприниматель является собственником помещения, расположенного по адресу: 

<

...>. 

19.01.2022 ИП ФИО1 обратился к обществу «Ремжилзаказчик» с заявлением, в котором указал, что температура в помещении на дату 19.01.2021 составила 11°С, просил 21.01.2021 в его присутствии произвести замер температуры в помещении, а также приборов отопления в нем и составить соответствующий акт (л.д. 25).

Актом осмотра от 19.01.2022 представителями ООО «Ремжилзаказчик» составлен акт, в соответствии с которым произведен осмотр по адресу: ул. Жукова, 32 (нежилое подвальное помещение, занимаемое зоомагазином) на предмет технического состояния.

При осмотре установлено: помещение является подвальным, доступ к общедомовым инженерным сетям, включая приборы отопления, стояки отопления ограничен складируемыми материалами и установленными стеллажами, нарушающими теплоотдачу. Входная дверь не утеплена, является источником теплопотерь (л.д. 28). Акт содержит отметку об отказе от подписи.

20.01.2022 общество «Ремжилзаказчик» выдало предписание собственнику с убедительной просьбой предоставить доступ сотрудникам управляющей компании к инженерным сетям в спорное нежилое помещение для проведения замеров температурного режима (л.д. 27).

21.01.2022 ИП ФИО1 в присутствии 2 свидетелей составлен акт проверки системы теплопотребления, в соответствии с которым установлено следующее: помещение расположено в цокольном этаже многоквартирного дома. Приборы отопления подключены к общедомовой системе отопления и являются частью внутридомовой системы отопления. Температура воздуха на момент проверки в торговом зале 120С при температуре наружного воздуха -20° С. Работают электротепловентилятор и электрообогреватель, в подсобном помещении – 13°С (л.д. 9).

Письмом от 24.01.2022 исх. 52 ООО «Ремжилзаказчик» уведомило предпринимателя об обязанности собственника предоставить доступ в нежилое помещение для проведения проверки состояния общедомовых инженерных сетей, проведения ремонтных работ, обеспечив к ним доступ (л.д. 26).

Согласно представленным в материалы дела заказ-нарядам, 20.01.2022, 09.02.2022 проведены работы: перезапустили стояк с/о по кв. 10 с чердака (л.д. 29).

05.03.2022 на основании обращения собственника нежилого помещения, расположенного в доме № 32 по ул. Жукова г. Челябинска, ГУ «ГЖИ» поручило ООО «Ремжилзаказчик» провести обследование и предоставить акт замеров температурного режима в нежилом помещении в срок до 09.03.2022 (л.д. 30).

09.03.2022 представителями ООО «Ремжилзаказчик» составлен акт, в соответствии с которым произведен осмотр по адресу: ул. Жукова, 32 на предмет технического состояния и температурного режима нежилого подвального помещения, занимаемого магазином зоотоваров и аквариумов. При осмотре установлено: t воздуха 19,8°С, при температуре наружного воздуха -16°С. Доступ к общедомовым инженерным сетям и приборам отопления ограничен установленными стеллажами и складируемыми материалами, нарушающими теплоотдачу. Требования ранее выданного предписания не исполнены, доступ к общедомовым инженерным сетям не предоставлен (л.д. 32). Акт содержит отметку об отказе от подписи.

Письмом от 09.03.2022 управляющая компания в ответ на письмо ГУ «ГЖИ» от 05.03.2022 направила акты от 19.01.2022 и от 09.03.2022 (л.д.  37).

30.05.2022 МУП «ЧКТС» произведен технический осмотр теплопотребляющих установок, принадлежащих потребителю ООО «Ремжилзаказчик» и расположенных по адресу: 

<

...>, на основании чего утвержден акт проверки готовности к отопительному сезону (л.д. 33-34).

