АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владимир                                   Дело № А11–1852/2023

21 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 06.03.2024. Решение в полном объеме изготовлено 21.03.2024.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи                    Митропан И.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление 

администрации поселка Мелехово Ковровского района Владимирской области (Владимирская область, Ковровский район, пгт. Мелехово, ул. Первомайская, д. 90, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к 

обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Эдельвейс» (

<

...>. ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 249 192 руб.,

при участии:

от администрации поселка Мелехово Ковровского района Владимирской области – представитель не явился, извещен,

от общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Эдельвейс» – представитель не явился, извещен,

установил:

истец, администрация поселка Мелехово Ковровского района Владимирской области (далее – Администрация), обратился в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью строительная компания «Эдельвейс» (далее – ООО СК «Эдельвейс», Общество), о взыскании неустойки по муниципальному контракту № 0128300013122000018_219424 от 12.07.2022 в размере 249 192 руб. 

Ответчик иск не признал, в письменных отзывах (вх. от 17.04.2023, от 19.06.2023, от 06.09.2023, от 05.03.2024) пояснил, что просрочка исполнения обязательства была допущена по вине истца, ходатайствовал о снижении размера штрафа на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие по имеющимся доказательствам.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд установил следующее.

12.07.2022 на основании протокола проведения итогов электронного аукциона от 30.06.2022 № 0128300013122000018 был заключен муниципальный контракт  № 0128300013122000018_219424 (далее – контракт) на поставку товара – 2 квартиры общей площадью 90 кв.м во вновь построенном многоквартирном жилом доме (в том числе в доме, строительство которого на момент заключения контракта не начато или не завершено) на территории муниципального образования поселка Мелехово Ковровского района Владимирской области в рамках мероприятий программы «Социальное жилье» государственной программы Владимирской области и передать его заказчику, а заказчик обязуется принять  товар и оплатить его (пункт 1.1 контракта).           

Пунктом 1.2 контракта установлен срок поставки: начало – с момента заключения контракта, окончание – 09.12.2022.

Состояние квартир должно соответствовать требованияс спецификации (пункт 1.3 контракта).

