АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-19669/2018

17 июля 2019 года

город Омск

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 12 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе cудьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рахимовой Ж.Е., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерному обществу «ОмскВодоканал» (ИНН 5504097128, ОГРН 1045507037344) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мой дом» (ИНН 5506084445, ОГРН 1155543024911) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения № 50152,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности от 22.10.2018 № 278, личность удостоверена паспортом РФ;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 09.01.2019 № 02, личность удостоверена паспортом РФ,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее – АО «ОмскВодоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мой дом» (далее –                               ООО «УК «Мой дом», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения № 50152 (далее - Договор).

Определением от 16.11.2018 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 06.12.2018.

В предварительном судебном заседании, состоявшемся 06.12.2018, от ООО «УК «Мой дом» поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ответчик исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поясняя при этом следующее.

В представленной истцом редакции проекта Договора не согласованы существенные условия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договор с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

Определением арбитражного суда от 06.12.2018 дело признано подготовленным, назначено к рассмотрению в судебном заседании на 17.01.2019, истцу предложено предоставить возражения на отзыв ответчика.

В связи с непредставлением АО «ОмскВодоканал» возражений на отзыв                             ООО «УК «Мой дом» протокольным определением от 17.01.2019 судебное разбирательство отложено на 14.02.2019, в котором представителем истца представлены письменные доводы на позицию ответчика, поддерживающие иск в полном объеме. 

Представитель ООО «УК «Мой дом» представил дополнение к ранее представленному отзыву, в котором редакции спорных пунктов Договора дополнительно обоснованы со ссылками на нормы действующего законодательства и арбитражную практику.

В связи с поступившими в материалы дела документами протокольным определением от 14.02.2019 рассмотрение дела отложено на 20.03.2019.

Определением Арбитражного суда Омской области от 21.03.2019 в соответствии с абзацем 2 части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по решению председателя судебного состава арбитражного суда в связи с отсутствием состава суда и невозможностью проведения заседания в назначенную дату судебное заседание отложено на 27.03.2019, а затем определением от 28.03.2019 на 07.05.2019.

В судебном заседании 07.05.2019 представителем истца представлены дополнительные пояснения по делу, касающиеся пункта 1 Договора в части ресурса.

Протокольным определением от 07.05.2019 судебное разбирательство отложено на 16.05.2019 для предоставления сторонами дополнительных доказательств.

В заседании суда, состоявшемся 16.05.2019, представителем ответчика предоставлено для приобщения к материалам дела дополнение к отзыву с приложенным пакетом документов, в котором содержатся возражения в отношении спорных пунктов 1, 3.1 Договора и Приложения № 6 к нему, а также указано на изменение количества домов, находящихся в управлении ООО «УК «Мой дом».

Протокольным определением от 16.05.2019 в связи с удовлетворением ходатайства               АО «ОмскВодоканал» судебное разбирательство отложено на 11.06.2019.

В судебном заседании, состоявшемся 11.06.2019, представителем ответчика представлен проект Приложения № 6 к протоколу разногласий по состоянию на 01.06.2019.

Протокольным определением от 11.06.2019 в связи с заявленным истцом ходатайством               рассмотрение дела отложено на 11.07.2019.

В заседании 11.07.2019 представителем АО «ОмскВодоканал» исковые требования поддержаны в заявленном объеме.

Представителем ООО «УК «Мой дом» высказаны возражения, согласно представленным отзывам и дополнениям к нему.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства (АО «ОмскВодоканал») 06.07.2018 направила в адрес ООО «УК «Мой дом» (далее - Абонент) для подписания проект Договора с приложениями, в ответ истцу был направлен протокол разногласий к Договору от 07.08.2018, на который АО «ОмскВодоканал» было направлено письмо с протоколом согласования разногласий к Договору от 05.09.2018.

Поскольку 01.10.2019 в адрес организации водопроводно-канализационного хозяйства поступило письмо ответчика от 24.09.2018 с неподписанным с его стороны протоколом согласования разногласий, постольку АО «ОмскВодоканал» обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями в целях урегулирования разногласий и принятия содержания пунктов 1, 3, 7-9; подпунктов «ж», «р», «с» пункта 10; пунктов 18-19; подпункта «а»                    пункта 21, Приложения № 1 Договора в редакции истца.

