ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

03 августа 2021 годаДело № А40-2840/21-15-22

Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2021 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 03 августа 2021 года.

Арбитражный суд в составе: судьи Ведерникова М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БИЗНЕС КОНЦЕПТ» (ОГРН: 

<

***>)

к МИНИСТЕРСТВУ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: 

<

***>)

третьи лица: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» (ОГРН: 

<

***>) ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ФЕРМЛАБ» (ОГРН: 

<

***>), ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИНЖБИО» (ОГРН: 

<

***>).

о возмещении убытков 

и приложенные к исковому заявлению документы,

при участии представителей сторон:

от истца –ФИО2 по дов. № 01 от 08.02.2021,  ФИО3 по дов. № 04 от 21.05.2021, ФИО4 по дов. № 03 от 21.05.2021

от ответчика – ФИО5 по дов. № 341-ДР от 17.07.2020

от 3-их лиц – неявка, извещены

УСТАНОВИЛ:

ООО «БИЗНЕС КОНЦЕПТ» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к МИНИСТЕРСТВУ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее – ответчик) о взыскании убытков в размере 54 100 000 руб. (Пятьдесят четыре миллиона сто тысяч рублей), понесенные в результате расторжения Министерством науки и образования РФ в одностороннем порядке Соглашения от 15.10.2015 г. № 14.580.21.0006, расходы на оказание юридической помощи, понесенные ООО «Бизнес Концепт», в размере 150 000 руб., расходы ООО «Бизнес Концепт» по отчуждению исключительного права на изобретение по Патенту № 2645227 по договору об отчуждении в сумме 15 000 руб.

Истец поддержал заявленные требования по доводам искового заявления в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Представитель третьего лица, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, каких-либо письменных пояснений, дополнительных доказательств по делу не представило.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть спор в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст.ст. 123, 136, 156 АПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает требования истца не подлежащими удовлетворению в связи с нижеследующим.

Как следует из материалов дела, в обоснование исковых требований, заявитель ссылается на следующие обстоятельства.

15.10.2015 г. между Министерством образования и науки РФ и ООО «Бизнес Концепт» было заключено Соглашение о софинансировании прикладных научных исследований и о дальнейшем внедрении (промышленном освоении) результатов комплексного проекта по теме «Разработка технологий производства импортозамещающих препаратов: кормового антибиотика и биоконсерванта для животноводства с использованием доступного отечественного сырья» (далее - Соглашение о софинансировании прикладных научных исследований), которое предусматривало софинансирование прикладных научных исследований и дальнейшее внедрение (промышленное освоение) результатов комплексного проекта по теме «Разработка технологий производства импортозамещающих препаратов: кормового антибиотика и биоконсерванта для животноводства с использованием доступного отечественного сырья».

31.05.2018 г. Министерством науки и высшего образования РФ в одностороннем порядке было расторгнуто Соглашение от 15.10.2015 г. № 14.580.21.0006 о предоставлении субсидий ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет», по которому ООО «Бизнес Концепт» является Индустриальным Партнером.

Согласно п. 3.1 Соглашения о софинансировании прикладных научных исследований, заключенном между Министерством образования и науки РФ и ООО «Бизнес Концепт» 15.10.2015 г., за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В рамках основного проекта Соглашения о софинансировании была предусмотрена разработка двух технологий, а именно:

- Технологии получения кормового антибиотика для сельскохозяйственных животных.

- Технологии получения биоконсерванта в лиофилизированной форме для заготовки зеленой массы кормов для сельскохозяйственных животных.

В соответствии с пунктом 4.1 Соглашения о предоставлении субсидии от 15 октября 2015 г. № 14.580.21.0006 (далее - Соглашение), а также в соответствии с Договором о дальнейшем использовании результатов ПНИЭР по комплексному проекту (далее - Договор), Получатель субсидии обязан совершить юридически значимые действия по закреплению за Индустриальным партнёром прав на каждый признанный патентоспособным РИД, создаваемый в рамках финансируемых за счет субсидии работ, и обеспечению его правовой охраны.

