АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-13450/2022

 

г. Нижний Новгород                                                                                   08 августа 2024 года

 

Резолютивная часть решения  объявлена 29 июля 2024 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Щукина Сергея Юрьевича (шифр офиса 28-314)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Караштиным Д.С.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

муниципального унитарного предприятия Городской Водоканал» города Кстово (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Теплоснабжение» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

третье лицо: ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>)

 

при участии представителей

от истца: ФИО2 по доверенности,

от ответчика: ФИО3 по доверенности,

от третьего лица: ФИО4 по доверенности (до перерыва),  

 

УСТАНОВИЛ:

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика  875608 руб. 52 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за февраль-март 2023 года, 14659 руб. 96 коп. неустойки за период по 02.05.2023 и далее по день фактической оплаты долга (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Требования основаны на статьях 307, 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорной обязанности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнения.

Представитель ответчика поддержал доводы отзыва. 

Третье лицо представило позицию по делу.

Истцом заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела №А43-1185/2024. Рассмотрев данное ходатайство с позиции ст. 143 АПК РФ, суд не усмотрел основания для его удовлетворения. Суд исходил из предметов требований и обстоятельств, подлежащих доказыванию в данных процессах.

Оснований для отложения судебного разбирательства, судом не установлено.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между сторонами заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №119-КН от 17.01.2014.

В приложении №1 к договору стороны согласовали границу балансовой принадлежности, в том числе по канализации - наружная стенка канализационного колодца на центральной сети канализации по ул.Ступишина.

Дополнительным соглашением от 29.01.2018 стороны согласовали точки отбора сточных вод - канализационный колодец №18.

В ходе осуществления контроля соблюдения нормативов сброса сточных вод, истец в присутствии представителя абонента произвел отбор проб сточных вод, что подтверждается актами №46 от 14.02.2023, №67 от 02.03.2023 с приложением последующих протоколов количественного химического анализа сточных вод №106 от 15.02.2023, №147 от 03.03.2023.

По результатам анализа проб сточной воды лабораторией установлены отклонения от нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, выявлено превышение по показателям: 1. - взвешенные вещества; 2. - взвешенные вещества и химическое потребление кислорода.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод, в спорный период регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 (далее - Правила N 728).

В статье 14 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ).

В силу пункта 45(2) Правил №644 транзитными организациями признаются организации, соответствующие одному из следующих критериев: а) организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения; б) организация, заключившая концессионное соглашение, объектом которого является водопроводные и (или) канализационные сети и (или) сооружения на них, в части водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, переданных во владение и пользование по концессионному соглашению. Если такая организация является собственником или иным законным владельцем иных водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, то в части иных водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них такая организация признается транзитной организацией при ее соответствии критериям, указанным в пункте 45(1) настоящих Правил; в) организация, осуществляющая транспортировку воды насосными станциями или иными сооружениями, предназначенными для подъема холодной воды, которые одновременно являются инженерными сооружениями, используемыми в целях теплоснабжения или горячего водоснабжения, а также организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании источником комбинированной выработки электрической и тепловой энергии на территории муниципального образования, в границах которого располагается система холодного водоснабжения и (или) водоотведения; г) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющийся собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, с использованием которых обеспечивается транспортировка более 50 процентов объема холодной воды или сточных вод общего объема холодной воды или сточных вод централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно п. 123(6) правил N 644 и правил N 728 для транзитной организации предусмотрен специальный порядок отбора проб сточных вод, а именно: в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, являющегося транзитной организацией, в отдельном канализационном колодце без учета сточных вод абонентов, транспортировка которых осуществляется с использованием канализационных сетей, эксплуатируемых абонентом, являющимся транзитной организацией, при исчислении и взимании с такого абонента платы в пользу организации, осуществляющей водоотведение, за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, размер данной платы (рассчитанный на основании результатов анализа проб сточных вод, отобранных в данном канализационном колодце) уменьшается на сумму платы всех абонентов, транспортировка сточных вод которых осуществляется с использованием канализационных сетей, эксплуатируемых абонентом, являющимся транзитной организацией, за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (но при этом не может принимать отрицательные значения).