Спорные пункты Договора, изложенные в первоначальной редакции:

1) «пункт 1: По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, включенных в настоящий договор, через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения:

холодную (питьевую) воду - да;

холодную (техническую) воду - нет.

Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, холодную (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета»;

2) «пункт 3: Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в приложении № 1 к настоящему договору, подлежит подписанию при заключении настоящего договора и является его неотъемлемой частью.

Местом исполнения обязательств по договору по отпуску абоненту холодной воды являются точки на границах эксплуатационной ответственности акционерного общества «ОмскВодоканал» по водопроводным сетям, в которых водопроводные сети акционерного общества «ОмскВодоканал» непосредственно присоединены к водопроводным сетям, посредством которых осуществляется водоснабжение объектов абонента, включенных в настоящий договор и указанных в приложении № 3»;

3) «пункт 7: Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения    и    водоотведения,    утвержденными     постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения). Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства»;

4) «пункт 8: При размещении узла учета и приборов учета не на границе эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, составляет объем, рассчитанный в соответствии с действующим законодательством. Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета»;

5) «пункт 9: Сверка расчетов по настоящему договору проводится между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом не реже чем 1 раз в год либо по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона настоящего договора, инициирующая проведение сверки расчетов, уведомляет другую сторону о дате проведения сверки расчетов не менее чем за 5 рабочих дней до даты ее проведения. В случае неявки стороны к указанному сроку для проведения сверки расчетов сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне акт о сверке расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае срок на подписание акта сверки расчетов устанавливается в течение 3 рабочих дней со дня его получения. В случае неполучения ответа в течение более 10 рабочих дней после направления стороне акта о сверке расчетов акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами»;

6) «подпункт «ж» пункта 10: Отвечать на жалобы и обращения абонента по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации»;

7) «подпункт «р» пункта 10: Передавать абоненту по его письменному запросу показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета воды, установленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирных домов, включенных в настоящий договор, и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления коммунального ресурса (холодной воды) в таких многоквартирных домах путем размещения данной информации на официальном сайте акционерного общества «ОмскВодоканал» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Личный кабинет абонента для управляющих компаний» в соответствии Правилами использования информационной системы акционерного общества «ОмскВодоканал» «Личный кабинет абонента для управляющих компаний», размещенными на данном официальном сайте по следующей ссылке: https://abon.omskvodokanal.ru/mo»;

8) «подпункт «с» пункта 10: Уведомлять абонента о сроках проведения организацией водопроводно-канализационного хозяйства проверки достоверности представленных потребителями (собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, включенных в настоящий договор) сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета воды и (или) проверки их состояния»;

9) «пункт 18: В случае отсутствия у абонента приборов учета абонент обязан в течение 30 дней с момента заключения настоящего договора установить приборы учета холодной воды и ввести их в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации»;

10) «пункт 19: Сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, снимает показания приборов учета в период с 23 по 25 число каждого расчетного периода, установленного настоящим договором, либо определяет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, количество поданной (полученной) холодной воды расчетным способом, вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды, передает эти сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства (абоненту) не позднее 26 числа каждого расчетного периода»;

11) «подпункт «а» пункта 21: Организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию иная организация предварительно, не позднее 15 минут до проведения обследования и (или) отбора проб, оповещает абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии доверенности на совершение соответствующих действий от имени организации водопроводно-канализационного хозяйства или иной организации или служебных удостоверений). Оповещение осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом»;

12) «Приложение № 1: соответствующими границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов, расположенных по адресу: 644100, 

<

...>, – является первый фланец задвижки от врезки в ВК 1; по адресу: 644029, пр. Мира, д. 43 А, – является первый фланец от врезки задвижки в ВК 1».

ООО «УК «Мой дом», в свою очередь, предложило изложить Договор в следующей редакции:

1) «пункт 1: По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирных домах через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения:

холодную (питьевую) воду - Да - на нужды холодного водоснабжения: холодную (техническую) воду – нет.

Абонент обязуется оплачивать принятую в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах холодную (питьевую) воду, холодную (техническую) воду (далее -холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета»;

2) «пункт 3: Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в приложении N 1 к настоящему договору подлежит подписанию при заключении настоящего договора и является его неотъемлемой частью.

Местом исполнения обязательств АО «ОмскВодоканал» является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и АО «ОмскВодоканал» по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено настоящим договором.

