Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

Решение

Дело №А09-7826/2020

город Брянск

07 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 07 марта 2025 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Лемешко Г.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой О.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений Брянской области, г.Брянск

к Автономной некоммерческой организации «Брянский областной жилищный фонд», г.Брянск 

третьи лица: 1) Казенное предприятие Брянской области «Управление капитального строительства», г.Брянск; 

2) Департамент строительства Брянской области, г.Брянск;

3) Департамент финансов Брянской области, г.Брянск;

4) Правительство Брянской области, г.Брянск 

о взыскании 341 577 247 руб. 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность №01-01 от 09.01.2025), ФИО2 (доверенность №01-04 от 09.01.2025); 

от ответчика: 20.01.2025: ФИО3 (доверенность от 26.02.2024); 03.02.2025: ФИО3 (доверенность от 26.02.2024), ФИО4 (доверенность от 10.10.2024); 10.02.2025: ФИО3 (доверенность от 26.02.2024);

от третьих лиц: 1) от КП Брянской области «Управление капитального строительства»: 20.01.2025: ФИО5 (доверенность от 09.01.2025); 03.02.2025: не явились, извещены; 10.02.2025: ФИО5 (доверенность от 09.01.2025);

2) от Департамента строительства Брянской области: 20.01.2025: ФИО5 (доверенность от 31.10.2024); 03.02.2025: не явились, извещены; 10.02.2025: ФИО5 (доверенность от 31.10.2024);

3) от Департамента финансов Брянской области: 20.01.2025: ФИО6 (доверенность №07-01/2 от 09.01.2025); 03.02.2025, 10.02.2025: ФИО7 (доверенность №0702 от 09.01.2025);

4) от Правительства Брянской области: ФИО8 (доверенность №1-11944и от 23.12.2024)

установил:

Дело рассмотрено 10.02.2025 после перерывов, объявленных в судебном заседании в порядке, установленном ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Управление имущественных отношений Брянской области, г.Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации «Брянский областной жилищный фонд», г.Брянск, о взыскании в бюджет Брянской области 364 642 452 руб. убытков.

Определением суда от 25.08.2020 удовлетворено заявление Управления имущественных отношений Брянской области об обеспечении иска, Аавтономной некоммерческой организации «Брянский областной жилищный фонд» запрещено проводить любые регистрационные действия на объекты недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности Аавтономной некоммерческой организации «Брянский областной жилищный фонд» до вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Определением суда от 26.08.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Казенное предприятие Брянской области «Управление капитального строительства», г.Брянск.

Определением суда от 13.10.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент строительства Брянской области, г.Брянск.

Определением суда от 27.01.2021 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебных актов по делам №А09-8480/2018, №А09-8244/2019.

Определением суда от 12.08.2021 производство по настоящему делу возобновлено.

Определением суда от 09.12.2021 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебных актов по делам №А09-8480/2018, №А09-8244/2019.

Определением суда от 14.06.2022 производство по настоящему делу возобновлено.

Определением суда от 06.07.2022 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А09-10731/2021.

Определением суда от 11.01.2023 произведена замена судьи по делу.

Определением суда от 09.08.2023 производство по настоящему делу возобновлено.

Определением суда от 31.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент финансов Брянской области, г.Брянск.

Определением суда от 27.09.2024 удовлетворено заявление ответчика о замене обеспечительной меры, принятой определением Арбитражного суда Брянской области от 25.08.2020 по делу №А09-7826/2020, в виде запрета Автономной некоммерческой организации «Брянский областной жилищный фонд» проводить любые регистрационные действия на объекты недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности Автономной некоммерческой организации «Брянский областной жилищный фонд» до вступления в законную силу решения по настоящему делу, на другие обеспечительные меры: запрещено Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области проводить любые регистрационные действия в отношении принадлежащих на праве собственности Автономной некоммерческой организации «Брянский областной жилищный фонд» (ИНН 

<

***>) следующих объектов недвижимого имущества:

1) вид объекта недвижимости: земельный участок площадью 1716 +/- 29 кв.м, кадастровый номер: 32:01:0160401:1036, назначение объекта недвижимости: данные отсутствуют, виды разрешенного использования объекта недвижимости: для строительства жилого дома; местоположение: 

<

...>;

2) вид объекта недвижимости: помещение площадью 37,1 кв.м, кадастровый номер: 32:01:0160401:1480, назначение объекта недвижимости: жилое, виды разрешенного использования объекта недвижимости: данные отсутствуют, местоположение: 

<

...>;

3) вид объекта недвижимости: объект незавершенного строительства, площадью застройки 659,3 кв.м, кадастровый номер: 32:01:0160401:801, назначение объекта недвижимости: объект незавершенного строительства, виды разрешенного использования объекта недвижимости: данные отсутствуют, местоположение: 

<

...>;

4) вид объекта недвижимости: объект незавершенного строительства площадью застройки 1167,9 кв.м, кадастровый номер: 32:02:0050401:1242, назначение объекта недвижимости: нежилое, виды разрешенного использования объекта недвижимости: данные отсутствуют, местоположение: Брянская область, Брянский район, жилая застройка «Мичуринский» поз.№3;

5) вид объекта недвижимости: объект незавершенного строительства площадью застройки 1363,9 кв.м, кадастровый номер: 32:02:0050401:317, назначение объекта недвижимости: нежилое, виды разрешенного использования объекта недвижимости: данные отсутствуют, местоположение: Брянская область, Брянский район, жилая застройка «Мичуринский» поз.№5;

6) вид объекта недвижимости: объект незавершенного строительства площадью застройки 1161,4 кв.м, кадастровый номер: 32:02:0050401:415, назначение объекта недвижимости: нежилое, виды разрешенного использования объекта недвижимости: данные отсутствуют, местоположение: Брянская область, Брянский район, п.Мичуринский, жилая застройка «Мичуринский» поз.№2;

7) вид объекта недвижимости: здание площадью 1168,7 кв.м, кадастровый номер: 32:02:0050403:1074, назначение объекта недвижимости: нежилое, виды разрешенного использования объекта недвижимости: данные отсутствуют, местоположение: 

