АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

_______________________________________________________________________

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-11873/2019

г. Краснодар

16 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 03.05.2023. Полный текст решения изготовлен 16.06.2023.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: судьи Журавского О. А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания – Краснодар», г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго», г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

к обществу с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал», г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

третьи лица: муниципальное унитарное предприятие «Краснодарское трамвайно-троллейбусное управление» муниципального образования город Краснодар, Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар, Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар,

о понуждении к заключению договоров холодного водоснабжения в отношении многоквартирных жилых домов,

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности № 145юр от 09.09.2022;

от ответчика (ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго»): ФИО3 – представитель по доверенности № 003 от 01.01.2023;

от ответчика (ООО «Краснодар Водоканал»): ФИО4 – представитель по доверенности № 232-КР от 27.12.2022;

от третьего лица: (ДМС И ГЗ): ФИО5 – представитель по доверенности № 59/26 от 10.01.2023;

от третьих лиц (предприятие, департамент): не явились, уведомлены, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания –  Краснодар» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго», при участии третьих лиц - общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» и муниципального унитарного предприятия «Краснодарское трамвайно-троллейбусное управление» муниципального образования город Краснодар, о понуждении к заключению договора холодного водоснабжения в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: 

<

...>, Б, В, Г, ул. Трамвайная, 4, 11, на предложенных условиях.

Определениями суда от 18.04.2019 и от 01.06.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар и Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар.

Определением суда от 21.09.2021 по ходатайству истца общество с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» привлечено к участию в деле в качестве соответчика, удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит обязать ответчиков заключить договор холодного водоснабжения в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: 

<

...>, Б, В, Г, на предложенных условиях; обязать общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» заключить договор холодного водоснабжения в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: 

<

...>, на предложенных условиях.

В судебное заседание явились представители сторон и третьего лица ДМС И ГЗ.

Остальные участники процесса, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явились.

Истец во исполнение требований определения суда от 30.03.2023 представил доказательства направления дополнительных пояснений в адрес ответчика и третьего лица. Документы приобщены к материалам дела.

Ответчик ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» представил дополнительные пояснения, которые также приобщены судом к материалам дела.

В ходе судебного заседания участники процесса настаивают на ранее занимаемых позициях по делу.

В судебном заседании в порядке стати 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 14 час. 00 мин.

После перерыва судебное заседание было продолжено. Стороны после перерыва в судебное заседание не явились, дополнительных документов и ходатайств не поступило.

Рассматривая ранее заявленное ответчиком ООО «Краснодар Водоканал» ходатайство о назначении судебной экспертизы, суд, изучив имеющиеся материалы дела, пришел к выводу об их достаточности для рассмотрения спора по существу в настоящем судебном заседании, в связи с чем, названное ходатайство ответчика подлежит отклонению.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам дела.

Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебное заседание в соответствии со статьями 135-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующему выводу.

Из искового заявления следует и материалами дела подтверждается, что истец на основании решений общих собраний собственников помещений многоквартирных домов является управляющей компанией в отношении многоквартирных домов по ул. Сормовской, 10, корпус А, Б, В, Г, ул. Трамвайной, 4, 11 в г. Краснодаре, что подтверждается договорами на управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома с собственниками многоквартирных домов.

В марте 2018 года истец обратился в ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго», направив проект договора холодного водоснабжения, составленный с учетом требований действующего законодательства (Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее – Правила № 124), Приказ Министерства регионального развития РФ от 28.12.2012 № 563 «Об утверждении примерного договора холодного водоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги» и др.) для заключения.

Письмом от 26.04.2018 исх. № 01-1588 ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» было отказано в заключении договора холодного водоснабжения ввиду того, что между ООО   «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» и ООО «ГУК-Краснодар» отсутствуют точки присоединения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 13.09.2013 № 6972 «Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар» ОАО «Кубанская генерирующая компания» являлось гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения в границах муниципального образования город Краснодар.

Водоснабжение спорных многоквартирных домов, находящихся в управлении истца, от забора Краснодарской ТЭЦ осуществлялось ОАО «Кубанская генерирующая компания» по существу обязательств на основании фактически оказанных услуг по водоснабжению, так как договор водоснабжения длительное время находился на стадии согласования и урегулирования разногласий.

В 2013 году в результате реорганизации в форме преобразования ОАО «Кубанская генерирующая компания» прекратило свою деятельность. ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» является правопреемником ОАО «Кубанская генерирующая компания» по всем правам и обязательствам, как гарантирующая организация для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар.

На сегодняшний день водоснабжение спорных многоквартирных домов осуществляется ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго». Несмотря на отсутствие заключенного договора холодного водоснабжения и водоотведения указанные многоквартирные дома потребляют холодную воду, при этом ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» выставляются счета за фактически оказанные услуги по водоснабжению, оплата потребляемого коммунального ресурса производится истцом в полном объеме.

Письмом Прокуратуры Карасунского административного округа города Краснодара от 15.06.2018 исх. № 1368ж2018/21 разъяснено, что водопроводы к домам по ул. Сормовской, 10, корпус А, Б, В, Г, протяженностью 40 метров каждый, находятся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар и переданы в арендную массу ООО «Краснодар Водоканал». Водопровод по ул. Трамвайной, 4, протяженностью 16 метров, также находится в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, передан в хозяйственное ведение МУП «КТТУ». Сети водопровода по ул. Трамвайной, 11, принадлежат ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго». ООО «ГУК-Краснодар» вправе обратиться в ООО «Краснодар Водоканал», МУП «КТТУ», ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» для заключения договоров водоснабжения многоквартирных домов по вышеуказанным адресам.

Письмом от 23.07.2018 исх. № 4921-01 истец обратился в ООО «Краснодар Водоканал» с вопросом о включении спорных многоквартирных домов в договор холодного водоснабжения и водоотведения.