Внешней границей сетей водоснабжения, входящей в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, если иное не установлено соглашением собственников помещений с абонентом или организацией водопроводно-канализационного хозяйства, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом»;

3) дополнить Договор пунктом 3.1: «Объем коммунального ресурса, исходя из нормативов потребления холодной воды на нужды холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (Список объектов и расчет объема потребления - Приложение № 6) на дату заключения настоящего договора ориентировочно составляет 572,411 м³ в год, что в стоимостном выражении составляет 110315,05 руб. год в том числе НДС, по тарифам, действующим на дату заключения настоящего договора»;

4) «пункт 7: Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду до 20-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения    и    водоотведения,    утвержденными     постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения). Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства»;

5) пункт 8 исключить;

6) «пункт 9: Сверка расчетов по настоящему договору проводится между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом не реже чем 1 раз в год либо по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона настоящего договора, инициирующая проведение сверки расчетов, уведомляет другую сторону о дате проведения сверки расчетов не менее чем за 5 рабочих дней до даты ее проведения. В случае неявки стороны к указанному сроку для проведения сверки расчетов сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне акт о сверке расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае срок на подписание акта сверки расчетов устанавливается в течение 3 рабочих дней со дня его получения»;

7) «подпункт «ж» пункта 10: отвечать на жалобы и обращения абонента и собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме (потребителей) по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, а так же по вопросам (жалобам) потребителей на качество и (или) объем представляемой коммунальной услуги, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Незамедлительно уведомлять абонента о поступлении жалобы потребителя и времени и месте проведения совместного обследования, проводить необходимые обследования с составлением совместного акта по итогам обследования»;

8) «подпункт «р» пункта 10: Передавать абоненту ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета воды, установленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирных домов, включенных в настоящий договор, и иную информацию, в том числе данные о произведенных перерасчетах в разрезе жилых и нежилых помещений, используемую для определения объемов потребления коммунального ресурса (холодной воды) в целях содержания общего имущества в таких многоквартирных домах за расчетный период»;

9) «подпункт «с» пункта 10: «Предварительно, не менее чем за 3 рабочих дня, уведомлять абонента о сроках проведения организацией водопроводно-канализационного хозяйства проверки достоверности   предоставленных   потребителями   (собственниками   жилых   и   нежилых помещений в многоквартирном доме, включенных в настоящий договор) сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета воды и (или) проверки их состояния»;

10) «пункт 18: В случае отсутствия у абонента прибора учета, при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета, абонент обязан в течение 30 дней с момента заключения настоящего договора установить приборы учета холодной воды и ввести их в эксплуатацию в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации»;

11) «пункт 19: Сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, снимает показания приборов учет в период с 23 по 25 число каждого расчетного периода расчетного периода, установленного настоящим договором, либо определяет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, количество поданной (полученной) холодной воды расчетным способом, вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды, передает эти сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства (абоненту) не позднее 26 числа каждого расчетного месяца.

В указанные сроки стороны организуют совместное ежемесячное снятие показаний механических общедомовых приборов учета путем внесения сведений в соответствующий журнал учета расходы воды, достоверность показаний (сведений) подтверждается подписями представителей сторон»;

12) «подпункт «а» пункта 21: Организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию иная организация предварительно, не позднее 1 часа до проведения обследования и (или) отбора проб, оповещает абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии доверенности на совершение соответствующих действий от имени организации водопроводно-канализационного хозяйства или иной организации или служебных удостоверений). Оповещение осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом»;

13) «дополнить Раздел XVII Договора Приложением № 6 - Список объектов и расчет объема потребления холодной воды, потребляемого при содержании общего имущества»;

14) «дополнить Приложение № 1 Договора - Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, объектами по ул. Мира, д. 43 А и                  ул. Белозерова, 3 (пунктами 32 и 33 соответственно), а Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и Схемы границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям по объектам по ул. Мира, д. 43 А и ул. Белозерова, 3 - исключить».

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Частью 1 статьи 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу части 1 статьи 66 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства. Эта обязанность основана на статье 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. Правовая позиция об этом сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013                      № 12857/12.

Принцип диспозитивности, характерный для гражданских правоотношений, распространяет свое действие и на процессуальные отношения; в арбитражном процессе диспозитивность означает, что процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорных правоотношений, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом.

Арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела были созданы условия для установления фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора (часть 3 статьи 9, статья 66 АПК РФ).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как указал истец, предлагаемая ответчиком редакция пункта 1 Договора не соответствует императивным нормам действующего законодательства, регулирующего отношения организаций водопроводно-канализационного хозяйства и абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Содержание пункта 1 Договора в редакции АО «ОмскВодоканал» полностью соответствует содержанию пункта 1 типового договора холодного водоснабжения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 (далее – Типовой договор).

Пункт 3 Договора в редакции АО «ОмскВодоканал» соответствует содержанию               пункта 3 Типового договора, а также пункту 7 статьи 13 Федерального Закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении), пункту 23 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), согласно которым местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации.

Кроме того, необходимо учесть, что в соответствии с пунктом 2 Правил № 644 граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 8 части 5 статьи 13, пункту 11 части 5 статьи 14 Закона о водоснабжении, условия о границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям и сетям водоотведения абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства являются существенными условиями для договора водоснабжения и водоотведения.

Более того, в силу части 7 статьи 13 и части 7 статьи 14 Закона о водоснабжении  именно граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение.

В соответствии с пунктом 31 Правил № 644 к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

Согласно пункту 32 Правил № 644  при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента.

В соответствии с частью 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

По правилам статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Как следует из пунктов 5, 6 Правил № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовьгх) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Из анализа приведенных норм права следует, что водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, по общему правилу, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

При этом в соответствии с пунктом 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя    граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно пункту 2 Правил № 354, к внутридомовым инженерным системам, являющимся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, относятся инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

При этом под централизованными сетями инженерно-технического обеспечения понимается совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем).

Согласно пункту 21 Правил № 354, если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Из анализа вышеприведенных положений следует, что местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, является точка поставки, определяемая внешней стеной многоквартирного дома; внутридомовые инженерные системы, находящиеся внутри многоквартирного дома от его внешней стены, являются общим имуществом собственников помещений такого дома, обязанность по содержанию и эксплуатации которых отнесена на собственников; эксплуатационная ответственность организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, по содержанию сетей водоснабжения и водоотведения заканчивается по внешней стене многоквартирного дома.

Таким образом, предлагаемая ответчиком редакция пункта 3 Договора противоречит императивным нормам действующего законодательства, регулирующего отношения организаций водопроводно-канализационного хозяйства и абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Кроме того, позиция истца подтверждена вступившими в законную силу судебными актами по делам № А46-23327/2017, А46-23422/2017.

Условия пункта 3.1 Договора, которыми ООО «УК «Мой Дом» предлагает дополнить пункт 3 Договора, отсутствуют в Типовом договоре.

Ппунктом 44 Правил № 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40                            Правил № 354, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам № 354.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11-14 приложения № 2 к Правилам № 354 между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

При расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для категории потребителей, к которой относится такой потребитель.

В случае, если общедомовый (коллективный) и все индивидуальные (квартирные) приборы учета имеют одинаковые функциональные возможности по определению объемов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, то объемы коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяются раздельно по каждому времени суток или иному критерию и размер платы за каждый из таких объемов коммунальной услуги распределяется между потребителями в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. В иных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяется и распределяется между потребителями в многоквартирном доме без учета дифференциации этого объема по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, предложение ответчика дополнить пункт 3 Договора пунктом 3.1 не соответствует нормам действующего законодательства, поскольку, согласно                          Приложению № 4 к Договору, все дома, находящиеся в управлении ООО «УК «Мой Дом» оборудованы приборами учета воды и расчет размера платы за коммунальную услугу должен производиться исходя из показаний общедомовых приборов учета, а не по нормативу.

Предложение ответчика противоречит редакциям пунктов 14, 17 Договора, по которым разногласия отсутствуют.

Предложенный АО «ОмскВодоканал» в пункте 7 Договора срок для оплаты полученной холодной воды определен в соответствии с пунктом 25 Правил № 124.

Содержание пункта 8 Договора в редакции истца соответствует содержанию пункта 8 Типового договора.

Кроме того, из пункта 21 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительство Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776), следует, что в случае если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, то расчет объема поданной (полученной) воды производится с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета.