<

...>;

8) вид объекта недвижимости: объект незавершенного строительства площадью застройки 518,5 кв.м, кадастровый номер: 32:02:0050403:413, назначение объекта недвижимости: нежилое, виды разрешенного использования объекта недвижимости: данные отсутствуют, местоположение: Брянская область, Брянский район, жилая застройка «Мичуринский» поз.№6;

9) вид объекта недвижимости: здание площадью 66,9 кв.м, кадастровый номер: 32:02:0050409:659, назначение объекта недвижимости: нежилое, виды разрешенного использования объекта недвижимости: данные отсутствуют, местоположение: 

<

...>;

10) вид объекта недвижимости: помещение площадью 184,2 кв.м, кадастровый номер: 32:28:0032514:1091, назначение объекта недвижимости: нежилое, виды разрешенного использования объекта недвижимости: данные отсутствуют, местоположение: 

<

...> д.6;

запрещено Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области проводить любые регистрационные действия, за исключением регистрационных действий по регистрации перехода права собственности к Брянской области, регистрации права государственной собственности Брянской области, права оперативного управления и права хозяйственного ведения государственных организаций Брянской области, в отношении принадлежащих на праве собственности Автономной некоммерческой организации «Брянский областной жилищный фонд» (ИНН 

<

***>), следующих объектов недвижимого имущества:

1) объект недвижимости площадью 43 кв.м, кадастровый номер: 32:02:0050409:1178, местоположение: Брянская область, Брянский район, сельское поселение Мичуринское, Мичуринский поселок, ФИО9 улица, дом 2, квартира №26 (7 этаж); 

2) объект недвижимости площадью 41,4 кв.м, кадастровый номер: 32:02:0050409:1176, местоположение: Брянская область, Брянский район, сельское поселение Мичуринское, Мичуринский поселок, ФИО9 улица, дом 2, квартира №24 (6 этаж); 

3) объект недвижимости площадью 61 кв.м, кадастровый номер: 32:02:0050409:1209, местоположение: Брянская область, Брянский район, сельское поселение Мичуринское, Мичуринский поселок, ФИО9 улица, дом 2, квартира №58 (5 этаж); 

4) объект недвижимости площадью 41 кв.м, кадастровый номер: 32:02:0050409:1260, местоположение: Брянская область, Брянский район, сельское поселение Мичуринское, Мичуринский поселок, ФИО9 улица, дом 2, квартира №109 (8 этаж); 

5) объект недвижимости площадью 40,9 кв.м, кадастровый номер: 32:02:0050409:1252, местоположение: Брянская область, Брянский район, сельское поселение Мичуринское, Мичуринский поселок, ФИО9 улица, дом 2, квартира №101 (6 этаж); 

6) объект недвижимости площадью 43,2 кв.м, кадастровый номер: 32:02:0050409:588, местоположение: Брянская область, Брянский район, сельское поселение Мичуринское, Мичуринский поселок, ФИО9 улица, дом 3, квартира №145 (10 этаж). 

 Определением суда от 28.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Брянской области, г.Брянск.

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно заявлял ходатайства об уточнении размера исковых требований. Ходатайства удовлетворены судом, в соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Согласно последнему уточнению исковых требований истец просил взыскать с ответчика в доход бюджета Брянской области 341 577 247 руб. убытков .

Представители истца поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему.

Представители ответчика заявили возражения по иску, ссылаясь на доводы, изложенные отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

Представители третьих лиц КП Брянской области «Управление капитального строительства», Департамента строительства Брянской области, Правительства Брянской области поддержали позицию истца.

Представитель третьего лица Департамента финансов Брянской области поддержал ранее изложенную позицию.

Изучив материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что распоряжением Администрации Брянской области №1083-р от 21.09.2012, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, на основании постановления Брянской областной Думы №5-1114 «О даче согласия на отчуждение незавершенных строительством объектов, находящихся в государственной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за казенным предприятием Брянской области «Управление капитального строительства», было утверждено реализовать в установленном законом порядке незавершенные строительством объекты, находящихся в государственной собственности и закрепленные на праве оперативного управления за казенным предприятием Брянской области «Управление капитального строительства» согласно приложению. Определить организатором конкурса казенное предприятие Брянской области «Управление капитального строительства». Управлению имущественных отношений Брянской области заключить с победителем конкурса договор аренды земельного участка, на котором расположены незавершенные строительством объекты. 

Согласно приложению к указанному распоряжению, в перечень указанного областного недвижимого имущества включено следующие имущество:  

1) объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, площадь застройки 1168,7 кв.м, инвентарный №962, лит.А, по адресу: Брянская область, Брянский район, пос.Мичуринский с/с, жилая застройка «Мичуринский», поз.1;

2) объект незавершенного строительства (жилой дом), готовностью 7%, назначение: нежилое, общая площадь 1161,4 кв.м, инвентарный №507, лит.А, по адресу: Брянская область, Брянский район, пос.Мичуринский , поз.2, жилой застройки «Мичуринский»;

3) объект незавершенного строительства (жилой дом), готовностью 12%, назначение: нежилое, общая площадь 1167,9 кв.м, инвентарный №255/04/05, по адресу: Брянская область, Брянский район, жилая застройка «Мичуринский», поз.3;

4) объект незавершенного строительства (жилой дом), готовностью 12%, назначение: нежилое, общая площадь 1363,9 кв.м, инвентарный №252/04/05, по адресу: Брянская область, Брянский район, жилая застройка «Мичуринский», поз.5;

5) объект незавершенного строительства (жилой дом), готовностью 7%, назначение: нежилое, общая площадь 518,5 кв.м, инвентарный №254/04/05, лит.А, по адресу: Брянская область, Брянский район, жилая застройка «Мичуринский», поз.6.

