АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, Тульская область, г. Тула, Красноармейский проспект, д. 5

тел./факс (4872) 250-800;  e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула                                                                                                      Дело № А68-14656/2018

Резолютивная часть решения объявлена: «14» мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен: «21» мая 2019 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Елисеевой Л.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрел в судебном заседании дело по иску (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью «АртКлин» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Тульской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании недействительным решения № 15392А от 20.09.2018,

при участии в заседании:

от заявителя – представитель ФИО2 по доверенности от 01.12.2018,

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 06.02.2019 № 02-17/010739,

от третьего лица – представитель ФИО4 по доверенности от 10.01.2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АртКлин» (далее – ООО «АртКлин», Заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 10 по Тульской области, Ответчик) от 20.09.2018 № 15392А об отказе в государственной регистрации и об обязании Межрайонной ИФНС России № 10 по Тульской области (Единый регистрационный центр) зарегистрировать прекращение деятельности юридического лица в связи с его ликвидаций по решению участника.

Ответчик требования заявителя не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Определением суда от 19.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Тульской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 12 по Тульской области, третье лицо).

Из материалов дела следует, что 01.12.2015 ООО «АртКлин» в Межрайонную ИФНС России № 10 по Тульской области представлен пакет документов в связи с принятием единственным участников ООО «АртКлин» ФИО5 решения о ликвидации и назначении ликвидатором ФИО6 (решение единственного участника от 01.12.2015 № 1/12/15), которому в книге учета государственной регистрации присвоен входящий номер 18668А.

03.12.2015 Ответчиком принято решение о государственной регистрации, на основании которого в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись за ГРН 2157154434809, содержащая сведения о принятии решения о ликвидации общества и о возложении обязанностей ликвидатора общества, с указанной даты юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

На основании решения от 17.12.2015 № 26 Межрайонной ИФНС России № 11 по Тульской области в отношении ООО «АртКлин» была назначена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления, своевременности уплаты (удержания и перечисления) налогов и сборов за период с 01.01.2012 по 31.12.2014.

По результатам проверки составлен акт выездной налоговой проверки от 07.10.2016 № 20 и принято решение от 20.01.2017 № 1 о привлечении ООО «АртКлин» к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с указанным решением ООО «АртКлин» доначислены налог на прибыль в сумме 16 226 227 руб., налог на добавленную стоимость в сумме 14 631 111 руб., начислены пени по состоянию на 20.01.2017 в общей сумме 10 245 402 руб., а также Общество было привлечено к налоговой ответственности в виде штрафов в общей сумме 4 305 064 руб.

Не согласившись с решением от 20.01.2017 № 20, ООО «АртКлин» обжаловало его в Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (далее - УФНС России по Тульской области).

Решением УФНС России по Тульской области от 24.04.2017 № 07-15/08702 жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

В судебном порядке данное решение Обществом не обжаловалось.

19.12.2017 ООО «АртКлин» в лице его ликвидатора обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании ликвидируемого должника несостоятельным (банкротом). Основанием для подачи данного заявления явилось решение Межрайонной ИФНС России № 11 по Тульской области от 20.01.2017 № 1 (дело № А68-14094/2017).

30.01.2018 данное заявление принято к производству суда.

28.03.2018 производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) по признакам ликвидируемого должника в отношении ООО «АртКлин» прекращено в связи с отсутствием у должника достаточных средств на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

30.03.2018 Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области принято решение в порядке ст. 47 НК РФ № 71040010640 о взыскании с ООО «АртКлин» задолженности в размере 47 062,3 тыс. руб. за счет имущества налогоплательщика.

18.05.2018 службой судебных приставов вынесено постановлении об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю с актом о невозможности взыскания.

При этом, вышеуказанная задолженность в установленном порядке безнадежной ко взысканию признана не была, не погашена.

05.06.2018 заявителем ФИО6 в Межрайонную ИФНС России № 10 по Тульской области представлен пакет документов для внесения в ЕГРЮЛ сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса ООО «АртКлин», которым в книге учета государственной регистрации юридических лиц присвоен входящий номер 9558А.

В пакете документов с вх. № 9558А заявителем представлено Уведомление о ликвидации юридического лица по форме № Р15001, оформленное в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса.

