АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, 

<

...>; тел/ факс: 

<

***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-1673/2025

16 сентября 2025 года

город Саратов

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Громовой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Клишиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (413864, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее - КМСЗР АБМР, Истец) 

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (413849, 

<

...>, ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) (далее – ИП ФИО1, Ответчик),

третье лицо: ООО «Городской аптечный склад+» (443070, 

<

...> 443072, 

<

...> зд. 101б, помещ. 2, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) (далее – Третье лицо),

о взыскании денежных средств за фактическое использование земельного участка, 

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился КМСЗР АБМР с исковым заявлением к ИП ФИО1: о взыскании денежных средств за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 64:40:010403:24, расположенного по адресу: 

<

...> з/у 27/2 за период с 01.07.2023 по 31.03.2024 в сумме 1 577,83 руб.; о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2023 по 07.11.2024 в размере 274,96 руб.; о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.11.2024 по день фактического исполнения обязательства по уплате долга за фактическое пользование земельным участком в размере 1 577,83 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03.02.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11.03.2025 дело назначено к судебному разбирательству, с последующим отложением.

В судебное заседание 16.09.2025 участники процесса явку представителей не обеспечили.

В соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

В соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

На основании части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Лица, участвующие в деле, признаны судом надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии с положениями главы 12 АПК РФ, судебное разбирательство может быть проведено в их отсутствие.

Заявлений в порядке статей 24, 48, 49 АПК РФ не имеется. 

Рассматривая исковое заявление КМСЗР АБМР, суд исходит из следующих норм материального и процессуального права, обстоятельств дела.

На основании постановления Администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области от 01.11.1999 №3286 земельный участок с кадастровым номером: 64:40:010403:24, общей площадью 216 кв.м. передан в аренду:

- ООО «Городской аптечный склад+» площадь 161 кв.м. (71 кв.м. застроенная территория, 90 кв.м. территория покрытая),

- ФИО2 площадь 55 кв.м. (24 к.в.м застроенная территория, 31 кв.м. территория покрытая).

Впоследствии КМСЗР АБМР и ООО «Городской аптечный склад+» перезаключен договор аренды, 03.08.2020 между ними подписан договор аренды земли с множественностью лиц на стороне арендатора №85, согласно которому земельный участок с кадастровым номером: 64:40:010403:24, общей площадью 216 кв.м. сдан в аренду ООО «Городской аптечный склад+» на 49 лет – площадь 161 кв.м.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 19.02.2014 между ФИО2 (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, согласно которому Продавец продал и передал, а покупатель купил и принял в собственность недвижимое имущество: отдельно стоящее здание, литер А1, общей площадью 17,5 кв.м., по адресу: 

<

...> расположенное на земельном участке с кадастровым номером: 64:40:010403:24, общей площадью 216 кв.м.

В материалы дела представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которым на земельном участке с кадастровым номером 64:40:010403:24 расположены следующие объекты недвижимости:

- нежилое одноэтажное здание (торговый киоск) площадью 17,5 кв.м. с кадастровым номером: 64:40:010245:2323, собственник – ИП ФИО1,

- нежилое одноэтажное здание площадью 52,2 кв.м. с кадастровым номером: 64:05:000000:3221, собственник – ООО «Городской аптечный склад+».

Таким образом Ответчик является правообладателем нежилого одноэтажного здания (торговый киоск) площадью 17,5 кв.м. с кадастровым номером: 64:40:010245:2323, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 64:40:010403:24.

Земельный участок с кадастровым номером 64:40:010403:24 не находится в частной собственности.

Как утверждается Истцом, договор аренды земельного участка с кадастровым номером 64:40:010403:24 КМСЗР АБМР и ИП ФИО1 не заключали, при этом ИП ФИО1 использовала указанный земельный участок под размещение нежилого здания. Отсутствие договора аренды земли не является основанием для освобождения землепользователя от платы за пользование участком.

В целях урегулирования сложившейся ситуации КМСЗР АБМР в адрес Ответчика направлено претензионное письмо от 17.06.2024 №1397 с требованием об оплате задолженности и пени за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 64:40:010403:24. Истцом представлен отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №4138495018612, согласно которому претензионное письмо вручено адресату 22.06.2024.

Требования оставлены Ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения КМСЗР АБМР в арбитражный суд.

КМСЗР АБМР заявлены требования о взыскании с ИП ФИО1 неосновательного обогащения, возникшего в результате фактического использования земельного участка, а также процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктами 5 и 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлены принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законам, и принцип платности использования земли, в соответствии с которым любое использование земли осуществляется за плату.

