ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-26617/2020

город Ростов-на-Дону

24 июня 2022 года

15АП-7456/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июня 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Пименова С.В.

судей И.Н. Глазуновой, О.Ю. Ефимовой

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

при участии:

от Краснодарской таможни посредством системы веб-конференции ИС «Картотека арбитражных дел» ФИО2 по доверенности от 04.02.2022, диплом, паспорт; 

от ООО «МАС СИДС» посредством системы веб-конференции ИС «Картотека арбитражных дел» ФИО3 по доверенности от 11.05.2022, диплом, паспорт; ФИО4 по доверенности от 11.05.2022, диплом, паспорт;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.04.2021 по делу № А32-26617/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «МАС СИДС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Краснодарской таможне

о признании незаконным решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «МАС СИДС» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением:

- о признании недействительными решений Краснодарской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товару от 13.03.2020 по ДТ №10309200/210120/0000663 и от 21.05.2020 по ДТ № 10309200/230320/0004838;

- об обязании Краснодарской таможни в течении 10 дней устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества;

- о взыскании с Краснодарской таможни судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 65000 рублей (с учётом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнений требований).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.04.2021 требования Общества были удовлетворены: 

- решения Краснодарской таможни от 07.04.2020 и 22.06.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары по ДТ №10309200/210120/0000663 и №10309200/230320/0004838, признаны не соответствующими Таможенному кодексу Евразийского экономического союза;

- на Краснодарскую таможню возложена обязанность в месячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества. 

- в пользу Общества с Краснодарской таможни взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 65000 руб. и по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.;

- Обществу была возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 3000 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований Общества. 

В обоснование апелляционной жалобы Краснодарская таможня указывает, что вывод суда о содержании представленных Обществом документом  достоверных и достаточных сведений, подтверждающих заявленную таможенную стоимость ввезённого товара является необоснованным.

В этой связи запрос таможенным органом у Общества документов, был сделан с целью подтверждения декларантом сведений по таможенной стоимости. Обществом были представлены документы не в полном объёме согласно запросу, что привело к выводу о не подтверждении заявленной Обществом таможенной стоимости товаров, в том числе по её структуре.

В результате корректировка таможенной стоимости по спорным ДТ была произведена с использованием 6 (резервного) метода определения таможенной стоимости (на базе 3 метода).

При расчёта откорректированной таможенной стоимости по спорным ДТ таможенным органом была использована информация о стоимости однородных товаров, ввезённых в сопоставимый период времени.

Суд необоснованно признал заявленные Обществом судебные расходы в размере 65000 руб., отвечающими критериям разумности.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2021 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.04.2021 было отменено в удовлетворении требований Общества отказано. 

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.04.2022 постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2021 по делу №А32-26617/2020 было отменено, дело направить на новое рассмотрение в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд повторно рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционный суд удовлетворил ходатайства сторон об участии в судебном заседании с использованием систем веб-конференции.

В судебном заседании представители Краснодарской таможни поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объёме. 

Представители Общества в судебном заседании просили решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Повторно изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Во исполнение контракта от 02.12.2019 №FK 1920, заключённого с компанией ««Маисадур Семанс» АО» («MAS SEEDS», на условиях поставки DAP - Краснодар из Франции на таможенную территорию Евразийского экономического союза  в Российскую Федерацию Обществом ввезены и задекларированы по ДТ товары: 

- по ДТ №10309200/210120/0000663 семена гибрида кукурузы cорта MAS 47P (МАС 47 П) STANDARD (СТАНДАРТ); 

- по ДТ №10309200/230320/0004838 семена гибрида кукурузы cорта MAS 47P (МАС 47 П) FORCEZEA (ФРСЗЕА), MAS 34B (МАС 34 Б) AGROSTART+FORCEZEA (АГРО-СТАРТ + ФОРСЗЕА), MAS 47P (МАС 47 П) STANDARD (СТАНДАРТ). 

Таможенное декларирование товаров производилось на Прикубанском таможенном посту Краснодарской таможни с применением электронной формы. 

Задекларированные по ДТ №10309200/210120/0000663 и №10309200/230320/0004838 были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в соответствии с требованиями главы 20 ТК ЕАЭС. 

