АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

МОСКОВСКОГО ОКРУГА  

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-96390/2023

26 сентября 2025 г.

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2025 г. 

Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2025 г.  

Арбитражный суд Московского округа в составе:  

председательствующего судьи Корниенко В. А., 

судей Анисимовой О. В., Обарчука А. А., при участии в заседании:  

от товарищества собственников недвижимости «Раздолье» представитель по  

доверенности от 19.05.2025 ФИО1, иные участвующие в деле лица не явились, извещены,  

рассмотрев 24 сентября 2025 года в судебном заседании кассационную жалобу  

Федерального агентства лесного хозяйства на решение от 05.03.2025  

Арбитражного суда Московской области, на постановление от 30.06.2025 Десятого арбитражного апелляционного суда по делу № А41-96390/2023, по заявлению товарищества собственников недвижимости «Раздолье» к Федеральному агентству лесного хозяйства 

об установлении границ земельного участка,  

третьи лица: Комитет лесного хозяйства Московской области, Администрация Рузского городского округа,  

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников недвижимости «Раздолье» (далее – Истец, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Федеральному агентству лесного хозяйства (далее – Рослесхозу) со следующими требованиями, уточненными в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ):  

- исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) в отношении координат характерных точек соответствующего контура границ земельного участка с кадастровым номером 50:00:0000000:614 согласно представленным координатам;  

- внести сведения в ЕГРН в отношении координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:00:0000000:614 согласно представленным координатам;  

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060164:369 площадью 43 698 кв. м. согласно фактическому порядку пользования;  

- внести сведения в ЕГРН в отношении координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060164:369, площадью 43 698 кв. м. согласно представленным координатам.  

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет лесного хозяйства Московской области и Администрация Рузского городского округа Московской области.  

Решением Арбитражного суда Московской области от 05.03.2025, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2025, заявленные требования удовлетворены.  

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Рослесхоз обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в  

которой просит отменить состоявшиеся по делу решение и постановление и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований Товарищества.  

В судебном заседании представитель Истца возражал против доводов и требований кассационной жалобы, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.  

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства в суде кассационной инстанции, своих представителей не направили, что в силу положений ч. 3 ст. 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.  

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Товарищества, явившегося в судебное заседание, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд округа не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления, в связи со следующим.  

Арбитражные суды установили, что Истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 50:19:0060164:369, который является землями общего пользования Товарищества.  

Решением Рузского районного Совета народных депутатов Московской области от 21.07.1981 № 307/13 были утверждены границы отвода земельного участка Министерству финансов СССР под коллективное садоводство, площадью 20 га из земель Тарусского торфопредприятия. Министерству финансов СССР был выдан государственный акт на землю и утвержден проект планировки застройки территории садового товарищества  

На отведенном участке площадью 20 га было организовано садоводческое товарищество «Раздолье». Границы участков садоводов, как и земли общего пользования были установлены в соответствии с генеральным планом садового товарищества.  

В 2017 году на общем собрании членов Товарищества было принято решение о постановке земель общего пользования на кадастровый учет. Истец обратился в общество с ограниченной ответственностью «Азимут» для  

выполнения работ по инструментальному обмеру земель общего пользования. Кадастровым инженером (сотрудником общества «Азимут») были проведены соответствующие замеры земельного участка. При камеральной обработке координат поворотных точек выяснилось, что по результатам геодезических измерений внешней границы Товарищества на местности, установлено, что общая площадь земель Товарищества, которая включает в себя земли общего пользования и все участки членов Товарищества, составляет 190 969 кв. м. Площадь отвода Министерству финансов СССР под коллективное садоводство в 1981 году составляла 20 га (200 000 кв. м.), то есть, площадь, которую занимает Товарищество по состоянию на 2023 год, не превышает площади, которая юридически была закреплена за Министерством финансов СССР в 1981 году. С учетом возросшей точности измерительных геодезических приборов кадастровый инженер пришел к выводу, что фактические границы земельного участка полностью соответствуют границам отвода.  

Также при камеральной обработке значения координат выяснилось, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060164:369 пресекают границы земельного участка с кадастровым номером 50:00:0000000:614 (земли лесного фонда), сведения о границах которого содержатся в ЕГРН.  