Таким образом, предложение ответчика об исключении пункта 8 из Договора не соответствует императивным нормам действующего законодательства, регулирующего отношения организаций водопроводно-канализационного хозяйства и абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Учитывая, что в соответствии с условиями Договора холодная вода поставляется Абоненту в многоквартирные дома, потери по водопроводным сетям АО «ОмскВодоканал» при отсутствии общедомового прибора учета в многоквартирных домах начислять не будет, так как порядок начислений в случае отсутствия общедомового прибора учета в многоквартирном доме определен Правилами № 124, и не предусматривает начисления потерь по водопроводным сетям.

Содержание пункта 9 Договора в редакции АО «ОмскВодоканал» полностью соответствует содержанию пункта 9 Типового договора, предлагаемая ООО «УК «Мой Дом» редакция не соответствует императивным нормам действующего законодательства, регулирующего отношения организаций водопроводно-канализационного хозяйства и абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Содержание подпункта «ж» пункта 10 Договора в редакции истца соответствует содержанию подпункта «ж» пункта 10 Типового договора.

В силу части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, которым может быть управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 статьи 157.2 ЖК РФ).

Из пункта 2 Правил № 354 следует, что исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно подпункту «а» пункта 31 Правил № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами № 354 и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном Правилами № 354 порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Как следует из подпункта «и» пункта 31 Правил № 354, исполнитель обязан принимать в порядке и сроки, которые установлены Правилами № 354, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя.

Подпунктом «к» пункта 31 Правил № 354 предусмотрено, что исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерыва предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества приведены в приложении № 1 Правил № 354, установлен подробный порядок действий исполнителя коммунальных услуг при обнаружении факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (регистрация в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг; информирование потребителей; уведомление аварийно-диспетчерской службы; составление акта проверки по результатам).

Таким образом, обязанность по приему и рассмотрению жалоб (обращений) потребителей, проживающих в многоквартирном доме, на качество предоставления коммунальных услуг, а также обязанность по проведению обследований и составления соответствующего акта проверки по таким обращениям потребителей, возлагается на управляющую компанию, как исполнителя коммунальных услуг, а не на ресурсоснабжающую организацию.

Предлагаемая ответчиком редакция подпункта «ж» пункта 10 Договора не соответствует императивным нормам действующего законодательства, регулирующего отношения организаций водопроводно-канализационного хозяйства и абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Предложенная истцом редакция подпункта «р» пункта 10 Договора не нарушает каким-либо образом прав ответчика на получение информации, необходимой для определения объемов потребления коммунального ресурса.

В соответствии с подпунктом «е(1)» пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации.

Названной нормой не установлен срок для предоставления вышеуказанной информации, а также не установлена обязанность ресурсоснабжающей организации по предоставлению управляющей компании данных о произведенных перерасчетах в разрезе жилых и нежилых помещений.

Подпункт «с» пункта 10 Договора: в   соответствии   с   подпунктом   «е(1)»   пункта   18   Правил   № 124   в   договоре ресурсоснабжения предусматривается обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния.

При этом обязанность установления срока уведомления данной нормой не предусмотрена.

Содержание пункта 18 Договора в редакции АО «ОмскВодоканал» соответствует содержанию подпункта 18 Типового договора.

Кроме того, в соответствии с частью 5 статьи 20 Закона о водоснабжении приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи Закона о водоснабжении, договорами о подключении (технологическом присоединении).

На абонента возложены обязанности: обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; устанавливать приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае, если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями Правил № 644) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством PC об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (подпункты «г», «д» пункта 35 Правил № 644).

Согласно пункту 4 Правил № 776, приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод, на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.

Исходя из положений части 2.3 статьи 161 ЖК РФ, статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 261-ФЗ), пункта 10, подпунктов «и», «к» пункта 11, пункта 16 Правил № 491, мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая компания как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.

После вступления в силу Федерального закона № 261-ФЗ работы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома и должны осуществляться независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Таким образом, у ООО «УК «Мой Дом» имеется установленная законом обязанность по установке коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды в многоквартирных домах, которые находятся в его управлении.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды в многоквартирных домах, которые находятся в управлении ответчика, им не представлены.

Таким образом, предлагаемая ООО «УК «Мой Дом» редакция пункта 18 Договора противоречит императивным нормам действующего законодательства, регулирующего отношения организаций водопроводно-канализационного хозяйства и абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Содержание пункта 19 Договора в редакции АО «ОмскВодоканал» соответствует содержанию пункта 19 Типового договора.