При таможенном декларировании таможенная стоимость задекларированных товаров была заявлена Обществом по первому методу таможенной стоимости (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами). 

В ходе таможенного оформления таможенный орган признал предоставленные Обществом документы и сведения недостаточными для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара и направил в адрес Общества запросы о предоставлении дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости ввезенного товара, а также выставил требования об обеспечении уплаты таможенных платежей. 

Общество исполнило требования об обеспечении уплаты таможенных платежей  и задекларированный товар был выпущен для внутреннего потребления под обеспечение дополнительно начисленных таможенных платежей. 

Общество предоставило в ответ на запросы таможенного органа документы в обоснование заявленной таможенной стоимости. Наряду с этим, таможенный орган направил Обществу запрос о предоставлении дополнительных документов, необходимых для подтверждения таможенной стоимости ввезённого товара.  Общество представило документы таможенному органу в ответ на дополнительные запросы.  

Осуществив проверку предоставленных Обществом документов, 13.03.2020 и 21.05.2020 Краснодарская таможня приняла решения о корректировке заявленной Обществом в ДТ №10309200/210120/0000663 и №10309200/230320/0004838 таможенной стоимости ввезённого товара шестым методом на базе третьего метода на основе сравнительного анализа величины цен декларируемых товаров с ценами на однородные товары, проведённого с помощью информационно-аналитической системы контроля (АС КТС) «Стоимость-1». Сумма таможенных платежей, подлежащих дополнительной уплате Обществом составила: 69113 руб. 88 коп. по ДТ №10309200/210120/0000663; 95523 руб. 37 коп. по ДТ №10309200/230320/0004838.

Заявленная Обществом стоимость ввозимых товаров была сопоставлена таможенным органом со сведениями о стоимости, заявленными другими импортерами: 

- в отношении таможенной стоимости товаров «семена кукурузы для посева первого поколения (ZEA MAYS L), простые гибриды, сорт «MAS 47Р, STANDARD», задекларированных по ДТ №10309200/210120/0000663 с уровнем заявленной таможенной стоимости товаров 2,6 доллара США/кг на условиях поставки - DAP Краснодар, таможенным органом  использовались сведения о товарах, задекларированных по ДТ №10104030/140319/0000561 «гибридные семена кукурузы для посева, простые гибриды, сорт «Киломерис», страна происхождения - Франция, с уровнем заявленной таможенной стоимости товаров 2,63 доллара США/кг, условия поставки CIP Воронеж относящиеся к той же товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС. Уровень скорректированной таможенной стоимости составил 2,81 доллара США/кг;

- в отношении таможенной стоимости товаров «семена кукурузы для посева первого поколения (ZEA MAYS L), простые гибриды, сорт «MAS 47Р, STANDARD)), «MAS 47Р, FORCEZEA», «MAS 34B, AGROSTART+FORCEZEA», задекларированных по ДТ №10309200/230320/0004838 с уровнем заявленной таможенной стоимости товаров доллара США/кг на условиях поставки - DAP Краснодар использовались сведения о товарах, задекларированных по ДТ №10309200/060319/0003468 «гибридные семена кукурузы для посева, простыне гибриды, сорт «Оксижен», страна происхождения - Франция, с уровнем заявленной таможенной стоимости товаров 3,28 доллара США/кг, условия поставки DAP Краснодар относящиеся к той же товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС. Уровень скорректированной таможенной стоимости составил 2,77 доллара США/кг.

Исследовав представленные доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришёл к выводу об удовлетворении апелляционной жалобы по следующим основаниям. 

В силу положений статей статьи 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания действий (бездействия) судебных приставов незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации.

Пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьёй 39 настоящего Кодекса.

Согласно положениям пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьёй 40 настоящего Кодекса, при выполнении условий, названных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, в том числе при условии, что покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

Положениями пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьёй документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьёй 112 ТК ЕАЭС.

