ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-24403/2021

г. Саратов

26 февраля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2024 года.

 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Акимовой М.А.,

судей Землянниковой В.В., Пузиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

при участии в судебном заседании представителя ФИО3 Сизых Д.С., действующего на основании доверенности от 03.07.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу фермерского хозяйства «Сафия» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 29 апреля 2022 года по делу № А57-24403/2021 (судья Михайлова А.И.)

по заявлению фермерского хозяйства «Сафия» (412223, Саратовская обл., Аркадакский р-н, с. Алексеевка, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

заинтересованные лица: Администрация муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области (412210, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ФИО3, ФИО4, ФИО5, акционерное общество «Восход» (412224, Саратовская обл., г. Аркадак, с. Ивановка, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

об оспаривании отказа, 

 

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось фермерское хозяйство «Сафия» (далее – ФХ «Сафия», хозяйство, заявитель) с заявлением о признании незаконным отказа Администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области (далее – Администрация) в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 64:02:170103:87 площадью 2 734 660 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, Аркадакский район, тер. Львовское МО, выраженного в письме от 24.09.2021 № 12-3246, а также о возложении на Администрацию обязанности в срок не позднее 30 дней после вступления решения в законную силу подготовить, подписать и направить ФХ «Сафия» проект договора купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:02:170103:87 площадью 2 734 660 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, Аркадакский район, тер. Львовское МО.

Решением суда первой инстанции от 29 апреля 2022 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, ФХ «Сафия» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в жалобе, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

ФИО3 (далее – ФИО3) возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, предоставленном в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) (т.8 л.д.30-31).

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2022 производство по апелляционной жалобе ФХ «Сафия» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 29.04.2022 по настоящему делу приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по делу № А57-16685/2021.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2023 производство по вышеуказанной апелляционной жалобе ФХ «Сафия» приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по делу № А57-4489/2023 и судебного акта по вопросу рассмотрения заявления ФХ «Сафия» о повороте исполнения решения суда по делу № А57-16685/2021.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2024 производство по апелляционной жалобе ФХ «Сафия» возобновлено.

Лица, участвующие в деле, кроме ФИО3, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом согласно требованиям статьи 123 АПК РФ, а также в порядке статьи 186 АПК РФ, путём направления определения, выполненного в форме электронного документа, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) 16 января 2024 года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и отзыва на неё, выслушав представителя ФИО3, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что изначально существовал земельный участок с кадастровым номером 64:02:000000:3214 общей площадью 69 200 000 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, Аркадакский район, Львовское МО, на землях товарищества с ограниченной ответственностью им. Ленина.

Впоследствии из земельного участка с кадастровым номером 64:02:000000:3214 образовался земельный участок с кадастровым номером 64:02:170103:87 площадью 2 734 660 кв.м.

25 августа 2010 года на основании заявления ФИО3 о внесении в ГКН сведений о ранее учтённом объекте недвижимости и представленного постановления Администрации от 19.10.1998 № 698 «Об изъятии земель у ТОО им. Ленина и передаче их в ЗАО «Восход» (т.1 л.д.44-46) в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:02:170103:87 площадью 2 734 660 кв.м, расположенном по адресу: Саратовская область, Аркадакский район, Львовское МО, отнесённом к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешённого использования «для сельскохозяйственного производства» (т.1 л.д.50).

31 августа 2013 года сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 64:02:170103:87 уточнены на основании заявления Администрации о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости и представленного межевого плана от 09.08.2013 (т.1 л.д.53-69) в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 64:02:170103:87 (т.1 л.д.78).

Из земельного участка с кадастровым номером 64:02:170103:87 образован земельный участок с кадастровым номером 64:02:170103:133 площадью 237 800 кв.м. Сведения об обременениях на данном земельном участке отсутствуют.

Также 31 августа 2013 года в ЕГРН внесены актуальные сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:02:000000:3214 площадью 52 350 000 кв.м, расположенном по адресу: Саратовская область, Аркадакский район, Львовское МО, на землях товарищества с ограниченной ответственностью им. Ленина, отнесённом к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешённого использования «для сельскохозяйственного производства».

