Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-54713/21

23 декабря 2021 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2021 года 

Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Дубровской Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ФАРМАЦЕВТ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании принять и оплатить товар по накладной №80781 от 07.06.2021,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 паспорт РФ решение №9 единственного участника от 05.02.2018, 

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 12.05.2021 №60/05/2021 сроком по 31.12.2021 паспорт, диплом, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ФАРМАЦЕВТ» (далее – истец, ООО «ФАРМАЦЕВТ») обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского» (далее – ответчик, ГБУЗ МО МОНИКИ ИМ. М.Ф.ВЛАДИМИРСКОГО) об обязании принять и оплатить товар, поставленный по накладной №80781 от 07.06.2021 на сумму 47 617 рублей 13 копеек.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по приемке и оплате поставленного товара в порядке и объеме, предусмотренном заключенной между сторонами сделкой и заявлены на основании ст.ст. 309, 310, 506, 509 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения иска, дал пояснения по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Рассмотрев материалы искового заявления, исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в связи со следующим. 

Как следует из материалов дела, 24 мая 2021 года между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Московской области «Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Фармацевт» (Поставщик) заключен контракт №0348200027021000138 на поставку лекарственных препаратов в 2021 году (Экстемпоральные) (далее – Контракт).

По условиям Контракта между сторонами предусмотрен электронный документооборот посредством системы ПИК ЕАСУЗ.

26.05.2021 посредством телефонной связи от Заказчика получена заявка на сумму 47 617 рублей 13 копеек. По устной договоренности с представителем заказчика, Поставщик должен был поставить товар по заявке 01.06.2021.

27.05.2021 посредством системы электронного документооборота ПИК ЕАСУЗ Заказчиком направлена заявка № 1 на сумму 3 797 руб. 90 коп.

Заявка на сумму 47 617 рублей 13 копеек. в ПИК ЕАСУЗ Заказчиком выставлена не была.

01.06.2021 ООО «Фармацевт» осуществило поставку лекарственных препаратов по двум полученным заявкам. 

Заказчиком лекарственные препараты приняты в полном объеме, что подтверждается товаросопроводительными документами: накладная №80781 от 01.06.2021 и накладная №80808 от 01.06.2021.

02.06.2021 в системе ПИК ЕАСУЗ Заказчиком направлен мотивированный отказ от приемки товара по заявке №1, причина – «Товар ненадлежащего качества». Мотивированный отказ не содержал описания недостатков товара или сроков их устранения. 

Вскоре после публикации мотивированного отказа, заявка №1 от 27.05.2021 в системе ПИК ЕАСУЗ отменена, в то время как отмена ранее поданных публикаций в системе электронного документооборота возможна только по соглашению сторон. 

03.06.2021 Заказчик повторно направил заявки в ПИК ЕАСУЗ: на 47 617,13 руб. и на 3 797,90 руб. Перечень заказанных товаров не изменился, срок поставки согласно данным ПИК ЕАСУЗ - до 05.06.2021.

При этом представитель Заказчика указал в заявках некорректную дату направленной заявки:

Обязательство: Поставка товара (заявка №1 от 27.05.2021) на сумму 3 797,90 руб.;

Обязательство: Поставка товара (заявка №2 от 27.05.2021) на сумму 47 617,13 руб.

Данные заявки направлены Поставщику 03.06.2021 и подписаны ЭЦП ФИО4.

04.06.2021 Поставщик снова осуществил поставку товара по направленным 03.06.2021 заявкам. Поскольку данные заявки были направлены ФИО4 с указанными иными датами, все препараты изготавливались заново из-за коротких сроков годности.

Товар по накладной №80808 от 04.06.2021 на сумму 3 797,90 руб. Заказчиком принят, Товарная накладная и Акт приема товара подписаны Заказчиком в ПИК ЕАСУЗ.

Товар по накладной №80781 от 04.06.2021 на сумму 47 617,13 руб. не принят и в полном объеме возвращен Поставщику по причине обнаружения скрытого боя 2 (двух) флаконов из 50 (пятидесяти) лекарственного препарата Глюкоза 75г (порошок для внутреннего применения) на общую сумму 149,38 руб. 

На просьбы Поставщика принять остальной товар надлежащего качества, представитель Заказчика - заведующая аптекой ФИО4 ответила отказом.

07.06.2021 по электронной почте Поставщиком получена претензия о ненадлежащем исполнении обязательств по Контракту от 04.06.2021 и требование об оплате неустойки.

07.06.2021 ООО «Фармацевт» снова осуществило поставку товара по заявке №2 на сумму 47 617,13 руб.

При поставке Поставщик подтвердил качество поставленного товара следующими документами на все поставленные препараты:

- паспорт завода-изготовителя на субстанцию;

- протокол испытания контрольно-аналитической лаборатории на субстанцию;

- регистрационное удостоверение на медицинское изделие (флаконы стеклянные для медицинских препаратов);

- регистрационное удостоверение на медицинское изделие (пробки резиновые медицинские);

- регистрационное удостоверение на медицинское изделие (колпачки алюминиевые для укупорки фармацевтической продукции);

- декларация о соответствии и паспорт качества производителя на пластиковые канистры.