С учётом вышеизложенных норм права, при заявлении сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров декларант обязан представить документальное подтверждение того, какая именно цена сделки положена им в основу таможенной стоимости товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

В соответствии с пунктом 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а так же об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

В соответствии с пунктом 3 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утверждённым решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 №42 (далее -Положение) при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, в том числе: а) о сделках с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, полученная в том числе с использованием информационных ресурсов таможенных органов; б) о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, сведения из ценовых каталогов.

В соответствии с пунктом 5 Положения при проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства: а) выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами всоответствии с международными договорами и актами в сфере таможенногорегулирования, входящими в право Союза, и (или) законодательством государств-членов; б) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза; в) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, определённой в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, информацией из ценовых каталогов; г) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) ввозимые товары; д)наличие взаимосвязи  продавца и покупателя ввозимых товаров в сочетании с более низкой ценой ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем; е) наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (например, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объёме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров, расходы на страхование и т. п.).

Как следует из материалов дела, при удовлетворении требований Общества, суд первой инстанции со ссылкой на положения статей 38, 39, 104, 108, 112, 313, 325 Таможенного кодекса и исследование  представленных Обществом документов, пришёл к выводу о том, что Общество надлежащим образом подтвердило заявленную им таможенную стоимость товаров, ввезённых по ДТ №10309200/210120/0000663 и №10309200/230320/0004838, обосновало избранный им метод её определения.

Судом первой инстанции указано, что согласно условиям контракта от 02.12.2019 №FK 1920 в стоимость товара включается: стоимость упаковки, маркировки, доставки товара, в случае необходимости - страхование товара. Все транспортные расходы, упаковка, маркировка, страховка товара (при необходимости) до места поставки товара осуществляется за счет продавца. Оплата товара производится покупателем после его поставки продавцом в сроки, указанные в спецификации к контракту. В инвойсах и приложениях к контракту от 02.12.2019 №FK 1920 сторонами определены условия поставки. Условия контракта фактически сторонами исполнены.

При этом, судом первой инстанции не было учтены следующие обстоятельства. 

С целью подтверждения заявленной Обществом таможенной стоимости товаров, в соответствии со статьи 325 ТК ЕАЭС у него были запрошены:

1. Для подтверждения стоимости сделки за товары по контракту (документы на бумажных носителях): контракт со всеми действующими приложениями, дополнениями, спецификациями, имеющими отношение к данной поставке товаров; прайс-листы производителей ввозимых товаров, представляющие собой открытую оферту неограниченному кругу лиц с указанием кем он выставлен и подписан (с переводом на русский язык), экспортная декларация, заверенная официальным органом страны отправления (с переводом на русский язык); банковские платёжные документы (платёжные поручения, выписки из лицевого счёта по движению денежных средств), подтверждающие произведенную оплату за товары по данной поставке товаров. Бухгалтерские документы по оприходованию товаров (выписки по счетам бухгалтерского учета, карточки счетов).

Для подтверждения стоимости сделки за товары по контракту: бухгалтерские документы о реализации ввозимого товара (карточки счетов бухгалтерского учёта).

Документы, подтверждающие отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки: документы (договоры, товарные накладные, счета) о стоимости сделки при продаже идентичных товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами

4.Документы, подтверждающие структуру заявленной таможеннойстоимости: лицензионные договоры на право использования гибридов семяндекларируемых сортов (договора, акты расчетов лицензионных платежей,документы по оплате за право использования интеллектуальной собственности).

Для определения качественных характеристик товаров (документы на бумажных носителях): документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование.

Для целей подтверждения соответствия уровня заявленной таможенной стоимости ценовой информации на идентичные/однородные товары на внешнем/внутреннем рынках (документы на бумажных носителях): пояснения по поводу того, каким образом формируется цена товаров и от каких показателей она зависит; имеющуюся в распоряжении декларанта информацию о стоимости внутреннего и внешнего рынка по идентичным/однородным товарам.

В ответ запрос таможенного органа, Обществом представлены следующие документы: контракт купли-продажи от 02.12.2019 №FK1920; спецификация №1 к контракту; прайс-лист адресный; карточка счёта 19, 41 и 60; незаверенный перевод экспортной декларации.