Кроме того, в силу части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, которым может быть управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 статьи 157.2 ЖК РФ).

Из пункта 2 Правил № 354 следует, что исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги (подпункты «б», «г» пункта 31 Правил № 354).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

Таким образом, именно на ответчика, как исполнителя коммунальных услуг, осуществляющего управление домами, возложена обязанность при наличии коллективного (общедомового)  прибора  учета  ежемесячно  снимать  показания  такого  прибора  учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета расхода воды.

Согласно подпункту «д» пункта 18 Правил № 124, в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

Предлагаемая ООО «УК «Мой Дом» редакция пункта 19 Договора не соответствует императивным нормам действующего законодательства, регулирующего отношения организаций водопроводно-канализационного хозяйства и абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Содержание подпункта «а» пункта 21 Договора в редакции АО «ОмскВодоканал» полностью соответствует содержанию подпункта «а» пункта 21 Типового договора.

Кроме того, согласно пункту 147 Правил № 644, абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам:

а) для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями;

б) для проведения поверок, ремонта, технического и иного обслуживания, замены приборов учета в случае, если такие приборы учета принадлежат организации водопроводно-канализационного хозяйства или организация обеспечивает их обслуживание;

в) для опломбирования приборов учета холодной воды, сточных вод;

г) для отбора проб в установленных местах отбора проб в целях проведения производственного контроля качества питьевой воды, контроля качества сточных вод;

д) для обслуживания водопроводных, канализационных сетей и оборудования, находящихся на границе эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства;

е) для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

ж) для проверки обоснованности мероприятий плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод (при согласовании такого плана), а также для проверки реализации мероприятий согласованного плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод.

В силу пункта 148 Правил № 644 абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента, транзитной организации о дате и времени посещения.

Абонент, транзитная организация должны быть извещены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Таким образом, предлагаемая ООО «УК «Мой Дом» редакция подпункта «а» пункта 21 Договора не соответствует императивным нормам действующего законодательства, регулирующего отношения организаций водопроводно-канализационного хозяйства и абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Приложение № 6, которым ответчик предлагает дополнить Договор, отсутствует в Типовом договоре.

Приложение № 1 Договора истец не считает нужным не дополнять в связи с тем, что участки сетей от жилых домов до колодцев не находятся на обслуживание у                                   АО «ОмскВодоканал».

Истец просит указать соответствующими границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов, расположенных по адресам:

- 644100, 

<

...> - первый фланец задвижки от врезки в ВК 1;

- 644029, пр. Мира, д. 43 А - первый фланец от врезки задвижки в ВК 1.

АО «ОмскВодоканал» обслуживаются сети водопровода и канализации, переданные департаментом имущественных отношений Администрации города Омска по договорам краткосрочной и долгосрочной аренды муниципального имущества. Спорные участки сети холодного водоснабжения, расположенные от ВК 1 до границы стены многоквартирных домов (расположенных за пределами внешних границ многоквартирных жилых домов), не принадлежат истцу на праве собственности либо на другом вещном праве, не находятся у АО «ОмскВодоканал» в аренде, в установленном законом порядке не передавались Администрацией города Омска истцу по передаточному акту для обслуживания в порядке части 5 статьи 8 Закона о водоснабжении, следовательно, АО «ОмскВодоканал» не может принять на обслуживание данные участки сети по вышеуказанным домам.

Высказывая свою позицию ООО «УК «Мой Дом» пояснило на следующее.

В отношении пункта 1 Договора ответчик указывает, в связи с тем, что организация водопроводно-канализационного хозяйства поставляет коммунальный ресурс Абоненту именно в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, то и обязанность Абонента по оплате возникает за принятый коммунальный ресурс исключительно для целей содержания общего имущества в многоквартирных домах. Предложенная ответчиком редакция пункта договора направлена на устранение разночтений при толковании условий договора (статья 431 ГК РФ).

Холодная вода может поставляться как на цели холодного водоснабжения, так и на цели горячего водоснабжения, и обязанность по оплате холодной воды на цели горячего водоснабжения возникает в соответствии с Приказами Региональной энергетической комиссии Омской области от 11.09.2014 № 1118/46 и от 31.05.2017 № 63/27 для домов с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, в домах без водонагревателей с централизованным холодным водоснабжением и водоотведением, оборудованных раковинами, мойками и унитазами такая обязанность отсутствует.