В спецификации (приложение № 1 к контракту) стороны согласовали наименование товара: квартира; количество комнат в квартире – 3 комнатная; площадь – 60 кв.м; цену за единицу объекта  – 3 322 560 руб.; квартира; количество комнат в квартире – 1 комнатная; площадь – 30 кв.м; цену за единицу объекта  – 1 661 280 руб.; функциональные, качественные, технические характеристики товара: квартиры расположены во вновь строящемся многоквартирном жилом доме. Многоквартирный дом со скатной крышей и металлической кровлей, с вентилируемым чердачным помещением и общедомовыми приборами учета. Многоквартирный дом расположен на благоустроенной придомовой территории с уличным освещением. В квартирах выполнена полная внутренняя отделка, электромонтажные работы, сантехнические работы. Внутренняя отделка жилого помещения – стандартная. Потолки без дефектов, трещин, повреждений. Способ отделки потолков: в жилой комнате, коридоре и прихожей: по предварительно выровненной поверхности акриловая окраска или побелка или оклейка обоями или натяжные потолки или оклейка декоративной потолочной плиткой; на кухне: по предварительно выровненной поверхности акриловая окраска или побелка или оклейка моющими обоями или натяжные потолки или оклейка декоративной потолочной плиткой или МДФ; в санузле (ванной комнате, туалете): по предварительно выровненной поверхности акриловая окраска или влагостойкая побелка или панели ПВХ или натяжные потолки или декоративные потолочные плитки. Стены без дефектов, трещин, повреждений. Способ отделки стен: в жилых комнатах, коридоре и прихожей: по предварительно подготовленной и выровненной поверхности обои;  на кухне: по предварительно подготовленной и выровненной поверхности акриловая окраска или моющиеся обои или керамическая плитка; в санузле (ванной комнате, туалете): по предварительно подготовленной и выровненной поверхности акриловая окраска или керамическая плитка или (акриловая краска и керамическая плитка) или панели ПВХ. Полы. Наличие плинтусов обязательно. Тип напольного покрытия: в жилых комнатах: линолеум или ламинат без дефектов, повреждений, трещин; в коридоре, прихожей, на кухне: линолеум или напольная керамическая плитка; в санузле (ванной комнате, туалете): напольная керамическая плитка. Требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) жилого помещения (квартиры): вентиляция приточно–вытяжная с естественным побуждением;  отопление – индивидуальное газовое или центральное, наличие подключения к инженерным сетям, выполнена разводка инженерных коммуникаций с установкой конечных устройств и запорной арматуры, отопительные приборы – радиаторы и подводка к ним без желтизны, отслоения и вздутия краски, следов коррозии, протечек. Требования к комплектности жилого помещения (квартиры): наличие двухконтурного газового котла (в случае отсутствия центрального отопления), наличие внутри квартиры осветительной электропроводки, включая установку розеток, выключателей, дверного звонка;  наличие индивидуальных приборов учета электроэнергии, воды и газа (в случае установки газового котла при отсутствии центрального отопления);  наличие в кухне газовой или электрической четырехконфорочной плиты. Плита без повреждений, пятен, вздутий, потертостей, отслоений; санузел раздельный или совмещенный с ванной комнатой с разводкой системы горячего и холодного водоснабжения. В санузле наличие унитаза со смывным бачком. В ванной комнате наличие душевой кабины или ванны длиной не менее 1,5 метра, керамической или фарфоровой раковины, полотенцесушителя, смесителя и душевой лейки, в кухне наличие мойки с разводкой системы горячего и холодного водоснабжения со смесителем. В дверных проемах: входная дверь – металлическая, установленная без повреждений, в рабочем состоянии, с ручками и исправным замком; межкомнатные двери – из МДФ или ДВП, установленные без повреждений, в рабочем состоянии, с ручками. Входная и межкомнатные двери без повреждений, пятен, вздутий, потертостей, отслоений. Окна ПВХ заполнены двухкамерными стеклопакетами, с фурнитурой, соответствуют требованиям действующих ГОСТ. Окна без повреждений, пятен, вздутий, потертостей, отслоений. Наличие подоконника из ПВХ; наружные оконные откосы – оштукатуриваются и окрашиваются водоэмульсионной краской. Все применяемые материалы и конструкции соответствуют противопожарным и гигиеническим требованиям, в том числе требованиям: Федерального закона от 21.12.1994 № 69–ФЗ «О пожарной безопасности»; СНиП 21–01–97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СанПиН 2.1.2.2645–10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно–эпидемиологические правила и нормативы». Все техническое оборудование (газовые котлы, плиты, индивидуальные приборы учета) новое (т.е. оборудование ранее не было в употреблении, в ремонте, в том числе, которое не было восстановлено, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства), должно иметь заводскую сборку и выпускаться серийно. На момент передачи жилое помещение (квартира) подключена к системам инженерного обеспечения по постоянной схеме, обладает всеми потребительскими свойствами, необходимыми для проживания без проведения дополнительных работ. Передаваемое жилое помещение (квартира) свободны от любых прав третьих лиц, не обременена залогом, не отчуждена, не находится под арестом, не является предметом спора, не продана, не подарена и не обещаны в дар, не имеют запретов или ограничений на распоряжение, без самовольного переустройства и/или перепланировки, которые не узаконены в установленном законодательством порядке. В передаваемом жилом помещение (квартирах) отсутствуют зарегистрированные лица и задолженность по оплате жилищно–коммунальных услуг. Жилое помещение (квартиры) отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ст. 15 Жилищного кодекса РФ, СанПин 2.1.2.1002– 00 «Санитарно – эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 2.1.2.2645–10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно–эпидемиологические правила и нормативы», СанПин 2.1.2.1002–00 «Санитарно – эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»), пригодны для постоянного проживания и отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»). Страна происхождения Российская Федерация.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта цена контракта в соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 30.07.2022 № 0128300013122000018, являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта, составляет 4 983 840 руб., в том числе НДС 20% 830 640 руб. 

Цена контракта устанавливается из стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения (квартир) и на момент заключения муниципального контракта составляет 55 376 руб. Источник финансирования: за счет средств бюджета Владимирской области, бюджета поселка Мелехово (пункт 3.2 контракта).