В ответе от 30.11.2018 исх. № И.09.КВК.ПТД-0046 ООО «Краснодар Водоканал» указало, что вышеуказанные многоквартирные дома не имеют технологической связи с городской системой водоснабжения. Источником водоснабжения является ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго».

Таким образом, для включения данных домов в договор холодного водоснабжения и водоотведения необходимо переключение с сетей ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» к системе водоснабжения ООО «Краснодар Водоканал».

В декабре 2018 года истец повторно направил в ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» для заключения проект договора холодного водоснабжения с приложением всех необходимых документов, предусмотренных Правилами № 124. Данное письмо было оставлено обществом без ответа.

При этом, получателем платы за коммунальный ресурс по холодной воде, предоставленный и потребленный собственниками помещений в вышеуказанных многоквартирных домах, на сегодняшний день является ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго».

Со ссылкой на то, что опосредованное присоединение ООО «ГУК-Краснодар» к сетям ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» не лишает последнего возможности оказать услуги по водоснабжению, следовательно, он не вправе отказываться от заключения соответствующего договора, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением о понуждении к заключению договора холодного водоснабжения в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: 

<

...>, Б, В, Г, ул. Трамвайная, 4, 11, на предложенных условиях.

В ходе рассмотрения настоящего спора по ходатайству истца ООО «Краснодар Водоканал» привлечено к участию в деле в качестве соответчика, истец уточнил требования, согласно которым просит обязать ответчиков заключить договор холодного водоснабжения в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: 

<

...>, Б, В, Г, на предложенных условиях; обязать общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» заключить договор холодного водоснабжения в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: 

<

...>, на предложенных условиях.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т. п.). 

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. 

Таким образом, при уклонении гарантирующего поставщика от заключения договора энергоснабжения потребитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении энергоснабжающей организации заключить указанный договор в соответствии с гражданским законодательством.

Возражая против предъявленных истцом требований, ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» указало, что между ним и ООО «ГУК-Краснодар» возник спор о границе разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности части водопроводных сетей, находящихся по адресу: 

<

...>

ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» является гарантирующей организацией на основании Постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 08.06.2021 № 2305 «О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 13.09.2013 № 6972 «Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар».

Вместе с тем, ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» не получало уведомление от административного органа о наделении общества статусом гарантирующей организации с 08.06.2021.

При этом, тот факт, что спорные водопроводные сети по адресам: 

<

...> были переданы в арендную массу ООО «Краснодар Водоканал» не оспаривается и лишь подтверждается представителями административного органа.

Согласно материалам дела по договору аренды движимого муниципального имущества от 27.09.2006 № 448 департамент передал для эксплуатации и обслуживания ООО «Краснодар Водоканал» спорные сети.

В настоящее время в деле отсутствует информация об исключении спорных водопроводных сетей из арендной массы ООО «Краснодар Водоканал», соответственно бремя содержания водопроводных сетей лежит на арендаторе.

ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» не видит правового основания для заключения договора водоснабжения, в котором ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» является балансодержателем сетей, так как не имеет законного права на распоряжение чужим имуществом, а именно арендованным ООО «Краснодар-Водоканал».

Помимо всего прочего, ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» защищает тариф на добычу воды, а не на её отпуск, соответственно в тарифе отсутствует графа затрат на содержание и эксплуатацию сетей и расходов по транспортировке холодного водоснабжения.

В этой связи, общество полагает, что требования предъявлены к нему необоснованно, в иске просит отказать.

Наряду с изложенным, ООО «Краснодар Водоканал», также возражая против предъявленных к нему требований, представило в суд следующие пояснения.

По договору аренды № 448 от 28.09.2006 Администрация муниципального образования город Краснодар передала во временное владение и пользование ООО «Краснодар Водоканал» следующие сети:

- водопроводная сеть Сормовская 10/а (инвентарный номер № 6550);

- водопроводная сеть Сормовская 10/б (инвентарный номер № 6551);

- водопроводная сеть Сормовская 10/в (инвентарный номер № 6552);

- водопроводная сеть Сормовская 10/г (инвентарный номер № 6553).

В дальнейшем, при участии Департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар, а также сторонней организации - ООО «УК «ДонГИС» производился осмотр всех сетей водоснабжения и водоотведения в городе Краснодаре, переданных в аренду ООО «Краснодар Водоканал».

По результатам обследования был составлен ряд актов технического обследования систем водоотведения, в частности, акт от 18.03.2019 в отношении сетей, находящихся в технологической зоне ВНС на ул. Сормовская, 10, согласованный с департаментом, а также схема, на которую нанесены сети водопровода, находящиеся (зеленым цветом) и не находящиеся (красным цветом) в арендной массе ООО «Краснодар Водоканал».

Вышеуказанные участки водопроводной сети по ул. Сормовская, 10, корпус А, Б, В, Г, представляют собой небольшие участки транзитных сетей протяженностью 40 метров от соответствующих многоквартирных домов до первых смотровых колодцев (обозначены зеленым цветом).

Сети после первых смотровых колодцев у данных многоквартирных домов и до источника водоснабжения ООО «Краснодар Водоканал» не принадлежат (обозначены красным цветом).

Таким образом, ООО «Краснодар Водоканал» ввиду в отсутствия на балансе как источника водоснабжения, так сетей, с помощью которых осуществляется водоснабжение домов (от источника водоснабжения до первых смотровых колодцев многоквартирных домов по ул. Сормовская, 10, корпус А, Б, В, Г), не вправе заключать договор на водоснабжение, так как не может в полной мере осуществить услугу по качественному и бесперебойному водоснабжению данных домов, имея на балансе небольшой транзитный участок водопроводной сети.

Изучив имеющиеся материалы дела в совокупности с доводами и возражениями сторон, суд пришел к следующему выводу.

Согласно пункту 3 Правил № 124, договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.

Пунктом 4 Правил № 124 установлено, что управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) настоящих Правил.

Согласно пункту 5 Правил № 124 исполнитель в лице управляющей организации направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации.