По результатам анализа представленных документов установлено таможенным органом было установлено, что представленные Обществом документы и пояснения не подтверждают заявленную в ДТ  №10309200/210120/0000663 и №10309200/230320/0004838 таможенную стоимость товаров.

В соответствии с пунктом 4 контракта от 02.12.2019 № FK1920 количество и цена товара указаны в спецификации к контракту. 

В соответствии со спецификацией №1 к контракту № FK1920 от 02.12.2019 цена товара и итоговая сумма является ориентировочной/предварительной в связи с тем, что при поставке товара цена единицы товара увеличивается на стоимость протравителя, указанного в отдельной таблице спецификации.

Из представленных в материалы дела спецификации №1 к контракту №FK1920 от 02.12.2019 (т.2 л.д. 62, 64, 92-95) цена на семена кукурузы сорта MAS 34В составляет 3190 руб., сорта MAS 47Р - 2880 рублей.

При этом, в названных спецификации и прейскуранте цен, указаны виды протравителей и их стоимость.

Согласно инвойсу от 12.03.2020 №970203951 (т.2 л.д.14) стоимость  семян кукурузы сорта MAS 47Р составляет 2880 руб. и равна цене за единицу товара гибриды семян кукурузы сорта MAS 47Р, указанного в спецификации №1 к контракту от 02.12.2019 №FK1920 без учёта стоимости протравителя. 

В представленных Обществом в подтверждение заявленной таможенной стоимости товара, информация о наличии либо отсутствии протравителя, сведения отсутствуют.

При этом, согласно инвойсу №970203950 от 12.03.2020 (л.д. 15):  цена задекларированного Обществом товара - семена кукурузы сорта MAS 47Р составляет 3405 руб. и равна цене за единицу товара гибриды семян кукурузы сорта MAS 47Р, указанного в спецификации №1 к контракту от 02.12.2019 №FK1920 и стоимости протравителя (525 руб.); цена задекларированного Обществом товара - семена кукурузы сорта MAS 34В составляет 3830 руб. и равна цене за единицу товара гибриды семян кукурузы сорта MAS 34В, указанного в спецификации №1 к контракту от 02.12.2019 №FK1920 и стоимости протравителя (640 руб.). 

Согласно спецификации №1 к контракту №FK1920 от 02.12.2019 цены семян кукурузы сорта MAS 34В составила 3190 руб.,  семян кукурузы сорта MAS 47Р составила 2880 рублей. Следовательно, Обществом в ДТ №10309200/230320/0004838 указана стоимость семян кукурузы сорта MAS 34В с учётом стоимости протравителя (AGROSTART+ForceZea),  сорта MAS 47Р, как  с учётом стоимости протравителя (ForceZea), так и без него.

Доказательства требования сельхозпроизводителей о необходимости  дополнительной обработки семян, Обществом в материалы дела не представлены. 

С учётом изложенного, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что цена ввезённого Обществом товара в ДТ №10309200/210120/0000663 и №10309200/230320/0004838, согласно представленным инвойсам, указана без учёта стоимости протравителя, либо без указания стоимости протравителя. В документах, представленных в подтверждении заявленной таможенной стоимости задекларированных товаров, информация о наличии, либо отсутствии протравителя отсутствует.

Вывод суда первой инстанции о том, что таможенным органом были выпущены без корректировки таможенной стоимости те же самые товары, поставленные Обществу по тому же контракту от 02.12.2019 №FK1920, но иными партиями, в рамках ДТ №10309200/210120/0000663, №10309200/230320/0004838, следовательно, довод таможенного органа о влиянии взаимозависимости участников сделки на формирование цены товара является необоснованным, апелляционный суд находит необоснованным. 

Как следует из материалов дела наличие взаимосвязи продавца и покупателя ввозимых товаров в сочетании с более низкой ценой ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем является признаком недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости, выпуск без корректировки таможенной стоимости тех же самых товаров, поставленных Обществу по тому же контракту не  влияют  на  выводы   таможенного органа по ДТ №10309200/210120/0000663 и №10309200/230320/0004838.  

Апелляционный суд считает, что суд первой инстанции необоснованно отклонил довод таможенного органа о непредставлении Обществом экспортных деклараций страны отправления, прайс-листа. 

