ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А20-4917/2017

16 июля 2018 года

г. Ессентуки

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июля 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковой Г.В.,

судей: Егорченко И.Н., Марченко О.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Городские электрические сети» на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 06.04.2018 по делу № А20-4917/2017 (судья Цыраева Ф.А.),

по исковому заявлению акционерного общества «Городские электрические сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к акционерному обществу «Энерго-сбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о внесении изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии путем подписания дополнительного соглашения,

в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Городские электрические сети» (далее – АО «Городские электрические сети», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к акционерному обществу «Энерго-сбытовая компания» (далее – АО «Энерго-сбытовая компания», компания, ответчик) о внесении изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.07.2016 № 005/16-ПЭ путем заключения дополнительного соглашения к договору в редакции истца.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 06.04.2018 по делу № А20-4917/2017 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, АО «Городские электрические сети» подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, указывая, что пункт 3.1.10 в редакции истца не нарушает интересы сторон, не вмешивается в их основную деятельность, стороны самостоятельно определяют внутренний порядок исполнения требований законодательства в области защиты персональных данных, при этом, договор в дальнейшем не регулирует взаимоотношения в данной области и не порождает конкретного исполнения каких-либо обязательств для каждой стороны по действующему договору. По мнению истца, пункт 3.1.11 необходим для оперативного обмена информацией с целью надлежащего исполнения договора сторонами, одинаково и в равной степени применимо к обеим сторона, и не влечет нарушение законных прав и интересов какой-либо из сторон. АО «Городские электрические сети» ссылается на необходимость внесения изменений в пункты 4.7.1, 4.7.2 договора, а именно «требование представлять реестры показаний по потребителям указанным в пункте 4.6 договора в электронном виде не позднее третьего рабочего дня месяца». Данное требование обусловлено несоразмерностью сроков исполнения данных условий договора и не противоречит требованиям действующего законодательства. По мнению общества, пункт 4.10 необходим для поддержания абонентных баз потребителей сторон в актуальном состоянии и для исключения разногласий между истцом и ответчиком по объемам оказанных услуг по передаче электрической энергии и объемов покупки электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях истца, а также установления фактического объема потребленной электрической энергии потребителем и оплаты им фактического количества потребленного энергоресурса. Истец также полагает, что необходимо внести изменения в пункты 5.4, 5.5 и 5.7 договора, так как внесение изменений в данные пункты условий, в целях приведения договора в соответствие с требованиями законодательства, регулирующего отношения сторон при оказании услуг по передаче электрической энергии, не нарушает прав и интересов сторон. Внесение изменений в пункт 5.11 договора вызвано необходимостью изменения порядка бухгалтерского учета в части осуществления платежей и их учета сторонами при исполнении расчетов за оказанные услуги по договору, и порядка документального оформления с учетом сложившейся практики при исполнении осуществления платежей. Истец также ссылается, что необходимость дополнения договора пунктом 5.13 вызвана сложившейся негативной практикой применяемой со стороны ответчика путем проведения взаимных расчетов в одностороннем порядке, в том числе одностороннего уведомления истца о проведении зачета при уступке требования. Кроме того, поскольку действующая редакция договора не содержит условий устанавливающих досудебный порядок урегулирования спора, то истец считает необходимым внести в договор пункт 8.9, которым будет установлен обязательный досудебный порядок рассмотрения споров. С учетом вышеизложенного, по мнению общества, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

Определением от 18.05.2018 апелляционная жалоба принята к производству суда и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 09.07.2018.

От АО «Энерго-сбытовая компания» поступил отзыв, в котором ответчик просит оставить решение суда без изменения и рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие его представителей.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба по делу рассмотрена в отсутствие представителей сторон.

