АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-4515/2023

22 августа 2023 года

г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2023 года.

Решение в полном объёме изготовлено 22 августа 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Г.И. Субач при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению автономного учреждения Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к администрации Красноиюсского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 110 580 рублей 25 копеек, а также 226 рублей 20 копеек судебных (почтовых) расходов,

без участия в судебном заседании представителей сторон.

 

Автономное учреждение Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к администрации Красноиюсского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия (далее – ответчик) о взыскании 110 580 рублей 25 копеек, в том числе 105 575 рублей 96 копеек долга по договорам от 02.12.2022 № 136-Г/22, от 08.12.2022 № 143-Г/22, от 08.12.2022 № 144-Г/22 и 5004 рублей 29 копеек нестойки, начисленной за период с 14.12.2022 по 25.06.2023, с последующим начислением неустойки начиная с 26.06.2023 по день фактического исполнения обязательств, а также 226 рублей 20 копеек судебных (почтовых) расходов.

Представители сторон, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явились, ответчиком отзыв на иск не представлен.

Информация о судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия: http://khakasia.arbitr.ru, а также на общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между истцом (исполнителем) и ответчиком (заказчиком) заключены следующие договоры: от 02.12.2022 № 136-Г/22 на проверку достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. 50 лет ВЛКСМ с. Июс Орджоникидзевского района Республики Хакасия»; от 08.12.2022 № 143-Г/22 на проверку достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. Октябрьская с. Июс Орджоникидзевского района Республики Хакасия»; от 08.12.2022 № 144-Г/22 на проверку достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. Первомайская с. Июс Орджоникидзевского района Республики Хакасия» (пункты 1.1 договоров).

Стоимость оказываемых услуг по договорам составляет: от 02.12.2022 № 136-Г/22 –             28 149 рублей 17 копейки; от 08.12.2022 № 143-Г/22 – 41 678 рублей 77 копеек; от 08.12.2022 № 144-Г/22 – 35 748 рублей 02 копейки, услуги оплачиваются в течение 7 рабочих дней с момента подписания договора (пункты 4.1, 4.2 договоров).

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункты 5.7 , 5.8 договоров).

По результату исполнения договорных обязательств, сторонами подписаны акты об оказании услуг: по договору от 02.12.2022 № 136-Г/22 акт от 20.01.2023 № 19 на сумму            28 149 рублей 17 копеек (подписан заказчиком 23.01.2023); по договору от 08.12.2022                   № 143-Г/22 акт от 25.01.2023 № 29 на сумму 41 678 рублей 77 копеек (подписан заказчиком 27.01.2023); по договору от 08.12.2022 № 144-Г/22 акт от 24.01.2023 № 22 на сумму 35 748 рублей 02 копейки (подписан заказчиком 24.01.2023). Каких либо замечаний заказчика по срокам, объёму, качеству оказанных услуг в указанных документах не зафиксировано.

Ответчик в установленный срок обязательства по оплате оказанных услуг не исполнил. Во исполнение обязательного претензионного порядка урегулирования споров, установленного частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец направил ответчику претензию от 30.03.2023 № 154 об уплате задолженности по договорам.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

Оценив доводы искового заявления, а также представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

По своей правовой природе договоры от 02.12.2022 № 136-Г/22, от 08.12.2022                              № 143-Г/22, от 08.12.2022 № 144-Г/22, являются договорами возмездного оказания услуг, правоотношения сторон по которым регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Согласно пунктам 1 и 2 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путём взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приёмку поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

Исходя из имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что договоры от 02.12.2022 № 136-Г/22, от 08.12.2022 № 143-Г/22, от 08.12.2022 № 144-Г/22 заключены в порядке, установленном Законом № 44-ФЗ.

Согласно положениям пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из материалов дела следует, что договорные обязательства со стороны истца исполнены, услуги оказаны в согласованном сторонами объёме с надлежащим качеством, представленные в материалы дела истцом документы по спорным правоотношениям свидетельствуют об исполнении истцом договорных обязательств. 

Факт и стоимость оказанных истцом услуг в рамках исполнения договоров подтверждаются представленными в материалы дела и подписанными сторонами актами: от 20.01.2023 № 19 на сумму 28 149 рублей 17 копеек, от 25.01.2023 № 29 на сумму 41 678 рублей 77 копеек, от 24.01.2023 № 22 на сумму 35 748 рублей 02 копейки, а всего на общую сумму 105 575 рублей 96 копеек.

Ответчик исковые требования не оспорил, возражений относительно требований истца не заявил, доказательства надлежащего исполнения своих обязательств по оплате оказанных услуг в материалы дела не представил. 

С учётом доказанности факта ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом услуг, требование о взыскании 105 575 рублей 96 копеек долга по договорам от 02.12.2022 № 136-Г/22, от 08.12.2022 № 143-Г/22, от 08.12.2022 № 144-Г/22 является обоснованным и подлежит удовлетворению судом в заявленной сумме.

В связи с допущенной заказчиком просрочкой оплаты оказанных услуг истец просит взыскать с ответчика 5004 рублей 29 копеек неустойки, начисленной за общий период с 14.12.2022 по 25.06.2023.

Под неустойкой статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации понимает предусмотренную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Поскольку материалами дела подтверждается факт оказания услуг и просрочки исполнения обязательств по оплате оказанных услуг в установленные сроки, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным по праву.