При рассмотрении представленных документов налоговый орган установил, что опубликование сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица осуществлено ООО «АртКлин» в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 № 50 (562) от 23.12.2015.

Документы представлены по истечении срока, установленного для предъявления требований кредиторами, требования ст. 63 ГК РФ соблюдены.

Представленные на государственную регистрацию документы по своему перечню соответствуют положениям п. 3 ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 № 129ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ), оформлены в соответствии с требованиями, установленными Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (далее – Приказ ФНС России № ММВ-7-6/25@).

Сведения о наличии актуальных судебных споров, содержащих требования, предъявленные к юридическому лицу ООО «АртКлин», находящемуся в процессе ликвидации, согласно данным официального сайта Арбитражного суда (www.arbitr.ru) и ГАС РФ «Правосудие» (https://sudrf.ru), отсутствовали.

В течение срока, установленного для государственной регистрации п. 1 ст. 8 Федерального закона № 129-ФЗ (не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган), но до внесения записи в государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации, судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий, в Инспекцию не поступали.

Иные сведения об ограничении на осуществление регистрационных действий, а также сведения о незавершенных выездных налоговых проверках, отсутствовали.

13.06.2018 Межрайонной ИФНС России № 10 по Тульской области принято решение № 9558А о государственной регистрации, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за ГРН 2187154286328 от 13.03.2018, содержащая сведения о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

04.09.2018 заявителем в Инспекцию представлен пакет документов для внесения в ЕГРЮЛ сведений о составлении ликвидационного баланса ООО «АртКлин», которым в книге учета государственной регистрации присвоен входящий номер 14416А.

В пакете документов с вх. № 14416А представлены:

- заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме № Р16001;

- ликвидационный баланс, составленный и подписанный руководителем экономического субъекта ФИО6 04.09.2018;

- документ об оплате государственной пошлины;

- решение единственного участника ООО «АртКлин» ФИО5 об утверждении ликвидационного баланса от 04.09.2018 № 1/09/2018.

В заявлении по форме № Р16001 заявитель подтвердил, что им соблюден установленный Федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены.

Между тем, согласно справке Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области от 06.09.2018, ООО «АртКлин» имеет непогашенную кредиторскую задолженность по налоговым платежам.

В представленном ликвидационном балансе ООО «АртКлин», утвержденном решением единственного участника от 04.09.2018, в разделе «Кредиторская задолженность» содержатся сведения о наличии по состоянию на 04.09.2018 у Общества задолженности в размере 48 172 тыс. руб.

Поскольку представленный Обществом баланс содержал сведения о наличии непогашенной задолженности, налоговый орган пришел к выводу о том, что Обществом не завершены расчеты с его кредиторами. В связи с этим, Инспекция приняла решение об отказе в государственной регистрации ликвидации ООО «АртКлин».

20.09.2018 заявитель представил в Межрайонную ИФНС России пакет документов для внесения в ЕГРЮЛ сведений о составлении ликвидационного баланса ООО «АркКлин», которым в книге учета государственной регистрации юридических лиц присвоен входящий номер 15392А.

В пакете документов с вх.№ 15392А представлены:

- заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме № Р16001;

- ликвидационный баланс, составленный и подписанный руководителем экономического субъекта ФИО6 20.09.2018;

- документ об уплате государственной пошлины;

- решение единственного участника ООО «АртКлин» ФИО5 об утверждении ликвидационного баланса от 20.09.2018 № 2/09/2018.

Из представленного ООО «АртКлин» ликвидационного баланса следовало, что по состоянию на 20.09.2018 у ООО «АртКлин» отсутствует кредиторская задолженность.

Между тем, согласно сведениям, поступившим в регистрирующий орган 26.09.2018 из Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области, ООО «АртКлин» имеет непогашенную кредиторскую задолженность перед бюджетом.

В целях проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ в отношении ООО «АртКлин», 27.09.2018 регистрирующим органом принято решение о приостановлении государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

Заявителю до 16.10.2018 было предложено представить документы и пояснения, опровергающие предположение регистрирующего органа о недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Решение о приостановлении государственной регистрации было получено заявителем ФИО6 лично 28.09.2018.

Пояснения, подтверждающие достоверность представленных для государственной регистрации сведений, ФИО6 не представлены.