В силу подпункта «а» пункта 7 Правил № 124 документами, подтверждающими наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу, являются для управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, которая обращается с заявкой (офертой), а также договор управления многоквартирным домом (если таковой заключен).

Пунктом 11 Правил № 124 установлено, что в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.

С учетом приведенных норм истец как управляющая организация вправе требовать заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией.

В силу пункта 16 Правил № 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Существенными условиями договора ресурсоснабжения являются:

а) предмет договора (вид коммунального ресурса);

б) дата начала поставки коммунального ресурса;

в) показатели качества поставляемого коммунального ресурса;

г) порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса;

д) порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений и (или) потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса;

е) порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу;

ж) иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения (пункт 17 Правил № 124).

Предъявление иска о понуждении к заключению договора имеет целью возложение на ответчика обязанности заключить с истцом договор на соответствующих условиях. В случае удовлетворения заявленных требований, договор в требуемой в подлежащих случаях форме заключается после вступления в законную силу судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, источник водоснабжения спорных многоквартирных домов на сегодняшний день находится в собственности ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго». 

В ходе рассмотрения спора истец обратился в Управление цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар с запросом о включении в тариф объемов холодного водоснабжения многоквартирных домов по ул. Сормовская, 10, корпус А, Б, В, Г, и по ул. Трамвайная, 4, 11.

В соответствии с письмом Управления цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар от 27.10.2022 № 1083/20, указанный запрос перенаправлен Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар, в связи с тем, что указанный департамент согласовывает ресурсоснабжающей организации производственную программу, в которой отражаются планируемые объемы подачи воды.

В ответе от 09.11.2022 исх. № 18495/25 департамент указал, что согласно отчетным данным о выполнении производственной программы в сфере холодного водоснабжения ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» в составе реестра абонентов указаны следующие адреса: ул. Сормовская, 

<

...>, 10В, 10Г; ул. Трамвайная, 

<

...>.

Таким образом, объемы холодного водоснабжения, потребляемые спорными многоквартирными домами заложены в тариф холодного водоснабжения, утвержденный для ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго», из чего следует, что на сегодняшний день именно ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку коммунального ресурса по холодному водоснабжению для многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. Сормовская, 

<

...>, 10В, 10Г; ул. Трамвайная, 

<

...>. 

С учетом изложенного оснований для вывода об отсутствии в настоящем случае у ресурсоснабжающей организации обязанности заключить с управляющей компанией договор холодного водоснабжения в целях оказания коммунальных услуг гражданам, проживающим в обслуживаемых истцом многоквартирных домах, у суда не имеется.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованно предъявлены к ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго».

В силу статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор. 

То есть в резолютивной части решения суда по данному спору суд обязан указать все существенные условия договора теплоснабжения, на которых он обязывает заключить договор, такие существенные условия договора должны быть судом установлены, путем исследования позиций сторон по данным условиям.

В соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан представить возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований. Следовательно, обязанная к заключению договора сторона не лишена возможности представить суду разногласия по конкретным условиям договора, предложенным ей в проекте, и суд должен их рассмотреть.

Из приведенных норм следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11, определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2017 № 305-ЭС16-16501 по делу № А41-97565/2015).

При рассмотрении возникших между сторонами разногласий относительно определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям суд руководствовался следующим.

Как установлено судом ранее, ООО «ГУК-Краснодар» является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, расположенных по ул. Трамвайная, 4, 11, а также по ул. Сормовская, 10, корпус А, Б, В, Г.

Согласно условиям договоров на управление, содержание и ремонт указанных многоквартирных домов, заключенных между ООО «ГУК-Краснодар» и собственниками помещений, состав общего имущества в многоквартирном доме определяется статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) и актом технического состояния в пределах границ эксплуатационной ответственности, границей эксплуатационной ответственности между общедомовым оборудованием и квартирным на системе холодного водоснабжения является отсекающая арматура (первый вентиль).

В соответствии с пунктом 8 Правил № 491 внешней границей сетей водоснабжения является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, ели иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Сети водоснабжения, расположенные от внешней стены многоквартирных домов до водозаборных сооружений ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго», не переданы на баланс ООО «ГУК-Краснодар» и не находятся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах.

Принцип разграничения эксплуатационной ответственности установлен по признаку балансовой принадлежности, то есть обязанность абонента по содержанию сетей в надлежащем состоянии связана с фактом владения абонентом данными сетями, приборами, оборудованием и т. п. на праве собственности либо ином праве.

В пункте 5 Правил № 491 определено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Из чего следует, что в отсутствие соответствующего решения собственников помещений в многоквартирном доме, внешние инженерные системы водоснабжения, непосредственно подключенные к многоквартирным домам, не являются общедомовым имуществом, и, как следствие, у собственников помещений в многоквартирном доме отсутствует обязанность по содержанию такого имущества.

В рассматриваемом случае, собственники помещений в спорных многоквартирных домах не принимали решения о принятии внешних сетей водоснабжения в состав общедомового имущества.

Учитывая, что ООО «ГУК-Краснодар» является исполнителем коммунальных услуг по отношению к гражданам, проживающим в многоквартирных домах, находящихся в управлении, и выступает абонентом по спорным договорам, обязанности исполнителя коммунальных услуг не могут превышать обязанностей собственников помещений многоквартирного дома. Следовательно, ООО «ГУК-Краснодар» не может нести обязанности по содержанию сетей, которые не являются общей собственностью.

При таких обстоятельствах, вынесение границы эксплуатационной ответственности по водоснабжению за пределы внешней стены многоквартирного дома без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

Исходя из вышеизложенного, границей эксплуатационной ответственности за состояние сетей участка водопровода между ресурсоснабжающей организацией (ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго») и управляющей организацией в силу положений пункта 8 Правил № 491 является внешняя стена многоквартирных домов.

