Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-11568/2019

19 июня 2020 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2020 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н.,  при ведении         протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» 

к обществу с ограниченной ответственностью «ИМПУЛЬС-АВТО» 

о взыскании задолженности.

В судебном заседании  приняли участие представители:

от истца – не явился, уведомлен;

от ответчика – не явился, уведомлен.

Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее – ООО «РТИТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ИМПУЛЬС-АВТО» (далее – ООО «ИМПУЛЬС-АВТО», ответчик) о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 94 274 руб. 37 коп.

Определением от 04.12.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 04.02.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебное заседание не явился, 29.04.20202 посредством системы подачи документов в электронном виде и 07.05.20202 через канцелярию суда направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, которое было удовлетворено судом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил, письменный отзыв не представил.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 2 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте заседания надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

ООО «РТИТС» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.07.2014, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 127015, 

<

...>, этаж 2, пом.I, ком. 16.

ООО «ИМПУЛЬС-АВТО» зарегистрировано в качестве юридического лица 16.06.2015, место нахождения: 307170, 

<

...>.

06.08.2018 ООО «ИМПУЛЬС-АВТО» было подано заявление на регистрацию владельца транспортных средств (юридического лица) в Реестре системы взимания платы, результатам которой явилось открытие оператором расчетной записи №101 055 857 029.

Кроме того, ООО «ИМПУЛЬС-АВТО» осуществил регистрацию в Реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств, имеющих государственные регистрационные номера: Н430РС46, Н572ТС46, Н573ТС46, Н645ЕУ46, Н648ЕУ46, Н677ОН46, Н690ТС46, Н693ТС46.

06.08.2018 между ООО «РТИТС» (ссудодатель) и ООО «ИМПУЛЬС-АВТО» (ссудополучатель) был заключен договор безвозмездного пользования № 829544, на основании которого ссудодатель передает ссудополучателю в безвозмездное временное пользование бортовые устройства, указанные в приложении № 1  к договору,  а ссудополучатель обязуется вернуть бортовые устройства  в том состоянии, в котором  он его получил,  с учетом нормального износа.

Согласно пункта 2.3.2, 2.3.4 договора ссудополучатель обязан: обеспечить установку и включение на транспортных средствах, указанных в пункте 1.3 договора или Приложения №1 к нему, полученных для установки на таких транспортных средствах бортовых устройств, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения; использовать бортовые устройства в порядке и в соответствии с условиями договора и действующего законодательства Российской Федерации; приступить к использованию бортового устройства не позднее, чем через 60 календарных дней с даты подписания акта передачи в отношении соответствующего бортового устройства. 

Дополнительным соглашение №1 от 29.08.2018 дополнительно к ранее переданным бортовым устройствам Ссудодатель передал Ссудополучателю в безвозмездное пользование бортовые устройства, указанные в Приложении №1 к дополнительному соглашению, 

По актам передачи бортового устройства от 06.08.2018 и 29.08.2018 Ссудодатель передал в безвозмездное пользование Ссудополучателю, а Ссудополучатель принял бортовые устройства для установки на следующих транспортных средствах:

№п/п

Государственный регистрационный знак транспортного средства, на котором установлено БУ

Серийный (заводской) номер БУ/дата выдачи

1

Н 430 PC 46

510195017/29.08.2018

2

Н 572 ТС 46

510158260/06.08.2018

3

Н 573 ТС 46

510158286/06.08.2018

4

Н 645 EY 46

510195041/29.08.2018

5

Н 648 EY 46

510195012/29.08.2018

6

Н 677 ОН 46

510195039/29.08.2018

7

Н 690 ТС 46

510158262/06.08.2018

8

Н 693 ТС 46

510158276/06.08.2018

Как следует из искового заявления, ООО «ИМПУЛЬС-АВТО» самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученных бортовых устройств.

В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи №101 055 857 029, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 27.11.2018 10:48:38 (МСК) по 23.10.2019 15:52:21 (МСК) транспортные средства ответчика,  имеющие бортовое устройство, осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 49 557,905 км. 

В соответствии с пройдённым расстоянием плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 94 274 руб. 37 коп.

На начало указанного периода баланс расчетной записи ООО «ИМПУЛЬС-АВТО» составлял 00 руб. 00 коп., в период с 27.11.2018 10:48:38 (МСК) по 23.10.2019 15:52:21 (МСК) плата также не вносилась.

Как следует из искового заявления, установленную законом обязанность по внесению оператором платы ООО «ИМПУЛЬС-АВТО» не исполнило, плату в необходимом размере не внесло.

Ссылаясь на наличие задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которая до настоящего времени не погашена, ООО «РТИТС» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «ИМПУЛЬС-АВТО» о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 94 274 руб. 37 коп.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1, 2 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, и иные лица, вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с часть 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно части 6 статьи 31.1 Закон №257-ФЗ плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Как предусмотрено частью 8 статьи 31.1 Закон №257-ФЗ, размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 т, а также порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации данной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила взимания платы).

Согласно пунктам 2, 3 Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы, то есть при помощи совокупности технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Бортовое устройство - объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Требования к бортовым устройствам установлены согласно приложению № 1.

Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Оператор (юридическое лицо, на которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы) осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее -реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункты 2, 4 Правил взимания платы).

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 №1662-р ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» осуществляет функции оператора системы взимания платы.