Между КП Брянской области «Управление капитального строительства» (Продавец) и АНО «Брянский областной жилищный фонд» (Покупатель) на основании протокола о результатах конкурса №02/К-12 от 13.11.2012 заключен договор купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012, по условиям которого Продавец продает, а Покупатель приобретает в собственность на условиях настоящего договора вышеуказанные объекты незавершенные строительством, которые находятся в собственности Брянской области и принадлежат Продавцу на праве оперативного управления. Объекты недвижимости расположены на земельном участке общей площадью 48 343 кв.м, с кадастровым номером 32:02:05:04 09:0142, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для комплексного освоения и строительства жилья, объектов социальной и инженерной инфраструктуры, адрес объекта: 

<

...> градостроительный комплекс (п.1.1 договора).

Согласно п.1.2 договора по итогам конкурса Управлением имущественных отношений Брянской области с победителем конкурса будет заключен договор аренды земельного участка. 

В пункте 2.1 договора установлена цена объектов в соответствии с протоколом о результатах конкурса в размере 342 127 000 руб. Задаток, внесенный Покупателем в сумме 100 000 руб. засчитывается в оплату приобретаемого имущества (п.2.2 договора).

В соответствии с п.2.3 договора оставшаяся сумма цены продажи погашается путем передачи на баланс КП Брянской области «УКС» квартир из расчета 26 850 руб. за один кв.м общей площади (приказ Министерства регионального развития РФ №143 от 29.03.2012) после ввода завершенного строительством объекта в эксплуатацию на условиях и в соответствии с договором купли-продажи. Общая площадь жилья, передаваемого на баланс КП Брянской области «УКС» составит 12 738,44 кв.м. Передача квартир должна быть осуществлена в течение 10 рабочих дней с момента ввода каждой строительной очереди в эксплуатацию законченного строительством объекта.

В пункте 2.6 договора стороны установили, что моментом надлежащей оплаты стороны договорились считать момент подписания акта приема передачи жилых помещений (квартир).

Согласно п.4.2.2 договора по мимо иных обязанностей по настоящему договору Продавец обязан: не препятствовать Покупателю в оформлении последним права пользования земельным участком; своевременно осуществлять все действия, требуемые в соответствии с законодательством от Продавца как от предыдущего пользователя земельным участком, для скорейшего переоформления прав землепользования на Покупателя.

Покупатель обязан: выполнить условия конкурса: осуществлять строительство в соответствии с проектно-сметной документацией, экспертизой, с применением материалов, установленных проектом, с производством чистовых отделочных работ в жилых помещениях, окончательный срок ввода в эксплуатацию жилых домов - октябрь 2017 года (4.4.2 договора); в течение 10 рабочих дней после ввода каждой строительной очереди в эксплуатацию законченного строительством объекта передать в собственность Продавца квартиры (п.4.4.6 договора).

В пункте 5.1 договора стороны договора согласовали, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных настоящим договором, виновная сторона возмещает другой стороне прямые убытки, вызванные неисполнением обязательств. Упущенная выгода возмещению не подлежит.

В соответствии с п.7.1 договора Продавец уполномочен подписывать настоящий договор в соответствии с распоряжением Администрации Брянской области №1083-р от 21.09.2012 и ему не требуется для этого никаких дополнительных разрешений и/или согласований с государственными инстанциями.

АНО «Брянский областной жилищный фонд» (покупателем) во исполнение условий договора купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012 по акту приема-передачи недвижимости от 17.08.2016 были переданы в счет оплаты по указанному договору, а КП Брянской области «УКС» (продавцом) были приняты 21 квартира, общей площадью 1449,2 кв.м, общей стоимостью 38 911 020 руб. Данный акт также подписан Управлением имущественных отношений Брянской области.

В ходе исполнения условий договора объект незавершенного строительства (жилой дом) готовностью 7%, назначение: нежилое, общая площадь 518,5 кв.м, инвентарный №254/04/05, лит.А, адрес объекта: Брянская класть, Брянский район, жилая застройка «Мичуринский», поз. 6, был частично изъят у АНО «Брянский областной жилищный фонд» вместе с соответствующей частью земельного участка, во исполнение решения Брянской городской администрации о строительстве на базе части фундамента жилого дома строительной позиции 6, здания детского сада.

АНО «Брянский областной жилищный фонд» была произведена оценка рыночной стоимости 74% доли в указанном объекте незавершенного строительством (жилой дом) готовностью 7%, назначение: нежилое, общая площадь 518,5 кв.м., инвентарный №254/04/05, лит.А, адрес объекта: Брянская класть, Брянский район, жилая застройка «Мичуринский», поз.6, в соответствии с указанным отчетом по состоянию на 01.12.2012 итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки составила 42 095 000 руб.

АНО «Брянский областной жилищный фонд» обратилось к КП Брянской области «Управление капитального строительства» с требованиями (письма №245/1 от 18.05.2018, №296/1 от 08.06.2018) о заключении дополнительного соглашения к договору купли-продажи объектов незавершенных строительством № 1м от 20.11.2012 об уменьшении цены договора на стоимость изъятого имущества в срок до 01.07.2018, а также с предложением (письмо от 10.06.2018) дополнить п.2.6 указанного договора абзацем следующего содержания: «Допускается возможность погашения цены продажи объектов путем перечисления Покупателем денежных средств на расчетный счет Продавца. В этом случае моментом надлежащей оплаты признается момент поступления денежных средств на расчетный счет Продавца.».    

Поскольку требования АНО «Брянский областной жилищный фонд», изложенные в указанных выше письмах, были оставлены КП Брянской области «Управление капитального строительства» без ответа и удовлетворения, АНО «Брянский областной жилищный фонд» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением (с учетом уточнения) к КП Брянской области «Управление капитального строительства» о внесении изменений в условия договора купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012, а именно: пункт 2.1 договора изложить в следующей редакции: «2.1 Цена объектов составляет 300 032 000 руб.»; пункт 2.3 договора изложить в следующей редакции: «2.3 Оставшаяся сумма цены продажи погашается путем передачи на баланс КП Брянской области «УКС» квартир из расчета 26 850 (двадцать шесть тысяч восемьсот пятьдесят) рублей за один квадратный метр общей площади (приказ Министерства регионального развития РФ от 29.03.2012 № 143) после ввода завершенного строительством объекта в эксплуатацию на условиях и в соответствии с договором купли-продажи. Общая площадь жилья, передаваемого на баланс КП Брянской области «УКС» составит 11 170,66 кв.м» далее по тексту; ункт 2.6 договора дополнить абзацем следующего содержания: «Допускается возможность погашения цены продажи объектов путем перечисления Покупателем денежных средств на расчетный счет Продавца. В этом случае моментом надлежащей оплаты признается момент поступления денежных средств на расчетный счет Продавца» (дело №А09-8480/2018).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 18.10.2018 по делу №А09-8480/2018 исковые требования АНО «Брянский областной жилищный фонд» удовлетворены.