В соответствии с пунктом 4.3 Договора Получатель субсидии и Индустриальный партнёр обязуются заключить договор об отчуждении исключительного права на полученные Получателем субсидии и зарегистрированные РИД, созданные за счет средств субсидии, согласно ст. 1234 и 1235 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 4.3 Договора № 400/06/2015/006 от 15.10.2015 г. Индустриальный партнер обязан заключить договор об отчуждении исключительного права на полученные Получателем субсидии и зарегистрированные РИД, созданные за счет средств субсидии, согласно ст. 1234 и 1235 ГК РФ. Из данных положений Договора № 400/06/2015/006 от 15.10.2015 г. вытекает обязанность Индустриального партнера перед Минобрнауки России (п. 4.5.1, 4.5.2, 4.5.3).

ООО «Бизнес Концепт» приобрело исключительное право (стало патентообладателем) на патент «Новый биоконсервант для силосования кормов и способов его получения» в результате изменения в патент на изобретение № 2645227 на основании государственной регистрации отчуждения исключительного права по договору от ООО «Фермлаб» к ООО «Бизнес Концепт» (запись внесена в Государственный реестр изобретений РФ 20.04.2020 г.). Таким образом, Индустриальный партнер (ООО «Бизнес Концепт) осуществил все необходимые действия по фактической передаче права (регистрацию) на патент «Новый биоконсервант для силосования кормов и способов его получения». Свое обязательство перед Министерством образования и науки РФ ООО «Бизнес Концепт» выполнило в полном объеме.

В своем письме первому заместителю Министерства науки и высшего образования РФ от 10.09.2019 г. Исх. № 01-10/09 ООО «Бизнес Концепт» уведомило Министерство о том, что согласно договору от 15.10.2015 г. о дальнейшем использовании результатов ПНИЭР по комплексному проекту, заключенному между ООО «Бизнес Концепт» (Индустриальный Партнер) с ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» (Получатель субсидии), ООО «Бизнес Концепт» осуществило софинансирование ПНИЭР в размере 54 100 000,00 руб. Свои обязательства по софинансированию ООО «Бизнес Концепт» исполнило в полном объеме.

В связи с тем, что Министерство науки и высшего образования РФ без объяснения причин, в одностороннем порядке расторгло Соглашение от 15.10.2015 г. № 14.580.21.0006 о предоставлении субсидий, бюджетные денежные средства Получатель субсидий ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» не получил в размере 28 658 884,23 рублей. Работы Плана-графика не были завершены по причине одностороннего незаконного расторжения Министерством науки и высшего образования РФ Соглашения от 15 октября 2015 г. № 14.580.21.0006 о предоставлении субсидий ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет», по которому ООО «Бизнес Концепт» является Индустриальным Партнером. Вследствие этого результаты проекта ПНИЭР не были переданы ООО «Бизнес Концепт». Соответственно, условия по коммерциализации ООО «Бизнес Концепт» исполнить не смогло, и компания (ООО «Бизнес Концепт») потерпела убытки. 

По мнению истца, подобное расторжение Соглашения о софинансировании от 15.10.2015 г. Министерством науки и высшего образования РФ является незаконным, поскольку ни самим Соглашением, ни нормами ГК РФ (ст. 715, 717 ГК РФ) это не предусмотрено.

В целях досудебного урегулирования возникшего спора 23.09.2020г. ООО «Бизнес Концепт» направило в адрес Министерства науки и высшего образования РФ досудебную претензию (заказным письмом с уведомлением о вручении). 

На основании изложенного истец обратился в суд с настоящим иском.