Кадастровым инженером был проведен анализ имеющихся в наличии у Товарищества землеотводных документов, на основании которого им было сделано предположение о том, что пересечение земельных участков, произошло по причине того, что часть участка земель лесного фонда с кадастровым номером 50:19:0000000:614 накладывается на территорию Товарищества. Территорию под таким наложением занимает дорога, которая принадлежит Товариществу согласно утвержденного плана отвода земельного участка, генерального плана и плана застройки территории Истца. Перечисленные документы были утверждены при отводе земель в 1981 году под коллективное садоводство Министерству финансов СССР. Земельный участок был выделен из земель Тарусского торфопредприятия, при этом земли государственного лесного фонда являлись смежными. Информация о смежных границах содержится в  

государственном акте, выданном на участок Министерству финансов СССР в 1981 году.  

Кроме того, кадастровый инженер сделал вывод о том, что информация, содержащаяся в официальных и открытых источниках, в частности в сведениях публичной карты Росреестра, указывает на то, что именно участок земель лесного фонда накладывается на земельный участок Товарищества, а не наоборот, что делает невозможным использование дороги членами Товарищества для проезда к своим участкам, а также проезда, в случае необходимости, аварийных и ремонтных служб.  

Суды установили, что вышеуказанное заключение кадастрового инженера позволяет предположить, что при постановке на кадастровый учет участка земель лесного фонда произошла реестровая ошибка.  

Во внесудебном порядке Истец 14.08.2023 обратился в Ролесхоз с предложением рассмотреть вопрос об исправлении реестровой ошибки, допущенной при постановке на кадастровый учет участка земель лесного фонда с кадастровым номером 50:19:0000000:614, в обоснование чего предоставило заключение кадастрового инженера с выводом о допущенной реестровой ошибке и вариантом ее исправления.  

Отсутствие ответа на обращение послужило основанием для обращения Истца в суд с настоящим иском.  

Удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно руководствовались следующим.  

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.  

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», и абз. 2 п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество».  

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.  

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является, в том числе факт и момент возникновения у истца права на земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.  

В соответствии с ч. ч. 3 и 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия,  

свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:  

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;  

2) внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;  

3) внесения в ЕГРН сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.  

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.  

При обращении с иском об исправлении реестровой ошибки необходимо представить доказательства наличия такой ошибки, указать и представить документ, на основании которого в государственный кадастр недвижимости внесены неверные, по мнению истца, сведения о местоположении границ и площади земельных участков, в отношении которых заявлены требования, а также документы, подтверждающие законность притязаний на те границы и  

площадь земельного участка, которые просит внести в ЕГРН в порядке исправления реестровой ошибки.  

В целях установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу, принимая во внимание имеющиеся в материалах дела документы, определением Арбитражного суда Московской области от 16.07.2024 назначена экспертиза, проведение которой поручено кадастровому инженеру ФИО2. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:  

1) Возможно ли на основании представленных в материалы дела правоустанавливающих документов, содержащих сведения об описании границ земельных участков, установить границы земельного участка (земли общего пользования) с кадастровым номером 50:19:0060164:369 площадью 58 940 кв. м.? Если возможно, указать на основании каких именно документов.  

2) В случае положительного ответа на первый вопрос, установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060164:369 с указанием координат характерных точек, описать графически.  

3) В случае отрицательного ответа на первый вопрос, провести кадастровые работы по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060164:369 с учетом объектов природного или искусственного происхождения существующих на местности 15 и более лет. Указать, в том числе, информацию об указанных объектах, которыми закреплены на местности фактические границы земельного участка, из каких источников получена информация о том, что они существуют на местности 15 и более лет. Суд отметил, что указание, например, на то, что подобная информация получена «со слов заказчика» не является достаточным обоснованием.  

4) Установить налагаются ли установленные экспертом при ответе на второй или третий вопросы границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060164:369 на границы иных земельных участков, в том числе земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:19:0000000:614? В случае положительного ответа, указать площадь наложения, границы с указанием координат характерных точек, описать графически. Указать площадь и границы  

земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:614 за вычетом площади наложения земельных участков.  

В материалы дела поступило заключение эксперта от 29.09.2024, в котором эксперт указал, что установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060164:369 на основании представленных в материалы дела правоустанавливающих документов, не представляется возможным, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», эксперт пришел к выводу о необходимости проведения кадастровых работ на местности с целью установления границ земельного участка.  

