АРБИТРАЖНЫЙ СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-20656/2023

г. Нижний Новгород                                                                                    25 октября 2023 года

 

Резолютивная часть решения оглашена 18 октября 2023года

Решение в полном объеме изготовлено 25 октября 2023года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-429), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудряшовой А.Г., после перерыва - секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Подарки и сертификаты» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконным и отмене постановления от 17.04.2023 №52004/23/243548 об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенного судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2,

об обязании судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 возбудить исполнительное производство о взыскании денежных средств по исполнительному документу и/л ФС№036591447 по делу №А43-10579/2022 от 08.07.2022, выданному Арбитражным судом Нижегородской области о взыскании денежных средств в размере 32333,34 руб. с должника ИП ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Подарки и сертификаты»,

в отсутствие сторон при надлежащем извещении,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО «Подарки и сертификаты» (далее – заявитель, общество) с заявлением к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г.Нижнего Новгорода ФИО2 (далее – ответчик, судебный пристав-исполнитель), содержащим указанное требование.

По мнению заявителя, оспариваемое им постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконно и вынесено с нарушением действующего законодательства по формальным основаниям, так как все необходимые для возбуждения исполнительного производства документы получены судебным приставом-исполнителем, о чем свидетельствует опись вложения в ценное письмо.

Ограничившись в мотивировочной части оспариваемого постановления общей фразой, судебный пристав-исполнитель не конкретизировал допущенные, по его мнению, нарушения в оформлении исполнительного документа.

Исполнительный лист по делу №А43-10579/2022 от 08.07.2022, выданный Арбитражным судом Нижегородской области, полностью соответствует требованиям статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Законом не предусмотрено каких-либо ограничений либо запретов для взыскателя на получение взысканных денежных средств на расчетный счет своего представителя, открытого в российской кредитной организации.

16.10.2023 от заявителя в материалы дела поступило письменное ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с рассматриваемым требованием со ссылкой на пункт 2.2 Определения Конституционного Суда РФ от 02.12.2013 N 1908-О и указанием на уважительность причины пропуска данного срока.

Подробно позиция общества изложена в заявлении и дополнении к заявлению.

ГУ ФССП РФ по Нижегородской области (далее Управление) возражает относительно удовлетворения заявленного требования, считая, что заявителем пропущен срок для обращения в суд с заявленным требованием, поскольку оспариваемое постановление получено обществом 10.05.2023, а в суд с рассматриваемым заявлением ООО «Подарки и сертификаты» обратилось лишь 18.07.2023.

Подробно доводы ГУ ФССП РФ по Нижегородской области изложены в уточненном возражении на заявление.

Изучив материалы дела, рассмотрев ходатайство заявителя о восстановлении срока на обращение в суд с заявленным требованием, суд удовлетворяет его в силу следующего.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Иное предусмотрено статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Таким образом, срок обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя и его действий (бездействия) в судебном порядке составляет десять дней с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановлений, совершении действий (бездействия).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 года N 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Как следует из материалов исполнительного производства, представленных ГУ ФССП РФ по Нижегородской области с правовой позицией от 22.09.2023, оспариваемое заявителем постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства №52004/23/243548 вынесено 17.04.2023.

В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Представленный Управлением отчет об отправке содержит указание на адрес: «192102, Россия, 

<

...>, литер. А», тогда как согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическим адресом ООО «Подарки и сертификаты» является: «192102, Россия, 

<

...>, литер. А, эт/пом 5/17».

Таким образом, указанный отчет об отправке не может являться доказательством получения обществом оспариваемого постановления 10.05.2023, в связи с чем довод Управления об обратном судом отклоняется.

Поскольку иных доказательств отправки копии оспариваемого постановления в адрес заявителя ответчиком в материалы дела не представлено, и заявитель по уважительной причине не мог обратиться в суд с рассматриваемым требованием в срок, предусмотренный действующим законодательством, суд удовлетворяет ходатайство заявителя о восстановлении срока на обращение в суд.

