Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-6154/2019

«06»

августа

2020 года

Резолютивная часть решения объявлена  

«13»

  июля

2020 года

Решение изготовлено в полном объеме   

«06»

  августа

2020 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

судьи   Лобановой  Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ПРОВЕБ»

к  Министерству  цифровых технологий  и связи Калининградской области 

третьи лица: Министерство социальной политики Калининградской области, государственное казенное учреждение Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области»

об обязании передать сведения  и документы

при участии:

от  истца   - ФИО2  по доверенности.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ПРОВЕБ» (ОГРН  

<

***> , ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 195269, 

<

...> литер А , помещение 100Н) (далее-Общество , истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Министерству цифровых технологий и связи Калининградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 236007, 

<

...>) (далее- Министерство , ответчик)  об обязании  ответчика в 10 дневный срок предоставить Обществу:

       -доступ  в систему администрирования портала (систему управления) с правами , необходимыми для выполнения требований контракта;

       -доступ к серверу , на котором размещен портал;

       -доступ в панель управления сервером (хостингом) , где размещен портал;

       -всю имеющуюся проектную документацию по порталу , описывающую его функциональные  возможности , в том числе: описание архитектуры портала службы занятости населения  и программ для его управления; сведения о серверной инфраструктуре (количество аппаратных средств и их назначение); исходный системный код системы ; инструкции , руководства по управлению программой портала службы занятости населения .

К участию в деле в качестве третьих лиц , не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора , привлечены  Министерство социальной политики  Калининградской области , государственное  казенное учреждение Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области» (далее- Учреждение).

В судебном заседании  представитель истца поддержал исковые требования,  доводы, изложенные в иске.

Ответчик , третьи лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении  дела извещены надлежащим образом.  Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ). 

Министерством в материалы дела представлены возражения по иску. Ответчик ссылается на то , что  у него возникло право на односторонний отказ от  исполнения контракта в соответствии  с пунктом  8.1 контракта ; у исполнителя  отсутствуют необходимые в соответствии с действующим законодательством  неисключительные права  и исходный код программного обеспечения  управления интерактивным  порталом службы занятости населения , что является  нарушением условий о качестве оказываемых услуг  и служит основанием для одностороннего отказа  от исполнения контракта. 

От Учреждения поступил отзыв на иск, в котором третье лицо просит отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что истцом не было представлено подтверждения наличия неисключительного права на программное обеспечение для оказания услуг по контракту , что является нарушением требований  пункта 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) , пункта 11.1 контракта и служит основанием для одностороннего отказа ответчика от исполнения контракта в соответствии с пунктом 3 статьи 723 ГК РФ. 

Заслушав представителя истца, изучив  материалы  дела, суд  установил следующее.

По результатам проведения аукциона в электронной форме между Обществом и Министерством был заключен контракт  №01352000005190001960001 от 16.03.2019г. на оказание услуг по сопровождению, технической поддержке и сервисному обслуживанию  программы  управления интерактивным порталом службы занятости населения (далее- контракт).  

Согласно пункту 1.1 контракта исполнитель обязался  оказать услуги по сопровождению , технической поддержке  и сервисному обслуживанию программы управления  интерактивным порталом службы занятости  населения в соответствии с условиями  настоящего контракта и  техническим заданием (приложение №1 к контракту).  

18.03.2019г. Общество  направило  в Министерство  запрос о предоставлении  доступа в систему  администрирования портала (систему управления) с правами, необходимыми для выполнения требований контракта; доступа к серверу, на котором размещен портал; доступа в панель управления сервером (хостингом), где размещен портал; всей имеющейся проектной документации по порталу, описывающей его функциональные возможности, в том числе описание архитектуры портала службы занятости населения и программ для его управления, сведения о серверной инфраструктуре (количество аппаратных средств  и  их назначение) , исходный программный код системы , инструкции, руководства по управлению программой портала службы  занятости населения. 

Ссылаясь на то , что Министерством  не предоставлен доступ в систему администрирования портала (систему управления) с правами, необходимыми для выполнения требований контракта , а также не предоставлен исходный код системы, Общество 04.04.2019г. уведомило заказчика о приостановлении работ по контракту и потребовало предоставить соответствующие  доступы и сведения. 

15.04.2019г. Министерство  направило в адрес Общества письмо, в котором указало, что Общество должно обладать  необходимыми правами для доступа в систему администрирования портала (систему управления) и работы с исходным кодом системы , либо в соответствии с пунктом 4.3.3 контракта привлекать  для оказания услуг соисполнителя .

Поскольку обязательства по контракту и требования Общества  Министерством исполнены не были, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

22.05.2019г.  ответчик направил  в адрес истца уведомление о расторжении контракта в одностороннем порядке. 

Общество, полагая, что уведомление об одностороннем расторжении контракта незаконно, обратилось в арбитражный суд с иском  о признании недействительным данного уведомления (дело №А21-8373/2019). 

Решением  Арбитражного суда Калининградской области от 03.10.2019г. по делу №А21-8373/2019 , оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2010г., исковые требования удовлетворены. 

В   судебных актах по делу №А21-8373/2019 суды указали , что условиями контракта не оговорена специально обязанность передачи Министерством   Обществу  исключительных прав  на программный продукт, но как явствует из  буквального толкования  условий контракта , отсутствие  таких данных у исполнителя  фактически лишает возможности  исполнения контракта и ставит под сомнение  реальность его исполнения. В рассматриваемом случае  для оказания услуг по обслуживанию портала очевидна необходимость доступа к его управлению . Вместе с тем , контракт не содержит  дополнительных условий  о необходимости приобретения исполнителем  каких-либо исключительных прав  для выполнения работ  у третьих лиц. Следовательно , из природы заключенного контракта явствовало, что обязанность  по предоставлению  необходимых данных возложена была на заказчика , коим является Министерство цифровых технологий.   

Судом также было установлено, что  действия Министерства не были направлены на помощь в получении необходимой информации исполнителю , а носили формальный характер. 

Таким образом ,  в судебных актах по вышеназванному  делу фактически дана оценка доводам  ответчика, изложенным в возражениях на иск по настоящему делу относительно отсутствия у него обязательств на передачу  Обществу  необходимых данных  и доступа к управлению  порталом.

В силу части 2 статьи  69 АПК РФ  обстоятельства, установленные в ступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении  арбитражным судом другого дела , в котором участвуют те же лица. 

Следовательно , в силу статей 309,310,702,718 ГК РФ  ответчик обязан был  предоставить истцу доступ к управлению порталом и  необходимую документацию для возможности  исполнения контракта. 

Между тем ,  срок действия  контракта  , установленный  пунктом 3.1 со дня его  подписания  и по 31.12.2019г., а также срок оказания  услуг , установленный пунктом 3.2  с даты заключения контракта  по 31.12.2019г., на день рассмотрения настоящего дела  истекли .

Учитывая то, что фактически контракт сторонами не исполнялся и действующим законодательством   не предусмотрена возможность  изменения  в данном случае сроков выполнения работ, установленных в контракте, заключенном по результатам аукциона, суд находит исковые требования  не подлежащими удовлетворению. 

В силу статьи 110 АПК РФ  расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на  истца. 

Руководствуясь статьями 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

                                                   Р Е Ш И Л :

В удовлетворении  исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый  арбитражный  апелляционный  суд в течение  месяца  после  принятия.

Судья                                                                               Лобанова Е.А.