АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-9135/2023

19 декабря 2024 года

г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2024 года.  

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи В.О. Кушнира при ведении протокола секретарём судебного заседания Ю.А. Смирновой рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Доверие» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Администрации города Абазы (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 864 руб. 61 коп., в том числе 417 руб. 05 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01.07.2020 по 02.08.2021, 447 руб. 56 коп. неустойки за период с 11.08.2020 по 08.11.2023 с её последующим начислением, начиная с 09.11.2023, по день фактической уплаты долга в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации,  

в отсутствие представителей сторон. 

Общество с ограниченной ответственностью «Доверие» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации города Абазы о взыскании 864 руб. 61 коп., в том числе 417 руб. 05 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01.07.2020 по 02.08.2021, 447 руб. 56 коп. неустойки за период с 11.08.2020 по 08.11.2023 с её последующим начислением, начиная с 09.11.2023, по день фактической уплаты долга в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.  

Лица, участвующие в деле, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ответчик мотивированного отзыва на иск не представил.  

О дате, времени, месте судебного разбирательства лица, участвующие в деле, извещены посредством направления определения по юридическому адресу, а также публично, путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия: http://khakasia.arbitr.ru. При изложенных обстоятельствах в силу части 6 статьи 121, статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд признал лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенным о дате, времени, месте судебного разбирательства и рассмотрел дело в их отсутствие.  

Из доказательств, представленных в дело, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.  

Постановлением Главы города Абазы от 13.07.2020 № 361, в связи с заключением договора аренды имущественного комплекса объектов водоснабжения от 01.07.2020 № 46/0220 и договора аренды имущественного комплекса объектов водоотведения от 01.07.2020 № 44/02-20 между ГУП РХ «Хакресводоканал» и ООО «Доверие», статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Муниципального образования г. Абаза наделено общество с ограниченной ответственностью «Доверие».  

25.05.2022 зарегистрировано право собственности муниципального образования города Абазы на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.10.2024 № КУВИ-001/2024- 256801000. Информации об иных собственниках объекта в период с 01.07.2020 по 02.08.2021 не представлено, в том числе по запросу суда Филиалом ППК «Роскадастр» по РХ. Отзыв на исковое заявление ответчик не представил.  

С июля 2020 года по август 2021 года ООО «Доверие» осуществило подачу через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, на общую сумму 417 руб. 05 коп.  

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате послужило для истца основанием для обращения к ответчику с претензией и в арбитражный суд с настоящим иском.  

Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд пришёл к следующим выводам.  

В силу положений статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.  

Правоотношения, сложившиеся между сторонами, регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами в указанной сфере, в том числе Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.  

Согласно пункту 1 статьи 539, статьям 541, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Количество поданной энергоснабжающей организацией и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении; оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии.  

Из положений информационных писем Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» и от 17.02.1998 N 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» также следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.  

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30 (Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения), отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и  

нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).  

Согласно пунктам 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.  

К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.  

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).  

В пункте 66 Правил холодного водоснабжения и водоотведения установлено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором Департамент многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.  

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом в силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.  

В соответствии со статьей 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.  

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.  

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.  

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.  

Аналогичные положения содержатся в статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статье 210 ГК РФ.  

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.  

Согласно пункту 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.  

Факт подачи истцом холодной воды в квартиру, находящуюся в муниципальной собственности, подтверждается материалами дела.  

Истцом представлен расчет начислений за коммунальную услугу холодного водоснабжения по спорному жилому помещению за период с июля 2020 года по август 2021 года, согласно которому стоимость коммунальных ресурсов за указанный период составила 417 руб. 05 коп.  

Указанный расчет судом проверен и признан верным. Ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ контррасчет не представил. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

В части 3.1 статьи 70 АПК РФ установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

Доказательств надлежащего исполнения обязательства по оплате, предъявленной к взысканию суммы, равно как и возражений по существу предъявленных требований, ответчиком вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.  

На основании вышеизложенного арбитражный суд признал исковые требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги с муниципального образования подлежащими удовлетворению в заявленном размере.  

В связи с нарушением сроков оплаты услуг истец просит взыскать с ответчика 447 руб. 56 коп. пени за период с 11.08.2020 по 08.11.2023.  

В силу части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.  

Материалами дела подтверждается факт несвоевременного исполнения ответчиком обязательств по оплате услуг, в связи с чем начисление пени в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации по истечении сроков, установленных законом для оплаты, является правомерным.  

Расчет пени проверен судом и признан неправильным, поскольку истцом не учтены мораторные периоды, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», а также льгота, установленная постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах».  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приостановлено до 1 января 2021 г. действие положений подпункта "а" пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».  

Пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) предусмотрено право Правительства Российской Федерации ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 такой мораторий введен с 1 апреля 2022 года на 6 месяцев в отношении юридических лиц и граждан.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).  

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.  

Как разъяснено в пункте 7 указанного постановления Пленума в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие.  

При этом в пункте 2 постановления Правительства РФ № 497 определен конкретный перечень лиц, в отношении которых введенный мораторий не распространяется. Ответчик к таким субъектам не относится.  

С учетом изложенного, неустойка подлежит начислению за период с 01.01.2021 по 08.11.2023, исключая период с 01.04.2022 по 01.10.2022.  

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах» определено, что до 01.01.2025 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на  

капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.  

Учитывая, что на день вынесения настоящего решения действующая ключевая ставка составляет 21 % годовых, при исчислении неустойки, установленной жилищным законодательством Российской Федерации, подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации в размере 9,5 % годовых.  

Произведя расчет неустойки в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации взысканию в заявленном размере с учетом вышеприведенных постановлений Правительства Российской Федерации, арбитражный суд определил размер подлежащей взысканию с ответчика неустойки в размере 223 руб. 90 коп.  

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в сумме 640 руб. 92 коп., в том числе 417 руб. 05 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01.07.2020 по 02.08.2021 и 223 руб. 90 коп. неустойки за период с 01.01.2021 по 08.11.2023 (исключая период с 01.04.2022 по 01.10.2022).  

Поскольку ответчик на дату рассмотрения дела не исполнил обязательство по оплате долга, неустойка в соответствии с требованиями истца подлежит начислению на задолженность в размере 417 руб. 05 коп., от неуплаченной суммы, в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах», начиная с 09.11.2024 по день фактической уплаты долга.  

Государственная пошлина по делу составляет 2000 руб., при обращении в суд истцу была предоставлена отсрочка по ее оплате.  

В соответствии со статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика в размере 1 482 руб. 63 коп., на истца – 517 руб. 37 коп.  

Ответчик освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем государственная пошлина с него не взыскивается, однако подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой отказано, - 517 руб. 37 коп.  

Руководствуясь статьями 101, 102, 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Хакасия  

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с Администрации города Абазы (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Доверие» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 640 (шестьсот сорок) руб. 95 коп., в том числе 417 руб. 05 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения  

за период с 01.07.2020 по 02.08.2021, 223 руб. 90 коп. неустойки за период с 01.01.2021 по 08.11.2023.  

Производить начисление неустойки на задолженность по оплате коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01.07.2020 по 02.08.2021 в размере 417 руб. 05 коп., от неуплаченной суммы, начиная с 09.11.2023, по день фактической уплаты долга в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации с учётом Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах».  

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Доверие» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 517 (пятьсот семнадцать) руб. 37 коп. государственной пошлины.  

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Хакасия.  

Судья В.О. Кушнир