Изучив материалы дела в совокупности с материалами исполнительного производства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 24.03.2023 в Московский РОСП г. Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области взыскателем ООО «Подарки и сертификаты» направлен на принудительное исполнение исполнительный документ – исполнительный лист серия ФС №036591447 по делу №А43-10579/2022 от 08.07.2022, выданный Арбитражным судом Нижегородской области.

Предмет исполнения - взыскание денежных средств в размере 32333,34руб. с должника - ИП ФИО3 в пользу взыскателя - ООО «Подарки и сертификаты».

17.04.2023 судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства №52004/23/243548.

В качестве основания для отказа в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель сослался на пункт 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и указал следующее: «В предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе».

Не согласившись с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства от 17.04.2023, ООО «Подарки и сертификаты» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с рассматриваемым требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Пунктами 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Закона N 229-ФЗ являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно абзацу 1 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В части 1 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 13 Федерального закона №229-ФЗ установлены требования, предъявляемые к исполнительным документам:

В исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований.

Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

Согласно статье 320 АПК РФ в исполнительном листе должны быть указаны фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства также в случае, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

В рассматриваемом случае исполнительный документ – исполнительный лист серия ФС №036591447 по делу №А43-10579/2022 от 08.07.2022, выданный Арбитражным судом Нижегородской области, содержит все необходимые сведения, предусмотренные статьей 13 Федерального закона №229-ФЗ и статьей 320 АПК РФ.

Согласно приложенной обществом к заявлению в суд описи вложения заявителем в Московское РОСП г.Нижнего Новгорода направлены: заявление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист серия ФС №036591447, копии доверенностей на представителя правообладателя (2 шт.), копия кассового (товарного) чека с реквизитами ответчика по делу №А43-10579/2022.

Рассматриваемый исполнительный документ предъявлен обществом в службу судебных приставов с заявлением взыскателя; по месту совершения исполнительных действий; срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек; исполнительный лист соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, и не был ранее предъявлен к исполнению; судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ, вступил в законную силу; исполнительный документ подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; исполнительный документ предъявлен к исполнению без нарушений положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ; исполнительный документ не содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка; исполнительный документ предъявлен к исполнению без нарушений положений, предусмотренных частью 1.2 статьи 12, частью 9 статьи 21 Федерального закона №229-ФЗ; исполнительный документ не выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке.

Таким образом, в настоящем деле не имеется обстоятельств, перечисленных в части 1 статьи 31 Федерального закона №229-ФЗ, для отказа в возбуждении исполнительного производства.

В связи с указанным у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения оспариваемого постановления от 17.04.2023 №52004/23/243548 об отказе в возбуждении исполнительного производства, доводы ГУ ФССП РФ по Нижегородской области об обратном несостоятельны и судом отклоняются.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.  

На основании изложенного требование заявителя о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 17.04.2023 №52004/23/243548  подлежит удовлетворению.

Удовлетворяя требование заявителя, суд считает необходимым в целях урегулирования спорной ситуации в качестве правовосстановительной меры обязать судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области возбудить исполнительное производство о взыскании денежных средств по исполнительному документу и/л ФС№036591447 по делу №А43-10579/2022 от 08.07.2022, выданному Арбитражным судом Нижегородской области о взыскании денежных средств в размере 32333,34 руб. с должника ИП ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Подарки и сертификаты».

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить постановление от 17.04.2023 №52004/23/243548 об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенного судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 и обязать судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области возбудить исполнительное производство о взыскании денежных средств по исполнительному документу и/л ФС№036591447 по делу №А43-10579/2022 от 08.07.2022, выданному Арбитражным судом Нижегородской области о взыскании денежных средств в размере 32333,34 руб. с должника ИП ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Подарки и сертификаты». 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

 

Судья                                                                                                                        М.Г.Чепурных