Непосредственно исследовав доводы истца указанные в исковом заявлении суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела истец в обоснование требований ссылается на то, что он понес убытки в следствии одностороннего расторжения Министерством науки и высшего образования РФ  Соглашения о софинансировании от 15.10.2015 г., в связи с чем работы Плана-графика не были завершены по причине одностороннего незаконного расторжения Министерством науки и высшего образования РФ Соглашения от 15 октября 2015 г. № 14.580.21.0006 о предоставлении субсидий ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет», по которому ООО «Бизнес Концепт» является Индустриальным Партнером. Вследствие этого результаты проекта ПНИЭР не были переданы ООО «Бизнес Концепт». Соответственно, условия по коммерциализации ООО «Бизнес Концепт» исполнить не смогло, и компания (ООО «Бизнес Концепт») потерпела убытки в сумме осуществленного софинансирования ПНИЭР в размере 54 100 000,00 руб.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие причинения вреда другому лицу.

Статьей 12 Гражданского кодекса установлено, что защита гражданских прав может осуществляться путем возмещения убытков.

В силу положений статьи 15 Гражданского кодекса лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу данной правовой нормы возникновение у лица права требовать возмещения убытков обусловлено нарушением его прав.

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения права, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками.

Между противоправным поведением одного лица и убытками, возникшими у другого лица, чье право нарушено, должна существовать прямая (непосредственная) причинная связь.

Таким образом, для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненные убытки необходимо установление факта несения убытков, их размера, противоправности и виновности лица, повлекшего наступление неблагоприятных последствий в виде убытков, а также причинно-следственной связи между действиями этого лица и наступившими неблагоприятными последствиями.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных обстоятельств не влечет за собой взыскание убытков.

Как установлено судом, между Министерством образования и науки Российской Федерации и Обществом заключено Соглашение о софинансировании прикладных научных исследований (далее - ПНИ) и о дальнейшем внедрении (промышленном освоении) результатов комплексного проекта от 15 октября 2015 г. (далее - Соглашение о софинансировании).

В соответствии с разделом 1 Соглашения о софинансировании Минобрнауки России обязалось заключить с победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий и обеспечить предоставление им субсидий для финансового обеспечения затрат, связанных с выполнением ПНИ и прикладных научных исследований и экспериментальных разработок (далее - ПНИЭР), а также вести контроль исполнения обязательств получателями субсидий в процессе выполнения ими соглашений.

В свою очередь, Общество обязалось обеспечить софинансирование ПНИ в соответствии с планом-графиком (приложение 1) и с техническими требованиями к выполнению ПНИ (приложение 2), а также обеспечить внедрение (промышленное освоение) результатов ПНИЭР не позднее 2018 г. посредством организации производства, продажи и лицензирования кормового антибиотика и биоконсерванта в лиофилизированной форме.

Во исполнение принятых на себя обязательств по Соглашению о софинансировании Минобрнауки России были заключены четыре соглашения о предоставлении субсидии с целью бюджетного финансирования указанного комплексного проекта: соглашение от 15 октября 2015 г. № 14.580.21.0006; заключенное с Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Алтайский государственный университет» (далее - АлтГУ), на выполнение основного проекта ПНИЭР: «Разработка технологий производства импортозамещающих препаратов: кормового антибиотика и биоконсерванта для животноводства с использованием доступного отечественного сырья»; а также три проекта обеспечивающих ПНИ по темам:

«Разработка биотехнологического способа получения кормового антибиотика» (соглашение от 15.10.2015 г. № 14.579.21.0106; получатель субсидии - ООО «ИНЖБИО»);

«Разработка способа получения биоконсерванта в лиофильно высушенной форме с увеличенной длительность (соглашение от 15.10.2015 г. № 14.579.21.0107; получатель субсидии ООО «Фермлаб»);

«Разработка интегрированных систем кормления сельскохозяйственных животных препаратом на основе кормового антибиотика и кормами, заготовленными с использованием биоконсерванта» (соглашение от 15.10.2015 г. № 14.607.21.0114; получатель субсидии - АлтГУ).

Минобрнауки России предоставило средства субсидии из федерального бюджета для финансового обеспечения затрат Получателей по трем проектам обеспечивающих ПНИ в полном объеме.

Все работы по трем проектам обеспечивающих ПНИ были выполнены, результаты были приняты Обществом по актам приёма-передачи отчётной документации, разработанной в ходе выполнения этапов и оценены как удовлетворяющие требованиям дальнейшей коммерциализации.