В ЕГРН актуальные сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером 64:02:170103:87 отсутствовали.

ФИО3 является собственником 23/585 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:02:000000:3214, расположенный по адресу: Саратовская область, Аркадакский район, Львовское МО, на землях товарищества с ограниченной ответственностью им. Ленина.

24 мая 2018 года в газете «Сельская новь» № 58-59 (13049-13050) опубликовано извещение о месте, порядке ознакомления и согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли ФИО3 из земельного участка с кадастровым номером 64:02:000000:3214 общей площадью 69 200 000 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, Аркадакский район, Львовское МО, на землях товарищества с ограниченной ответственностью им. Ленина.

22 июня 2018 года представителем собственников земельных долей ФИО6 (глава ФХ «Сафия») поданы возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли.

Данные возражения оспаривались ФИО3 в судебном порядке.

Решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 15.10.2019 по делу № 2-198/2019, оставленным без изменения апелляционным определением Саратовского областного суда Саратовской области от 03.06.2020 по делу № 33-2036/2020, исковые требования ФИО3 к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 о признании возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка необоснованными и о признании согласованным проекта межевания земельного участка удовлетворены.

01 сентября 2021 года ФХ «Сафия» обратилось в Администрацию с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 64:02:170103:87 площадью 2 734 660 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, Аркадакский район, Львовское муниципальное образование с разрешённым использованием: для сельскохозяйственного производства, для целей осуществления хозяйственной деятельности на основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) (т.1 л.д.10, 120).

24 сентября 2021 года Администрация письмом № 12-3246 отказала хозяйству в предоставлении земельного участка на том основании, что не обладает правом на распоряжение данным земельным участком (т.1 л.д.11, 119).

Не согласившись с отказом администрации, ФХ «Сафия» оспорило его в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из законности и обоснованности оспариваемого отказа и преюдициального значения обстоятельств, установленных судами в рамках дела № А57-13545/2020. Суд пришёл к выводу, что Администрация муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области в данном случае не обладает полномочиями по распоряжению спорным земельным участком.

Согласно доводам апелляционной жалобы судебные акты по делу № А57-13545/2020 не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку ФХ «Сафия» не было привлечено к участию в деле № А57-13545/2020. Хозяйство считает, что суд уклонился от проверки обстоятельств формирования спорного земельного участка за счёт невостребованных долей. Доказательства возникновения прав на данный земельный участок у иных лиц в материалах дела отсутствуют. По мнению заявителя, спорный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем Администрация является уполномоченным органом по распоряжению данным земельным участком.

Апелляционный суд считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, а также разъяснений, данных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» действия, решения органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

При этом согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В свою очередь обязанность доказывания нарушения прав в соответствии со статьёй 65 АПК РФ лежит на заявителе.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ) отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются данным Законом, который устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном ЗК РФ.

Статьёй 39.2 ЗК РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 39.3 ЗК РФ определено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обращаясь в Администрацию с заявлением от 01.09.2021 о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 64:02:170103:87 площадью 2 734 660 кв.м, ФХ «Сафия» ссылалось на пункт 10 части 2 статьи 39.3 ЗК РФ (т.1 л.д.10).

В силу пункта 10 части 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьёй 39.18 настоящего Кодекса.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, установлен статьёй 39.18 ЗК РФ.

В соответствии с положениями статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из перечисленных в данной статье оснований.

Таким образом, из положений земельного законодательства следует, что решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов принимается уполномоченным органом и только в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что спорный земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:02:170103:87 относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, и в силу абзаца 4 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 137-ФЗ) его предоставление осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, то есть Администрацией Аркадакского муниципального района Саратовской области. Доказательства возникновения прав на данный земельный участок у иных лиц в материалах дела отсутствуют.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве.