В то же время, проверив расчёт суммы неустойки, представленный истцом, суд признает его неверным, в силу следующего.

Правоотношения в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд регулируются нормами Закона № 44-ФЗ. Указанное правовое регулирование, за исключением случаев прямо установленных Законом № 44-ФЗ, является императивным и по отношению к общим нормам гражданского законодательства имеет специальный характер.

По общему правилу, установленному законодательством в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, момент возникновения обязательства заказчика по оплате поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги связан с моментом фактического исполнения контрактных обязательств исполнителем по государственному (муниципальному) контракту (частью 13.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Пунктами 4.2 договоров от 02.12.2022 № 136-Г/22, от 08.12.2022 № 143-Г/22, от 08.12.2022 № 144-Г/22 установлено, что услуги оказываемые исполнителем оплачиваются заказчиком в течение 7 рабочих дней с момента подписания договора.

Указанные условия о сроке оплаты по спорным договорам противоречат положениям части 13.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в силу чего являются ничтожными (пункт 2 статьи 168 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Частью 13.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключённым по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 мая 2022 года должен составлять не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приёмке.

С учётом изложенного, поскольку истцом надлежащий расчёт неустойки в материалы дела не представлен, требование о взыскании неустойки не уточнено, исходя из действующей на дату вынесения решения ключевой ставки Банка России (12,00 %), даты приёмки заказчиком оказанной услуги, судом произведён следующий расчёт суммы обоснованной неустойки в пределах заявленного истцом периода её начисления: по договору от 02.12.2022 № 136-Г/22: 28 149 рублей 17 копеек * 12,00 % * 1/300 * 144 дня (с 02.02.2023 по 25.06.2023) = 1621 рубль 39 копеек; по договору от 08.12.2022 № 143-Г/22: 41 678 рублей 77 копеек * 12,00 % * 1/300 * 138 дней (с 08.02.2023 по 25.06.2023) = 2300 рублей 67 копеек; по договору от 08.12.2022 № 144-Г/22: 35 748 рублей 02 копейки * 12,00 % * 1/300 * 143 дня (с 03.02.2023 по 25.06.2023) = 2044 рубля 79 копеек, а всего в общей сумме 5966 рублей 85 копеек.

 Ходатайство о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком не заявлено.

Таким образом, исходя из принципа диспозитивности арбитражного процесса, требования истца о взыскании с ответчика 5004 рублей 29 копеек неустойки, подлежат удовлетворению в заявленной истцом сумме.

Истцом заявлено требование о начислении неустойки на сумму долга 105 575 рублей 96 копеек по договорам от 02.12.2022 № 136-Г/22, от 08.12.2022 № 143-Г/22, от 08.12.2022  № 144-Г/22, начиная с 26.06.2023 по день фактической уплаты долга.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Принимая во внимание, что ответчик на дату рассмотрения дела не исполнил обязательств по уплате долга, неустойка подлежит начислению начиная с 26.06.2023 на сумму долга в размере 105 575 рублей 96 копеек по день фактической уплаты долга исходя из одной трёхсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Банка России, от не уплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

По результатам рассмотрения спора, иск подлежит удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 110 580 рублей 25 копеек, в том числе 105 575 рублей 96 копеек долга и 5004 рубля 29 копеек неустойки, с начислением неустойки за последующий период начиная с 26.06.2023 по день фактической уплаты долга.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 226 рублей 20 копеек почтовых расходов.

В случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчёта об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 94, 135 ГПК РФ, статьи 106, 129 КАС РФ, статьи 106, 148 АПК РФ) п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Истцом подтверждён факт несения судебных расходов на отправку ответчику претензии в сумме 113 рублей 10 копеек (список почтовых отправлений от 04.04.2023                № 131) и копии искового заявления в сумме 113 рублей 10 копеек (список почтовых отправлений от 20.06.2023 № 165). 

Поскольку понесённые истцом расходы на отправку почтовой корреспонденции связаны с рассмотрением настоящего дела, размер расходов подтверждён соответствующими доказательствами, учитывая право истца, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования о взыскании почтовых расходов в сумме 226 рублей 20 копеек, которая по результатам рассмотрения спора подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии с положениями статей 101, 106, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина по делу составляет 4317 рублей, уплачена истцом при обращении с иском в суд в установленном порядке и в размере платёжным поручением от 16.05.2023 № 403, по результатам рассмотрения дела, в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 - 171, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   

 

Р Е Ш И Л:

удовлетворить иск и заявление о взыскании судебных расходов: взыскать с администрации Красноиюсского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия в пользу автономного учреждения Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия» 110 580 (сто десять тысяч пятьсот восемьдесят) рублей 25 копеек, в том числе           105 575 рублей 96 копеек долга и 5004 рубля 29 копеек неустойки, а также 4317 (четыре тысячи триста семнадцать) рублей расходов по уплате государственной пошлины и 226 (двести двадцать шесть) рублей 20 копеек судебных расходов.

Производить дальнейшее начисление неустойки начиная с 26.06.2023 на сумму долга в размере 105 575 рублей 96 копеек по день фактической уплаты долга исходя из одной трёхсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Банка России, от не уплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента его принятия. Жалоба  подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия. 

 

Судья                                                                                                                                   Г.И. Субач