КП Брянской области «Управление капитального строительства» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением (в редакции уточнения от 24.03.2020) к АНО «Брянский областной жилищный фонд» о понуждении к исполнению в натуре обязательств по договору №1м от 20.11.2012 по передаче квартир общей площадью 11 289,24 кв.м. на общую сумму 303 116 094 руб. в счет оплаты за объекты незавершенного строительства (дело №А09-2010/2020). 

24.08.2020 Управление имущественных отношений Брянской области обратилось в Арбитражный суд Брянской области к АНО «Брянский областной жилищный фонд» с настоящим исковым заявлением о взыскании убытков, в связи с неисполнением обязательств по передаче квартир в государственную собственность, предусмотренных договором купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012, в размере 364 642 452 руб.

04.09.2020 КП Брянской области «Управление капитального строительства» обратилось в Арбитражный суд Брянской области к АНО «Брянский областной жилищный фонд» с исковым заявлением о взыскании убытков, в связи с неисполнением обязательств по передаче квартир в государственную собственность, предусмотренных договором купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012, в размере 303 115 980 руб. (дело №А09-8469/2020). 

Определением Арбитражного суда Брянской области от 28.09.2020 по делу №А09-2010/2020 в одно производство объединены дела №А09-2010/2020 и №А09-8469/2020. 

Определением суда от 03.11.2020 по делу №А09-2010/2020 удовлетворено ходатайство КП Брянской области «Управление капитального строительства» об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил взыскать с АНО «Брянский областной жилищный фонд» 364 642 452 руб. убытков, в связи с неисполнением обязательств по передаче квартир в государственную собственность, предусмотренных договором купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012, и исполнить обязательство в натуре по передаче квартир общей площадью 11289,24 кв.м на сумму 303 116 094 руб. в счет оплаты за объекты незавершенного строительства.

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2021 по делу №А09-8480/2018 установлено, что указанное решение суда затрагивает права и законные интересы Управления имущественных отношений Брянской области, и на основании ч.6.1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление имущественных отношений Брянской области.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2021 решение Арбитражного суда Брянской области от 18.10.2018 по делу № А09-8480/2018 отменено, в удовлетворении исковых требований автономной некоммерческой организации «Брянский областной жилищный фонд» отказано.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 25.11.2021 постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2021 по делу №А09-8480/2018 отменено, направлено дело на новое рассмотрение в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

При новом рассмотрении, постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2022, оставленным без изменения Арбитражным судом Центрального округа от 06.10.2022, решение Арбитражного суда Брянской области от 18.10.2018 по делу №А09-8480/2018 отменено, исковые требования АНО «Брянский областной жилищный фонд» к КП Брянской области «Управление капитального строительства» об изменении условий договора купли-продажи объектов незавершенных строительством от 20.11.2012 № 1м удовлетворены. Внесены изменения в договор купли-продажи объектов незавершенных строительством от 20.11.2012 № 1м, следующего содержания: пункт 2.1 договора изложить в следующей редакции: «2.1 Цена объектов составляет 300 032 000 руб.»; пункт 2.3 договора изложить в следующей редакции: «2.3 Оставшаяся сумма цены продажи погашается путем передачи на баланс казенного предприятия Брянской области «Управление капитального строительства» квартир из расчета 26 850 (двадцать шесть тысяч восемьсот пятьдесят) рублей за один квадратный метр общей площади (приказ Министерства регионального развития РФ от 29.03.2012 №143) после ввода завершенного строительством объекта в эксплуатацию на условиях и в соответствии с договором купли-продажи. Общая площадь жилья, передаваемого на баланс казенного предприятия Брянской области «Управление капитального строительства», составит 11170,66 кв.м», далее по тексту пункта; пункт 2.6 договора дополнить абзацем следующего содержания: «Допускается возможность погашения цены продажи объектов путем перечисления Покупателем денежных средств на расчетный счет Продавца. В этом случае моментом надлежащей оплаты признается момент поступления денежных средств на расчетный счет Продавца.».

Определением Арбитражного суда Брянской области от 20.03.2024, с учетом определения об исправлении опечатки от 29.03.2024, оставленным без изменения Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 25.07.2024 по делу №А09-2010/2020 утверждено мировое соглашение, заключенное между КП Брянской области «Управление капитального строительства», АНО «Брянский областной жилищный фонд», Управлением имущественных отношений Брянской области и Департаментом строительства Брянской области на следующих условиях: 

 1. В течение 10 дней с момента вступления в законную силу определения суда об утверждении мирового соглашения Автономная некоммерческая организация «Брянский областной жилищный фонд» передает Казенному предприятию Брянской области «Управление капитального строительства» по трехстороннему акту приема-передачи следующие помещения общей площадью 270,5 кв.м: по адресу Брянская обл. Брянский муниципальный район Сельское поселение Мичуринское Мичуринский поселок, ул.ФИО9, д.2, кв.26 кадастровый номер 32:02:0050 409:1 178, площадью 43 кв.м; кв.24 кадастровый номер 32:02:0050 409:1 176, площадью 41,4 кв.м; кв.58 кадастровый номер 32:02:0050 409:1 209, площадью 61 кв.м.; кв.109 кадастровый номер 32:02:0050 409:1 260, площадью 41 кв.м; кв.101 кадастровый номер 32:02:0050 409:1 252, площадью 40,9 кв.м; д.3, кв.145 кадастровый номер 32:02:0050 409:5 88, площадью 43,2 кв.м. 