Ссылки ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» на отсутствие правовых оснований для определения между сторонами границы по стене дома, отклоняются судом в силу следующего.

Из пункта 2 Правил № 644 следует, что границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

К договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них (пункт 31 Правил № 644).

По смыслу приведенных норм права, границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности устанавливаются с учетом фактических обстоятельств принадлежности участков водопроводно-канализационных сетей абоненту, что корреспондирует общим положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 7 статьи 13, части 7 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении) местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоотведения.

Соответственно, именно в этой точке организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет поставку холодной воды, оказывает возмездные услуги водоотведения, а предшествующая ей инженерная инфраструктура находится в сфере контроля абонента, который, в частности, принимает на себя ответственность за ее надлежащую эксплуатацию, включая риски возникновения аварийных ситуаций.

Обязанность по содержанию имущества согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации возлагается на его собственника; в той или иной мере соответствующая обязанность может быть возложена также и на иного владельца вещи (например, арендатора согласно статье 616 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом в силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей.

Таким образом, в силу приведенных положений закона бремя эксплуатации участка сетей водоснабжения, водоотведения возложено на их непосредственного владельца, то есть в пределах, совпадающих с границами балансовой принадлежности. За этими границами соответствующие обязательства (эксплуатационная ответственность) не могут быть принудительно возложены на абонента вопреки воле последнего (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации), в том числе, с учетом его положения слабой стороны в публичном договоре ресурсоснабжения, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в пунктах 1, 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», согласно которым толкование норм права, определяющих права и обязанности сторон договора, осуществляется исходя из их существа и целей законодательного регулирования, тогда как обеспечение эксплуатации системы водоснабжения и водоотведения по смыслу статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении построено именно на принципе распределения бремени содержания инженерных сетей между владельцами соответствующих участков с возложением отдельных «экстерриториальных» обязательств исключительно на профессиональных участников энергетического рынка, например, на гарантирующую организацию, осуществляющую эксплуатацию бесхозяйных сетей применительно к части 5 статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении.

Иными словами, в отсутствие оснований для отступления от этого общего правила, граница эксплуатационной ответственности должна определяться по границе балансовой принадлежности между сетями организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента.

Правомерность такого толкования ресурсного законодательства подтверждается направлением его дальнейшего развития, а именно введением в действие с 03.06.2020 пункта 31(1) Правил № 644, предусматривающего императивное правило о том, что указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

При этом законодатель последовательно различает правовой подход к порядку установления соответствующей границы, применяемый к гарантирующей организации (пункт 31(1) Правил № 644), и к обычной организации водопроводно-канализационного хозяйства, не имеющей подобного статуса (пункт 31(3) Правил № 644).

В отличие от последней, границы ответственности гарантирующей организации и абонента, установлены законодателем исходя из принадлежности последнему объектов централизованной системы водоснабжения или внешней границы стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения. Таким образом, действующая редакция не предусматривает изменения соответствующих границ в зависимости от наличия в непосредственном примыкании к ним участков бесхозяйных сетей.

Подобная логика правового регулирования обоснована предусмотренным в части 5 статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении механизмом, позволяющим гарантирующей организации как субъекту, осуществляющему деятельность по организации водоснабжения и водоотведения в определенных территориальных границах, инициировать получение в эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения, осуществлять их последующую эксплуатацию, включая расходы на их содержание в тариф на оказываемые услуги.

Доводы ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» о неправомерном включении спорных участков водопроводных сетей к балансовой принадлежности компании отклоняются судом, поскольку неурегулирование компанией с органом местного самоуправления вопросов содержания и эксплуатации сетей, не принадлежащих конкретным лицам и фактически являющихся бесхозяйными, не должно возлагать на абонента обязанность по содержанию таких участков сетей. Между тем, законодательство предоставляет компании, являющейся гарантирующей организацией, отвечающей за системы водоснабжения и водоотведения в целом, в отличие от абонента, возможность получить в эксплуатацию спорные участки сетей водоснабжения и водоотведения на законных основаниях (в том числе посредством инициативного обращения в органы местного самоуправления при наличии такой необходимости с целью решения вопроса передачи таких сетей для их эксплуатации) и включить затраты по их эксплуатации в тариф (часть 5 статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Граница балансовой принадлежности сетей актом не изменяется и определяется юридическим фактом их принадлежности. 

Доводы общества о том, что для заключения спорного договора необходимо непосредственное сопряжение сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства несостоятелен и не основан на законе.

Суд учитывает, что спорные многоквартирные дома присоединены к источнику водоснабжения, находящемуся в собственности ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго», опосредованно через сети, находящиеся в муниципальной собственности и частично переданные на баланс ООО «Краснодар Водоканал».

При этом ООО «Краснодар Водоканал» в ходе рассмотрения настоящего спора поясняло, что им указанные сети не эксплуатируются, абонентов, присоединенных к данным сетям, общество не имеет.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая тот факт, что действующее законодательство, регулирующее вопросы водоснабжения и водоотведения, не содержит норм, допускающих указание в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности лиц, не являющихся стороной договора, суд полагает, что включение в такой акт ООО «Краснодар Водоканал» не создаст для последнего прав и обязанностей, предусмотренных договором холодного водоснабжения, в связи с чем, соответствующие доводы ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» надлежит отклонить.

При этом возложение обязанности по эксплуатации (обеспечение эксплуатации) системы водоснабжения на гарантирующую организацию, определенную органом местного самоуправления в отношении такой системы, полностью соответствует требованиям закона, поскольку именно посредством эксплуатации этого водопровода ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» оказывает услуги по водоснабжению населению.

Обязанность же по обеспечению эксплуатации спорного водопровода может быть реализована ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» путем заключения с ООО «Краснодар Водоканал» договора транспортировки холодной воды в соответствии с нормами действующего законодательства.