Доказательства источника происхождения графические копии электронных экспортных деклараций, Обществом в материалы дела не представлены. 

Доказательства невозможности представить Обществу заверенную копию  экспортных деклараций MRN 20ЕS00504110002318 и MRN 20ЕS00504110020420 с учётом того, что оно длительное время является  участником внешнеэкономических отношений и покупателем поставляемой в рамках контракта от 02.12.2019 №FK 1920 и Общество является  взаимосвязанным с продавцом лицом, в материалы дела не представлены. 

Пунктом 5 контракта от 02.12.2019 №FK1920 предусмотрено, что оплата товара производится в сроки, указанные в спецификации к контракту. 

Согласно пункту 3 спецификации №1 к контракту от 02.12.2019 №FK1920 стороны согласовали отсрочку платежа до 31.12.2020.

Из представленной в материалы дела Обществом в суд апелляционной инстанции, ведомости банковского контроля от 12.12.2019, представленная апелляционному суду 20.07.2021 следует, что платёж совершён 19.04.2021 на сумму 242679740 руб., в том числе по ДТ №10309200/210120/0000663 и №10309200/230320/0004838.

В этой связи, с учётом согласованной сторонами отсрочки платежа по контракту не представлялось возможным в период таможенной проверки установить исполнение Обществом, как покупателем, обязательств по контракту от 02.12.2019 №FK1920 в части соблюдения условий и сроков оплаты за поставленный товар.

Апелляционным судом установлено, что представленный к таможенному контролю прайс-лист продавца содержит цены на условиях поставки DAP Краснодар. 

В силу общепринятым принципам международной торговли и обычаям делового оборота, прайс-лист является публичной офертой для неопределённого круга лиц и выставляется продавцом, как правило, на условиях поставки EXW (на своем складе) или FOB (в ближайшем порту), то есть без учёта транспортных расходов, так как продавец не может заранее знать в какие географические пункты товар будет продаваться. 

При этом, транспортная составляющая, оказывает влияние на стоимость товара в зависимости от расстояния, вида транспорта доставки.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации.

Пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС определено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьёй документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьёй 112 ТК ЕАЭС.

Таким образом, в ходе контроля таможенной стоимости товаров, Обществом не были устранены признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров ДТ №10309200/210120/0000663 и №10309200/230320/0004838, а также выявлены обстоятельства, не позволяющие применить в отношении товаров выбранный Обществом метод определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, апелляционный суд пришёл к выводу, что заявленная Обществом в ДТ №10309200/210120/0000663 и №10309200/230320/0004838 таможенная стоимость товаров не является документально и количественно подтверждённой. 

Таможенным органом стоимость товара, ввезённого по ДТ №10309200/210120/0000663 и №10309200/230320/0004838, была сопоставлена  таможенным органом со сведениями о стоимости однородных  товаров  согласно  ИАС «Мониторинг- Анализ-1»: 

- в отношении таможенной стоимости товаров «семена кукурузы для посева первого поколения (ZEA MAYS L), простые гибриды, сорт «MAS 47Р, STANDARD», задекларированных по ДТ №10309200/210120/0000663 с уровнем заявленной таможенной стоимости товаров 2,6 доллара США/кг на условиях поставки - DAP Краснодар, таможенным органом  использовались сведения о товарах, задекларированных по ДТ №10104030/140319/0000561 «гибридные семена кукурузы для посева, простые гибриды, сорт «Киломерис», страна происхождения - Франция, с уровнем заявленной таможенной стоимости товаров 2,63 доллара США/кг, условия поставки CIP Воронеж относящиеся к той же товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС. Уровень скорректированной таможенной стоимости составил 2,81 доллара США/кг;

- в отношении таможенной стоимости товаров «семена кукурузы для посева первого поколения (ZEA MAYS L), простые гибриды, сорт «MAS 47Р, STANDARD)), «MAS 47Р, FORCEZEA», «MAS 34B, AGROSTART+FORCEZEA», задекларированных по ДТ №10309200/230320/0004838 с уровнем заявленной таможенной стоимости товаров доллара США/кг на условиях поставки - DAP Краснодар использовались сведения о товарах, задекларированных по ДТ №10309200/060319/0003468 «гибридные семена кукурузы для посева, простыне гибриды, сорт «Оксижен», страна происхождения - Франция, с уровнем заявленной таможенной стоимости товаров 3,28 доллара США/кг, условия поставки DAP Краснодар относящиеся к той же товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС. Уровень скорректированной таможенной стоимости составил 2,77 доллара США/кг.