Предложенная ответчиком редакция направлена на согласование такого существенного условия как объем и цели поставки коммунального ресурса на общедомовые нужды                   (статья 541 ГК РФ) и является основанием для определения ориентировочного объема поставки коммунального ресурса, который ответчик предлагает определить в пункте 3.1 Договора и в Приложении № 6 к Договору.

Запрета для включения данных условий в Договор Закон о водоснабжении и принятые в соответствии с ним постановления Правительства Российской Федерации  не содержат. 

Относительно пункта 3 Договора ООО «УК «Мой Дом» указывает, что редакция соответствует Типовому договору  и приведена в соответствие с пунктом 8 Правил № 491.

Пунктом 5 статьи 1 Закона о водоснабжении предусмотрено, что к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения Закона о водоснабжении применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Порядок предоставления коммунальных услуг, в том числе для общедомовых         нужд,  определяется ЖК РФ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

Порядок определения границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности установлен пунктом 8 Правил № 491, являющихся специальной нормой права по отношению к Закону о водоснабжении.

АО «ОмскВодоканал» неверно определены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, указанные в Приложении № 1, поскольку у собственников помещений обслуживаемых ответчиком домов отсутствует право собственности на сети, находящиеся за пределами внешних стен домов. 

Истцом не представлены доказательства того, что собственниками принимались решения о включении в состав общего имущества сетей, находящихся за пределами внешних стен многоквартирных домов.

В обоснование дополнить Договор пунктом 3.1 и Приложением № 6 ООО «УК «Мой Дом» указывает, что в соответствии с частью 3 статьи 455, частью 2 статьи 465, статей 541, 548 ГК РФ, подпункта «г» пункта 17 Правил № 124 в Договоре должно быть согласовано такое существенное условие, как наименование и количество поставленного коммунального ресурса на общедомовые нужды (или порядок его определения). В проекте договора                         АО «ОмскВодоканал»  какая-либо информация об объемах поставляемого коммунального ресурса отсутствует. 

Аналогичные договоры с другими поставщиками коммунальных ресурсов содержат подобные приложения, что позволяет согласовать ориентировочный объем поставляемых на общедомовые нужны коммунальных услуг.

Ответчик указал, что согласен на установление срока оплаты  по Договору до 15 числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 7 Договора), как это предлагалось в протоколе согласования разногласий.

В отношении пункта 8 Договора ООО «УК «Мой Дом» указало, что частью 5 статьи 1 Закона о водоснабжении предусмотрено, что к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения Закона о водоснабжении применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Специальными нормами по отношению к нормам права, регулирующим отношения организаций водопроводно-канализационного хозяйства и абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, являются нормы ЖК РФ, которыми не предусмотрена оплата дополнительного объема (величины потерь) в случае установки приборов учета не на границе эксплуатационной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется                  Правилами № 354.

Пункт 9 Договора. По мнению ответчика, норма не является императивной, более того, пунктом 25 Правил № 124 предусмотрено, что в договоре ресурсоснабжения              устанавливаются порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей              организацией исполнителю информации о его задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом, а также порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по        договору ресурсоснабжения и форма такого акта. Акт сверки расчетов составляется не реже 1 раза в квартал.

Предлагаемая ООО «УК «Мой Дом» редакция подпункта «ж» пункта 10 Договора подготовлена в целях выполнения подпункта «б» пункта 18 Правил № 124, согласно которому, в договоре ресурсоснабжения предусматриваются условия порядка взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги.

В редакции АО «ОмскВодоканал» данный вопрос, как это требует действующее законодательство, не урегулирован. 

Кроме того, результаты рассмотрения жалоб потребителей на объем поставленной коммунальной услуги могут повлиять на объем поставленной коммунальной услуги на общедомовые нужды, соответственно, процедура взаимодействия должна быть определена в Договоре. 

Подпункт «р» пункта 10 Договора приведен в соответствие с подпунктом «е(1)» пункта 18 Правил № 124, которым установлено, что в договоре должны быть определены обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) Правил № 124.