 2. В течение 3 рабочих дней с момента подписания трехстороннего акта приема-передачи Казенное предприятие Брянской области «Управление капитального строительства» либо Управление имущественных отношений Брянской области обязуется обратиться в Арбитражный суд Брянской области с заявлением об отмене обеспечительных мер в части передаваемых квартир (поименованных выше), принятых определением Арбитражного суда Брянской области от 25.08.2020 по делу № А09- 7826/2020. 

 3. В течение 5 рабочих дней с момента отмены обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Брянской области от 25.08.2020 по делу №А09- 7826/2020, стороны обязуются приступить к действиям, направленным на регистрацию перехода права собственности к Брянской области на помещения, переданные по трехстороннему акту приема-передачи. 

 4. После исполнения всех вышесказанных обязательств Автономная некоммерческая организация «Брянский областной жилищный фонд» обязуется приступить к погашению задолженности по Договору купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012 в размере 249 589 752 руб., в следующем порядке: 

4.1. 100 000 000 руб. до 01.10.2024. 

4.2. 100 000 000 руб. до 01.03.2025. 

4.3. 49 589 752 руб. до 01.10.2025. 

 5. Допускается погашение обязательства иными третьими лицами за Автономную некоммерческую организацию «Брянский областной жилищный фонд», взятых на себя по мировому соглашению, что не означает возникновение у таких лиц каких-либо прав и обязанностей перед Казенным предприятием Брянской области «Управление капитального строительства» кроме тех, которые следуют из факта погашения. Казенное предприятие Брянской области «Управление капитального строительства» обязано принять такое исполнение. 

После исполнения условий настоящего мирового соглашения в части полного погашения задолженности по договору купли-продажи денежными средствами, Казенное предприятие Брянской области «Управление капитального строительства» либо Управление имущественных отношений Брянской области обязуется обратиться в Арбитражный суд Брянской области с заявлением об отмене обеспечительных мер в части иного имущества, принадлежащего Автономной некоммерческой организации «Брянский областной жилищный фонд». 

Производство по делу №А09-2010/2020 в части требований о понуждении к исполнению обязательств прекращено в связи с утверждением арбитражным судом мирового соглашения. Производство по делу №А09-2010/2020 в части требований о взыскании убытков прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

Истец по настоящему исковому заявлению с учетом последнего уточнения, просил взыскать с ответчика 341 577 247 руб. в доход бюджета Брянской области.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что ответчиком не исполнены обязательства по передаче квартир по договору купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012 в установленный в договоре срок.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик ссылается на то, что после заключения мирового соглашения и утверждения его судом в рамках дела №А09-2010/2020 спор, возникший в связи исполнением обязательств по договору купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012, считается прекращенным. Также ответчик ссылается на то, что в рамках дела №А09-2010/2020 КП Брянской области «Управление капитального строительства» (истцом) были заявлены исковые требования о взыскании с АНО «Брянский областной жилищный фонд» 364 642 452 руб. убытков, в связи с неисполнением обязательств по передаче квартир в государственную собственность, предусмотренных договором купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012, и исполнении обязательства в натуре по передаче квартир общей площадью 270,5 кв.м и оплате 249 589 752 руб. (с учетом уточнений и условий мирового соглашения). В процессе рассмотрения дела №А09-2010/2020 КП Брянской области «Управление капитального строительства» (истцом) был заявлен отказ от исковых требований в части взыскания убытков, который был принят судом, и определением суда от 20.03.2024, с учетом определения об исправлении опечатки от 29.03.2024, оставленным без изменения Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 25.07.2024 по делу №А09-2010/2020, производство по делу в указанной части судом прекращено. При этом, требования истца по настоящему иску также заявлены к АНО «Брянский областной жилищный фонд» 364 642 452 руб. убытков, в связи с неисполнением обязательств по передаче квартир в государственную собственность, предусмотренных договором купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012, то есть о взыскании тех же убытков, связанных с неисполнением обязательств по передаче квартир в государственную собственность, предусмотренных договором купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012. Кроме того, ответчик также ссылается на то, что именно в связи с действиями, связанными с изъятием части земельного участка и фундамента одного из объектов незавершенного строительства ответчик понес потери, выраженные в лишении возможности получить в результате строительства 8909,3 кв.м жилья и использовать их в качестве расчетов по указанному договору. Также ответчик ссылается на то, что надлежащим истцом по требованию о взыскании убытков, связанных с неисполнением или ненадлежащим неисполнением обязательств по договору купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012 в силу п.5.1 указанного договора является сторона по договору КП Брянской области «Управление капитального строительства», поскольку истец не является стороной по договору.

Статьей 454 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору купли-продажи (разновидностью которого является договор поставки) одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с п.1 ст.483 Гражданского кодекса РФ покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи, либо, если она договором не предусмотрена и не может быть определена исходя из его условий, по цене, определяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, а также совершить за свой счет действия, которые в соответствии с законом, иными правовыми актами, договором или обычно предъявляемыми требованиями необходимы для осуществления платежа.

Покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства (ст.486 Гражданского кодекса РФ). 

Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст.310 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст.393 Гражданского кодекса РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

В силу ст.15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу ст.ст.15, 393 Гражданского кодекса РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. 

По требованию о взыскании убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, лицо, требующее их возмещения, должно доказать наличие одновременно следующих условий: факт причинения убытков и их размер, факт нарушения обязательства, наличие причинно-следственной связи между допущенными нарушениями и возникшими убытками.

Как было указано выше, между КП Брянской области «Управление капитального строительства» (Продавец) и АНО «Брянский областной жилищный фонд» (Покупатель) на основании протокола о результатах конкурса №02/К-12 от 13.11.2012 заключен договор купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012, по условиям которого Продавец продает, а Покупатель приобретает в собственность на условиях настоящего договора вышеуказанные объекты незавершенные строительством, которые находятся в собственности Брянской области и принадлежат Продавцу на праве оперативного управления. (п.1.1 договора).