В ходе рассмотрения дела № 2-198/2019 об оспаривании возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка и согласовании проекта межевания земельного участка Аркадакским районным судом Саратовской области с учётом выводов судебной экспертизы установлено, что границы образуемого по инициативе ФИО3 земельного участка № 64:02:000000:3214:ЗУ1 площадью 2 734 660 кв.м совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером № 64:02:170103:87, который в свою очередь образовался из земельного участка № 64:02:000000:3214. Таким образом, формирование границ образуемого земельного участка производится не из границ земельного участка с кадастровым номером № 64:02:000000:3214, находящегося в долевой собственности, а из земельного участка, границы которого установлены. Кадастровый номер 64:02:170103:87 присвоен земельному участку 06.07.1992, статус «актуальные, ранее учтённые». В 2010 году ФИО3 обращалась с заявлением о выделении земельного участка. В процессе кадастровых работ часть выделенных земельных участков была оформлена, а остальным земельным участкам, в частности участку 64:02:170103:87, присвоены временные учётные (кадастровые) номера. 28 августа 2013 года решением Росреестра осуществление кадастрового учёта данного земельного участка было приостановлено в связи с пересечением его границ с границей земельного участка, учтённого 16.07.2009.

Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером 64:02:170103:87 является составной частью земельного участка с кадастровым номером 64:02:000000:3214 и право собственности на него ни за кем не зарегистрировано, Аркадакский районный суд Саратовской области пришёл к выводу о том, что ФИО3, как участник долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № 64:02:000000:3214, имеет право на реализацию права выдела соответствующего земельного участка.

Апелляционным определением Саратовского областного суда Саратовской области от 03.06.2020 по делу № 33-2036/2020 решение Аркадакского районного суда Саратовской области от 15.10.2019 по делу № 2-198/2019 оставлено без изменения.

В силу части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 20.11.2012 № 2013/12 по делу № А41-11344/11, признание преюдициального значения судебного решения, направлено на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Таким образом, установленные судом общей юрисдикции обстоятельства принадлежности земельного участка с кадастровым номером № 64:02:170103:87 к земельному участку, находящемуся в общей долевой собственности, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

При вынесении решения судом первой инстанции учтено, что в рамках дела № А57-13545/2020 вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовкой области от 30.07.2021 отказано в удовлетворении исковых требований ИП ФИО3 к Администрации о снятии с кадастрового учёта спорного земельного участка с кадастровым номером 64:02:170103:87 общей площадью 2 734 660 +/- 9 806 кв.м и сделан вывод о том, что Администрация не является собственником спорного земельного участка, в связи с чем, иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

ФХ «Сафия» считает, что судебные акты по делу № А57-13545/2020 не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку ФХ «Сафия» не было привлечено к участию в деле № А57-13545/2020.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Между тем, формулировка части 2 статьи 69 АПК РФ об участии в другом деле тех же лиц не означает полного тождества составов заинтересованных субъектов в прежнем и новом арбитражном процессе.

Свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения другого спора.

Учитывая изложенное, доводы заявителя об отсутствии преюдициального значения судебных актов по делу № А57-13545/2020 отклонены судом апелляционной инстанции как несостоятельные.

Таким образом, судом первой инстанции верно установлено, что спорный земельный участок не относился к земельным участкам, распоряжаться которыми имеет право Администрация.

ИП ФИО3 обращалась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к АО «Восход» о снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 64:02:170103:87 общей площадью 2 734 660 +/- 9806 кв.м, расположенного по адресу Саратовская область, Аркадакский район, территория Львовское МО (дело № А57-16685/2021).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.03.2022 года по делу № А57-16685/2021, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2022, исковые требования ИП ФИО3 были удовлетворены.

23 июня 2022 года на основании данного решения земельный участок с кадастровым номером 64:02:170103:87 был снят с кадастрового учёта и одновременно в границах снятого с учёта земельного участка с кадастровым номером 64:02:170103:87 осуществлена постановка на кадастровый учёт и регистрация права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 64:02:170103:360 площадью 2 730 660 кв.м, адрес: Саратовская область, Аркадакский район, Львовское МО, на землях товарищества с ограниченной ответственностью им. Ленина.