01.06.2022 представителями ООО «Ремжилзаказчик» в присутствии двух свидетелей составлен акт, в соответствии с которым по адресу: ул. Жукова, 32 в нежилом подвальном помещении, занимаемым «Магазин зоотоваров и аквариумов» 01.06.2022 произведены работы с целью улучшения функционирования системы теплоснабжения, установлены шаровые краны, резьбы, заменен участок горизонтального трубопровода системы теплоснабжения, участки вертикальных и горизонтальных трубопроводов системы теплоснабжения. После выполнения работ система теплоснабжения заполнена и проверена на герметичность.

Оконные и дверные заполнения данного нежилого подвального помещения ветхие, не утепленные, являются значительными источниками теплопотерь, собственнику рекомендовано до начала отопительного периода 2022-2023 принять меры по утеплению/замене (л.д. 35-36). Акт содержит отметку: собственник от подписи отказался.

Информационным письмом управляющая компания в ответ на обращение ГУ «ГЖИ» сообщила о проведенных работах, указала, что замеры температурного режима нежилого помещения будут проведены в период отопительного сезона, указала, что собственнику рекомендовано утеплить входные двери и окна (л.д. 37).

10.11.2022 по требованию прокуратуры ООО «Ремжилзаказчик» составлен акт о проверке теплоснабжения по адресу: ул. Жукова, д. 32 «Магазин зоотоваров и аквариумов», в соответствии с которым при наружной температуре воздуха 0°С, параметры теплоносителя составляют Т1 (подающий тр-д) - 70°С; Т2 (обратный тр-д) - 48°С, Р1 (подающий тр-д) - 5,0 кгс/см2 ; Р2 (обратный тр-д) - 5,0 кгс/см2; температура воздуха в квартире замерена пирометром Тesto 830-Т2, помещения (торговый зал) t ° стояк нет доступа, прибор отопления нет доступа, t° воздуха 22° С; помещения (склад) t ° стояк нет доступа, прибор отопления нет доступа, t° воздуха 21° С; окна не утеплены, двери не утеплены.

Комиссия указала: произведены замеры нежилого помещения, расположенного в подвальном помещении температура воздуха +0°С, а также замерили параметры в индивидуальном тепловом пункте параметры теплоносителя не соответствуют (нет перепада), для удовлетворительной работы внутридомовой системы теплоснабжения, телефонограмма передана в МУП «ЧКТС», а также требуется утепление окон, дверей. Замеры проведены в присутствии продавца, к стоякам системы отопления и отопительным приборам доступ не предоставлен, от подписи отказалась (л.д. 43).

Актом от 27.03.2023, составленным представителями ООО «Ремжилзаказчик», установлено следующее: по адресу: ул. Жукова, д. 32 после осмотра помещения на предмет технического состояния, выявлено, что стояки системы отопления нуждаются в замене. Работы по замене запланировано провести до 01.06.2023., в свою очередь собственник помещения ФИО1 обязуется предоставить доступ для производства работ (л.д. 71).

12.12.2023 предпринимателем ФИО1 в присутствии 2 собственников МКД составлен акт осмотра помещения и системы отопления, в соответствии с которым установлено следующее: помещение расположено в цокольном этаже многоквартирного дома. Система отопления присоединена к системе отопления дома и является частью системы отопления МКД. На момент осмотра температура воздуха на улице составляет -27° С, температура в помещении 12 °С при работающем электрообогревателе и вентиляторе. Температура приборов отопления (батарей) 30°С (л.д. 157).

12.01.2024 ГУ ГЖИ на обращение ФИО1 от 14.12.2023 сообщило, что тепловые сети МКД № 32 по ул. Жукова находятся в эксплуатационной ответственности МУП «ЧКТС», в связи с инцидентом на Челябинской ТЭЦ-3 произошла большая потеря расхода и резкое снижение параметров теплоносителя. Тепловая сеть по указанному адресу выведена во внеплановый ремонт МУП «ЧКТС». Для улучшения снабжения потребителей АО «УСТЭК» приняты меры по увеличению перепада давления и расхода теплоносителя на Челябинской ТЭЦ-3 ПАО «Форвард Энерго» и перекачивающей насосной станции № 7 в пределах допустимых давлений на внутренних системах потребителей. По информации управляющей организации внутридомовая система теплоснабжения указанного МКД находится в рабочем состоянии (л.д.177).