В пункте 2.1 договора установлена цена объектов в соответствии с протоколом о результатах конкурса в размере 342 127 000 руб. Задаток, внесенный Покупателем в сумме 100 000 руб. засчитывается в оплату приобретаемого имущества. Оставшаяся сумма цены продажи погашается путем передачи на баланс КП Брянской области «УКС» квартир из расчета 26 850 руб. за один кв.м общей площади (приказ Министерства регионального развития РФ №143 от 29.03.2012) после ввода завершенного строительством объекта в эксплуатацию на условиях и в соответствии с договором купли-продажи. Общая площадь жилья, передаваемого на баланс КП Брянской области «УКС» составит 12 738,44 кв.м. Передача квартир должна быть осуществлена в течение 10 рабочих дней с момента ввода каждой строительной очереди в эксплуатацию законченного строительством объекта. (п.2.2, п.2.3 договора).

В соответствии с п.2.4 указанного договора, определение конкретных квартир, подлежащих передаче в государственную собственность Брянской области, а также предварительных сроков ввода объектов в эксплуатацию производится сторонами путем подписания протокола предварительного распределения квартир.  

Таким образом, предметом настоящего договора является продажа объектов незавершенных строительством, которые находятся в собственности Брянской области и принадлежат продавцу КП Брянской области «Управление капитального строительства» на праве оперативного управления, и выкуп данного имущества по цене, установленной протоколом о результатах конкурса в размере 342 127 000 руб., путем задатка, внесенного покупателем в сумме 100 000 руб. засчитываемого в оплату приобретаемого имущества, а оставшаяся сумма цены продажи погашается путем передачи на баланс КП Брянской области «УКС» квартир, подлежащих передаче в государственную собственность Брянской области. Затем постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2022 по делу №А09-8480/2018 были внесены изменения в указанный договор в части цены имущества (цена объектов составляет 300 032 000 руб.), площади подлежащих передаче объектов (11170,66 кв.м), и нового условия о возможности погашения цены продажи объектов путем перечисления покупателем денежных средств на расчетный счет продавца.

По общему правилу, предусмотренному п.3 ст.308 Гражданского кодекса РФ, обязательство не создает прав и обязанностей для третьих лиц, не участвующих в нем в качестве стороны (для третьих лиц). Соответственно, стороны обязательства не могут выдвигать в отношении третьих лиц возражения, основанные на обязательстве между собой, равно как и третьи лица не могут выдвигать возражения, вытекающие из обязательства, в котором они не участвуют.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», в установленных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон случаях обязательство может создавать обязанность должника совершить определенное действие или воздержаться от него в отношении третьих лиц, создавать для третьих лиц права в отношении сторон обязательства (например, в случае заключения договора в пользу третьего лица в соответствии со статьей 430 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.430 Гражданского кодекса РФ договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу.

В силу п.4 ст.430 Гражданского кодекса РФ в случае, когда третье лицо отказалось от права, предоставленного ему по договору, кредитор может воспользоваться этим правом, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору.

В данном случае, именно, кредитор КП Брянской области «Управление капитального строительства» (продавец) воспользовался правом и заявил требования к ответчику (должнику) об исполнении обязательств по договору купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012 в натуре, а также взыскании убытков, связанных с ненадлежащим исполнением указанного договора. 

С учетом конкретных обстоятельств и поведения сторон, в данном случае обязательство должника по передаче квартир по настоящему договору с учетом его условий может создавать для третьего лица (собственника имущества) права по принятию указанного государственного имущества (квартир) и оформлению данного имущества в собственность Брянской области, иные права настоящим договором не установлены. 

Согласно условиям мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда Брянской области от 20.03.2024 по делу №А09-2010/2020, заключенного между КП Брянской области «Управление капитального строительства», АНО «Брянский областной жилищный фонд», Управлением имущественных отношений Брянской области и Департаментом строительства Брянской области на следующих условиях, стороны установили, что в течение 10 дней с момента вступления в законную силу определения суда об утверждении мирового соглашения АНО «Брянский областной жилищный фонд» передает КП Брянской области «Управление капитального строительства» по трехстороннему акту приема-передачи помещения общей площадью 270,5 кв.м, стороны обязуются приступить к действиям, направленным на регистрацию перехода права собственности к Брянской области на помещения, переданные по трехстороннему акту приема-передачи, АНО «Брянский областной жилищный фонд» обязуется погашать задолженности по договору купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012 в размере 249 589 752 руб., по установленному в мировом соглашении графику.

Таким образом, даже если квалифицировать договор купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012, заключенный между КП Брянской области «Управление капитального строительства» (продавец) и АНО «Брянский областной жилищный фонд» (покупатель) в качестве договора, заключенного в пользу третьего лица, а именно: в пользу собственника государственного имущества - субъекта Брянская область, то с учетом вышеуказанных действий сторон договора и распределения обязательств сторон, с учетом условий мирового соглашения, в данном случае у Управления имущественных отношений Брянской области не возникло обязательств кредитора как стороны продавца по настоящему договору.

Довод истца о том, что кредиторами по договору купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012 являются КП Брянской области «Управление капитального строительства» и истец в силу п.4 ст.1 Закона Брянской области №41-З от 29.12.1997, суд считает необоснованным по следующим основаниям.

Кроме того, согласно п.4 ст.1 Закона Брянской области №41-З от 29.12.1997 «О государственной собственности Брянской области» (в редакции действующей от 08.06.2012) от имени Брянской области права собственника осуществляют Брянская областная Дума и администрация Брянской области в соответствии с их компетенцией. В случаях и порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области по специальному поручению Брянской областной Думы и (или) администрации Брянской области от имени Брянской области могут выступать государственные специализированные организации, указанные в настоящем Законе, органы местного самоуправления, юридические лица и граждане.

