АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г.Воронеж                                                                                            Дело №А14-17434/2022

«04» апреля 2023г.

Резолютивная часть решения объявлена 28.03.2023г. 

Решение в полном объеме изготовлено  04.04.2023г. 

 

Судья Арбитражного суда Воронежской области  Гашникова О.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Экотехнологии» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Воронеж,

к обществу с ограниченной ответственностью «Варяг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж,

третье лицо:

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области,

о взыскании 30817,37руб. 

при участии в заседании: 

от истца:  ФИО2 -  представителя по доверенности от 112.05.2022,  

от ответчика: ФИО3 - представителя по доверенности от 11.01.2021, 

установил:

акционерное общество «Экотехнологии»  (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Варяг» (далее – ответчик)  о взыскании 30817,37руб., в том числе 25 764,96 руб. - задолженности по договору №19ЭТ-40СВ от 01.01.2019г. за период с 01.02.21 по 02.02.2023, 5052,41 руб.  – неустойки за период с 11.03.2021 по 02.02.2023 (с учетом принятия судом к рассмотрению уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ). 

Определением от 11.10.2022  года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.  

В ходе судебного разбирательства истец поддержал иск в полном объеме.

Ответчик – возражал против удовлетворения требований о взыскании неустойки,  указав, что представленный в материалы дела договор № 19ЭТ-40СВ от 01.01.2019 со стороны ООО «Варяг» не подписан. Письменная форма договора не соблюдена. Полагал, что взыскание неустойки является незаконным и необоснованным, так как договор в части условий о взыскании неустойки между истцом и ответчиком не заключен.  При этом  основной долг и арифметический расчет неустойки не оспорил. 

Третье лицо – в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежаще.

Судебное разбирательство откладывалось на основании ст.158 АПК РФ.

Из материалов дела следует.

ОАО «Экотехнологии» на своем официальном сайте http://www.ecotech-vrn.ru. а также в газете «Коммуна» г. Воронежа в выпуске от 25 декабря 2018 года №100 (26847) разместило предложение о заключении договора с региональным оператором на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства № 1156 от 12.11.2016 г.

ООО «Варяг» на основании договора аренды, акта приема-передачи от 14.12.2015,  принадлежит нежилое помещение по адресу г.Воронеж, ул.9 Января, д.99 оф.1.

АО «Экотехнологии» в адрес ООО «Варяг» простым письмом направлен договор № 19-ЭТ-40СВ от 01.01.2019 с приложениями. Подписанный со стороны ответчика договор в адрес АО «Экотехнологии» не возвращен.

В период с 01.02.2021 по 31.05.2021 истец оказал ответчику услуги по сбору, транспортировке и размещению (захоронению) ТКО, выставив для их оплаты счета-фактуры.

При этом стоимость оказанных услуг определена истцом исходя из площади помещения ответчика, установленных норматива накопления ТКО и утвержденных тарифов.

Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 20.12.2022 №309 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области для Воронежского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего кластера.

Норматив накопления для объекта «промтоварный магазин» установлен 0,76м/куб в год с 1 квадратного метра общей площади.

Приказом Департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области от 18.12.2020 № 58/337, установлены тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ОАО «Экотехнологии» с 01.01.21 по 31.12.201 в размере 567,51 руб.  (без НДС 20%) за 1 куб. м. 

Встречное обязательство по оплате оказанных услуг ответчик не исполнил, в связи с чем последнему направлена претензия исх.ЭТ 20-8161 от 16.07.21.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании задолженности и пени (с учетом принятых уточнений).

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных в период с 01.02.2021 по 31.05.2021 услуг, последнему начислена неустойка на сумму задолженности, исходя из предусмотренной условиями типового договора (пункт 22) и пунктом 19 договора №19ЭТ-40СВ от 01.01.2019 ставки (1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки) за период с 11.03.2021 по 02.02.23 в сумме 5 052,41 руб. 

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ). 

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению по делу, являются факт оказания исполнителем услуг и их принятие заказчиком. Следовательно, при наличии доказательств надлежащим образом оказанных услуг, принятых заказчиком и составляющих для него потребительскую ценность, последний не имеет правовых оснований для отказа в их оплате.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - ФЗ "Об отходах производства и потребления") и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156).

В ст. 1 ФЗ "Об отходах производства и потребления" определено, что твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно п. 1 ст. 24.7 ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 2 ст. 24.7 ФЗ "Об отходах производства и потребления").

В свою очередь, в соответствии с п. 4 ст. 24.7 ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно п. 5 ст. 24.7 ФЗ "Об отходах производства и потребления" договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Форма типового договора утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156.

В силу п. 8 ст. 23 Федерального закона N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

По результатам конкурсного отбора ОАО «Экотехнологии» (в последующем АО) с 01.01.2019 является региональным оператором по обращению с ТКО на основании соглашения от 30.06.2017, заключенного между АО "Экотехнологии" и Департаментом ЖКХ и энергетики Воронежской области.