Проверив правильность решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 06.04.2018 по делу № А20-4917/2017 в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменения по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 15.07.2016 между АО «Энерго-сбытовая компания» (энергосбытовая компания) и АО «Городские электрические сети» (сетевая организация) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 005/16-ПЭ, согласно пункту 1.1 которого сетевая организация обязуется оказывать потребителям энергосбытовой компании услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей до точек поставок потребителей, а также по соответствующим уведомлениям энергосбытовой компании вводить в установленном порядке ограничения режима потребления электрической энергии потребителям, а энергосбытовая компания обязуется производить оплату услуг сетевой организации в порядке, установленном настоящим договором и действующим законодательством (т. 1, л.д. 53-66).

08.06.2017 истцом в адрес ответчика направлен проект дополнительного соглашения № 1 к договору с предложением в десятидневный срок рассмотреть и подписать представленное соглашение (т. 1, л.д. 72).

Истцом предложена следующая редакция пунктов, подлежащих изменению, либо включению в действующий договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 005/16-ПЭ от 15.07.2016:

1) Дополнить договор пунктом 3.1.10 следующего содержания: «При исполнении настоящего договора, в части осуществления действий по информационному обмену сведениями, содержащими персональные данные потребителей оказываемых услуг, соблюдать требования законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных, в том числе сбор, накопление, обработка, передача, хранение и уничтожение персональных данных потребителей». 

2)           Дополнить договор пунктом 3.1.11 следующего содержания: «В случае направления энергосбытовой компанией в адрес сетевой организации, в электронном виде информации, установленной настоящим договором, содержащей сведения о показаниях приборов учета потребителей, такая информация подлежит направлению на электронный адрес сетевой организации в сети Интернет skukee@yandex.ru, а в случае направления сетевой организацией подлежащей передаче информации в адрес энергосбытовой компании, сетевая организация направляет на электронный адрес энергосбытовой компании в сети «Интернет». 

Согласно пункту 4.7.1 договора энергосбытовая компания предоставляет сетевой организации: реестры показаний по потребителям, указанным в пункте 4.6 договора в электронном виде не позднее третьего дня месяца, следующего за расчетным, содержание показаний и объемы потребленной электрической энергии на дату закрытия расчетного месяца.

3) Пункт 4.7.1 договора истец просит изменить и изложить в следующей редакции: «Энергосбытовая компания предоставляет сетевой организации: Реестры показаний по потребителям, указанным в пункте 4.6 настоящего договора в электронном виде не позднее шестого дня месяца, следующего за расчетным, содержащие показания и объемы потребленной электрической энергии на дату закрытия расчетного месяца». 

В соответствии с пунктом 4.7.2 договора сетевая организация предоставляет энергосбытовой компании реестры показаний по потребителям, указанным в пункте 4.6 настоящего договора в электронном виде не позднее третьего дня месяца, следующего за расчетным, содержание показаний и объемы потребленной электрической энергии на дату закрытия расчетного месяца.

4) Пункт 4.7.2 договора истец просит изменить и изложить в следующей редакции: «Сетевая организация предоставляет энергосбытовой компании: реестры показаний по потребителям указанным в пункте 4.6 настоящего договора в электронном виде не позднее пятого дня месяца, следующего за расчетным, содержащие показания и объемы потребленной электрической энергии на дату закрытия расчетного месяца».

5) Дополнить договор пунктом 4.10 следующего содержания: «Стороны, не реже одного раза, в период составляющий полугодие, проводят совместные сверки лицевых счетов по каждой точке учета, в том числе по отключенным ранее потребителям, по начислениям среднемесячных расчетов потребителям, произведенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации». 

Согласно пункту 5.4 договора сетевая организация до 2-го числа расчетного месяца выставляет энергосбытовой компании счет на оплату услуг по передаче электрической энергии исходя из заявленных плановых объемов электроэнергии, указанных в приложении № 2 к настоящему договору.

