ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-49858/17

15 ноября 2017 года

г. Москва

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи  ФИО1,

рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон апелляционную жалобу Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Дубна на решение Арбитражного суда Московской области от 28 августа 2017 года по делу №А41-49858/17, принятое судьей Горшковой М.П., рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску Объединенного института ядерных исследований к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Дубна о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Объединенный институт ядерных исследований обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ОМВД России) по городскому округу Дубна о взыскании 111 366 рублей 97 копеек задолженности по государственному контракту № 950/116-2015 от 01.10.15 за поставленные в период с 01.11.15 по 31.12.15 коммунальные ресурсы, 19 947 рублей 68 копеек неустойки (пени), а всего – 131 314 рублей 65 копеек (т. 1, л.д. 2-3).

Иск заявлен на основании статей 8, 11, 307, 309, 310, 539, 541, 542, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 августа 2017 года с Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Дубна в пользу Объединенного института ядерных исследований было взыскано 111 366 рублей 97 копеек задолженности, 19 947 рублей 68 копеек неустйоки (т. 2, л.д. 24).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ОМВД России по городскому округу Дубна обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на отсутствие спорной задолженности (т. 2, л.д. 26-27).

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 01.10.15 между Объединенным институтом ядерных исследований (Энергоснабжающая организация) и ОМВД России по городскому округу Дубна (Потребитель) был заключен государственный контракт № 950/116-2015 на отпуск тепловой энергии, горячей и питьевой воды, прием сточных вод, по условиям которого Энергоснабжающая организация обязалась отпускать Потребителю через присоединенную сеть коммунальные ресурсы: тепловую энергию в горячей воде, горячую и питьевую воду, а также принимать через присоединенные сети сточные воды с объектов Потребителя, а Потребитель обязался оплачивать принятую тепловую энергию, горячую и питьевую воду, отведенные стоки (т. 1, л.д. 12-19).

Согласно пункту 6.1. контракта отпущенные коммунальные ресурсы и принятые сточные воды Потребитель оплачивает Энергоснабжающей организации по тарифам, утвержденным для Энергоснабжающей организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Энергоснабжающая организация составляет акт поставки ресурсов по Контракту и Реестр, который является основанием для выставления счета (платежного требования) на оплату. Счет вместе с Реестром и актом поставки ресурсов, составленными в двух экземплярах, направляется Потребителю. При этом Потребитель в течении трех рабочих дней с момента получения Реестра и акта выполненных работ возвращает их подписанными уполномоченным ответственным лицом и скрепленным печатью. Спорный вопрос решается в соответствии с разделом 12 настоящего Контракта. До разрешения спорного вопроса оплата коммунальных ресурсов производится Потребителем в соответствии с данными реестра Энергоснабжающей организации в установленные настоящим контрактом срока (п. 6.10 контракта).

В соответствии с пунктом 6.11. контракта оплата Потребителем отпущенных Энергоснабжающей организацией коммунальных ресурсов и принятых сточных вод производится ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, Потребитель оплачивает Энергоснабжающей организации полную стоимость отпущенных Энергоснабжающей организацией коммнуальных ресурсво и принятых сточных вод в отчетном периоде на основании выставленных счетов (платежных требований).

Во исполнение принятых на себя по указанному договору обязательств Объединенный институт ядерных исследований в ноябре-декабре 2015 года поставило ОМВД России по городскому округу Дубна коммунальных ресурсов на общую сумму 458 441 рубль 15 копеек, что подтверждается представленными в материалы дела актами и счетами (т. 1, л.д. 40-47).

ОМВД России по городскому округу Дубна полученные ресурсы оплатило частично на сумму 347 074 рубля 18 копеек, в связи с чем за ним образовалась задолженность в сумме 111 366 рублей 97 копеек.

20.04.17 ОМВД России по городскому округу Дубна была получена претензия Объединенного института ядерных исследований № 950-015/210 от 20.04.17  с требованием в срок не позднее 15.05.17 произвести полую оплату вышеуказанной задолженности (т. 1, л.д. 9).

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Апелляционный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации  стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Как указывалось выше, между Объединенным институтом ядерных исследований (Энергоснабжающая организация) и ОМВД России по городскому округу Дубна (Потребитель) был заключен государственный контракт № 950/116-2015 на отпуск тепловой энергии, горячей и питьевой воды, прием сточных вод от 01.10.15.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1, ст. 548 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

С 01.01.13 отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.11 «О водоснабжении и водоотведении» согласно статье 14 которого по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно части 4 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29 июля 2013 года были утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (Правила № 644).

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 18 Правил № 644 договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

В силу пункта 19 Правил № 644 к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.

На основании пункта 22 данных Правил № 644 под расчетным периодом по договору холодного водоснабжения понимается 1 календарный месяц. Оплата абонентом холодной (питьевой и (или) технической) воды по договору холодного водоснабжения осуществляется по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду, устанавливаемым в соответствии с положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и иных нормативных правовых актов.