В силу статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статей 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Исходя из анализа вышеназванной нормы права, а также разъяснений Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», следует, что неосновательное обогащение должно соответствовать трем обязательным признакам: должно иметь место приобретение или сбережение имущества; данное приобретение должно быть произведено за счет другого лица и приобретение не основано ни на законе, ни на сделке (договоре), то есть происходить неосновательно.

В соответствии с нормами гражданского законодательства обязательственные правоотношения между лицами, осуществляющими хозяйственную деятельность, основываются на принципах возмездности и эквивалентности обмениваемых материальных объектов и недопустимости неосновательного обогащения.

Как указывалось ранее, в обоснование своих требований КМСЗР АБМР ссылается на то обстоятельство, что между сторонами отсутствуют договорные отношения по использованию земельного участка с кадастровым номером 64:40:010403:24, расположенным под объектом недвижимости, принадлежащим на праве собственности Ответчику. Ответчик осуществляет пользование земельным участком с кадастровым номером 64:40:010403:24 без внесения платы.

Право собственности Ответчика на недвижимое имущество, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 64:40:010403:24, подтверждается материалами дела.

Судом проанализирована выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:40:010403:24. По состоянию на 16.09.2025, сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок отсутствуют.

На основании изложенного судом сделан вывод, что Ответчик не имеет каких-либо вещных прав на земельный участок с кадастровым номером 64:40:010403:24 (право собственности, право постоянного бессрочного пользования), следовательно, плательщиком земельного налога не является (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации), в этой связи, к нему применимы нормы о взыскании неосновательного обогащения, подлежащего взиманию в размере арендной платы за земельный участок.

Истцом представлен расчет суммы неосновательного обогащения за период с 01.07.2023 по 31.03.2024 в размере 1 577,83 руб.

Арбитражное судопроизводство в России строится на основе принципа состязательности (статьи 123 Конституции Российской Федерации, статья 9 АПК РФ), который заключается в обеспечении сторонам дела «паритетной» возможности доказывать свою правовую позицию всеми доступными им согласно закону способами.

Этот принцип, в силу его прямого закрепления в Конституции Российской Федерации, носит универсальный характер и распространяется на все категории судебных споров.

Неиспользование стороной возможности представления доказательства в обоснование своих требований (возражений) по делу оставляет риск возникновения для нее негативных последствий такого процессуального поведения.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3 названной статьи).

Каких либо возражений по иску и иных документов в обоснование своей правовой позиции Ответчик не представил, отзыв на иск и контррасчет в порядке статьи 131 АПК РФ также не представлялся, не представлено доказательств погашения задолженности за исковой период в размере 3 464,73 руб., а равно наличия (отсутствия) долга в ином (меньшем) размере.

Таким образом, Ответчик в одностороннем порядке уклонился от исполнения обязательств оплаты за пользование земельными участками.

Представленный Истцом расчет суммы неосновательного обогащения за период с 01.07.2023 по 31.03.2024 в размере 1 577,83 руб. судом проверен и признан верным.

Истцом также заявлено о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2023 по 07.11.2024 в размере 274,96 руб.; о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.11.2024 по день фактического исполнения обязательства по уплате долга за фактическое пользование земельным участком в размере 1 577,83 руб.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов, начисленных за периоды просрочки, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, а за периоды, имевшие место после 31 июля 2016 года, - исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения.

Проверив произведенный Истцом расчет суммы процентов за пользование чужими денежными средствами, суд признает его неверным, поскольку при расчете не были учтены правила статьи 193 ГК РФ, в соответствии с которыми в случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно расчету суда за период с 01.07.2023 по 31.03.2024 с Ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными в размере 272,29 руб.

Также судом удовлетворяется требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.11.2024 по день фактического исполнения обязательства по уплате долга за фактическое пользование земельным участком.

Согласно статье 168 АПК РФ при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) администрация освобождена от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Судом частично удовлетворены требования Истца на общую сумму 1 850,12 руб., соответственно, с Ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 9 900 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (413864, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (413849, 

<

...>, ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (413864, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) денежные средства за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 64:40:010403:24, расположенного по адресу: 

<

...> з/у 27/2 за период с 01.07.2023 по 31.03.2024 в сумме 1 577,83 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2023 по 07.11.2024 в размере 272,29 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период, начиная с 08.11.2024 по день фактического исполнения обязательства по уплате долга за фактическое пользование земельным участком в размере 1 577,83 руб.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (413849, 

<

...>, ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9900 руб.

В остальной части заявленных требований – отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Саратовской области.

Информация о движении настоящего дела может быть получена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.saratov.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru); по телефону: 

<

***>.

Судья 

А.Ю. Громова