Распоряжением Администрации Брянской области №1083-р от 21.09.2012, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, на основании постановления Брянской областной Думы №5-1114 «О даче согласия на отчуждение незавершенных строительством объектов, находящихся в государственной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за Казенным предприятием Брянской области «Управление капитального строительства», было утверждено реализовать в установленном законом порядке незавершенные строительством объекты, находящиеся в государственной собственности и закрепленные на праве оперативного управления за казенным предприятием Брянской области «Управление капитального строительства» согласно приложению. Определить организатором конкурса казенное предприятие Брянской области «Управление капитального строительства». Управлению имущественных отношений Брянской области заключить с победителем конкурса договор аренды земельного участка, на котором расположены не завершенные строительством объекты. 

С учетом распоряжения Администрации Брянской области №1083-р от 21.09.2012 и условий договор купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012, Администрацией Брянской области были делегированы полномочия на организацию конкурса по реализации незавершенных строительством объектов, находящихся в государственной собственности, и соответственно в последующем на заключение договора (контракта), именно КП Брянской области «Управление капитального строительства», с которым ответчиком и был заключен договор купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012, по условиям которого в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных настоящим договором, виновная сторона возмещает другой стороне прямые убытки, вызванные неисполнением обязательств (п.5.1 договора). 

Тот факт, что согласно Положению об Управлении имущественных отношений Брянской области, утвержденному Губернатором Брянской области №66 от 29.01.2023, Управление осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Брянской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления областных государственных унитарных предприятий, учреждений и организаций, не оспаривается ответчиком.

Однако, ни распоряжением Администрации Брянской области №1083-р от 21.09.2012, ни договором купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012, истцу не были предоставлены полномочия в рамках реализации указанных объектов незавершенных строительством объектов, находящихся в государственной собственности, кроме заключения с победителем конкурса договора аренды земельного участка, на котором расположены не завершенные строительством объекты. 

Кроме того, КП Брянской области «Управление капитального строительства» (кредитор) как сторона по договору купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012, которой собственником имущества в лице Администрацией Брянской области были делегированы полномочия на организацию конкурса по реализации незавершенных строительством объектов, находящихся в государственной собственности, и соответственно в последующем на заключение данного договора, воспользовалось своими правами на предъявление требований в суд к ответчику (должнику) в связи, с ненадлежащим исполнением условий договора купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012, в виде исполнения обязательства по передаче квартир, выплате, в случае отсутствия необходимого для передачи имущества, разницы в виде стоимости квартир по цене, установленной договором, и также на основании п.5.1 договора взыскании убытков.

Учитывая, что истец также являлся лицом, участвующим в деле №А09-2010/2020, подписывал мировое соглашение, утвержденное определением Арбитражного суда Брянской области от 20.03.2024 по делу №А09-2010/2020, то есть не мог не знать об обстоятельствах по делу №А09-2010/2020, в том числе об отказе КП Брянской области «Управление капитального строительства», как стороны по данному договору, от требования о взыскании с ответчика убытков, аналогичного требованию заявленному в рамках настоящего дела.

Довод истца о том, что право требовать с ответчика данных убытков, возникает только у истца на основании п.4.6 Положения об Управлении имущественных отношений Брянской области, суд считает в данном конкретном случае несостоятельным.

Согласно п.4.6 Положения Управление имеет право обращаться в суды с исками (заявлениями) от имени Брянской области в защиту государственных интересов по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Брянской области, в том числе по вопросам возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных Брянской области неправомерными действиями физических и юридических лиц.

Настоящий спор не связан с вышеуказанным вопросами, истец в рамках настоящего дела обратился с требованием о взыскании с АНО «Брянский областной жилищный фонд» (покупателя) убытков, в связи с неисполнением обязательств по передаче квартир в государственную собственность, предусмотренных договором купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012.

В данном конкретном случае, надлежащим истцом по настоящему спору является сторона договора купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012 КП Брянской области «Управление капитального строительства», которая в силу п.5.1 договора вправе требовать от виновной стороны по указанному договору, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, возместить убытки, вызванные неисполнением обязательств. Пользуясь данным правом, КП Брянской области «Управление капитального строительства» (кредитор) обратилось в суд с требованием о взыскании с ответчика (должника) указанных убытков, однако, в процессе рассмотрения дела заявило отказ от иска в указанной части, в связи с чем производство по делу в части требования КП Брянской области «Управление капитального строительства» о взыскании убытков, в связи с неисполнением обязательств по передаче квартир в государственную собственность, предусмотренных договором купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012, судом было прекращено на основании п.4 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса РФ (дело №А09-2010/2020).

В рамках дела №А09-2010/2020 также между сторонами договора было заключено мировое соглашение, и производство по указанному делу в части требований о понуждении к исполнению обязательств по договору купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012 прекращено на основании ч.2 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в связи с утверждением арбитражным судом мирового соглашения. 

В соответствии с ч.2 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В пункте 13 действующего постановления Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 №50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» разъяснено, что в силу принципа свободы договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации) мировое соглашение может содержать любые не противоречащие закону или иным правовым актам условия. При этом Кодексом установлен исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых арбитражный суд отказывает в утверждении мирового соглашения, а именно: его противоречие закону и нарушение этим соглашением прав и законных интересов иных лиц (часть 6 статьи 141 АПК РФ). Таким образом, стороны при заключении мирового соглашения могут самостоятельно распоряжаться принадлежащими им материальными правами, они свободны в согласовании любых условий мирового соглашения, не противоречащих федеральному закону и не нарушающих права и законные интересы других лиц, в том числе при включении в мировое соглашение положений, которые связаны с заявленными требованиями, но не были предметом судебного разбирательства. Вместе с тем мировое соглашение в обязательном порядке должно содержать согласованные сторонами сведения о его условиях, которые должны быть четкими, ясными и определенными, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой (часть 2 статьи 140 АПК РФ) с тем, чтобы не было неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении, а само мировое соглашение было исполнимым с учетом правил о принудительном исполнении судебных актов. Если взаимные уступки сторон мирового соглашения, по мнению суда, не являются равноценными, данное обстоятельство не является основанием для отказа в его утверждении.