В рамках основного проекта ПНИЭР «Разработка технологий производства импортозамещающих препаратов: кормового антибиотика и биоконсерванта для животноводства с использованием доступного отечественного сырья» была предусмотрена разработка двух технологий, являющихся самостоятельными объектами для коммерциализации, а именно:

1.Технологии получения кормового антибиотика для сельскохозяйственных животных.

2.Технологии получения биоконсерванта в лиофилизированной форме для заготовки зеленой массы кормов для сельскохозяйственных животных.

По итогам работ 2017 г. технология получения биоконсерванта в лиофилизированной форме разработана. Все результаты этих работ в части технологии получения биоконсерванта были приняты Обществом по акту приема-передачи документации от 29.12.2017. Претензий к качеству и составу результатов работ в части указанной технологии не имелось.

При этом, технологии являются независимыми объектами коммерциализации, и для коммерциализации технологии получения биоконсерванта в лиофилизированной форме для заготовки зеленой массы кормов для сельскохозяйственных животных препятствия отсутствуют (результаты поучены в полном объеме, приняты Индустриальным партнером, патент 264577 на изобретение «Новый биоконсервант для силосования кормов и способ его получения» передан ООО «Бизнес Концепт»).

Как пояснил ответчик, работы по основному проекту ПНИЭР (соглашение от 15 октября 2015 г. № 14.580.21.0006), исполнителем которых выступало АлтГУ, финансировались исключительно со стороны Минобрнауки России.

Министерством при осуществлении контроля за исполнением АлтГУ условий соглашения от 15 октября 2015 г. № 14.580.21.0006 неоднократно выявлялись существенные нарушения.

Так, Министерством было установлено, что при выполнении работ по основному проекту ПНИЭР АлтГУ допустило неоднократное отступление от условий соглашения. В ходе первого этапа работ (16.10.2015-31.12.2015) им не были завершены работы по изготовлению опытно-промышленной установки получения биоконсерванта в лиофилизированной форме. В результате неиспользованный остаток средств субсидии составил 27,225 млн. рублей. Решением Минобрнауки России была предоставлена возможность использования АлтГУ остатка средств субсидии в 2016 году.

На третьем этапе (01.01.2017-31.12.2017) АлтГУ повторно не обеспечило выполнение работ в полном объеме, что привело к возникновению остатка средств субсидии в размере 28,66 млн. рублей. Минобрнауки России вновь осуществило перенос бюджетных средств и разрешило АлтГУ использование остатка средств субсидии 2017 г. в 2018 году, тем самым существенно продлив сроки реализации проекта, без применения к получателю субсидии каких-либо санкций.

В мае 2019 г. комиссия Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по оценке исполненных обязательств получателями субсидий из федерального бюджета в рамках реализации мероприятий 1.2 «Проведение прикладных научных исследований для развития отраслей экономики», 1.3 «Проведение прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание продукции и технологий», 1.4 «Проведение прикладных научных исследований, направленных на решение комплексных научно-технологических задач» ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы» (по приоритетным направлениям в соответствии с подпунктами «в», «г», «д», «ж» пункта 20 Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации) (акт оценки исполнения обязательств на этапе 3 Плана-графика исполнения обязательств по Соглашению от 21.05.2019) установила, что комплектность отчетной документации не соответствует требованиям Соглашения, в том числе Техническому заданию и Плану-графику, а также нормативной документации. В связи с многочисленными нарушениями Комиссия признала невозможным достижение запланированных по Соглашению от 15.10.2015 № 14.580.21.0006 результатов и рекомендовала Министерству расторгнуть соглашение в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 7.3 Соглашения.

