﻿АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

16 ноября 2021 года

 

Дело № А33-35279/2020

Красноярск

 

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 09.11.2021. В полном объёме решение изготовлено 16.11.2021.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН 1901067718, ОГРН 1051901068020), г. Красноярск,

к Администрации Кировского района в городе Красноярске (ИНН 2461015203,                      ОГРН 1022401953397), г. Красноярск,

о взыскании задолженности,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корниенко Д.В., 

 

установил:

акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (далее - АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)»; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации Кировского района в городе Красноярске (далее - ответчик) о взыскании 21 016,04 руб. задолженности  за тепловую энергию и горячее водоснабжение за период с 01.04.2017 по 30.11.2018 в отношении жилого помещения, находящегося по адресу: г. Красноярск, ул. Семафорная, д. 277, кв. 1 (л/сч. № 1278877).

Определением от 03.03.2021 возбуждено производство по делу; предварительное и судебное заседания назначены на 25.03.2021.

Протокольным определением от 06.10.2021 судебное заседание  отложено на 09.11.2021.

В судебное заседание 09.11.2021 представители сторон, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

От истца в материалы дела поступили пояснения по иску с доказательствами их направления ответчику посредством электронной почты; поддерживает исковые требования с учетом их уточнения, поскольку иные документы в подтверждение позиции ответчика не поступили.

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные документы приобщены судом к материалам дела.

От ответчика какие-либо дополнительные документы и пояснения в материалы дела не поступили, несмотря на неоднократное предложение суда.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято заявленное в судебном заседании 01.09.2021 уточнение исковых требований истцом с учетом принятия части доводов ответчика; просит взыскать с ответчика 15 242,86 руб. задолженности  за тепловую энергию и горячее водоснабжение за апрель-сентябрь 2017 года в отношении жилого помещения, находящегося по адресу: г. Красноярск, ул. Семафорная, д. 277, кв. 1 (л/сч. № 1278877). Иск рассматривается с учетом произведенных изменений.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Из материалов дела следует, что основанием для подачи иска в суд послужила неоплата коммунальных услуг (тепловая энергия и горячее водоснабжение) в сумме 21 016,04 руб., оказанных в отношении квартиры № 1, расположенной по адресу: г. Красноярск,                                ул. Семафорная, д. 277 (л/сч. № 1278877, за период с 01.04.2017 по 30.11.2018.

В обоснование предъявления иска к ответчику - Администрации Кировского района в городе Красноярске - истец ссылается на нахождение спорного жилого помещения в реестре муниципальной собственности, что подтверждается представленной в материалы дела Выпиской из ЕГРН от 15.07.2019.

Материалами дела также подтверждается наличие у истца в спорный период статуса ресурсоснабжающей организации, осуществляющей производственную деятельность по выработке ресурсов и предоставлению коммунальных услуг, в том числе - снабжению коммунальными услугами и ресурсами спорного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности города Красноярск.

С учетом отсутствия в спорном многоквартирном доме избранной собственниками управляющей компании истец просит взыскать 15 242,86 руб. задолженности (с учетом ее уточнения) по коммунальным услугам за период с 01.04.2017 по 30.09.2018 в отношении спорной квартиры с ее собственника, а не с управляющей компании.

При этом факты нахождения квартиры в муниципальной собственности, непередачи ее гражданам по договорам социального найма не оспаривались ответчиком при рассмотрении настоящего дела.  

На оплату оказанных коммунальных услуг истцом выставлены счета-фактуры, которые не оплачены ответчиком. 

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Истец доказал обоснованность взыскания задолженности в сумме 15 242,86 руб. (с учетом ее уточнения) с собственника жилого помещения, поскольку в спорном многоквартирном доме отсутствовала избранная управляющая компания; ресурсы поставлялись истцом непосредственно гражданам, т.е. в спорный период он являлся исполнителем коммунальных услуг. 