При изложенных обстоятельствах, так как предложенный истцом для подписания проект договора содержит условия, не противоречащие действующему законодательству, суд приходит к выводу о том, что предъявленные истцом к ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» подлежат удовлетворению.

При этом, суд полагает необходимым актуализировать содержащиеся в приложениях № 1, 2 данные о приборе учета согласно представленному в материалы дела акту ввода от 05.08.2021.

В удовлетворении исковых требований к ООО «Краснодар Водоканал» надлежит отказать.

Суд отмечает, что в силу положений пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в таком случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, как на проигравшую сторону.

Руководствуясь ст. ст. 210, 421, 426, 445, 543 ГК РФ, ст. ст. 110, 131, 156, 159, 163, 167-170, 173, 176 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Ходатайство ООО «Краснодар Водоканал» о назначении судебной экспертизы – отклонить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго», г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания – Краснодар», г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) договор холодного водоснабжения в целях обеспечения предоставления потребителям коммунальной услуги и содержания общего имущества многоквартирных домов на следующих условиях:

 

ДОГОВОР

холодного водоснабжения в целях обеспечения предоставления потребителям коммунальной услуги и содержания общего имущества многоквартирных домов.

 

г. Краснодар                                                                                              «__» ______________ 20__ г.

 

Общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго», именуемое в дальнейшем Ресурсоснабжающая организация, в лице генерального директора ФИО6, действующего на основании Устава, с одной стороны, и 

Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания – Краснодар», именуемое в дальнейшем Исполнитель, в лице генерального директора ФИО7, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

 

1.      Термины и определения

1.1. Понятия, используемые в настоящем договоре, означают следующее:

«Внутридомовая инженерная система» - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

«Индивидуальный прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления холодной воды в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении;

«Исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющий потребителю коммунальную услугу холодного водоснабжения;

«Коллективный (общедомовой) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) холодной воды, поданной в многоквартирный дом;

«Коммунальный ресурс» - холодная вода, используемая для предоставления коммунальной услуги, а также холодная вода, потребляемая при содержании общего имущества в многоквартирном доме;

«Коммунальная услуга» - осуществление Исполнителем деятельности по подаче потребителям коммунального ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений);

«Потребитель» - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальную услугу;

«Ресурсоснабжающая организация» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющий продажу холодной воды;

«Централизованные сети инженерно-технического обеспечения» совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи холодной воды к внутридомовым инженерным системам.

 

2.      Предмет договора

2.1. Ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать Исполнителю через централизованные сети инженерно-технического обеспечения коммунальный ресурс для оказания Исполнителем коммунальной услуги, а также холодной воды, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а Исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, оплачивать поставленный Ресурсоснабжающей организацией объем коммунального ресурса в целях обеспечения предоставления потребителям коммунальной услуги и содержания общего имущества многоквартирных домов.

2.2. Датой начала поставки Ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса считается «____» _______________ 20____г. 

2.3. Настоящий договор заключен в целях обеспечения холодной (питьевой) водой потребителей и содержания общего имущества в многоквартирных домах, согласно Перечню объектов, находящихся в управлении Исполнителя (Приложение № 1 к настоящему договору).

2.4. Границей эксплуатационной ответственности (граница ответственности по техническому обслуживанию сетей водоснабжения) и границей раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирных домах, с централизованными сетями инженерно-технического обеспечения, предназначенными для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам, является внешняя стена многоквартирного,  а при наличии коллективного (общедомового) прибора учета - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Обеспечение режима работы сетей водоснабжения, сооружений и устройств, служащих обеспечению потребителей услугами по водоснабжению осуществляется Поставщиком в соответствии с эксплуатационной ответственностью. 

3. Показатели качества коммунального ресурса

3.1. Качество коммунального ресурса должно позволять Исполнителю обеспечить бесперебойное круглосуточное предоставление коммунальной услуги потребителям и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, указанных в Приложении № 1 к настоящему договору.

3.2. Качество коммунального ресурса должно соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

 

4. Права и обязанности сторон

4.1. Ресурсоснабжающая организация обязана:

4.1.1. Осуществлять поставку коммунального ресурса, отвечающего параметрам качества, установленным требованиями законодательства Российской Федерации и настоящим договором, в количестве (объеме), позволяющем Исполнителю обеспечить предоставление потребителям коммунальной услуги, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе:

4.1.1.1. обеспечить бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года;

4.1.1.2. обеспечить подачу холодной воды в соответствии с гигиеническими требованиями, согласованными с Госсанэпидемнадзором, а также свободный напор в сети водопровода на вводах в многоквартирные дома при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли при одноэтажной застройке не менее 10 метров, при большей этажности свободный напор увеличивается на 4 метра для каждого последующего этажа, что должно обеспечить расчетный расход воды в диктующей точке разбора; 

Давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора в многоквартирных домах и жилых домах - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см); у водоразборных колонок - не менее 0,1 МПа (1 кгс/кв. см);

4.1.1.3.  соблюдать постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01).

4.1.2. Поддерживать надлежащее состояние и обеспечивать техническое обслуживание централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в зоне своей эксплуатационной ответственности.

4.1.3. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предупреждать Исполнителя о предстоящем ограничении или прекращении подачи коммунального ресурса, в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего договора.

4.1.4. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за расчетным периодом, направлять в адрес Исполнителя для подписания акт о фактическом объеме поданного коммунального ресурса за расчетный период.

4.1.5. Выставлять Исполнителю документы для оплаты фактического объема коммунального ресурса, поданного Ресурсоснабжающей организацией за расчетный период. В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений, и объем коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, подлежащие оплате Исполнителем. (Постановление Правительства РФ от 14.02.12 № 124 (ред. от 27.02.17)

4.1.6. При получении сведений о неисправности коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме, Ресурсоснабжающая организация обязана не позднее следующего рабочего дня со дня получения уведомления явиться для составления соответствующего акта. В случае, если Ресурсоснабжающая организация не обеспечит присутствие своего представителя в срок, указанный в уведомлении о неисправности прибора учета, акт составляется в отсутствие представителя Ресурсоснабжающей организации, о чем делается соответствующая отметка. Надлежащим уведомлением считается направление его по контактным данным указанным в разделе 13 настоящего договора.