В соответствии с пунктом 4 Правил взимания платы Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Согласно подпункта пункта 6 Правил взимания платы оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

Согласно подпункту "в" пункта 6 Правил взимания платы, оператор ведет персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, содержащую следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):

маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;

планируемый маршрут, время и дата движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с маршрутной картой, оформленной и выданной в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

операции по внесению владельцем транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте;

сумма платы, в отношении которой предоставлена отсрочка (далее - отсроченный платеж) (при предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы в соответствии с пунктами 9(1) и 9(2) настоящих Правил);

срок внесения отсроченного платежа (при предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы в соответствии с пунктами 9(1) и 9(2) настоящих Правил);

сумма задолженности по внесению платы (при предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы в соответствии с пунктами 9(1) и 9(2) настоящих Правил и не внесении ее);

В соответствии с пунктом 65 Правил № 504, при изменении данных о транспортном средстве и (или) о собственнике (владельце) транспортного средства, не доступных к редактированию посредством личного кабинета, собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей и представляет оператору оригиналы и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменения.

Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений (абзац 3 пункта 65 Правил № 504).

Согласно пункту 87 Правил № 504 бортовое устройство предоставляется собственнику (владельцу) транспортного средства, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с настоящими Правилами.

Из пункта 89 Правил № 504 следует, что для получения бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства заключает с оператором договор безвозмездного пользования бортовым устройством, этот договор по своей правовой природе является публичным.

Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются собственником (владельцем) транспортного средства самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным оператором инструктажем (пункт 95 Правил № 504).

В соответствии с пунктом 90 Правил № 504, бортовое устройство передается собственнику (владельцу) транспортного средства или его уполномоченному представителю в центре информационной поддержки пользователей при соблюдении условий, предусмотренных настоящими Правилами и приложением № 2 к настоящим Правилам.

Факт передачи оператором и получения собственником (владельцем) транспортного средства или его уполномоченным представителем бортового устройства подтверждается подписанием оператором, с одной стороны, и собственником (владельцем) транспортного средства или его уполномоченным представителем, с другой стороны, акта передачи бортового устройства (в 2 экземплярах).

Материалами дела подтверждается, что в соответствии с изложенными требованиями Правил № 504, ответчик заключил с оператором (ООО «РТИТС») договор безвозмездного пользования от 06.08.2018 № 829544 (в редакции дополнительного соглашения от 29.08.2019 №1),  на основании которого по актам передачи получил  исправные бортовые устройства, и в соответствии с пунктом 1 актов передачи бортовых устройств самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученных бортовые устройства на нижеследующих транспортных средствах:

№п/п

Государственный регистрационный знак транспортного средства, на котором установлено БУ

Серийный (заводской) номер БУ/дата выдачи

1

Н 430 PC 46

510195017/29.08.2018

2

Н 572 ТС 46

510158260/06.08.2018

3

Н 573 ТС 46

510158286/06.08.2018

4

Н 645 EY 46

510195041/29.08.2018

5

Н 648 EY 46

510195012/29.08.2018

6

Н 677 ОН 46

510195039/29.08.2018

7

Н 690 ТС 46

510158262/06.08.2018

8

Н 693 ТС 46

510158276/06.08.2018

После установки бортового устройства в кабине автомобиля при выезде на федеральную автомобильную дорогу с помощью навигационных систем ГЛОНАСС/GPS определяются географические координаты движущегося автомобиля и с заданной периодичностью через сети сотового оператора отправляются в систему взимания платы.

В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи №101 055 857 029, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 27.11.2018 10:48:38 (МСК) по 23.10.2019 15:52:21 (МСК) транспортные средства ответчика,  имеющие бортовое устройство выше указанные транспортные средства осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 49 557,905 км. 

В выписке из расчетной записи содержится конкретная информация о дате и времени начала и окончания движения по отрезку пути; наименовании трассы; пути, пройденном транспортным средством по автодорогам общего пользования федерального значения (в километрах); номере бортового устройства, посредством которого осуществлялась фиксация и передача в реестр системы взимания платы указанной информации; начисленной плате за движение на соответствующем отрезке пути: размере общей заложенности по внесению платежей.

В соответствии с пунктом 7 Правил № 504,  до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абзац 2 пункта 7 Правил).

Пунктом 13 Правил № 504 установлено, что собственник (владелец) транспортного средства вносит плату в соответствии с банковскими реквизитами, полученными им при регистрации в реестре, указывая номер своей расчетной записи.

Во исполнение требований части 1 статьи 31.1 Закона №257-ФЗ и пункта 7 Правил взимания оператор произвел расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, размер которой составил 94 274 руб. 37 коп.

Из представленной в материалы дела детализации операций по расчетной записи в отношении ответчика следует, баланс расчетной записи ООО «ИМПУЛЬС-АВТО» составлял 00 руб. 00 коп., в период с 27.11.2018 10:48:38 (МСК) по 23.10.2019 15:52:21 (МСК) плата также не вносилась. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Между тем, доказательств внесения оператору платы в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средств, при использовании спорных транспортных средств с установленными бортовыми устройствами, ответчиком представлено не было и из материалов дела не усматривается. 

Учитывая, что действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, факт осуществления ответчиком перевозки вышеуказанных транспортных средств, зафиксирован на основании детализации операций и выписки из расчетной записи №101 055 857 029, плата в счет возмещения вреда ответчиком не оплачена, суд приходит к выводу о доказанности совокупности обстоятельств для взыскания платы.

В ходе рассмотрения дела ответчик возражений относительно исковых требований не заявил, факты, изложенные истцом, не оспорил, письменный отзыв не представил. О начавшемся процессе уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 3 статьи 70 АПК РФ установлено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Поскольку ответчик не оспорил заявленное требование, суд пришел к выводу о том, что ответчик признал обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование иска. 

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости,  допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд полагает  требования истца  законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения дела, расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 102, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИМПУЛЬС-АВТО» в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 94 274 руб. 37 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 3771 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                      Н.Н.Белых