Заказчиком в системе ПИК ЕАСУЗ отклонены все предоставленные Поставщиком документы исполнения по заявке №2 от 03.06.2021.

15.06.2021 Заказчик направил Поставщику посредством системы ПИК ЕАСУЗ претензию о ненадлежащем исполнении обязательств по Контракту от 24.05.2021 №0348200027021000138 на поставку лекарственных препаратов в 2021 году (Экстемпоральные) №1038/2021 от 11.06.2021 и уплате штрафа за ненадлежащее исполнение Поставщиком условий Контракта в размере 143 821,00 рублей.

17.06.2021 ООО «Фармацевт» направило Заказчику ответ №17-06-21/03 от 17.06.2021 на претензию, в котором требовало отменить незаконный штраф и настаивало на обращении Заказчика в арбитражный суд для разрешения сложившейся ситуации. 

27.06.2021 ООО «Фармацевт» получило по почте уведомление №1107/2021 от 23.06.2021, в котором ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского сообщают о рассмотрении ответа ООО «Фармацевт» на претензию учреждения (в отношении штрафа в сумме 143 821,00 рублей) и уведомляют о списании вышеуказанного штрафа из обеспечения исполнения Контракта, внесенного Поставщиком на счет Заказчика, при расторжении Контракта.

06.07.2021 Поставщик повторно направил Заказчику письмо № 06-07-21/05 с требованием отменить штраф в сумме 143 821,00 рублей в связи с его незаконностью. ООО «Фармацевт» уведомило Заказчика, что будет оспаривать удержание данных денежных средств из обеспечения исполнения Контракта в арбитражном суде. 

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями. 

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), у истца возникло право получить стоимость поставленной продукции, а у ответчика – обязанность оплатить полученный товар в порядке и сроки, установленные Договором.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами; одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускаются в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу положений статей 454, 486, 488 ГК РФ по договору купли-продажи (договору поставки) одна сторона (продавец, поставщик) обязуется передать (поставить) вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять товар и оплатить его в установленный срок по определенной договором цене. 

Согласно статье 506 ГК РФ, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. 

Согласно пункту 1 статьи 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

На основании пункта 1 статьи 483 ГК РФ покупатель обязан известить продавца о нарушении условий договора купли-продажи о количестве, об ассортименте, о качестве, комплектности, таре и (или) об упаковке товара в срок, предусмотренный законом, иными правовыми актами или договором, а если такой срок не установлен, в разумный срок после того, как нарушение соответствующего условия договора должно было быть обнаружено исходя из характера и назначения товара.

В случае невыполнения правила, предусмотренного пунктом 1 статьи 483 ГК РФ, продавец вправе отказаться полностью или частично от удовлетворения требований покупателя о передаче ему недостающего количества товара, замене товара, не соответствующего условиям договора купли-продажи о качестве или об ассортименте, об устранении недостатков товара, о доукомплектовании товара или о замене некомплектного товара комплектным, о затаривании и (или) об упаковке товара либо о замене ненадлежащей тары и (или) упаковки товара, если докажет, что невыполнение этого правила покупателем повлекло невозможность удовлетворить его требования или влечет для продавца несоизмеримые расходы по сравнению с теми, которые он понес бы, если бы был своевременно извещен о нарушении договора.

В соответствии со статьей 484 ГК РФ покупатель обязан принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда он вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи. В случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар или отказывается его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора.

В случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар или отказывается его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, сторонами согласован порядок приемки товара и соответствия товара условиям контракта от 24.05.2021 №0348200027021000138 на поставку лекарственных препаратов в 2021 году.

В соответствии с пунктом 4.7 Контракта в случае обнаружения несоответствия товаров условиям настоящего контракта о количестве и/или качестве, в том числе несоответствия требований к оформлению и содержанию сопроводительных документов, Заказчик в срок, указанный в п.4.6 контракта, должен известить об этом Поставщика в письменной форме. 

Поставщик в течение следующего дня (если иной срок не будет установлен Заказчиком в извещении о недостатках или соглашением Сторон) направляет к Заказчику своего надлежащим образом уполномоченного и компетентного в соответствующих вопросах представителя для составления акта о недостатках, подписываемого уполномоченными представителями Сторон, с последующим направлением в виде электронных документов посредством ПИК ЕАСУЗ.

Полномочия представителя Поставщика на участие в проверке товаров, на подписание и получение актов о недостатках должны быть подтверждены доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством РФ, в противном случае Заказчик вправе не допускать представителя Поставщика к участию в проверке товаров и составлении акта о недостатках.

В случае отсутствия представителя Поставщика, а также в случае необоснованного его отказа от подписания акта, акт о выявленных недостатках составляется и подписывается комиссией Заказчика, численный состав которой должен быть не менее 5 (Пяти) человек. Поставщик считается при этом согласившимся с наличием недостатков, указанных в извещении Заказчика и составленном им акте. Заказчик направляет Поставщику сопроводительное письмо о подписании комиссией акта о выявленных недостатках, подписанное КЭП, с приложением копии этого документа в электронной форме (скан-образа).