Учитывая изложенное, налоговый орган пришел к выводу о том, что представленные в регистрирующий орган заявление и ликвидационный баланс не содержат достоверные сведения и не соответствуют нормам законодательства Российской Федерации, и вынес решение от 29.10.2018 об отказе в государственной регистрации юридического лица ООО «АртКлин» (№ 15392А).

При этом суд отмечает, что заявителем в заявлении ошибочно указана дата принятия налоговой инспекцией оспариваемого решения – 20.09.2018. Фактически данное решение было принято инспекцией 29.10.2018.

Считая данное решение незаконным и необоснованным, ООО «АртКлин» обжаловало его в УФНС России по Тульской области.

Решением УФНС России по Тульской области от 11.12.2018 № 07-15-1/30881 жалоба ООО «АртКлин» оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что решение Межрайонной ИФНС России № 10 по Тульской области № 15392А является незаконным и нарушает права и законные интересы Министерства, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований Заявитель указывает, в частности, что в соответствии с п. 5.1 ст. 64 ГК РФ считаются погашенными при ликвидации юридического лица требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица и не удовлетворенные за счет имущества лиц несущих субсидиарную ответственность по таким требованиям, если ликвидируемое лицо в случаях, предусмотренных статьей 65 настоящего Кодекса, не может быть признано несостоятельным (банкротом), требования, не признанные ликвидационной комиссией, если кредиторы по таким требованиям не обращались с исками в суд, требования, в удовлетворении которых решением суда кредиторам отказано.

В соответствии с указанной нормой права ООО «АртКлин» считает требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области (правопреемник Межрайонной ИФНС России № 11 по Тульской области, проводившей налоговую проверку) погашенными, поскольку ликвидируемого должника невозможно признать несостоятельным (банкротом), и налоговый орган не обращался в ликвидационную комиссию с требованием о включении задолженности в промежуточный ликвидационный баланс, в котором отсутствует кредиторская задолженность.

Отношения по государственной регистрации имеют публично-правовой характер и регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ).

В п. 4.1 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ указано, что регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативных правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случае, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации установлен в ст. 23 Федерального закона № 129-ФЗ.

Статья 23 Федерального закона № 129-ФЗ не содержит такого основания для отказа в государственной регистрации как не включение требования кредитора в ликвидационный баланс. На регистрирующий орган Федеральным законом № 129ФЗ не возложена обязанность по проверке сведений, указанных в ликвидационном балансе, о кредиторской задолженности.

Цель ликвидационного баланса – отразить информацию об активах, которые остались у компании после погашения долгов и получения дебиторской задолженности, но до расчетов с собственниками. 

Ввиду того, что у ООО «АртКлин» активов не осталось, ликвидационный баланс не может содержать сведения о непогашенных задолженностях, в том числе и перед бюджетом, ликвидационный баланс был подан без указания кредиторской задолженности перед бюджетом.

При составлении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса Ликвидатор основывается на данных бухгалтерского баланса за последний отчетный год, а также на сведениях, направленных конкурсными кредиторами в адрес, указанный в публикации в Вестнике государственной регистрации.

От Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области в адрес Ликвидатора не направлялось заявлений о внесении ее в список кредиторов Общества в связи с наличием задолженности перед бюджетом.

Таким образом, Ликвидатором соблюдены все условия, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, законом «Об ООО», и другим действующим законодательством.

Выслушав доводы сторон, оценив представленные ими доказательства, суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения, действия (бездействие) незаконными только при наличии одновременно двух условий, а именно: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов юридического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Согласно п. 1 ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

Пунктом 2 ст. 63 ГК РФ предусмотрено, что после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (п. 6 ст. 63 ГК РФ). 

Согласно п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Приведенные нормы гражданского законодательства свидетельствуют о том, что порядок ликвидации юридического лица направлен на обеспечение интересов кредиторов ликвидируемого юридического лица.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона № 129-ФЗДля государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;

б) ликвидационный баланс;

в) документ об уплате государственной пошлины;

г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица (в том числе Банка России), соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона № 129-ФЗ ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица.

В соответствии с п. 3 ст. 22 Федерального закона № 129-ФЗ документы, предусмотренные статьей 21 настоящего Федерального закона, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (п. 6 ст. 22 Федерального закона № 129-ФЗ).

В силу подп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.