Пунктом 7.3 Соглашения предусмотрено, что оно может быть расторгнуто досрочно в одностороннем порядке по требованию Минобрнауки России при письменном извещении об этом Получателя субсидии и указании причины расторжения в следующих случаях:

7.3.1невозможности достижения Получателем субсидии результатов ПНИЭР или показателей результативности в соответствии с условиями, предусмотренными Соглашением;

7.3.2нецелевого характера использования средств субсидии на финансирование расходов, не связанных с выполнением работ и мероприятий, указанных в Приложении 2 к настоящему Соглашению;

7.3.3непредставления или несвоевременного представления Получателем субсидии отчетных документов и информации, предусмотренных Соглашением;

7.3.4невыполнения Получателем субсидии обязанностей, установленных п. 2.1.7 Соглашения;

7.3.5расторжения Соглашения между Индустриальным партнером и Минобрнауки России от 15.10.2015.

Таким образом, в связи с выявленными нарушениями условий Соглашения от 15.10.2015 № 14.580.21.0006, а также руководствуясь заключением Комиссии от 21.05.2019, Минобрнауки России было принято решение расторгнуть соглашение в одностороннем порядке. Письмом от 31.05.2019 № МН-5.1/1195 АлтГУ было извещено о принятом решении.

При этом, упомянутое решение о расторжении в установленном законом порядке не было признано недействительным, получатель субсидии несогласия с его принятием также не выразил.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1060 «О проведении конкурсного отбора на предоставление субсидий в целях реализации федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы» и предоставлении указанных субсидий» (принятым взамен утратившего силу Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1096) определены порядок проведения конкурсного отбора на предоставление субсидий (в том числе грантов в форме субсидий) в целях реализации указанной федеральной целевой программы (далее -Порядок), а также Правила предоставления субсидий в целях реализации федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса россии на 2014 - 2020 годы» (далее - Правила).

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что в соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:

к) обязанность Министерства образования и науки Российской Федерации и иных уполномоченных государственных органов контроля и надзора проводить проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления, установленных соглашением, и согласие юридического лица на проведение такой проверки;

л) ответственность за нарушение положений соглашения, включая порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством образования и науки Российской Федерации и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Министерство образования и науки Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны осуществлять проверки и контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии (пункт 11 Правил).

Контроль за соблюдением получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных соглашением, осуществляют Министерство образования и науки Российской Федерации и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (пункт 19 Правил).

Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2018 № 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Министерство образования и науки Российской Федерации преобразовано в Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации с передачей всех функций по управлению имуществом, нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в соответствующей сфере деятельности.

В этой связи постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2018 г. № 1256, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1060 внесены изменения в Программу и Порядок согласно которым государственным заказчиком федеральной целевой программы, координатором и основным разработчиком, а также организатором конкурса на предоставление субсидий является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Минобрнауки России, Министерство).

Как следует из раздела 2 Соглашения от 15.10.2015 № 14.580.21.0006, Минобрнауки России обязано, в том числе, осуществлять контроль за соблюдением Получателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных Правилами предоставления субсидии и Соглашением (пункт 2.2.2 Соглашения), а также вправе осуществлять проверки исполнения Получателем условий Соглашения (пункт 2.4.1 Соглашения).

Как упоминалось ранее пунктом 7.3 Соглашения предусмотрены конкретные случаи, при наступлении и выявлении которых, Минобрнауки России вправе в одностороннем порядке расторгнуть соглашение.

Таким образом, одностороннее расторжение Соглашения от 15.10.2015 № 14.580.21.0006 по причине выявления по результатам обязательных проверок многочисленных нарушений, допущенных АлтГУ, является законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, Минобрнауки России полностью и надлежащим образом исполнило свои обязательства, предусмотренные разделом 1 Соглашения о софинансировании, и действовало в полном соответствии с условиями заключенных в рамках реализации комплексного проекта соглашений.

Кроме того, между Обществом и АлтГУ заключен договор о дальнейшем использовании результатов ПНИЭР по комплексному проекту от 15.10.2015 (далее - Договор).

Согласно пункту 2.1.1 Договора АлтГУ обязалось выполнить ПНИЭР в соответствии с условиями Соглашения от 15.10.2015 № 14.580.21.0006 и передать Обществу полученные при выполнении ПНИЭР результаты на условиях, предусмотренных Договором.