29.02.2024 ГУ ГЖИ в присутствии ИП ФИО1 составлен акт внепланового инспекционного визита в отношении ООО «Ремжилзаказчик» по адресу: 

<

...>, по результатам замеров температуры воздуха нежилого помещения магазина «Зоотовары» выявлены следующие параметры: температура воздуха торгового зала – 19,1°С, температура воздуха подсобного помещения – 18,8°С, температура воздуха помещения обслуживания домашних животных – 18, °9С (с включенным обогревателем). Окно торгового зала без второго контура остекления. Входная дверь имеет нарушения целостности.

Параметры температуры воздуха соответствуют нормативам. Нарушений нет. К акту приложен протокол осмотра от 29.02.2024 (л.д. 186-154).

27.03.2024 представителями ООО «Ремжилзаказчик» совместно с ИП ФИО1 составлен акт осмотра по адресу: ул. Жукова, 32 нежилое помещение «Зоомагазин», произведены замеры параметров системы отопления. Складское помещение отопительный прибор 1 – 40,2°С, отопительный прибор 2 – 38°С, отопительный прибор 3 – 55° С, t воздуха 21 С; помещение без отопительных приборов t – 20,2 С; торговое помещение отопительный прибор 1 – нет доступа, отопительный прибор 2 – 52° С, t воздуха 21,8° С. Температура в помещении по градуснику 18 °С, пирометр показывает 21,8°С, температура в аквариуме 26°С, пирометр показывает 28 °С (л.д. 183).

К указанному акту приложено свидетельство о поверке средства измерения (л.д. 184).

Ссылаясь на неработоспособность системы отопления, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.

По смыслу статьи 309 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, счел недоказанным факт причинения убытков истцу вследствие противоправных действий (бездействия) ответчиков.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела, основанными на всестороннем и полном исследовании доказательств.

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность возмещения вреда, причиненного личности или имуществу гражданина, а также вреда, причиненного имуществу юридического лица, в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила N 354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно подпункту "а" пункта 18 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), в договоре ресурсоснабжения в числе прочего предусматривается условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем).

В части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В пункте 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, предусмотрено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

В пункте 2 статьи 13, пунктах 1, 8 статьи 15 Закона N 190-ФЗ установлено, что потребление тепловой энергии осуществляется на основании договоров теплоснабжения, в которых стороны согласовывают объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставке снабжающей организацией и приобретению потребителем; параметры качества теплоснабжения и ответственность за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В Правилах N 354 установлена обязанность исполнителя предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт а) пункта 31 данных Правил).

В силу подпункта "д" пункта 22 Правил N 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с Правилами N 354 к качеству тепловой энергии относится требование об обеспечении нормативной температуры воздуха в жилых помещениях многоквартирного дома.

В пункте 15 приложения N 1 к Правилам N 354 предусмотрено, что качество коммунальных услуг по отоплению предполагает обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - 31 °C и ниже - +20 (+22) °C; в других помещениях - в соответствии с ГОСТ Р 51617-2000 (ГОСТ утратил силу, но в норме указан). Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 00.00 до 05.00 часов) - не более 3 °C. Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C. Снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время не допускается. Необходимым фактором для квалификации услуги "отопление" как некачественной является температура внутри жилого помещения, при этом Правила регламентируют порядок замера температуры и соответствие измерительных приборов требованиям стандартов (ГОСТ 30494-96) - тоже утратил силу, принят "ГОСТ 30494-2011".

В соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), качество тепловой энергии - это совокупность параметров (температур и давлений) теплоносителя, используемых в процессах производства, передачи и потребления тепловой энергии, обеспечивающих пригодность теплоносителя для работы теплопотребляющих установок в соответствии с их назначением.

Согласно пункту 105 названных Правил контроль качества теплоснабжения при поставке и потреблении тепловой энергии производится на границах балансовой принадлежности между теплоснабжающей, теплосетевой организацией и потребителем.

В разделе X Правил N 354 определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Согласно пункту 98 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в пункте 14 и 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

В силу пункта 104 Правил N 354 в случае обнаружения коммунальных услуг ненадлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг.

В пункте 105 Постановления N 354 установлено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.

Согласно пункту 108 Постановления N 354 в случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки. Время проверки назначается не позднее 2-х часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

В силу пункта 109 Постановления N 354 по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указывается дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, используемые в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Таким образом, законодательством предусмотрен соответствующий порядок определения поставляемой коммунальной услуги ненадлежащего качества, который подлежит фиксации от момента поступления сообщения от жильцов и собственников жилых помещений в адрес исполнителя коммунальной услуги, о снижении температуры воздуха в жилых и нежилых помещениях до момента составления соответствующих актов о поставке некачественной коммунальной услуги.

Как указал суд первой инстанции, для оценки качества коммунальной услуги отопления необходимо руководствоваться требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а именно - ГОСТ 30494-2011 (Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях, введен в действие Приказом Росстандарта от 12.07.2012 № 191-ст).

Так, согласно ГОСТ 30494-2011 к категории 3в относятся помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении стоя без уличной одежды; к категории 3б - помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении сидя в уличной одежде; к категории 6 - помещения с временным пребыванием людей (вестибюли, гардеробные, коридоры, лестницы, санузлы, курительные, кладовые).

Согласно пункту 4.4 и таблицы 3 ГОСТ 30494-2011, допустимая температура воздуха в холодный период года в помещениях категории 3б составляет 12 - 17 °C; категории 3в составляет 16 - 22 °C; категории 6 составляет 14 - 20 °C.

Как установлено судом первой инстанции, 09.03.2022 представителями ООО «Ремжилзаказчик» составлен акт, в соответствии с которым произведен осмотр по адресу: ул. Жукова, 32 на предмет технического состояния и температурного режима нежилого подвального помещения, занимаемого магазином зоотоваров и аквариумов.

При осмотре установлено: t воздуха 19,8°С, при температуре наружного воздуха -16°С. Доступ к общедомовым инженерным сетям и приборам отопления ограничен установленными стеллажами и складируемыми материалами, нарушающими теплоотдачу. Требования ранее выданного предписания не исполнены, доступ к общедомовым инженерным сетям не предоставлен (л.д. 32). Акт содержит отметку об отказе от подписи.

Таким образом, как верно установлено судом первой инстанции, температурный режим в помещениях истца является соблюденным.

Кроме того, в ходе многочисленных осмотров помещений истца представителями управляющей компании и ГУ ГЖИ установлено, что доступ к общедомовым инженерным сетям, включая приборы отопления, стояки отопления ограничен складируемыми материалами и установленными стеллажами, которые нарушают теплоотдачу; входная дверь имеет повреждения и не утеплена, является значительным источником  теплопотерь, так же как и ветхий оконный проем не имеет второго контура остекления. 

Оконные и дверные заполнения принадлежащего истцу  нежилого подвального помещения ветхие, не утепленные, являются источниками теплопотерь, собственнику рекомендовано до начала отопительного периода 2022-2023 принять меры по утеплению/замене (л.д. 35-36). Акт содержит отметку: собственник от подписи отказался.

Рекомендации по устранении указанных недостатков собственником не были исполнены.

