Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г.Ульяновск                                                                              Дело №А72-13445/2020

24.11.2020

Резолютивная часть решения оглашена 18.11.2020

Полный текст решения изготовлен 24.11.2020

Арбитражный суд Ульяновской области в составе  судьи П.Г.Юдина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Ульяновская область, г. Димитровград

к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное управление Федеральной противопожарной службы №87 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Ульяновская область, г. Димитровград

о взыскании 206 031 руб. 35 коп.

при участии в заседание:

от истца – не явились, уведомлены;

от ответчика – ФИО2, доверенность от 06.08.2020; ФИО3, доверенность от 13.01.2020;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное управление Федеральной противопожарной службы №87 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» о взыскании 206 031 руб. 35 коп., в том числе: 192 838 руб. 66 коп. – основной долг по государственному контракту №ТВ-57/2020 от 11.02.2020, 5 162 руб. 70 коп. – основной долг по государственному контракту №ХВ-3/2020 от 05.03.2020, пени за период с 12.05.2020 по 01.10.2020 в сумме 8 029 руб. 99 коп., пени с 02.10.2020 по день фактического исполнении обязательства

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.10.2020 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

18.11.2020 через web-сервис «Мой Арбитр» от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии  с которым просил взыскать с ответчика: 192 838 руб. 66 коп. – основной долг за поставленные тепловую энергию и теплоноситель за период апрель-август 2020 года, 5 162 руб. 70 коп. – основной долг за услуги водоснабжения за период май-август 2020 года; пени за период с 12.05.2020 по 16.11.2020 в сумме 11 007 руб. 63 коп., начиная с 17.11.2020 по день фактической оплаты основного долга за каждый день просрочки исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день оплаты.

В предварительном судебном заседании представители ответчика возражали против исковых требований, представили в материалы дела отзыв на исковое заявление, документы в обоснование доводов, изложенных в отзыве.

Представитель истца в предварительное судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие истца в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Учитывая отсутствие возражений сторон,  суд в порядке ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса РФ определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к судебному разбирательству спора в арбитражном суде первой инстанции. 

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Рассмотрев ходатайство истца об уточнении исковых требований, суд считает, что его следует удовлетворить в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 11.02.2020 между Обществом с ограниченной ответственностью «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» (Теплоснабжающая организация) и Федеральным государственным казенным учреждением «Специальное управление Федеральной противопожарной службы №87 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее – ФГКУ «Специальное управление ФПС №87 МЧС России»,  Потребитель) заключен государственный контракт теплоснабжения и поставки горячей воды №ТВ-57/2020, согласно которому Теплоснабжающая организация обязуется подавать тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде (далее – тепловая энергия и теплоноситель) Потребителю в точки поставки, указанные в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по присоединенным тепловым сетям (Приложение №2 к контракту), в количестве и режиме, предусмотренном Приложением №1 к настоящему контракту, и с качеством в соответствии с условиями настоящего договора и требованиями законодательства РФ, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, теплоноситель на условиях, предусмотренных настоящим договором, соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии, а также обеспечивать надлежащее техническое состояние, безопасность, исправность и эксплуатацию тепловых сетей, теплопотребляющих установок, приборов и оборудования, задействованных в процессе потребления тепловой энергии и теплоносителя (п.1.1 договора). 

Согласно п.8.1 контракта №ТВ-57/2020 от 11.02.2020 контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует по 31.03.2020. Стороны пришли к соглашению, что условия контракта применяются к правоотношениям сторон, возникшим с 01.01.2020. В части взаиморасчетов – до полного погашения своих обязательств, но не позднее 31.03.2020.

В Приложениях №№1,2 к контракту №ТВ-57/2020 от 11.02.2020 стороны согласовали годовой объем тепловой энергии и теплоносителя, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

05.03.2020 между Обществом с ограниченной ответственностью «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ФГКУ «Специальное управление ФПС №87 МЧС России», Абонент) заключен государственный контракт на холодное водоснабжение и водоотведение №ХВ-3/2020, согласно которому Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется подавать Абоненту холодную (питьевую) воду, а Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объёме, определенном настоящим контрактом, оплачивать принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим контрактом, соблюдать в соответствии с настоящим контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта (п.1.1 контракта).

Согласно п.12.1 контракта №ХВ-3/2020 от 05.03.2020 контракт вступает в силу со дня заключения контракта и распространяет свое действие на правоотношения возникшие с 01.01.2020 и действует по 30.06.2020. В части взаиморасчетов до полного погашения обязательств, но не позднее 31.12.2020.