Так, в силу пункта 2.4 Общество вправе:

2.4.1требовать от АлтГУ надлежащего выполнения обязательств по Соглашению от 15.10.2015 № 14.580.21.0006 и Договору, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков работ;

2.4.2требовать от АлтГУ предоставления надлежащим образом оформленной отчетной документации, подтверждающей исполнение обязательств по Соглашению от 15.10.2015 № 14.580.21.0006 и Договору;

2.4.3в любое время проверять соответствие сроков совершения действий АлтГУ при выполнении работ, срокам, установленным Соглашением от 15.10.2015 № 14.580.21.0006 и Договором, и качества выполняемых работ, требованиям, установленным в Техническом задании к выполнению ПНИЭР, без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность.

Таким образом, учитывая условия Договора, Соглашения о софинансировании и Соглашения от 15.10.2015 № 14.580.21.0006, Минобрнауки России является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору, так как не несет и не может нести ответственность за неисполнение АлтГУ принятых на себя обязательств, и, по сути, само является лицом, не получившем встречного исполнения обязательств.

Суд также отмечает, что в силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Частью 1 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации на должника возложена обязанность возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Таким образом, в силу ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность должника возместить убытки возникает: при наличии неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств; наличия и размера, понесенных истцом убытков; наличия причинной связи между правонарушением и убытками

В соответствии с законодательством возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать совокупность нескольких условий (оснований возмещения убытков): противоправности действий (бездействия) причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и убытками, наличие и размер понесенных убытков. Для удовлетворения требований истца о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов.

Учитывая изложенное, истцом не доказано наличие совокупности всех квалифицирующих признаков, позволяющих установить убытки, равно как и каких-либо доказательств возникновения соответствующих убытков, в следствии каких-либо виновных действий ответчиков.

Таким образом, оценив все доводы сторон, фактические обстоятельства дела и представленные в дело доказательства в совокупности, суд считает, что в рассматриваемом случае истцом необоснованно заявлены требования о взыскании убытков, поскольку в рассматриваемом случае Минобрнауки России фактически является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору, так как не несет и не может нести ответственность за неисполнение АлтГУ принятых на себя обязательств, и, по сути, само является лицом, не получившем встречного исполнения обязательств.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о необоснованности требований истца и их несоответствии нормам ст.ст. 15, 393 ГК РФ.

В соответствии  со  ст. 64 АПК РФ -  доказательствами  по  делу  являются   полученные  в  предусмотренном  настоящим   кодексом  и   другими  Федеральными  законами  порядке  сведения  о  фактах,  на основании  которых  арбитражный   суд устанавливает наличие  или отсутствие  обстоятельств,  обосновывающих  требования  или  возражения  лиц,  участвующих  в  деле,  а  также  иные  обстоятельства,  имеющие  значение  для  правильного  рассмотрения  дела.

В качестве  доказательств  допускаются  письменные   и   вещественные  доказательства,  объяснения  лиц,  участвующих  в  деле,  заключения  экспертов,  показания   свидетелей, аудио-видеозаписи, иные  документы  и  материалы.

Согласно  ст. 65 АПК РФ  -  каждое   лицо,  участвующее   в  деле,  должно доказать  обстоятельства,  на   которые  оно  ссылается  как  на  основание   своих  требований  и   возражений. 

В соответствии со  ст.  71 АПК РФ  - доказательство  признается арбитражным  судом  достоверным,  если   в  результате   его  проверки   и   исследования  выясняется,  что  содержащиеся   в   нем сведения  соответствуют  действительности. 

Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств  в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств.

Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения должны быть допустимыми, относимыми и достаточными.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями ст. 68 АПК РФ.

В соответствии с указанной статьей обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

В результате исследования и оценки имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к выводу о необоснованности заявленного требования о взыскании убытка как документально не обоснованного.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относятся на истца.

При таких обстоятельствах, на основании ст.ст.  4, 65, 75, 110, 121, 123, 156, 167-171, 198-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятом арбитражном апелляционном суде.

СУДЬЯ: М.А. Ведерников