ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А36-7841/2021

город Воронеж

16 июня 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 9 июня 2022 года. 

В полном объеме постановление изготовлено 16 июня 2022 года.

 

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                                   Малиной Е.В.,

судей                                                                                       Капишниковой Т.И.,

  ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

 

при участии:

от индивидуального предпринимателя ФИО3: извещено надлежащим образом, представитель не явился;

от государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области: извещено надлежащим образом, представитель не явился;

от МИФНС России № 6 по Липецкой области: извещено надлежащим образом, представитель не явился;

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО3 на решение Арбитражного суда Липецкой области от 21.03.2022 по делу № А36-7841/2021 по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о взыскании 79476,21 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.03.2015 по 18.09.2020, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: МИФНС России №6 по Липецкой области,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее - ИП ФИО4, истец) обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области (далее – Пенсионный фонд, ответчик) о взыскании 79476,21 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.03.2015 по 18.09.2020 (с учетом произведенного правопреемства). 

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 21.03.2022 по делу № А36-7841/2021 заявленные требования удовлетворены частично, с государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области в пользу ИП ФИО4 взыскано 14 791 руб. 98 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.07.2019 по 18.09.2020. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП ФИО4 обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции  изменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В апелляционной жалобе ИП ФИО4 приводит доводы о необходимости начисления процентов за пользование чужими денежными средствами с момента уплаты страховых взносов (с 24.03.2015), поскольку именно с указанной даты  ИП ФИО4 была лишена возможности использовать свои денежные средства, а ответчик необоснованно владел ими и мог извлекать прибыль.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явились.

В связи с наличием доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 184, 266 АПК РФ в их отсутствие.  

В суд апелляционной инстанции по системе электронной подачи документов «Мой арбитр» от государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области для приобщения к материалам дела поступил отзыв на апелляционную жалобу.

Ввиду отсутствия доказательств направления отзыва лицам, участвующим в деле,  апелляционный суд, на основании ст.ст.159, 184, 266 АПК РФ, отказал в приобщении к материалам дела отзыва на апелляционную жалобу.

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта лишь в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Из апелляционной жалобы ИП ФИО4 следует, что решение суда обжалуется предпринимателем только в части отказа в удовлетворении заявленных требований, возражений в части проверки решения суда в полном объеме от сторон не поступало, в связи с чем суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в 2014-2015 годах  индивидуальный предприниматель уплатила страховые взносы в размере 138 627,84  руб. 36 коп.. за 2014 год, а также страховые взносы в размере 148 886,40  руб. 60 коп. за 2015 год.

29.05.2019 индивидуальный предприниматель обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в сумме 202 087,06 руб., в том числе 98 358 руб. 46 коп. за 2014 год, 103 728 руб. 60 коп. за 2015 год.

Решением от 06.06.2019  УПФР в г. Липецке отказало в возврате излишне уплаченных страховых взносов.

Не согласившись с отказом в возврате излишне уплаченных страховых взносов, ИП ФИО4 обратилась в арбитражный суд с заявлением об обязании совершить действия по возврату излишне уплаченных страховых взносов. 

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 30.01.2020 по делу №А36-8300/2019 заявленные требования ИП ФИО4 удовлетворены полностью, на  Управление Пенсионного фонда возложена обязанность по возврату индивидуальному предпринимателю излишне уплаченных страховых взносов за 2014 год в размере 98 358,46  руб. 46 коп., а также страховых взносов за 2015 год в размере 103 728,60  руб. за 2015 год , всего 202 087,06 руб. 

Пенсионный фонд исполнил решение суда 18.09.2020, что сторонами не оспаривается.

Неисполнение Пенсионным фондом обязанности по возврату излишне уплаченных страховых взносов и пеней в установленный законом срок послужило основанием для обращения индивидуального предпринимателя в арбитражный суд.

Суд области, частично удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о необходимости определения периода, за который подлежат начислению проценты, с учетом требований пунктов 6 и 10 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, признал обоснованным начисление процентов в размере 14 791 руб. 98 коп. с 02.07.2019 по 18.09.2020., отказав индивидуальному предпринимателю в удовлетворении требований в остальной части.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда области в обжалуемой части, исходит из следующего. 

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 N 250-ФЗ) с 01.01.2017 утратил силу Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

До 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование регулировались Федеральным законом от 24.07.09 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее по тексту - Закон N 212-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорные отношения, связанные с несвоевременным возвратом излишне уплаченных страховых взносов и уплатой процентов за пользование чужими денежными средствами, возникли до 01.01.2017, поэтому в соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ действия по возврату процентов осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации и подлежит применению порядок, предусмотренный Федеральным законом N 212-ФЗ. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации являются индивидуальные предприниматели.