Пунктом 4.8. Контракта установлено, что Заказчик вправе по собственному усмотрению в предусмотренный п.4.6 настоящего контракта срок создавать приемочную комиссию для проведения выборочной проверки поставленных товаров требованиям, указанным в п.4.6 настоящего контракта. Численный состав приемочной комиссии должен быть не менее 5 (Пяти) человек. Заказчик по собственному усмотрению вправе включать в такую комиссию представителя производителя соответствующих видов товаров медицинского назначения или участника электронного аукциона, заявке на участие, в электронном аукционе которого присвоен второй номер (при наличии такого участника).

Заказчик не менее чем за 2 (Два) рабочих дня извещает Поставщика о дате и времени проведения указанной в настоящем пункте проверки. Поставщик обязан направить своего надлежащим образом уполномоченного (в соответствии с абз. 3 п. 4.7) и компетентного в соответствующих вопросах представителя для участия в проверке. Отсутствие представителя Поставщика не является препятствием к проведению проверки.

В случае обнаружения по результатам проверки, проведенной в соответствии с настоящим пунктом, несоответствия поставленных товаров условиям настоящего контракта о количестве и/или качестве, в том числе несоответствия требований к оформлению и содержанию сопроводительных документов, приемочной комиссией составляется и подписывается акт о недостатках.

Поставщик считается согласившимся с наличием недостатков, указанных в составленном приемочной комиссией акте, в случае, если он не направил своего представителя для участия в работе приемочной комиссии, а также в случае необоснованного отказа представителя Поставщика от подписания акта. 

В силу пункта 4.9. Контракта Акт о недостатках, составленный в соответствии с п.4.7, 4.8 настоящего контракта (далее - акт о недостатках), является безусловным основанием для исполнения Поставщиком требований Заказчика, связанных с ненадлежащим исполнением Поставщиком условий настоящего контракта. Выявленные устранимые недостатки товаров, сопроводительной документации подлежат устранению Поставщиком в сроки, указанные Заказчиком в акте о недостатках.

Ответчиком в обоснование своей правовой позиции в материалы дела не представлены документы, свидетельствующие соблюдение условий приемки товара, установленных пунктами 4.7.- 4.9 Контракта.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предусмотрено законом или иными правовыми актами.

На основании статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если названные правила не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

При этом доводы Ответчика о том, что 04.06.2021 Поставщик осуществил поставку партии товара по заявке Заказчика по товарным накладным №80808 от 03.06.2021 и №80781 от 03.06.2021, в результате приемки которого составлен Акт о приемке поставленных товаров № б/н от 04.06.2021 содержащий недостатки товара, не позволяющие Заказчику осуществить приемку товара, не может быть принят судом в связи со следующим.

В нарушение условий пунктов 4.7. - 4.8. Контракта вышеуказанный Акт о приемке, подписанный 3 (тремя) сотрудниками аптеки Заказчика, получен Поставщиком 15.06.2021 посредством системы ПИК ЕАСУЗ как приложение к Претензии о ненадлежащем исполнении обязательств по Контракту №0348200027021000138 от 24.05.2021.

Кроме того, Ответчик указывает, что 07.06.2021 в  ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского в рамках контракта №0348200027021000138 от 24.05.2021 от ООО «Фармацевт» поступили экстемпоральные лекарственные препараты по накладной №80781 от 07.06.2021 содержащие недостатки, препятствующие приемке.

Представители аптеки Заказчика в первый же день приемки 07.06.2021г. обнаружили «недостатки» в документах качества на канистры, использованные для расфасовки Перекиси водорода 6% 5000 мл. При этом Акт о недостатках, являющийся обязательным документом, составляемым согласно требованиям Контракта, при обнаружении недостатков, не составлялся.

При этом обязательство о предоставлении декларации о соответствии, паспорта качества и технических условий производителя на тару, использованную для фасовки лекарственных препаратов, при поставке законодательно не установлено ни одним нормативным документом. В условиях Контракта данное требование также отсутствует.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу, что отказ Заказчика от приемки спорного товара и документ «Мотивированный отказ в приемке товара №б/н от 09.06.2021» нельзя признать правомерными.

Кроме того, решением Управления ФАС по Московской области от 11.10.2021 № 04/17919/21  по делу №РНП-38849эп/21 о рассмотрении сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков, сведения в отношении ООО «Фармацевт» в реестр недобросовестных поставщиков не включены.

Действия Заказчика признаны нарушающими часть 12, часть 13 статьи 95, часть 4 статьи 104 Закона о контрактной системе.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате государственной пошлине распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского» принять и оплатить товар, поставленный обществом с ограниченной ответственностью "ФАРМАЦЕВТ" по накладной № 80781 от 07.06.2021 на сумму 47617 рублей 13 копеек.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского» в пользу общества с ограниченной ответственностью "ФАРМАЦЕВТ" в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                                            Е.В. Дубровская