4.1.7. Производить начисления за коммунальный ресурс, отпущенный на индивидуальное потребление, собственникам нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, обслуживаемых Исполнителем и вычитать начисленный указанным собственникам нежилых помещений объем из объемов, предъявленных Ресурсоснабжающей организацией к оплате Исполнителю за коммунальный ресурс, отпущенный в многоквартирные дома, обслуживаемые Исполнителем (в случае, если объемы фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

4.2. Ресурсоснабжающая организация имеет право:

4.2.1. Требовать от Исполнителя оплаты фактического объема коммунального ресурса, поданного Ресурсоснабжающей организацией в соответствии с условиями настоящего договора.

4.2.2. Требовать от Исполнителя доступа к внутридомовой инженерной системе с целью:

а) обслуживания централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, находящихся в пределах границы эксплуатационной ответственности или балансовой принадлежности Ресурсоснабжающей организации;

б) составления акта проверки водопроводных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения Ресурсоснабжающей организации.

4.2.3. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вводить или отменять мероприятия по ограничению либо прекращению подачи коммунального ресурса в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего договора.

4.3. Исполнитель обязан:

4.3.1. Оплачивать Ресурсоснабжающей организации фактический объем коммунального ресурса, поданный Ресурсоснабжающей организацией, в соответствии с требованиями раздела 7 настоящего договора.

4.3.2. Поддерживать надлежащее состояние и обеспечивать техническое обслуживание внутридомовой инженерной системы, которая подключена к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения Ресурсоснабжающей организации.

4.3.3. Передавать Ресурсоснабжающей организации данные показаний коллективного (общедомового) прибора учета или иной информации, используемой для определения количества (объема) коммунального ресурса, поданного Ресурсоснабжающей организацией. Исполнитель обязан контролировать достоверность предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета приборов учета и (или) проверки их состояния.

4.3.4. При выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, незамедлительно направить Ресурсоснабжающей организации уведомление о неисправности прибора учета с указанием даты и времени составления соответствующего акта. В случае неявки представителя Ресурсоснабжающей организации, Исполнитель самостоятельно составляет акт о неисправности прибора учета и направляет его Ресурсоснабжающей организации.

4.3.5. Предоставить Ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам. При этом расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета не должны возлагаться на потребителей и Ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от Исполнителя компенсации расходов на осуществление таких действий, за исключением случая, когда собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании приняли решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

4.3.6. При поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги, связанной с подачей Ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, Исполнитель обязан выявлять совместно с Ресурсоснабжающей организацией причины предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме путем составления двустороннего акта о ненадлежащем качестве коммунальной услуги и (или) ее ненадлежащем объеме. В указанном акте указываются нарушения, повлекшие предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, а также определяется Сторона настоящего договора, чьи действия привели к предоставлению коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме. При поступлении жалоб от потребителей на ненадлежащее качество оказанной коммунальной услуги и (или) ее ненадлежащий объем, а также на оказание коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, Исполнитель направляет в адрес Ресурсоснабжающей организации уведомление о составлении акта о ненадлежащем качестве коммунальной услуги и (или) ее ненадлежащем объеме. В случае неявки представителя Ресурсоснабжающей организации в течение 24 часов с даты и времени получения уведомления, Исполнитель составляет указанный акт самостоятельно, с привлечением потребителей. Исполнитель направляет указанный акт Ресурсоснабжающей организации в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его составления. Акт является основанием для производства Ресурсоснабжающей организацией перерасчета, в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего договора. При этом размер платы за поданный коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, а также имеет право обратиться в суд для обязания Ресурсоснабжающей организацией исполнять условия договора.

4.3.7. В случае отказа от исполнения настоящего договора, проинформировать об этом Ресурсоснабжающую организацию, не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до наступления указанного события.

4.4. Исполнитель имеет право:

4.4.1. Требовать от Ресурсоснабжающей организации соблюдения условий подачи коммунального ресурса, которые позволяют Исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям, с соблюдением требований к качеству коммунального ресурса, установленных в разделе 3 и 4 настоящего договора.

4.4.2. Осуществлять иные права, предоставленные Исполнителю по настоящему договору и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

5. Условия ограничения или прекращения подачи коммунального ресурса

5.1. Ресурсоснабжающая организация вправе временно прекратить или ограничить подачу коммунального ресурса, уведомив Исполнителя в течение 1 (одних) суток со дня такого прекращения или ограничения, в следующих случаях:

5.1.1. возникновения аварии и (или) устранение последствий аварии на централизованных сетях инженерно-технического обеспечения;

5.1.2. из-за существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

5.1.3. при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров.

5.2. Ресурсоснабжающая организация вправе прекратить или ограничить подачу коммунального ресурса, предварительно уведомив Исполнителя не менее, чем за 1 (одни) сутки до планируемого прекращения или ограничения в следующих случаях:

5.2.1. получения предписания или соответствующего решения территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный экологический надзор, о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение соответствия качества питьевой воды требованиям законодательства Российской Федерации;

5.2.2. самовольного подключения Исполнителем;

5.2.3. аварийного состояния внутридомовых инженерных систем Исполнителя или централизованных сетей инженерно-технического обеспечения Ресурсоснабжающей организации, подтверждаемого, в том числе, совместными актами ресурсоснабжающей организации и исполнителя;

5.2.4. проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения;

5.3. В случаях, указанных в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего договора прекращение или ограничение подачи коммунального ресурса осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся причиной такого прекращения или ограничения.