В Приложениях №№1,2 к контракту №ХВ-3/2020 от 05.03.2020 стороны согласовали границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

Из искового заявления следует, что истец в период с апреля по август 2020 года  поставил ответчику энергетические ресурсы по контракту №ТВ-57/2020 от 11.02.2020 на сумму 192 838 руб. 66 коп., а также в период с мая по август 2020 года оказал услуги по водоснабжению и поставке холодной воды по контракту №ХВ-3/2020 от 05.03.2020 на сумму 5 162 руб. 70 коп., что подтверждается актами о подаче и приеме тепловой энергии и теплоносителя №1691 от 30.04.2020, №1803 от 31.05.2020, №2183 от 30.06.2020, №2360 от 31.07.2020, №2571 от 31.08.2020, актами о подаче и приемке холодной воды и отведенных сточных вод №1804 от 31.05.2020, №2184 от 30.06.2020, №2361 от 31.07.2020, №2572 от 31.08.2020  счетами-фактурами за спорный период, а также журналом выдачи платежных документов.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пп.6.1, 6.9 контракта №ТВ-57/2020 от 11.02.2020 расчетный период для оплаты потребленной тепловой энергии и теплоносителя устанавливается в один календарный месяц. Оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется Потребителем самостоятельно с учетом следующего порядка и сроков оплаты:

-до 18-го числа расчетного месяца: - для Потребителя, являющегося бюджетным, казенным и автономным учреждением, казенным предприятием – 30% плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата; - для Потребителя, не являющегося бюджетным, казенным и автономным учреждением, казенным предприятием – 35% плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата;

-до истечения последнего числа месяца, за который осуществляется оплата – для Потребителя, не являющегося бюджетным, казенным и автономным учреждением, казенным предприятием – 50% плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата;

-до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, – окончательный расчет – на основании показаний приборов учета (расчетных способов).

В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость потребленной тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Аналогичные положения предусмотрены пунктами 3.2, 3.3 контракта №ХВ-3/2020 от 05.03.2020.

Ответчик потребленные энергоресурсы в полном объеме не оплатил, фактическое потребление энергоресурсов и услуг в спорном периоде ответчиком не оспорил.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия, которая оставлена без удовлетворения. Поскольку ответчик не оплатил задолженность за поставленные энергоресурсы, истец обратился с настоящим исковым заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Истец просит взыскать с ответчика основной долг за поставленные тепловую энергию и теплоноситель за период апрель-август 2020 года в сумме 192 838 руб. 66 коп.,  5 162 руб. 70 коп. – основной долг за услуги водоснабжения за период май-август 2020 года.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ч.3.1 ст.70 АПК РФ  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, судом отклоняются по следующим основаниям.

Как разъяснено в пункте 21 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления. 

В соответствии с Уставом Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное управление Федеральной противопожарной службы №87 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» создано в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях. 

Согласно Федеральному закону «О пожарной безопасности», Положению "О Федеральной противопожарной службе", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2005 N 358, государственная противопожарная служба является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства и координирует деятельность других видов пожарной охраны. На сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации. 

Таким образом, любое ограничение или прекращение обеспечения услугами энергоснабжения указанных органов, в том числе и пожарной части, классифицируется Указом Президента Российской Федерации N 1173 от 23.11.1995 как действие, нарушающее безопасность государства. 

Согласно пункту 1 статьи 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 ГК РФ, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Таким образом, приведенная выше норма Гражданского кодекса не исключает, наряду с положениями законодательства, на которые ссылается в отзыве ответчик, возможности регулирования отношений, связанных с энергоснабжением, и иными правовыми актами, в том числе и указами Президента Российской Федерации, устанавливающими особые условия исполнения такого рода обязательств в отношении организаций, обеспечивающих безопасность государства.

Поскольку ответчик не исполнил свои обязательства надлежащим образом, с него подлежит взысканию в пользу истца 192 838 руб. 66 коп. – основной долг за поставленные тепловую энергию и теплоноситель за период апрель-август 2020 года,; 5 162 руб. 70 коп. – основной долг за услуги водоснабжения за период май-август 2020 года.

Истец также просит взыскать с ответчика пени за период с 12.05.2020 по 16.11.2020 в сумме 11 007 руб. 63 коп., начиная с 17.11.2020 по день фактической оплаты основного долга за каждый день просрочки исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день оплаты. (с учетом уточнения).

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п.9.1 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Аналогичные положения предусмотрены п.6.2 ст.12 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Изучив расчет пени, произведенный истцом, суд находит его верным; ответчик контррасчет пени суду не представил, расчет истца не оспорил.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ) (п.61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7).

Поскольку ответчик не исполнил обязательство по оплате тепловой энергии и теплоносителя, требование истца о взыскании пени в сумме 11 007 руб. 63 коп. за период с 12.05.2020 по 16.11.2020, начиная с 17.11.2020 по день фактической оплаты основного долга является законным и  обоснованным.

При данных обстоятельствах, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об увеличении исковых требований удовлетворить.

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы №87 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» задолженность в сумме 209 008 (двести девять тысяч восемь) руб. 99 коп., в том числе: 192 838 руб. 66 коп. – основной долг за поставленные тепловую энергию и теплоноситель за период апрель-август 2020 года,; 5 162 руб. 70 коп. – основной долг за услуги водоснабжения за период май-август 2020 года; пени за период с 12.05.2020 по 16.11.2020 в сумме 11 007 руб. 63 коп., начиная с 17.11.2020 по день фактической оплаты основного долга за каждый день просрочки исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день оплаты, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7 121 (семь тысяч сто двадцать один) руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                            П.Г.Юдин