Исходя из части 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. 

В соответствии с требованиями части 11 статьи 26 Закона N 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

Положения части 17 статьи 26 Закона N 212-ФЗ устанавливают, что в случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного частью 11 настоящей статьи, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

В силу части 9 статьи 27 Закона N 212-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как было установлено судом первой инстанции, основанием для возврата излишне уплаченных страховых взносов установлено вступившим в законную силу судебным актом по делу N А36-8300/2019.

Согласно положениям части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что излишне уплаченные страховые взносы ИП ФИО4 на основании ее заявления от 29.05.2019 были фактически возвращены 18.09.2020.

Предприниматель, действующий в своей воле и своем интересе, обратилась с требованием о взыскании процентов в размере 79 476 руб. 21коп. за период с 24.03.2015 по 18.09.2020. 

Представленный предпринимателем расчет был оспорен Пенсионным фондом .

При этом  суд первой инстанции, проанализировав расчет индивидуального предпринимателя, правомерно учел, что взносы были уплачены страхователем в добровольном порядке.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела судом установлено, что излишне уплаченные страховые взносы в течение месяца после подачи заявления о возврате истцу возвращены не были, и соответственно истец вправе требовать уплаты процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных страховых взносов. 

Судом первой инстанции обоснованно указано, что обязанность по выплате процентов, которая была предусмотрена ст. 26 Закона  N 212-ФЗ, с 01.01.2017 регулируется положениями части 6.1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку в силу пункта 14 данной статьи правила, установленные статьей 78, применяются также в отношении страховых взносов.

Поскольку в течение месяца после подачи заявления о возврате (29.05.2019) излишне уплаченные страховые взносы предпринимателю не возвращены, предприниматель вправе требовать уплаты процентов, начисленных за несвоевременный возврат страховых взносов.

Таким образом, суд первой инстанции верно уменьшил период, за который подлежат начислению проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных предпринимателем страховых взносов, и, соответственно, посчитал обоснованным обязать орган Пенсионного фонда принять решение о начислении процентов за период с 02.07.2019 по 18.09.2020 в размере 14 791,98  руб.

Доводы заявителя жалобы о необходимости начисления процентов с момента уплаты страховых взносов с 24.03.20215 отклоняются судом апелляционной инстанции. 

В Постановлении от 30.11.2016 N 27-П, на которое заявитель ссылалась в качестве основания для возврата излишне уплаченных страховых взносов,  Конституционный Суд Российской Федерации не признал нормы права неконституционными, а лишь установил их конституционно-правовой смысл. Указанным Постановлением не изменяются действовавшие правовые нормы, а лишь дается толкование норм в их взаимосвязи.

Учитывая изложенное, вне зависимости от принятого Конституционным Судом Российской Федерации Постановления от 30.11.2016 N 27-П, переплата по страховым взносам у предпринимателя возникла в момент перечисления предпринимателем в бюджет пенсионного фонда страховых взносов за спорный расчетный период, о наличии которой предприниматель должен был знать с момента ее образования, т.е. применительно к платежам за 2014 год не позднее 01.04.2015, так как расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно. Аналогичный подход применяется и к платежам 2015 года.

Поскольку при рассмотрении дела суд установил, что с заявлением о возврате спорных излишне уплаченных сумм страховых взносов предприниматель обратилась в пенсионный фонд 29.05.2019, то месячный срок для возврата страховых взносов по письменному заявлению индивидуального предпринимателя истекал 29.06.2019, в связи с чем  проценты подлежат исчислению с 02.07.2019.

 Сам по себе факт принятия Фондом решения об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов ранее истечения месячного срока на их возврат не изменяет порядок начисления процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных страховых взносов.

Довод предпринимателя о том, что на протяжении периода времени с 24.03.2015 до 18.09.2020 пенсионный фонд необоснованно владел денежными средствами ИП ФИО4 и мог извлекать прибыль, является несостоятельным, поскольку деятельность Пенсионного фонда не направлена на получение прибыли.

Несогласие заявителя жалобы с выводами суда первой инстанции в обжалуемой части не свидетельствует о наличии оснований для отмены принятого по делу решения. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 21.03.2022 по делу № А36-7841/2021 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО3 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                              Е.В. Малина

 

Судьи                                                                                       Т.И. Капишникова

 

                                                                                                А.А. Пороник