Согласно п. 8 (1) Правил N 1156 региональный оператор осуществляет обращение с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных с собственниками, владельцами либо уполномоченными законом лицами зданий, строений, помещений, в которых образуются твердые коммунальные отходы.

В соответствии с п. 8.18 Правил N 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и Соглашением и подлежит оплате потребителем и соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По смыслу положений ст. 24.7 ФЗ "Об отходах производства и потребления", а также Правил N 1156 следует, что правоотношения между региональным оператором и потребителем (отходообразователем) могут возникать в силу подписания соответствующего договора в письменной форме, а также в силу закона.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в силу п. 8 (4) Правил N 1156 является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (публичная оферта).

Как следует из материалов дела, публичные оферты для физических и юридических лиц АО «Экотехнологии» разместило на своем официальном сайте http://www.ecotech-vrn.ru. а также в газете «Коммуна» г. Воронежа в выпуске от 25 декабря 2018 года №100 (26847).

Кроме того, АО «Экотехнологии» в адрес ООО «Варяг» простым письмом направлены договор № 19-ЭТ40 от 01.01.2019 с приложениями.

Поскольку ответчик осуществляет деятельность на территории, обслуживаемой истцом, ООО «Варяг» является фактическим потребителем услуг истца.

Согласно п. 8 (17) Правил N 1156, в случае если потребитель не обратился к региональному оператору с заявкой для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с приложением необходимого перечня документов, договор считается заключенным на условиях типового договора.

Таким образом, в силу п. 8 (17) Правил N 1156 договор с потребителем ООО «Винсент» считается автоматически заключенным на условиях публичной оферты на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

С учетом изложенного, ссылки ответчика на не подписание спорного договора, признаны судом необоснованными. 

В соответствии с п. 6 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае неполучения платежных документов, потребитель производит оплату самостоятельно на основании договора либо может обратиться в адрес регионального оператора для получения дубликата платежного документа.

В соответствии с п. 22 типового  договора, п.19 договора №19 ЭТ40 от 01.01.2019, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе требовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Требования истца основаны на договоре и подтверждаются документально, в том числе актами, счетами, расчетом, установленными нормативами и тарифами.

Из представленных в материалы дела документов не следует, что со стороны регионального оператора имеются какие-либо нарушения требований санитарных правил и норм или условий заключенного договора по обращению с твердыми бытовыми отходами, в частности, наличие несанкционированных свалок на принадлежащей ответчику территории, обращения на несвоевременный вывоз твердых бытовых отходов за вышеуказанный период.

Следовательно, отсутствие мусора на контейнерных площадках, которыми пользуется ответчик, свидетельствует о том, что услуги по вывозу твердых коммунальных отходов фактически истцом оказаны и подлежат оплате с учетом возмездного характера отношений сторон.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд считает доказанным материалами дела факт наличия у ответчика задолженности за оказанные истцом в период с 01.02.19 по 02.02.23 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 25 764,96 руб.

Согласно ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно п.1 ст.408 ГК РФ обязательство прекращается в результате надлежащего исполнения. 

Ответчик – доказательств прекращения обязательств в соответствии со статьями 407, 408 ГК РФ, либо обстоятельств, освобождающих ООО «Варяг» от оплаты имеющейся задолженности, суду не представил (статьи 65 и 9 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием сведений о погашении задолженности на момент судебного разбирательства требования истца о взыскании 25 764,96 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате услуг, оказанных в период с 01.02.21 по 31.05.21 истцом заявлены требования о взыскании неустойки в размере 5 052,41 руб. за период с 11.03.2021 по 02.02.23 (с учетом уточнения).

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В п. 22 типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156, предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Аналогичное условие закреплено в п.19 договора №19ЭТ-40 СВ от 01.01.2019, направленного для подписания ответчику, в связи с чем, довод ответчика о незаконности начисления неустойки признан судом необоснованным. 

Проверив представленный истцом расчет неустойки за период с 11.03.2021  по 02.02.2023 на сумму  5 052,41 руб., суд счел данный расчет соответствующим требованиям законодательства и обстоятельствам спора.

Ответчик арифметически расчет не оспорил, контррасчет  неустойки не представил. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг, оказанных в период с 01.02.2021 по 31.05.21, суд считает требования истца о взыскании неустойки правомерными и подлежащими удовлетворению за счет ответчика за период с 11.03.2021 по 02.02.2023 в сумме 5052,41 руб.

Расходы по госпошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 2000,00руб.

При подаче искового заявления госпошлина перечислена истцом в доход федерального бюджета по платежному поручению №3874 от  13.09.2022 в сумме 2000,00руб.

Руководствуясь статьями 65, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Варяг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Воронеж, в пользу Акционерного общества «Экотехнологии» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Воронеж, 30817,37руб.,  в том числе 25764,96руб. – основного долга, 5052,41руб. – неустойки за период с 11.03.21 по 02.02.23, а также 2 000,00руб.  – расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи  жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.

 

Судья                                                                                              Гашникова О.Н.