 

6. Порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса

6.1. Количество (объем) коммунального ресурса поставляемого в многоквартирный дом, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов коммунального ресурса, поставленного собственникам (правообладателям) нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам холодного водоснабжения, заключенным ими непосредственно с Ресурсоснабжающей организацией (в случае, если объемы фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

6.2. Количество (объем) коммунального ресурса, поставленного Поставщиком по настоящему договору, в домах, где отсутствуют общедомовые приборы учета и (или) их неисправности, определяется по формуле, установленной в подпункте «в» пункта 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. №124.

6.3. Для определения количества поставленного коммунального ресурса Исполнитель в сроки и в порядке, указанном в настоящем договоре снимает и передает Поставщику показания приборов учета воды по форме, установленной в Приложении № 3 к настоящему договору или предоставляет информацию, на основании которой можно определить объемы поданной воды.

6.4. Снижение оплаты за некачественно предоставленные коммунальные услуги выполняется на основании актов, составленных в соответствии с разделом 8 настоящего договора и разделом IX постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. 

 

7. Порядок определения цены договора

7.1. Стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), а в отношении категорий потребителей, для которых государственное регулирование цен (тарифов) не осуществляется, - по ценам, рассчитанным в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения, в случае установления надбавок к тарифам (ценам) стоимость коммунального ресурса рассчитывается с учетом таких надбавок.

7.2. Ресурсоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке изменять цену настоящего договора при вступлении в силу нормативных правовых актов, изменяющих порядок определения стоимости коммунального ресурса, а также принятия уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов, решения об изменении действующего тарифа (тарифов), В указанных случаях, расчеты за коммунальный ресурс будут производиться по стоимости, определенной на основании вновь принятых и вступивших в силу нормативных правовых актов.

7.3. Стоимость коммунального ресурса, необходимого для обеспечения предоставления коммунальной услуги пользователям нежилых помещений (включая подлежащий оплате этими лицами объем потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды), рассчитывается исходя из тарифов для населения только в случае, если собственники нежилых помещений относятся к категории потребителей, приравненных к населению.

7.4. В случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.

 

8. Порядок оплаты коммунального ресурса

8.1. Оплата по настоящему договору производится Исполнителем до 30 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема поданного коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 6 настоящего договора, с учетом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 14, ст. 1651).

8.2. В случае, если на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, или на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме вносят плату за коммунальную услугу (за исключением платы за коммунальную услугу, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме) непосредственно Ресурсоснабжающей организации, то при проведении Сторонами сверки расчетов, раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженность Исполнителя в части внесения платы за коммунальную услугу, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме, и в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на 1 (первое) число месяца, следующего за расчетным периодом.

8.3. Сверка расчетов между Исполнителем и Ресурсоснабжающей организацией за фактический объем коммунального ресурса, поданного Ресурсоснабжающей организацией в расчетном периоде, осуществляется не реже, чем 1 (один) раз в квартал путем составления и подписания Сторонами соответствующего акта. Сторона настоящего договора, инициирующая проведение сверки расчетов по договору уведомляет другую сторону о дате ее проведения не менее чем за 7 (семь) рабочих дней до даты ее проведения. В случае неявки стороны к указанному сроку для проведения сверки расчетов, сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в двух экземплярах. В таком случае, срок на подписание акта сверки расчетов устанавливается 7 (семь) рабочих дней с даты его получения. Если поступившая от Исполнителя оплата превышает текущие обязательства Исполнителя по платежам в рамках настоящего договора, разница относится на погашение задолженности за наиболее ранние периоды, либо относится в счет будущих платежей Исполнителя, при условии отсутствия задолженности перед Ресурсоснабжающей организацией.

8.4. Оплата по настоящему договору производится Исполнителем на основании счетов, выставляемых к оплате Ресурсоснабжающей организацией. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации.

 

9. Ответственность сторон

9.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.2. За нарушение показателей качества и объемов подаваемого коммунального ресурса Ресурсоснабжающая организация помимо ответственности, предусмотренной пунктом 4.3.6. настоящего договора, несет ответственность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами в сфере водоснабжения.

9.3. Все споры и разногласия, возникшие между сторонами, связанные с исполнением настоящего договора, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке. Сторона, получившая претензию, в течении 30 календарных дней со дня поступления претензии обязана ее рассмотреть и дать ответ. В случае не достижения сторонами соглашения спор и разногласия, по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), возникшие из настоящего договора, передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

 

10. Действие договора

10.1. Договор считается заключенным с момента его подписания Сторонами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с «___» _____ 20__  г.

10.2. Настоящий договор заключен на срок до 31 декабря 2019 года и считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо заключении нового Договора. 

10.3. Действие настоящего договора может быть прекращено досрочно в случае прекращения у Исполнителя обязанности оказывать коммунальную услугу, в том числе в связи с расторжением договора управления многоквартирным домом, заключенным между ним и потребителями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае наступления указанного события Исполнитель обязан проинформировать Ресурсоснабжающую организацию о предстоящем прекращении действия настоящего договора не позднее, чем за 20 (двадцать) календарных дней.

 

11. Прочие условия

11.1. Все изменения и дополнения к настоящему договору считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих Сторон.

11.2. В случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации, непосредственно касающихся предмета настоящего договора, Стороны вносят соответствующие изменения или дополнения в настоящий договор путем заключения дополнительных соглашений.

11.3. В случае изменения юридического адреса или банковских реквизитов у одной из Сторон, она обязана незамедлительно, письменно, в течение 5 (пяти) дней проинформировать об этом другую Сторону.

11.4. Условия, неурегулированные в настоящем договоре Сторонами, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

11.6. Все приложения к настоящему договору являются его неотъемлемыми частями.

 

12. Приложения

Приложение № 1 - Перечень объектов, находящихся в управлении Исполнителя.

Приложение № 2 - Сведения о приборах учета коммунального ресурса, установленных в многоквартирном доме, жилом доме (домовладении) (справочно).