Таким образом, достоверность сведений о порядке ликвидации общества является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно.

В силу п. 4.1 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ  регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Достоверность представляемых для данного вида регистрации сведений подтверждается заявителями (обществом), в отношении которых в соответствии со статьей 25 Федерального закона № 129-ФЗ установлена ответственностью за представление недостоверных сведений.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 № 7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ.

Как следует из материалов дела и лицами, участвующими в деле не оспаривается, что у ООО «АртКлин» на момент представления в Межрайонную ИФНС России № 10 по Тульской области ликвидационного баланса (20.09.2018) имелась задолженность по налогам, сборам, пени и штрафам, в том числе образовавшаяся в результате произведенных налоговой инспекцией доначислений по результатам выездной налоговой проверки.

Между тем, в ликвидационном балансе Общество указанную задолженность не отразило.

При наличии у Общества недоимки по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, прекращение деятельности в связи с ликвидацией не может быть осуществлено. 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что ликвидатором общества не исполнены требования по отражению в ликвидационном балансе кредиторской задолженности и не соблюдены требования Федерального закона № 129-ФЗ в части достоверности представляемой для отражения в реестре информация, что следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения.

При указанных обстоятельствах, решение Межрайонной ИФНС России № 10 по Тульской области от 29.10.2018 № 15392А является законным и обоснованным.

Суд не принимает во внимание довод заявителя о том, что задолженность Общества по налогам, сборам, пени и штрафам является погашенной, поскольку налоговый орган как кредитор свои требования не предъявил.

Суд отмечает, что тот факт, что налоговый орган не предъявил свои требования, не изменяет того обстоятельства, что представленный ООО «АртКлин», по результатам рассмотрения которого было принято оспариваемое решение, не отражал действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами.

Статьей 49 НК РФ на ликвидационную комиссию ликвидируемой организации возлагается обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества. Если этих денежных средств недостаточно для исполнения в полном объеме обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, причитающихся пеней и штрафов, остающаяся задолженность должна быть погашена учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Отсутствие обращения инспекции к ликвидатору с требованием о выплате задолженности не исключает обязанности ликвидационной комиссии самостоятельно выявить кредиторскую задолженность и рассчитаться с бюджетом и внебюджетными фондами, поскольку эта обязанность закреплена в п.п. 4 ч. 3 ст. 44 НК РФ.

Кроме того, действия налоговой инспекции по принудительному взысканию спорной задолженности, в том числе путем направления в адрес общества требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа, а также по принятию решений в порядке ст.ст. 46 и 47 НК РФ, и направление решения о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика в службу судебных приставов, следует расценивать как заявление в установленном порядке требований к должнику.

Суд также не принимает во внимание довод ООО «АртКлин» о том, что им были предприняты все имеющиеся законные методы по прекращению своей деятельности, в том числе Общество обращалось в суд за признанием его несостоятельным (банкротом).

Суд отмечает, что из материалов дела следует, что при обращении в суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) ООО «АртКлин» указывало, что по итогам выездной налоговой проверки (решение №1 от 20.01.2017) за период с 01.01.2012 по 31.12.2014 Обществу был доначислен налог на общую сумму 30 857 338 рублей, и что ООО «АртКлин» не имеет возможности погасить образовавшуюся задолженность. 

Между тем, согласно информации, поступившей в Межрайонную ИФНС России № 10 по Тульской области от Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области, ООО «АртКлин» помимо указанной задолженности, имело и другую задолженность, а, именно 11.12.2017 принято решение о привлечении Общества к ответственности на сумму 20 000 руб., а также на сумму 5 364,3 тыс. руб.

В отношении данной задолженности Общество с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) не обращалось.

Суд отмечает также, что задолженность по налогам, пени и штрафам может быть погашена признанием указанной недоимки безнадежной ко взысканию.

Заявитель в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил доказательства соблюдения такой процедуры. Задолженность Общества перед бюджетом в установленной порядке безнадежной ко взысканию не признавалась. Заявитель судебное разбирательство по данному вопросу не инициировал.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований заявителя.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. подлежат отнесению на заявителя.

В пользу заявителя из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании вышеизложенного, и  руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований заявителя отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. отнести на заявителя.

Возвратить заявителю из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок со дня его принятия.

Судья                                                                                                                Л.В.Елисеева