6) Пункт 5.4 договора истец просит изменить и изложить в следующей редакции: «Сетевая организация до 2-го числа расчетного месяца выставляет энергосбытовой компании счет на оплату услуг по передаче электрической энергии исходя из 30% плановых объемов электроэнергии указанных в Приложении № 2 к настоящему договору по группе прочие потребители. Сетевая организация до 21-го числа расчетного месяца выставляет энергосбытовой компании счет на оплату услуг по передаче электрической энергии исходя из 40% плановых объемов электроэнергии указанных в Приложении № 2 к настоящему договору по группе прочие потребители».

В соответствии с пунктом 5.5 договора энергосбытовая компания оплачивает 50% стоимости оказанных сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии исходя из запланированного объема электрической энергии в срок до 15 числа каждого месяца.

7) Пункт 5.5 договора истец просит изменить и изложить в следующей редакции: Энергосбытовая компания оплачивает стоимость услуг, оказанных сетевой организацией по передаче электрической энергии в следующем порядке:

5.5.1.      Энергосбытовая компания оплачивает услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей исходя из объемов указанных в акте оказанных услуг по передаче электрической энергии, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

5.5.2.      Энергосбытовая компания оплачивает услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, исходя из объемов указанных в акте оказанных услуг по передаче электрической энергии, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

5.5.3. Энергосбытовая компания оплачивает услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей указанных в Приложении № 2, в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Согласно пункту 5.7 договора окончательный расчет энергосбытовая компания производит в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета-фактуры выставляемого сетевой организацией в соответствии с пунктом 5.6 договора.

8) Пункт 5.7 договора истец просит изменить и изложить в следующей редакции: «Окончательный расчет энергосбытовая компания производит в срок до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета-фактуры выставляемого сетевой организацией в соответствии с пунктом 5.6 настоящего договора».

В силу пункта 5.11 договора задолженность энергосбытовой компании перед сетевой организацией погашается в следующем порядке: сначала погашается задолженность с более ранним сроком образования, затем задолженность с более поздним сроком образования (метод ФИФО - «first in - first out»).

9)         Пункт 5.11 договора истец просит изменить и изложить в следующей редакции: «Задолженность энергосбытовой компании перед сетевой организацией погашается в следующем порядке: сначала погашаются обязательства с более поздним сроком образования, затем обязательства с более ранним сроком образования (метод ЛИФО - «first in - first out»). Энергосбытовая компания обязана при оплате услуг сетевой организации указывать в платежном поручении в графе «Назначение платежа» следующее: Оплата по договору от 15.07.2016 № 005/16-ПЭ, в т.ч. НДС - 18%, со ссылкой на счета-фактуры и иные документы в соответствии с методом ЛИФО - «first in - first out». В случае указания энергосбытовой компанией в платежном поручении иного назначения платежа, в нарушение порядка погашения обязательств, определенного настоящим пунктом (в том числе некорректное указание периода погашаемых обязательств) денежные средства засчитываются сетевой организацией в счет погашения обязательств по методу ЛИФО».

10)     Дополнить договор пунктом 5.13 следующего содержания: «При исполнении настоящего договора, в том числе по обязательствам, вытекающим из исполнения настоящего договора, при проведении расчетов между сторонами по настоящему договору, устанавливается полный запрет, на проведение взаимных расчетов в одностороннем порядке, в том числе зачет при уступке требования, при этом действие части 1 статьи 385, статей 410, 412 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимоотношениях сторон по проведению взаимных зачетов, в части одностороннего уведомления противоположной стороны, не применяется. Проведение взаимного зачета между сторонами по настоящему договору возможно только с полного согласия противоположной стороны. Взаимные зачеты при обоюдном согласии сторон подлежат документальному оформлению соглашения в письменном виде». 

11)     Дополнить пункт 8.9 договора абзацем следующего содержания: «Стороны установили следующий обязательный досудебный порядок рассмотрения споров: В случае возникновения разногласий при исполнении настоящего договора сторона, выразившая несогласие либо выдвинувшая требование, вытекающее из условий исполнения настоящего договора, направляет мотивированную претензию с приложением обосновывающих документов. Срок ответа на претензию - 7 календарных дней с момента ее получения. Ответ должен быть мотивированным с приложением обосновывающих документов». 