Пунктом 3.3 контракта установлено, что цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 44–ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и настоящим контрактом. В цену контракта включены расходы: стоимость жилого помещения (квартир), соответствующего функциональным и техническим характеристикам, извещением о проведении открытого аукциона и документацией об аукционе;  уплату налогов, сборов и других обязательных платежей; расходы по подготовке и оформлению всей документации; иные расходы, которые необходимо осуществить поставщику при передаче жилого помещения (квартир) заказчику. 

Заказчик осуществляет оплату товара исключительно при выполнении поставщиком условий, установленных настоящим контрактом (пункт 3.4 контракта).

В силу пункта 3.5 оплата цены контракта производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в течение 15 рабочих дней с момента подписания актов приема–передачи квартир. Регистрация права собственности заказчика на квартиры не влияет на течение срока оплаты по настоящему контракту. 

Пунктом 3.6 контракта стороны согласовали, что расчеты по контракту осуществляются в безналичном порядке платежными поручениями. 

В соответствии с пунктом 3.7 контракта обязательство заказчика по оплате считается исполненным в момент перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика. Обязательства поставщика по настоящему контракту считаются исполненными после подписания сторонами акта приема–передачи и государственной регистрации перехода права собственности на квартиры.

Согласно пункту 3.8 контракта поставщик обязуется осуществить поставку товара, предусмотренного настоящим контрактом, в срок до 09.12.2022.

Пунктом 3.10 контракта установлено, что если поставщик не поставляет товар своевременно по исполнению контракта или поставляет не в полном объеме, так что поставка к сроку становится явно невозможной, заказчик вправе отказаться от исполнения контракта в части товара, который не был составлен в срок или поставка в срок которого не возможна, и потребовать возмещения убытков.

Согласно пункту 6.2 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате штрафа в размере 249 192 руб. Размер штрафа определяется в следующем порядке: а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей; б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно). в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно); г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно); д) 0,4 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно); е) 0,3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно); ж) 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно); з) 0,2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно); и) 0,1 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) превышает 10 млрд. рублей.

Общая сумма начисленного штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта (пункт 6.3 контракта).

В соответствии с пунктом 6.9 контракта если иное не предусмотрено законом, сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая свои обязательства при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно пункту 7.2 контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда или в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, в случае существенных нарушений условий контракта Поставщиком, в том числе не поставки товара – квартир в установленный контрактом срок, а также, если во время поставки товара станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом к установленному сроку, поставки товара не соответствующего требований к качеству товара, установленного контрактом, обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без соразмерных расходов и затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков (пункт 7.3 контракта).

Пунктом 7.5 контракта решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения направляется поставщику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику. Выполнение заказчиком требований настоящего пункта считается надлежащим уведомлением поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта. 

В соответствии с пунктом 7.6 контракта датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику указанного уведомления.

Поскольку поставщиком были существенно нарушены предусмотренные контрактом №  0128300013122000018_219424 от 12.07.2022 обязательства, выразившиеся в не поставке товара, заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта  в соответствии с частью 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Администрация в связи с неисполнением Обществом обязательств по контракту направила в адрес ООО СК «Эдельвейс» претензию с требованием об оплате штрафа в размере 249 192 руб., предусмотренного пунктом 6.2 контракта, за неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта. 

Требование истца об оплате штрафа оставлены ответчиком без удовлетворения, в связи с чем Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском. 

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик–продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Пунктом 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.1997 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением Положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» разъяснено, что поставщик считается исполнившим свои обязательства, когда товар в установленный договором срок был предоставлен в распоряжение покупателя в порядке, определенном пунктом 1 статьи 458 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

Так, согласно пункту 1 статьи 463 ГК РФ если продавец отказывается передать покупателю проданный товар, покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли–продажи.

Согласно статье 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. 

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 – 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы. 

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, регулирует Законом о контрактной системе. 

Согласно статье 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно пункт 7.3 контракта заказчик вправе отказаться от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчиком 10.01.2023 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в Единой информационной системы в сфере закупок zakupki.gov.ru.

На основании пункта 2 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, датой надлежащего уведомления поставщика о принятом заказчиком решении является 10.01.2023.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Таким образом, решение вступило в силу и контракт считается расторгнутым 20.01.2023.