При рассмотрении ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, и при проведении анализа касательно применения метода определения таможенной стоимости оцениваемого товара, было установлено следующее: метод 2 - по стоимости сделки с идентичными товарами - не может быть использован в связи с отсутствием информации о стоимости идентичных товаров, удовлетворяющей требованиям статей 37 и 41 ТК ЕАЭС; метод 3 - по стоимости сделки с однородными товарами - не может быть использована связи с отсутствием информации о стоимости однородных товаров, удовлетворяющей требованиям статей 37 и 42 ТК ЕАЭС; метод 4 - метод вычитания - не может быть использована связи с отсутствием информация, удовлетворяющей требованиям статьи 43 ТК ЕАЭС; метод 5 - метод сложения - не может быть использована связи с отсутствием информация, удовлетворяющей требованиям статьи 44 ТК ЕАЭС.

Корректировка таможенной стоимости по вышеуказанным ДТ произведена с использованием шестого (резервного) метода определения таможенной стоимости (на базе 3 метода, то есть с применением норм, установленных статьями 42 и 45 ТКЕЭС).

Статьёй 42 ТК ЕАЭС установлено, что для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров методом по стоимости сделки с однородными товарами должна использоваться:

стоимость сделки с однородными товарами, т.е. таможенная стоимость сравниваемых товаров принята таможенным органом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) согласно требованиям статьи39 ТК ЕАЭС;

стоимость сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне и по существу в том же количестве, что и оцениваемые (ввозимые) товары;

стоимость сделки с однородными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и ввезёнными на таможенную территорию Таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и ввозимые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров.

Таким образом, таможенным органом при проведении корректировки таможенной стоимости задекларированного Обществом товара, был выбран соответствующий описанию задекларированного Обществом товара, его коммерческие, качественные и технические характеристики, условия поставки в наибольшей степени соответствовали описанию, характеристикам, условиям поставки оцениваемых товаров, а также условиям сделки с оцениваемыми товарами. Таможенным органом также было учтено, что сравниваемый товар был ввезён в сопоставимый период времени. 

При таких обстоятельствах апелляционный суд пришёл к выводу о том, что при наличии признаков недостоверности сведений о цене сделки, при невозможности считать заявленную Обществом информацию о стоимости сделки документально подтверждённой, количественно определённой и достоверной, учитывая наличие полученных таможенным  органом  результатов при проведении таможенного контроля, невозможность применения Обществом первого метода определения таможенной стоимости является доказанной, принятые решения Краснодарской таможни от 13.03.2020 по ДТ №10309200/210120/0000663 и от 21.05.2020 по ДТ № 10309200/230320/0004838о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, являются обоснованными, соответствуют требованиям действующего таможенного законодательства и не нарушают прав и законных интересов Общества. Следовательно, требования Общества не подлежат удовлетворению. 

В части требований Общества о взыскании  с Краснодарской таможни судебных  расходов в  размере 65000 рублей на оплату услуг представителя, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что требования в указанной части не подлежат удовлетворению в силу статёй 106 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку суд апелляционной  инстанции  отказал в  удовлетворении заявленных требований Общества.  

В силу статьи 333.27 Налогового кодекса Российской Федерации Краснодарская таможня, в данном случае, освобождена от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, апелляционный суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов в связи с уплатой государственной пошлины.

Согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции.

В силу пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

С учётом изложенного, апелляционный суд полагает необходимым отменить решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.04.2021 по делу №А32-26617/2020 и отказать в удовлетворении требований Общества.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.04.2021 по делу №А32-26617/2020 отменить.

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «МАС СИДС» отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определённом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий С.В. Пименов

 

СудьиИ.Н. Глазунова

 

О.Ю. Ефимова