Доводы ответчика о необоснованном начислении ему задолженности по коммунальным ресурсам в отношении незаселенной квартиры в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным, непотреблении коммунальных ресурсов в связи с данным обстоятельством, а также отключением от инженерных систем, не соответствует материалам дела и требованиям законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям.

В пункте 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 30 от 17.02.1998), разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Согласно пункту 2 Информационного письма № 14 от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2012 № 8714/12 в рамках дела № А58-1592/2011 изложена правовая позиция, согласно которой параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса урегулировано элементарное правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

В соответствии со статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям, не урегулированным нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а так же обязательные правила, принятые в соответствии с ними. 

В соответствии с частями 1, 8, 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. 

Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять: 

1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; 

2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; 

3)  уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора; 

4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя; 

5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; 

7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно пункту 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги (плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения (пункты 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе в случае принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. 

В силу подпункта 4.4 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

В обоснование взыскания задолженности по спорной квартире в сумме 15 242,86 руб. (с учетом ее уточнения) с собственника, а не с управляющей компании (ООО УК «Жилбытсервис»), истец ссылается на следующее:

- до момента составления акта о сносе многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Семафорная, д. 277 (акта о приемке выполненных работ от 21.09.2017) управляющей организацией являлось ООО УК «Жилбытсервис», которое решением от 08.02.2016 по делу № А33-13849/2015 признано несостоятельным (банкротом); в отношении него открыто конкурсное производство до 02.08.2016; конкурсным управляющим утвержден Антонов Д.В.;

- в настоящее время управляющая компания отсутствует, т.е. собственники напрямую осуществляют расчеты с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, в том числе - за горячее водоснабжение и тепловую энергию.

Исходя из данных пояснений, обстоятельств дела, АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» как ресурсоснабжающая организация (исполнитель коммунальных услуг) вправе взыскивать задолженность за коммунальные услуги по спорной муниципальной незаселенной квартире, расположенной в многоквартирном доме, напрямую с Администрации Кировского района в городе Красноярске, в компетенцию которой входит содержание муниципального жилищного фонда, не обремененного договорными обязательствами.

Следовательно, исходя из статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, истцом обоснованно производились начисления за коммунальные услуги по данной квартире с учетом количества собственников спорного помещения (одного), что не оспорено ответчиком, как и не опровергнут факт потребления спорной квартирой коммунальных ресурсов в сумме 15 242,86 руб. (акт об отключении инженерных сетей не представлен).

В пояснениях от 09.11.2021 истец дополнительно указывает следующее:

- перерасчет в январе 2018 года образовался в результате корректировки даты открытия лицевого счета; ранее лицевой счет открыт с апреля 2018 года;

- дом по адресу: г. Красноярск, ул. Семафорная, д. 277, исключен из лицензии в связи с расселением, сумма 32 088,93 руб. начислена за ноябрь 2017 года - ноябрь 2018 года; сумма к уменьшению образовалась с момента закрытия лицевого счета № 1278877 31.10.2017;

- документом, подтверждающим точную дату отключения, является акт о приемке выполненных работ от 21.09.2017.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Поскольку доказательства погашения задолженности в заявленной сумме в материалы дела не представлены; арифметическая правильность расчета не оспорена, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 15 242,86 руб. руб. (с учетом ее уточнения) является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме. 

При этом сведения о заселении спорной квартиры ответчиком в материалы дела не представлены. В возражениях от 24.03.2021, от 15.04.2021, от 07.09.2021 он ссылается лишь на непотребление ресурсов в заявленный период, поскольку согласно акту о приемке выполненных работ от 28.06.2017 спорный дом снесен в период с 28.06.2017 по 21.09.2017; жилое помещение отключено от инженерных сетей согласно ответу ООО УК «Жилбытсервис» № 0612-06УК от 05.05.2017. 

Истец не согласен с данным доводом ответчика, исходя из письменных пояснений от 09.11.2021, представленных в материалы дела, а также сложившейся судебной практики по спорному вопросу.

По результатам оценки данного разногласия сторон суд считает довод ответчика неправомерным в связи со следующим.

Государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, установленных Законом о теплоснабжении, в том числе принципов обеспечения экономической обоснованности расходов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций на производство, передачу и сбыт тепловой энергии (мощности), теплоносителя, а также обеспечения доступности тепловой энергии (мощности), теплоносителя для потребителей (статьи 7, 10 Закона о теплоснабжении).

Пункты 13, 14 статьи 10 Закона о теплоснабжении предусматривают возможность установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), закрепляя за субъектами Российской Федерации полномочия по определению перечня лиц, имеющих право на льготы, оснований для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, неоднократно выраженной в своих решениях, принцип равенства всех перед законом гарантирует равные права и обязанности для субъектов, относящихся к одной категории, и не исключает возможность установления различных норм в отношении лиц, принадлежащих к другим категориям, поэтому конституционный принцип равенства не может считаться нарушенным, когда различия между теми или иными категориями лиц являются достаточными для того, чтобы предусмотреть для них различное правовое регулирование (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.11.2005 № 424-О).

Следовательно, установление различных тарифов на тепловую энергию должно обуславливаться соответствующими обоснованными и разумными различиями в правовом положении потребителей, оправдывающими целесообразность введенной дифференциации.

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (статья 153 ЖК РФ).

Согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан, при этом обстоятельства временного отсутствия граждан не изменяют соответствующего назначения помещения.

Применение к стоимости коммунальных ресурсов, подаваемых в жилые помещения, различных тарифов в зависимости от обстоятельств заселенности соответствующего помещения предполагает, что тепловая энергия, подаваемая в жилые помещения, находящиеся в собственности одного и того же публично-правового образования, будет оплачена, исходя из разного тарифа, в зависимости исключительно от обстоятельств передачи указанных помещений во временное пользование гражданам.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П, многоквартирный дом представляет собой объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям.

При таких обстоятельствах специфика коммунального ресурса «тепловая энергия» предполагает необходимость ее потребления в течение отопительного периода вне зависимости от обстоятельств заселенности помещений, поскольку соответствующий вид коммунального ресурса потребляется ввиду требований к эксплуатации жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме (поддержание теплового баланса), а также в связи с потреблением тепловой энергии на общедомовые нужды.

В связи с этим потребление тепловой энергии, в том числе обеспечивает интересы собственников всех помещений, расположенных в многоквартирном доме.

С учетом изложенного то обстоятельство, что жилые помещения являются пустующими (незаселенными), не влияет на цель использования отпущенной в них тепловой энергии (коммунально-бытовые нужды); признание жилых домов аварийными не опровергает факт поставки в них коммунальных ресурсов; не освобождает ответчика от оплаты фактически поставленных истцом коммунальных ресурсов в спорный период.

При этом суд учитывает, что в ответе ООО УК «Жилбытсервис» № 0612-06УК от 05.05.2017, на который ссылается ответчик, указано только о том, что дом по адресу:                        г. Красноярск, ул. Семафорная, д. 277 отключен, без указания даты такого отключения. Какой либо иной документ, подтверждающий отключение инженерных сетей спорного дома, в материалы дела на дату вынесения решения ответчиком в материалы дела не представлен, несмотря на неоднократное предложение суда (протокольные определения от 01.09.2021, от 06.10.2021 о необходимости представить акт об отключении инженерных сетей).

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Кировского района в городе Красноярске (ИНН 2461015203, ОГРН 1022401953397) в пользу акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН 1901067718, ОГРН 1051901068020) 15 242,86 руб. задолженности за тепловую энергию и горячее водоснабжение за период с 01.04.2017 по 30.09.2018 в отношении жилого помещения, находящегося по адресу: г. Красноярск,                            ул. Семафорная, д. 277, кв. 1 (л/сч. № 1278877), а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Возвратить акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН 1901067718, ОГРН 1051901068020) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 429 руб., уплаченную платежным поручением № 23473 от 04.09.2020.

 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.И. Медведева