Впоследствии постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 22.09.2022 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций по делу № А57-16685/2021 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

При новом рассмотрении определением Арбитражного суда Саратовской области от 26.05.2023 по делу № А57-16685/2021 исковое заявление ИП ФИО3 оставлено без рассмотрения.

В рамках дела № А57-16685/2021 ФХ «Сафия» просило произвести поворот исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 17.03.2022, а именно:

- Управлению Росреестра по Саратовской области снять с учёта земельный участок с кадастровым номером 64:02:170103:360 площадью 2730660 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Аркадакский район, территория Львовское МО, на землях товарищества с ограниченной ответственностью им. Ленина;

- восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:02:170103:87 общей площадью 2734660 +/- 9806 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, Аркадакский район, территория Львовское МО;

- погасить в ЕГРН регистрационную запись от 23.06.2022 № 64:02:170103:360-64/137/2022-1 о регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 64:02:170103:360 площадью 2730660 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Аркадакский район, территория Львовское МО, на землях товарищества с ограниченной ответственностью им. Ленина.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Саратовской области от 11.09.2022 по делу № А57-16685/2021 отказано в повороте исполнения судебного акта, поскольку ФХ «Сафия» не является ответчиком по настоящему делу, имеющим право на обращение с указанным ходатайством. Кроме того, зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

ФХ «Сафия» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковыми требованиями к ИП ФИО3 о признании отсутствующим права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 64:02:170103:360; о снятии с государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 64:02:170103:360; о восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 64:02:170103:87 (дело № А57-4489/2023).

ФХ «Сафия» считает, что имеющаяся в ЕГРН запись о праве собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 64:02:170103:360 площадью 2730660 кв.м препятствует хозяйству в реализации права на приобретение в собственность земельного участка с кадастровым номером 64:02:170103:87.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 14.09.2023 по делу № А57-4489/2023 в исковых требованиях ФХ «Сафия» отказано.

В ходе рассмотрения настоящей апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции дважды приостанавливалось производство по данной жалобе:

- определением от 27.09.2022 до вступления в законную силу судебного акта по делу № А57-16685/2021, поскольку обстоятельства, подлежавшие установлению в деле № А57-16685/2021, связанные с существованием самого объекта земельных правоотношений (спорного земельного участка), имели значение для рассмотрения настоящего дела;

- определением от 01.08.2023 до вступления в законную силу судебного акта по делу № А57-4489/2023 и судебного акта по вопросу рассмотрения заявления ФХ «Сафия» о повороте исполнения решения суда по делу № А57-16685/2021, поскольку в рамках вышеуказанных процессов решался вопрос о юридическом и фактическом существовании спорного земельного участка с кадастровым номером 64:02:170103:87, в отношении которого заявлены правопритязания ФХ «Сафия» в рамках настоящего дела, как объекта земельных правоотношений.

Таким образом, на настоящий момент, учитывая результаты рассмотрения дел № А57-16685/2021 и № А57-4489/2023, земельный участок с кадастровым номером 64:02:170103:87, в отношении которого ФХ «Сафия» обращалось в Администрацию с заявлением о предоставлении его в собственность, отсутствует как объект земельных правоотношений.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что заявитель, используя избранные способы защиты, должен доказать нарушение его прав или законных интересов и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. Выбранный заявителем способ защиты не приведёт к искомому им результату.

Апелляционная коллегия считает верными выводы суда первой инстанции о законности и обоснованности оспариваемого отказа Администрации, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем предоставленным доказательствам дана правовая оценка.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к несогласию с выводами суда первой инстанции, к повторению утверждений исследованных и правомерно отклонённых арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Иная оценка заявителем апелляционной жалобы обстоятельств дела и имеющихся в нем доказательств, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным. Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд  

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 29 апреля 2022 года по делу № А57-24403/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председательствующий                                                                                М.А. Акимова

 

Судьи                                                                                                                В.В. Землянникова

 

                                                                                                                        Е.В. Пузина