Пунктом 24 Правил № 644 установлено, что к договорам водоотведения применяются положения о договоре возмездного оказания услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», настоящими Правилами и принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно пункту 27 Правил № 644 под расчетным периодом для расчета по договору водоотведения понимается 1 календарный месяц. Оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение, устанавливаемыми в соответствии с положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и иных нормативных правовых актов.

Как указывалось выше, в рамках государственного контракта № 950/116-2015 от 01.10.15 Объединенный институт ядерных исследований в ноябре-декабре 2015 года поставило ОМВД России по городскому округу Дубна коммунальных ресурсов на общую сумму 458 441 рубль 15 копеек, что подтверждается представленными в материалы дела актами и счетами (т. 1, л.д. 40-47).

Указанные акты со стороны ОМВД России по городскому округу Дубна не подписаны.

Между тем, в соответствии с пунктом 6.10 контракта Энергоснабжающая организация составляет акт поставки ресурсов по Контракту и Реестр, который является основанием для выставления счета (платежного требования) на оплату. Счет вместе с Реестром и актом поставки ресурсов, составленными в двух экземплярах, направляется Потребителю. При этом Потребитель в течении трех рабочих дней с момента получения Реестра и акта выполненных работ возвращает их подписанными уполномоченным ответственным лицом и скрепленным печатью. Спорный вопрос решается в соответствии с разделом 12 настоящего Контракта. До разрешения спорного вопроса оплата коммунальных ресурсов производится Потребителем в соответствии с данными реестра Энергоснабжающей организации в установленные настоящим контрактом срока.

Поскольку ОМВД России по городскому округу Дубна возражений на представленные истцом к оплате акты и счета не заявило, объем коммунального ресурса считается поданным в соответствии с расчетом истца.

В соответствии с пунктом 6.11. контракта оплата Потребителем отпущенных Энергоснабжающей организацией коммунальных ресурсов и принятых сточных вод производится ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, Потребитель оплачивает Энергоснабжающей организации полную стоимость отпущенных Энергоснабжающей организацией коммнуальных ресурсво и принятых сточных вод в отчетном периоде на основании выставленных счетов (платежных требований).

ОМВД России по городскому округу Дубна полученные ресурсы оплатило частично на сумму 347 074 рубля 18 копеек, в связи с чем за ним образовалась задолженность в сумме 111 366 рублей 97 копеек.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств погашения указанной задолженности не представлено, в связи с чем суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования в части взыскания основного долга.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 5 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.13 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь указанной нормой права, Объединенный институт ядерных испытаний начислил ОМВД России по городскому округу Дубна неустойку в размере 19 947 рублей 68 копеек за период с 15.01.16 по 20.06.17 (т. 1, л.д. 8).

Расчет неустойки был проверен судом первой инстанции и признан правильным, соответствующим условиям соглашения сторон и нормам действующего законодательства.

Поскольку факт просрочки ответчиком исполнения обязательств подтвержден документально, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования в данной части.

Довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии спорной задолженности со ссылкой на то, что в счет погашения задолженности за 2015 год по контракту № 950/1162015 от 01.10.15 на сумму 111 366 рублей 97 копеек ОМВД России по городскому округу Дубна произвело оплату в общей сумме 307 653 рубля 66 копеек платежными поручениями № 303701 от 23.03.16, № 667209 от 12.04.16 в рамках контракта № 950/47-2016 от 11.03.16, подлежит отклонению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Пунктом 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Из содержания платежных поручений № 303701 от 23.03.16 и № 667209 от 12.04.16 следует, что платежи на сумму 72 419 рублей и 156 656 рублей 40 копеек были совершены ответчиком в счет оплаты по государственному контракту № 950/472016 от 11.03.16 за потребленные в январе и феврале 2016 года тепловую энергию, горячую и питьевую воду (т. 2, л.д. 7-8).

Согласно пункту 1 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения.

Поскольку в платежных поручениях № 303701 от 23.03.16 и № 667209 от 12.04.16  содержится указание на оплату в рамках государственного контракта № 950/47-2016 от 11.03.16, данные денежные средства не могут быть зачтены в счет оплаты задолженности по государственному контракту № 950/116-2015 от 01.10.15, по которому предъявлены исковые требования.

Кроме того, по состоянию на 10.08.17 по государственному контракту № 950/472016 от 11.03.16 у ОМВД России по городскому округу Дубна имеется задолженность перед истцом в размере 67 495 рублей 99 копеек, в связи с чем по данному обязательству у ответчика не возникла переплата, которая могла быть зачтена в качестве оплаты задолженности по государственному контракту № 950/116-2015 от 01.10.15.

Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции по существу, апелляционная жалоба не содержит.

Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 28 августа 2017 года по делу № А41-49858/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Судья

ФИО1