Согласно главе 1 МДС 13-17.2000 "Методические рекомендации по ликвидации нарушений в содержании и использовании жилищного фонда и придомовых территорий", соблюдение нормального температурно-влажностного режима  подвальных помещений и технических подполий достигается: плотностью притворов оконных и дверных проемов; плотностью закрывания загрузочных люков, дверей, мусоросборных камер; утеплением трубопроводов, входных дверей, постановкой пружин на входных дверях, частичным закрыванием на осенне-зимний период продухов в цоколях и утеплением дверей.

При исследовании представленных сторонами доказательств усматривается, что в материалах дела отсутствует информация о методике измерения истцом температуры, нет данных о принятии собственником помещения  разумных мер для соблюдения температурного режима в помещении (целостность и утепление окон, дверей, обеспечение циркуляции воздуха посредством освобождения отопительных приборов от стеллажей и товаров).

Суд апелляционной инстанции обращает внимание на то, что поименованные обстоятельства имеют существенное значение для надлежащего установления факта предоставления коммунальной услуги отопления, не соответствующей нормативной, и, как следствие, полного, всестороннего, объективного и правильного разрешения настоящего о дела.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

При указанных обстоятельствах оснований для вывода о возникновении у истца убытков вследствие противоправных действий (бездействия) ответчиков не имеется.

Также суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить следующее.

Из материалов дела следует, что в качестве убытков истец квалифицирует денежные средства, оплаченные за тепловую энергию. 

С позиции предпринимателя, все денежные средства, уплаченные за теплоснабжение, являются для него убытками.

Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, установленный Правилами N 354, дифференцирован в зависимости от наличия коллективного (общедомового) и индивидуальных приборов учета тепловой энергии, а также способа оплаты данной коммунальной услуги - в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года (пункт 42 (1)).

Пунктом 43 Правил N 354 установлено, что объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42 (1) указанных Правил.

В силу пункта 42 (1) при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2 (1), 2 (3) и 2 (4) приложения N 2 к указанным Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В соответствии с указанным законодательно установленным порядком размер платы за коммунальную услугу по отоплению в нежилом помещении многоквартирного дома, который не оборудован общедомовым прибором учета, определяется исходя из норматива. 

Исходя из части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Правовое регулирование предполагает, что рассчитанная с применением норматива потребления коммунальной услуги по отоплению плата за отопление, подлежащая внесению собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, включает в себя как плату за потребление этой услуги в соответствующем помещении, так и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В связи с тем, что плата за отопление вносится совокупно, без разделения на плату в помещении и плату на общедомовые нужды, собственники нежилых помещений, как правило, не подлежат освобождению от оплаты той ее части, которая приходится на общедомовые нужды. Помимо этого, в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П, указано, что действующее нормативное регулирование отношений по предоставлению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги по отоплению исходит из необходимости возложения на потребителей данной услуги обязанности по внесению платы за тепловую энергию (иные коммунальные ресурсы, используемые при производстве услуги по отоплению), совокупно расходуемую на обогрев как обособленных помещений, так и помещений вспомогательного использования.

Пунктом 2 Правил N 491 определен состав общего имущества, в который включаются, в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 3.2 постановления от 10.07.2018 N 30-П отметил, что эксплуатация многоквартирного дома предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, то есть на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170; СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64).

Таким образом, независимо от наличия либо отсутствия теплоснабжения в принадлежащем истцу нежилом помещении, являющемся частью многоквартирного дома, у предпринимателя имеется обязанность по оплате тепловой энергии, отпущенной для целей содержания общего имущества МКД.

В этой связи оснований для освобождения истца от оплаты тепловой энергии не имеется.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

Доводы подателя жалобы  об обратном основаны на неверном толковании норм права и не подтверждены соответствующими доказательствами..

Остальные доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся  в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как необоснованные по приведенным выше мотивам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 18.04.2024 по делу № А76-42688/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции. 

 

Председательствующий судья                                            М.В. Лукьянова

 

Судьи:                                                                                   О.Е.Бабина

 

С.В.Тарасова