Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл

«05» марта 2021года.

Дело № А69-2641/20

Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2021 года. 

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Ханды А.М. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия № 5 города Кызыла Республики Тыва» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия»,  

о взыскании пени на страховые взносы в размере 18 108,63 рублей 

при участии в заседании: 

от заявителя – ФИО2, представителя по доверенности от 25.11.2020,

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 26.11.2019,

от третьего лица -  ФИО4, представителя по доверенности от 01.02.2021,  

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Тыва(далее — налоговый орган, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия № 5 города Кызыла Республики Тыва»(далее — учреждение, ответчик) о взыскании задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеней и штрафов в общем размере 8 220 809,56 рублей.

Определением арбитражного суда от 13.01.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия».

В судебном заседании представитель налогового органа пояснил, что ответчиком спорная сумма недоимки уплачена в полном объёме, оставшаяся сумма задолженности в виде пени составляет 18 108,63 руб. и в порядке статьи 49 АПК РФ, уменьшил заявленные требования с 8 220 809,56 рублей до 18 108,63 рублей.

Представители ответчика и третьего лица с оставшейся задолженностью согласились.

Изучив материалы дела,  арбитражный суд установил следующие обстоятельства настоящего спора.

Как следует из материалов дела, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 5 города Кызыла Республики Тыва» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, за основным государственным регистрационным номером(ОГРН) 

<

***>, ИНН 

<

***>.

За отчётный период за девять месяцев 2020 года(код 33), учреждением в налоговый орган представлен расчет по страховым взносам, согласно которому за последние три месяца отчетного периода им исчислены к уплате: 

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование(строка 030), в сумме 17 190 123,58 руб., в том числе, за последние три месяца расчетного(отчетного) периода:

      первый месяц(строка 031) – 408 557,36 руб.; 

      второй месяц(строка 032) – 1 000 190,40 руб.;

      третий месяц(строка 033) – 2 062 514,48 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование(строка 050), в сумме 3 984 983,18 руб., в том числе, за последние три месяца расчетного(отчетного) периода: 

      первый месяц(строка 051) – 94 796,43 руб.; 

      второй месяц(строка 052) –  231 804,59 руб.;

      третий месяц(строка 053) – 478 100,68 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством(строка 110), в сумме 2 265 970,82руб., в том числе за последние три месяца расчетного(отчетного) периода: 

      первый месяц(строка 111) – 53 903,85 руб.; 

      второй месяц(строка 112) – 131 810,45 руб.;

      третий месяц(строка 113) – 271 861,17 руб.

Данный расчет по страховым взносам за девять месяцев 2020 года(код 33) от имени  учреждения, на основании договора на оказание услуг по бухгалтерскому обслуживанию № 36ЦБ от 18.08.2015(дополнительное соглашение к нему от 14.02.2019), подготовлен Муниципальным казенным учреждением «Централизованная бухгалтерия», которое было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика.

В сроки, установленные законодательством, продекларированные суммы страховых взносов в полном объеме ответчиком уплачены не были, что явилось основанием для начисления на них пени, в порядке статьи 75 НК РФ.

Налоговым органом, в порядке статей 23, 45, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчику на уплату указанных сумм выставлено требование № 24815 по состоянию на 31.07.2020 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени со сроком его исполнения до 15.09.2020. 

Неисполнение ответчиком требования к установленному сроку явилось основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации(далее - АПК РФ) государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

На основании части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей. 

В силу пункта 8 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные названной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

В соответствии с частью 2 статьи 213 АПК РФ заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты. 

Из материалов дела следует, что ответчик является бюджетным учреждением, имеет открытый лицевой счет, предъявленная к взысканию в судебном порядке сумма на дату обращения в арбитражный суд превышала пять миллионов рублей, требование о добровольной уплате не исполнено. 

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", начиная с 01.01.2017, на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. 

Следовательно, при наличии факта неисполнения бюджетным учреждением требования об уплате спорных сумм, превышающих пять миллионов рублей, налоговый орган в пределах полномочий, обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика обязательных платежей и санкций.