В соответствии с пунктом 11 Правил N 728 в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, являющегося транзитной организацией, в отдельном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, транспортировка сточных вод которых осуществляется с использованием канализационных сетей, эксплуатируемых таким абонентом, при отборе проб сточных вод такого абонента в течение 72 часов, предшествующих отбору, осуществляется отбор проб сточных вод указанных иных абонентов для анализа по перечню показателей состава и свойств сточных вод, аналогичному перечню анализируемых показателей состава и свойств сточных вод абонента, являющегося транзитной организацией. Отбор проб сточных вод абонентов, транспортировка сточных вод которых осуществляется с использованием канализационных сетей, эксплуатируемых абонентом, являющимся транзитной организацией, в обязательном порядке осуществляется от объектов абонентов, в отношении которых отсутствует декларация, за исключением следующих объектов абонентов: в отношении которых нормативы состава сточных вод не устанавливаются; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; при невозможности осуществления отбора проб сточных вод в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящих Правил; при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения.

Как следует из материалов дела, в ходе осуществления мероприятий по контролю за соблюдением нормативов сброса по составу сточных вод, истец отобрал пробы сточных вод, о чем составил акты отбора проб №46 от 14.02.2023. №67 от 02.03.2023. В данном акте указано на то, что в момент отбора проб поступили загрязнения от ФИО1

В материалы дела представлено заключение специалиста №200СТЭ-23, представлена схема подключения канализационных стоков. Специалистом указано, что согласно представленной схеме сточные воды из колодца КФ-5а движутся в направлении колодца КФ-18. При этом, в канализационную сеть между колодцами КФ-5а и КФ-18 поступают сточные воды от зданий 5,6,7,8,9: от здания 8 в колодец КФ-5б, от здания 7 в колодец КФ-5, от здания 9 в колодец КФ-11, от здания 6 в колодец КФ-13, от здания 5 в колодец КФ-18. Специалистом сделаны выводы: сброс сточных вод от здания №1 (ФИО1) происходит в канализационный колодец КФ-5а ООО «Теплоснабжение»; сточные воды из колодца КФ-5а поступают в колодец КФ-18 ООО «Теплоснабжение».

Сторонами в ходе рассмотрения спора осуществлен выход на место с целью осмотра и составления акта. Так, согласно акту от 13.05.2024, с приложением схемы, зафиксировано, что имеются иные абоненты, стоки которых поступают в колодцы КФ-46, КФ-47, КФ-5а, КФ-12, КФ-27. Сторонами указано, что в КФ-18 (колодец ответчика) поступают сточные воды из колодца КФ-5а, КФ-12, стоки ИП ФИО5 попадают в колодец КФ-18 из другого лотка, стоки иных абонентов не попадают.

Между тем, из спорных актов (отбора проб) не усматривается, что на дату проведения спорных отборов проб, стоки иных абонентов, с учетом разных выпусков, были менее необходимых величин (п. 45(2) Правил №644). Акт от 13.05.2024 не имеет ретроспективного действия в части объемов и возможных переключений. К данным выводам суд пришел исходя из согласованной схемы, в соответствии с которой установлено, что в канализационную сеть ООО «Теплоснабжение» поступают стоки из колодцев КФ-5а, КФ-13, КФ-46, КФ-47, а также поведения сторон и позиции до акта от 13.05.2024. Сточные воды из указанных колодцев поступают в КФ-18, которым является точкой отбора проб ООО «Теплоснабжение» (зафиксировано в схеме).

Следовательно, в отношении ответчика, предусмотрен специальный порядок отбора проб сточных. В материалы дела истцом представлены протоколы количественного химического анализа сточных вод иных абонентов, однако актов отбора проб в материалы дела не представлено. В определении от 03.04.2024 суд запрашивал указанные документы, однако в нарушении ст. 65 АПК РФ, истцом акты не представлены. В отсутствие указанных документов, суд приходит к выводу о том, что процедура отбора проб в отношении ответчика, в отсутствие документов, позволяющих проверить и процедуру в отношении иных стоков, не соблюдена. Протоколы являются внутренними документами истца и объективно не подтверждают, представленные расчеты и также сроки и соблюдения соответствующих методик.

В связи с вышеизложенным допустимых и достаточных доказательств наличия со стороны абонента негативного воздействия на централизованную систему водоотведения, вменяемого истцом согласно спорным актам и протоколам, не имеется, а показатели, полученные в результате названного лабораторного исследования проб сточных вод, не могут быть применены для расчета платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения.

На основании изложенного в удовлетворении иска суд отказывает за недоказанностью.

Остальные доводы истца являлись предметом исследования и отклонены, поскольку не влекут возникновение оснований для удовлетворения иска.

В связи с отказом в удовлетворении иска в части основной задолженности, как следствие, не подлежит удовлетворению требование о взыскании неустойки.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке ч. 1 ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу отказать.

В удовлетворении иска отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

 

Судья                                                                                                                          С.Ю.Щукин