Согласно пункту 14 указанного постановления, арбитражный суд при рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения исследует фактические обстоятельства спора и представленные лицами, участвующими в деле, доводы и доказательства, дает им оценку лишь в той степени и поскольку это необходимо для установления соответствия мирового соглашения требованиям закона и отсутствия нарушений прав и законных интересов других лиц (часть 6 статьи 141 АПК РФ), в частности, проверяет полномочия лиц, подписавших проект мирового соглашения, наличие волеизъявления юридического лица на заключение мирового соглашения, возможно ли распоряжение имуществом, являющимся предметом мирового соглашения, имеются ли у такого имущества обременения, соответствует ли проект мирового соглашения императивным нормам действующего законодательства, в том числе о сделках (за исключением случаев, когда такая проверка осуществляется судом только по заявлению соответствующего лица), а также изучает проект мирового соглашения для целей выявления условий, затрагивающих права и законные интересы лиц, не участвующих в деле (с учетом положений пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 15 указанного постановления, разъяснено, что из смысла и содержания норм, регламентирующих примирение сторон, а также из задач судопроизводства в арбитражных судах следует, что утвержденное судом мировое соглашение основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях, что влечет за собой окончательное прекращение гражданско-правового спора (полностью либо в соответствующей части). С учетом положений ч.2 ст.9 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если стороны при заключении мирового соглашения прямо не оговорили в нем иные правовые последствия для соответствующего правоотношения (включающего как основное обязательство, из которого возникло заявленное в суд требование (требования), так и дополнительные), такое соглашение сторон означает полное прекращение спора, возникшего из этого правоотношения. В связи с этим последующее выдвижение в суде новых требований из того же правоотношения, независимо от того, возникло такое требование из основного либо из дополнительного обязательства, не допускается.

Довод истца о том, что настоящее исковое заявление было подано ранее в 2020 году, является не состоятельным поскольку первоначально были заявлены исковые требования истцом КП Брянской области «Управление капитального строительства» в рамках дела №А09-2010/2020 о понуждении исполнить ответчика обязательства по договору купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012.

Таким образом, требование истца были заявлены позднее. При этом учитывая, что в рамках дела №А09-2010/2020 также рассматривались требования надлежащего истца КП Брянской области «Управление капитального строительства» о взыскании убытков, связанных с ненадлежащим исполнением договора купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012, суд считает, что в рамках дела №А09-2010/2020 сторонами договора было заключено мировое соглашение, которое проверено и утверждено судом, то есть произошло примирение сторон договора на взаимоприемлемых условиях, что влечет за собой, с учетом условий мирового соглашения, а также отказа истца от иска в части убытков, окончательное прекращение гражданско-правового спора полностью. При этом, истец, который в качестве третьего лица также подписывал указанное мировое соглашение, и представляющий интересы субъекта Брянской области, с учетом положений ч.2 ст.9 Арбитражного процессуального кодекса РФ, мог заявить о том, что могут быть нарушены интересы субъекта Брянской области данным мировым соглашением, чего сделано не было.

Кроме того, как было указано выше, в ходе исполнения условий договора купли-продажи объект незавершенного строительства (жилой дом) готовностью 7%, назначение: нежилое, общая площадь 518,5 кв.м, инвентарный №254/04/05, лит.А, адрес объекта: Брянская класть, Брянский район, жилая застройка «Мичуринский», поз. 6, был частично изъят у АНО «Брянский областной жилищный фонд» вместе с соответствующей частью земельного участка, во исполнение решения Брянской городской администрации о строительстве на базе части фундамента жилого дома строительной позиции 6, здания детского сада.

Поскольку ответчик неоднократно обращался к КП Брянской области «Управление капитального строительства» с предложением внесении соответствующих изменений в договор купли-продажи начиная с мая 2018 года, однако, КП Брянской области «Управление капитального строительства» данные требования были оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения АНО «Брянский областной жилищный фонд» в суд с исковым заявлением к КП Брянской области «Управление капитального строительства» о внесении изменений в условия договора купли-продажи объектов незавершенных строительством №1м от 20.11.2012 (дело №А09-8480/2018).

В рамках рассмотрения дела №А09-8480/2018 в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 06.10.2022 №Ф10-3734/2020 указано, что судами установлено, что учредителем АНО «Брянский областной жилищный фонд» являлось КП Брянской области «Управление капитального строительства», а в свою очередь учредителями КП Брянской области «Управление капитального строительства» являлись Департамент строительства Брянской области и Управление имущественных отношений Брянской области, учредителем которого являлась администрация Брянской области. Также суд кассационной инстанции указал, что судом апелляционной инстанции сделан правомерный вывод, что в связи с допущенным КП Брянской области «Управление капитального строительства» злоупотреблением права, выразившимся в изъятии части земельного участка и фундамента объекта незавершенного строительства позиции 6, истец понес потери, выраженные в лишении возможности получить в результате строительства 8909,3 кв.м жилья и использовать их в качестве расчета по договору. 

Ссылка истца на представленную судебную практику, также свидетельствует о том, что с аналогичными исками обращалась именно сторона по сделке.

Довод истца о том, что в настоящее время ответчиком не исполняются условия мирового соглашения, суд считает несостоятельным, поскольку данные обстоятельства порождают иные правовые последствия.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

 В силу ч.5 ст.96 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации в случае отказа в удовлетворении иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Таким образом, обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Брянской области от 27.09.2024 по настоящему делу подлежат отмене после вступления решения в законную силу.

При подаче искового заявления государственная пошлина истцом не уплачивалась, поскольку согласно пп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. 

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца, однако, государственная пошлина взысканию не подлежит, поскольку согласно пп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. 

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Решил:

Исковые требования Управления имущественных отношений Брянской области, г.Брянск, к Автономной некоммерческой организации «Брянский областной жилищный фонд», 

<

...> 577 247 руб. оставить без удовлетворения. 

Обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Брянской области от 27.09.2024 по делу №А09-7826/2020, отменить после вступления решения в законную силу.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Г.Е. Лемешко