При этом, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением в пределах шестимесячного срока, установленного для подачи соответствующего заявления в суд(ст.46 НК РФ).

По существу заявленных требований арбитражный суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьёй 51 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Указанный конституционный принцип реализован в налоговом законодательстве Российской Федерации, в частности в положениях статьей 23 и 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учреждение как организация, являющееся страхователем в соответствии с федеральным законом о конкретных видах обязательного социального страхования и производящее выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов.

Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (пункт 7 статьи 431 НК РФ). 

Согласно статье 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. 

В соответствии пунктом 1 статьи 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. 

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца (пункт 2 статьи 431 НК РФ). 

На основании пункта 6 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование. 

Из материалов дела следует, что за отчётный период за девять месяцев 2020 года(код 33), учреждением в налоговый орган представлен расчет по страховым взносам, согласно которому за последние три месяца отчетного периода им исчислены к уплате: 

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование(строка 030), в сумме 17 190 123,58 руб., в том числе, за последние три месяца расчетного(отчетного) периода:

      первый месяц(строка 031) – 408 557,36 руб.; 

      второй месяц(строка 032) – 1 000 190,40 руб.;

      третий месяц(строка 033) – 2 062 514,48 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование(строка 050), в сумме 3 984 983,18 руб., в том числе, за последние три месяца расчетного(отчетного) периода: 

      первый месяц(строка 051) – 94 796,43 руб.; 

      второй месяц(строка 052) –  231 804,59 руб.;

      третий месяц(строка 053) – 478 100,68 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством(строка 110), в сумме 2 265 970,82руб., в том числе за последние три месяца расчетного(отчетного) периода: 

      первый месяц(строка 111) – 53 903,85 руб.; 

      второй месяц(строка 112) – 131 810,45 руб.;

      третий месяц(строка 113) – 271 861,17 руб.

В сроки, установленные законодательством, продекларированные суммы страховых взносов в полном объеме ответчиком уплачены не были, что явилось основанием для начисления на них пени, в порядке статьи 75 НК РФ.

При этом, представленные налоговым органом расчеты пени по спорным суммам рассчитаны им с учетом требований статьи 75 НК РФ. 

И доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено, об их наличии не заявлено.

Получение ответчиком требования № 24815 по состоянию на 31.07.2020 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, по телекоммуникационным каналам связи, подтверждается «подтверждением даты отправки» от 31.07.2020.

Согласно заявленного представителем налогового органа ходатайства об уменьшении заявленных требований оставшаяся сумма задолженности составляет 18 108,63 руб., в том числе пени в размере 13 157,04 рублей на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, пени в размере 1 468,06 рублей на страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пени в размере 3 483,53 рублей на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. 

В судебном заседании представитель ответчика, при наличии согласия представителя третьего лица, признал заявленные требования в оставшейся части задолженности, оно заявлено в пределах полномочий, предусмотренных доверенностью от 06.11.2019, не противоречит действующему законодательству и не нарушает права других лиц, в связи с чем арбитражный суд принимает признание ответчиком заявления.

Поскольку на дату окончательного судебного заседания доказательств уплаты предъявленной ко взысканию оставшейся суммы задолженности ответчиком в арбитражный суд не представлено, требование налогового органа в данной его части подлежит удовлетворению.

На основании части 3 статьи 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 2 000 руб., которая с учётом того, что ответчик является бюджетным учреждением, его деятельность имеет социальную направленность, подлежит уменьшению до 100 рублей(пункт 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия № 5 города Кызыла Республики Тыва» (ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 30.12.2002, ИНН 

<

***>, адрес нахождения: 667000, 

<

...>), в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва(ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 20.12.2004, ИНН 

<

***>, адрес нахождения: 667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул.Ленина, д. 11), для перечисления в соответствующие бюджеты, пени в общем размере 18 108,63 руб., в том числе пени в размере 13 157,04 рублей на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, пени в размере 1 468,06 рублей на страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пени в размере 3 483,53 рублей на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.  

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия № 5 города Кызыла Республики Тыва» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 100 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Республики Тыва.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 Судья                                                                                                  А.М.Ханды