Приложение № 3 – Справка по ХВС.

 

13. Юридические и почтовые адреса, банковские реквизиты, 

и подписи Сторон

 

Контактная информация для направления уведомлений (сообщений):

 

Ресурсоснабжающая организация:

Исполнитель:

____________________________________

____________________________________

____________________________________

____________________________________

____________________________________

____________________________________

 

Факс: 

<

***>

Телефон: 

<

***>

Лицо, ответственное за работу Поставщиком:

Ф.И.О. ФИО8

Рабочий телефон: 

<

***>

e-mail: dispetcher.guk@mail.ru 

 

Ресурсоснабжающая организация:

ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго»

Юридический адрес:

350911, 

<

...>

ИНН 

<

***>

КПП 231201001

р/с: _______________________

Банк: _____________________

БИК ______________________

к/с ________________________

 

Генеральный директор

 

__________________ Я.И. Безе

 

Исполнитель:

ООО «ГУК-Краснодар»

350002, 

<

...>

ИНН 

<

***>

БИК 040349602

р/с 

<

***>

к/с 30101810100000000602

БИК 040349602

Краснодарское отделение № 8619 ПАО Сбербанк г. Краснодар

КПП 231001001

 

Генеральный директор

 

__________________ ФИО7

 

Приложение № 1 

к договору холодного водоснабжения в целях обеспечения предоставления потребителям коммунальной услуги и содержания общего имущества многоквартирных домов 

 от «___» ________20__г.

 

Перечень объектов, находящихся в управлении Исполнителя

 

№№

Наименование объекта

Адрес

Водомер марка, номер

Дата ввода

Примечание

1

Жилой дом 

(ООО «Жилсервис-5»)

Трамвайная, 4

ВСКМ 90-40

417101789

25.06.2018

 

2

Жилой дом

(ООО «Жилсервис-5»)

Трамвайная, 11

ОСВХ-40 350101670

05.08.2021

 

3

Жилой дом

(ООО «Жилсервис-11»)

Сормовская, 10 А

 

 

4

Жилой дом

(ООО «Жилсервис-11»)

Сормовская, 10 Б

 

 

5

Жилой дом

(ООО «Жилсервис-11»)

Сормовская, 10 В

 

 

6

Жилой дом

(ООО «Жилсервис-11»)

Сормовская, 10 Г

 

 

 

Ресурсоснабжающая организация                                   Исполнитель

 

________________ Я.И. Безе                                            _______________ ФИО7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2 

к договору холодного водоснабжения в целях обеспечения предоставления потребителям коммунальной услуги и содержания общего имущества многоквартирных домов 

 от «___» ________20__г.

Сведения о приборах учета коммунального ресурса, установленных в многоквартирном доме, жилом доме (домовладении)

№ п/п

Адрес объектов (многоквартирного дома, жилого дома (домовладения)

Диаметр прибора учета, мм

Марка прибора учета

Заводской номер прибора учета

Дата опломбирования прибора учета

Срок очередной поверки прибора учета

1

Трамвайная, 4

40

ВСКМ 90-40

417101789

25.06.2018

03.05.2024

2

Трамвайная, 11

40

ОСВХ-40

350101670

05.08.2021

25.05.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ресурсоснабжающая организация                                   Исполнитель

 

 ________________ Я.И. Безе                                           _______________ ФИО7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                             

 

Приложение № 3

к договору холодного водоснабжения в целях обеспечения предоставления потребителям коммунальной услуги и содержания общего имущества многоквартирных домов

от "_____" _____________20_____г.

  

 

Справка по ХВС

 

Адрес

Кол-во этажей

Норматив ХВС ИП, м3/чел мес

Общая площадь жилых помещений, м2 (с начислен.)

Норматив КР по ХВС в целях СОИ, м3 в мес. на м2 площади общего имущества

Площадь общего имущества (Sои), м2

Показания ОПУ, текущие

Показания ОПУ, предыдущие

Субабоненты, объем ХВС ИП, м3

Объем по ОПУ,м3

ХВС ИП Объем, м3

КР по ХВС в целях СОИ, Объем, м3

ХВС ИП Объем разовых, м3

КР по ХВС в целях СОИ, Объем разовых, м3

 ХВС., ИТОГО Объем, м3

ул.СОРМОВСКАЯ, д.10А

1

6,59

204,5

 

 

 

 

 

 

ул.СОРМОВСКАЯ, д.10Б

1

6,59

238,3

 

 

 

 

 

 

ул.СОРМОВСКАЯ, д.10В

1

6,59

247,5

 

 

 

 

 

 

ул.СОРМОВСКАЯ, д.10Г

1

6,59

186,6

 

 

 

 

 

 

Итого по Сектор 2

 

876,9

 

 

 

 

 

 

ул.ТРАМВАЙНАЯ, д.4

4

6,59

2554,6

0,031

322,6

 

 

 

 

 

ул.ТРАМВАЙНАЯ, д.11

3

4,04

409,9

0,031

71,5

 

 

 

 

 

Итого по Сектор 12 (18)

 

2964,5

 

394,1

 

 

 

 

 

Итого по ООО "ГУК - КРАСНОДАР"

 

3841,4

 

394,1

 

 

 

 

  

Генеральный директор

                                Генеральный директор 

ООО "Лукойл-Кубаньэнерго" 

                                ООО "ГУК-Краснодар"

  

________________ Я.И. Безе

                               ________________ ФИО7

        М.П.

М.П.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго», г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания – Краснодар», г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. (шесть тысяч рублей).

В удовлетворении требований к обществу с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» - отказать.

Вернуть обществу с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал», г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) денежные средства за проведение экспертизы в размере 99 935 руб. (девяносто девять тысяч девятьсот тридцать пять рублей), перечисленные на депозитный счет Арбитражного суда Краснодарского края на основании платежного поручения № 129 от 12.01.2022.

 

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд,  вынесший решение.

 

Судья                                                                                                       О. А. Журавский