Обязанности по передаче товара заказчику в установленный контрактом срок поставщиком не исполнена, в связи с чем односторонний отказ истца от контракта является правомерным.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. 

В части 5 статьи 34 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). 

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. 

Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Частью 8 статьи 34 Закона о контрактной системе предусмотрено, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов. 

В пункте 6.2 заключенного сторонами муниципального контракта № 0128300013122000018_219424 от 12.07.2022 предусмотрен размер штрафа за неисполнение контракта.

В соответствии с пунктом 36 «Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 28.06.2017, пени за просрочку исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту подлежит начислению до момента прекращения договора в результате одностороннего отказа заказчика от его исполнения. Одновременно за факт неисполнения государственного (муниципального) контракта, послужившего основанием для одностороннего отказа от договора, может быть взыскан штраф в виде фиксированной суммы. 

Как следует из материалов дела, ответчик не исполнил свои обязательства в срок, установленный пунктом 3.8 контракта.

Учитывая, что ответчиком поставка товара в рамках контракта осуществлена не была, что свидетельствует о неисполнении муниципального контракта, требование истца о взыскании с ответчика штрафа на основании пункта 6.2 контракта заявлено правомерно.

Довод ответчика об освобождении его от ответственности за неисполнение контракта ввиду отсутствия вины, а также ссылка на неисполнение Администрацией взятых на себя обязательств по предоставлению земельного участка в аренду под строительство многоэтажного дома, судом отклоняется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

По условиям муниципального контракта поставщик обязан передать квартиры во вновь строящемся на территории поселка Мелехово многоквартирном жилом доме без указания адреса.

Доказательств наличия причинно–следственной связи между просрочкой со стороны ответчика и заключением истцом контракта на передачу в аренду земельного участка под строительство многоквартирного дома в п. Мелехово, по адресу: ул. Комарова, д. 13; отсутствия вины Общества в просрочке исполнения обязательства по причине отсутствия у названного земельного участка необходимого разрешенного вида использования, материалы дела не содержат. 

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Суд принимает во внимание то, что контракт подписан со стороны Общества без разногласий, условия о сроках исполнения контракта и об ответственности поставщика определены сторонами в полном соответствии с принципом свободы договора, закрепленным пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 ГК РФ.

Ответчик заявил о несоразмерности штрафа и просил о его снижении на основании статьи 333 ГК РФ.

Рассмотрев ходатайство ответчика о снижении размера штрафа, суд счел возможным его удовлетворить по следующим основаниям.   

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно пункту 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

Как указано в пункте 72 Постановления № 7 заявление ответчика о применении положений статьи 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330, статья 387 ГК РФ, часть 6.1 статьи 268, часть 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 73 вышеуказанного Постановления № 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. 

Пункт 75 Постановления № 7 предусматривает, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3 и 4 статьи 1 ГК РФ).

Критериями для установления несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др. (пункт 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 ГК РФ»).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, с учетом конкретных обстоятельств, исходя из равенства прав и обязанностей сторон, баланса мер ответственности, компенсационного характера неустойки, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных статьей 333 ГК РФ оснований для снижения размера неустойки, в связи с изложенным с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Эдельвейс» в пользу администрации поселка Мелехово Ковровского района Владимирской области подлежит взысканию штраф по муниципальному контракту №  0128300013122000018_219424 от 12.07.2022 в размере 200 000 руб. Указанная сумма является достаточной величиной, компенсирующей возможные убытки заказчика и обеспечивающей баланс интересов сторон. В остальной части требование о взыскании штрафа удовлетворению не подлежит.

В части распределения судебных расходов между сторонами суд учитывает положения абзаца третьего пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которым в случае, если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения. 

Расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика и взыскиваются в доход федерального бюджета в размере 7 984 руб., так как истец в соответствии подпунктом 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 17, 110, 167–171, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Эдельвейс» в пользу администрации поселка Мелехово Ковровского района Владимирской области штраф по муниципальному контракту                        №  0128300013122000018_219424 от 12.07.2022 в размере 200 000 руб. 

Исполнительный лист выдается в порядке, предусмотренном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

2. В остальной части иска отказать.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Эдельвейс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 984 руб.

Исполнительный лист выдается в порядке, предусмотренном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго–Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

  Судья                                                                          И. Ю. Митропан