Ссылаясь на то, что компания уклоняется от подписания дополнительного соглашения к договору, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований общества, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в целях оказания услуг по передаче электрической энергии определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии о оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), согласно пункту 9 которых договор на оказание услуг по передаче электрической энергии является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора. Это проявляется и в том, что в период действия договора стороны в соответствии с законом вправе по своему соглашению как изменить, так и расторгнуть его при условии, если иное не предусмотрено кодексом, другими законами или самим договором.

Изменение договора означает, что при сохранении его силы в целом, то или иное условие либо некоторые из них, в том числе связанные с исполнением договорных обязанностей, формулируются по-новому, по сравнению с тем, как это было зафиксировано первоначально при заключении договора.

Сторона, заявившая требование об изменении или прекращении договора, должна доказать, что при продолжении действия договора она может понести ущерб в форме упущенной выгоды и тех расходов, которые возникли в процессе исполнения договора. 

Изменение и расторжение договора происходит в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 

- в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 

- изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 

- исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 

- из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Согласно пункту 4 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Оценив доводы истца о необходимости дополнения договора пунктами 3.1.10, 3.1.11, 4.10, 5.13 и внесения изменений в пункты 4.7.1, 4.7.2, 5.4, 5.5, 5.7, 5.11, 8.9, суд первой инстанции правомерно посчитал, что в отношении данных требований отсутствуют предусмотренные статьями 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации основания для внесения изменений в договор, так как отсутствует как существенное нарушение условий договора ответчиком, так и существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. При этом, соглашение между сторонами о дополнении договора спорными пунктами и внесении изменений в условия спорных пунктов сторонами не достигнуто.

Относительно требования истца о дополнении договора пунктом 3.1.10, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что в силу положений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон № 152-ФЗ), исполнение требований Закона № 152-ФЗ обязательно во всех случаях, когда имеет место обработка персональных данных, если лицо, производящее обработку таких данных, относится к категории оператора персональных данных (статья 6 Закона № 152-ФЗ). 

Как указано в пунктах 8.5, 8.8 договора все вопросы, не предусмотренные и не оговоренные договором, регулируются действующим законодательством. 

Таким образом, отсутствие того или иного условия или обязательства в договоре, тогда как исполнение предписано в действующем законодательстве, обязывает применять стороны требования Закона № 152-ФЗ вне зависимости от указания на это в договоре.

Требование о дополнении договора пунктом 3.1.11 направлено на изменение порядка обмена информацией при исполнении договора. Однако порядок обмена информацией о показаниях установлен разделом 4 договора, а раздел 9 договора содержит реквизиты сторон, в том числе, электронные адреса для обмена информацией при исполнении договора. В связи с чем, оснований для дополнения договора пунктом 3.1.11 не имеется.

Суд первой инстанции также пришел к правильному выводу о том, что поскольку требования истца о внесении изменений в пункты 4.7.1 и 4.7.2 направлены на одностороннее изменение ранее согласованных договором сроков обмена информацией, то при отсутствии согласия другой стороны на такое изменение, в указанные пункты договора не могут быть внесены изменения.

Требования о дополнении договора пунктом 4.10 о сверках не реже одного раза в полугодие по отключенным ранее потребителям, по начислениям среднемесячных расчетов потребителям противоречит пунктам 4.7.4, 4.8 и 5.12 договора, в которых установлены порядок сверки.

В качестве основания для внесения изменений в условия о порядке расчетов (пункт 5.5 договора) истец ссылается на внесение изменений в Правила № 861.