По результатам произведенных замеров земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060164:369 экспертом определено фактическое местоположение границ земельного участка согласно представленным координатам. Согласно измерениям, площадь участка составила 43 698 кв. м., что на 15 242 кв. м. меньше площади участка, указанной в свидетельстве на право собственности на землю, и сведения о которой содержатся в ЕГРН. Границы земельного участка на местности обозначены объектами искусственного происхождения: земельный участок огорожен забором по внешнему периметру садоводческого товарищества, земельные участки физических лиц также огорожены заборами, четко обозначено дорожное полотно, используемое для доступа к земельным участкам садоводов, имеются декоративные насаждения, линии электропередач. Местоположение границ земельного участка определялось по фактическому пользованию, то есть по соответствующему забору. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, геоданные о местоположении границ участка в ЕГРН отсутствуют. Карты (планы) границ земельного участка, план отвода земельного участка в материалах дела отсутствуют, а правоустанавливающие и правоподтверждающие документы не отображают границ земельного участка при его выделении или формировании.  

В связи с вышеизложенным, эксперт при ответе на третий вопрос, ориентируясь по фактическому пользованию, по границам, имеющимся на  

местности, по объектам искусственного происхождения земельного участка, по располагающимся на земельном участке объектам недвижимости, пришел к выводу о возможности установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060164:369 согласно представленному каталогу координат, по фактическому пользованию.  

Также эксперт посчитал необходимым сопоставить фактические границы, координированные в процессе кадастровых работ, с графическим материалом, представленным в материалах дела, а именно планом застройки Товарищества, утвержденным главным архитектором 22.05.1995. Эксперт пришел к выводу, что фактические границы, зафиксированные на местности, а также конфигурация земель общего пользования Товарищества, незначительно отличаются от плана застройки садоводческого товарищества, обусловлены историческим порядком пользования. В материалах дела нет данных, подтверждающих период установления ограждений на земельных участках и возведения вспомогательных строений, но и нет оснований полагать, что границы изменялись.  

Экспертом в материалах дела не обнаружено выписок из ЕГРН на участок земель лесного фонда с кадастровым номером 50:19:0000000:614, в ЕГРН сведения о нем отсутствуют.  

Эксперт отметил, что в фактических границах земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060164:369, в указанных им ранее координатах, обнаружено пересечение границ с земельным участком 50:00:0000000:614 земель лесного фонда площадью 528 339 кв. м. Площадь наложения участка с кадастровым номером 50:00:0000000:614 на фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060164:369 составляет 3 315 кв. м. Эксперт отметил, что фактически эта площадь используется в качестве земель общего пользования для осуществления единственного доступа к земельным участкам членов Товарищества, представляет из себя очевидное дорожное полотно, являющееся объектом искусственного происхождения, а также входящее в замкнутый контур Товарищества, огороженного забором.  

Экспертиза проведена, а ее результаты оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, а потому суды признали  

заключение эксперта допустимыми доказательствами, подлежащими исследованию наряду с другими доказательствами по делу. Суд округа с такими выводами судов первой и апелляционной инстанции соглашается.  

Представленное в материалы дела заключение эксперта участвующими в деле лицами не оспорено, его выводы другими доказательствами не опровергнуты.  

С учетом изложенного, принимая во внимание имеющиеся в материалах дела правоустанавливающие документы Истца на его земельный участок, результаты проведенной экспертизы, определившей фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060164:369 с учетом имеющихся в материалах дела документов об отводе данного земельного участка Товариществу, а также определивших наложение спорного участка на участок земель лесного фонда с кадастровым номером 50:19:0000000:614, суды признали обоснованным установить границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0060164:369 и 50:19:0000000:614 в соответствии с координатами характерных точек, установленных заключением судебной землеустроительной экспертизы.  

Суды также отклонили возражения Рослесхоза, указав, что образование садоводческого товарищества «Раздолье» Министерства финансов СССР не входит в предмет доказывания по настоящему спору.  

Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов, им дана надлежащая оценка, с которой суд кассационной инстанции согласен.  

Несогласие Рослесхоза с принятыми судебными актами не опровергает выводы судов об обстоятельствах дела и о применении норм материального права, основанные на полном и всестороннем исследовании представленных сторонами доказательств, в связи с чем не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.  

Переоценка имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями ст. ст. 286, 287 АПК РФ.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 АПК РФ основанием для отмены обжалуемых по делу судебных актов не установлено.  

С учетом изложенного, решение и постановление являются законными и обоснованными, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.  

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 05.03.2025 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2025 по делу № А41-96390/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Председательствующий судья В. А. Корниенко  

Судьи О. В. Анисимова  

 А. А. Обарчук