Ранее в соответствии с пунктом 15(2) Правил № 861 оплата услуг по передаче электрической энергии, если иное не установлено соглашением сторон, должна осуществляться в следующие сроки: а) гарантирующие поставщики оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых ими потребителей, до 15 -го числа месяца, следующего за расчетным; б) иные потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением населения) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Таким образом, указанной нормой установлено, что все иные потребители услуг по передаче электрической энергии (кроме гарантирующих поставщиков и населения), оплачивающие по договору эти услуги, производят расчет на условиях 50-процентной предоплаты, если иное не установлено соглашением сторон.

Следовательно, вышеуказанная норма Правил № 861 являлась диспозитивной и могла применяться, поскольку соглашением сторон не установлено иное.

При этом судом первой инстанции правомерно указано о том, что истец и ответчик, руководствуясь пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определи порядок оплаты оказываемых услуг по договору, в соответствии с пунктом 15(2) Правил № 861, тогда как  настоящее требование истец заявил спустя 4 года с момента вступления в силу указанной нормы.

В последующем, Правительством Российской Федерации принято постановление от 21.12.2016 № 1419 «О внесении изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии», которым пункт 15(3) Правил № 861 изложен в новой редакции, а именно: «Потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом».

При этом с 03.01.2017 абзац 7 пункта 15(2) Правил № 861 о предварительных платежах признан утратившим силу.

Изменение правового регулирования отношений по оплате услуг по передаче электроэнергии не является тем обстоятельством, которое по смыслу статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для внесения изменений в договор.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам (пункт 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора»).

Таким образом, как правильно указано судом первой инстанции, действующим законодательством определены последствия принятия закона или иного правового акта, устанавливающего правила иные, чем те которые действовали на момент заключения договора и распространяющего свое действие на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 № 1419 не установлено, что оно распространяет свое действие на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

При таких обстоятельствах, учитывая, что законом не предусмотрено в качестве основания для внесения изменений в договор приведение его условий в соответствие с действующим законодательством, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что внесение изменений в нормативный правовой акт не является существенным изменением обстоятельств, наличие которых может служить основанием для внесения изменений в заключенный договор.

Судом первой инстанции правомерно указано о том, что на момент обращения истца в суд с иском порядок оплаты ответчиком услуг по спорному договору учитывает баланс интересов сторон, не нарушает экономические интересы истца, не противоречит действующему законодательству.

В отношении внесения изменений в пункт 5.11 договора истец указал о том, что  необходимостью изменения порядка бухгалтерского учета в части осуществления платежей и их учета сторонами при исполнении расчетов за оказанные услуги по договору, и порядка документального оформления с учетом сложившейся практики при исполнении осуществления платежей. 

Отклоняя указанные доводы суд первой инстанции указал о том, что данные доводы не могут являться основанием для внесения изменений в пункт 5.11 договора, поскольку пункт 5.11 в действующей редакции и не нарушает права и законным интересов сторон. 

При этом судом первой инстанции также указано, что поскольку пунктом 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров и срок, по истечении которого споры могут быть переданы на разрешение арбитражного суда, то суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требования истца о дополнении договора пунктом 5.13, направленного на изменение срока ответа на претензию.

С учетом установленных обстоятельств и изложенных норм действующего законодательства суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. 

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы все материалы дела и представленные сторонами доказательства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора, установленным обстоятельствам и представленным доказательствам дана надлежащая оценка, в том числе и тем, которые указаны в апелляционной жалобе, поэтому суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции также считает, что доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Других доказательств в обоснование своих доводов ответчиком в суд апелляционной инстанции не представлено, поэтому они не могут быть приняты судом апелляционной инстанции на основании вышеизложенного и отклоняются за необоснованностью.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 06.04.2018 по делу № А20-4917/2017.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и влекущих безусловную отмену вынесенного определения суда, при проверке дела в апелляционном порядке не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 06.04.2018 по делу № А20-4917/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                   Г.В. Казакова

Судьи                                                                                                 И.Н. Егорченко

                                                                                                            О.В. Марченко