В настоящее время выставляемые истцом платежные документы и производимые им действия, в частности, ежемесячные пересчеты и корректировки начислений, не позволяют ответчику получить полную и достоверную информацию об объемах поставляемого на общедомовые нужды коммунального ресурса, тем самым нарушается принцип равенства сторон гражданско-правового договора.

Вопрос о передаче ООО «УК «Мой Дом» данных, как это предписывается в Правилах № 124, в проекте Договоре, в предлагаемой АО «ОмскВодоканал» редакции, не предусмотрен.

Предлагаемый истцом в протоколе согласования разногласий вариант предоставления информации ответчиком не принимается в связи с тем, что вопрос доступа в личный кабинет или отказа в доступе решается истцом в одностороннем порядке и не в пользу                                ООО «УК «Мой Дом».

Сведения в личном кабинете могут изменяться АО «ОмскВодоканал», что не обеспечивает ответчика достоверными данными. 

При выставлении счетов-фактур производятся перерасчеты без объяснения причин, оснований и периодов.

Предложенная   ответчиком   редакция   подпункта «с» пункта 10 Договора направлена   на приведение текста проекта Договора в соответствие с подпунктом «е(1)» пункта 18 Правил № 124 и на соблюдении равенства сторон при исполнении Договора.

Пункт 18 Договора в редакции ответчика соответствует Правилам № 124, части 7 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ и иными нормативно-правовыми актам РФ, которые предусматривают обязанность по установке прибора учета только при наличии технической возможности (подпункт «г» пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Приказ Минрегионразвития от 29.12.2011 № 627).

Жилой фонд, находящийся в управлении ответчика, введен в эксплуатацию до 2012, не во всех домах существует техническая возможность установить общедомовые приборы учета.

Пункт 19 Договора - норма является диспозитивной, раздел 2 (пункт 10) Правил № 776, подпункт «и» пункта 18 Правил № 124 предусматривают возможность организации совместного снятия и документальной фиксации показаний общедомовых приборов учета.

Практика взаимоотношений сторон показывает наличие постоянных разногласий по данному вопросу, в целях их исключения ответчиком предложена данная редакция пункта договора.

Относительно установленного в подпункте «а» пункта 21 Договоре срока предварительного оповещения ООО «УК «Мой Дом» считает, что данное условие заведомо ставит истца в более выгодное положение по отношению к ответчику.

В связи с тем, что в управлении ответчика находится несколько десятков многоквартирных домов, территориально обособленных друг от друга, представитель                   ООО «УК «Мой Дом» за 15 минут не успеет прибыть на проведение обследования и (или) отбора проб. 

Типовой договор водоснабжения разработан для абонентов, потребляющих коммунальные ресурсы для собственных нужд и имеющих объекты, удаленные друг от друга. Изменения срока уведомления на более реальный, соответствует принципу равенства сторон гражданско-правового договора (пункт 1 статья 1 ГК РФ).

Включение в Договор Приложения № 6 предложено в соответствии с частью 3                  статьи 455 ГК РФ, статьи 541 ГК РФ, подпункта «г» пункта 17 Правил № 124.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

 Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством (статья 421 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). 

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 

В соответствии со статьей 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

По правилам пункта 2 статьи 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ). При этом с одной стороны истец не лишен возможности корректировать требования (статья 49 АПК РФ), а ответчик может представить возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований (в том числе и измененных истцом). Следовательно, обязанная к заключению договора сторона не лишена возможности представить суду разногласия по конкретным условиям договора, предложенным ей в проекте, и суд должен их рассмотреть.

Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Редакция условий договора, определенная судом, регулирует отношения сторон.

Как указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11, разрешение судом спора сторон при возникновении разногласий по конкретным условиям договора имеет своей целью внесение правовой определенности в отношения сторон и установление условий договора в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, если заинтересованная сторона передала разногласия на рассмотрение суда, а другая сторона не возразила против этого, а также в случаях, когда для одной из сторон спора его заключение является обязательным, то суд в целях достижения задач судопроизводства в арбитражных судах, установленных статьей 2 АПК РФ, защиты обратившегося лица, внесения определенности в правоотношения сторон и установления условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, рассматривает такое исковое заявление по существу.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Законом о водоснабжении, Постановлением № 645, Правилами № 124 и Правилами № 644. 

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В отношении договора энергоснабжения существенными являются условия о предмете договора (пункт 1 статьи 539 ГК РФ), количестве энергии (статья 541 ГК РФ), качестве энергии (статья 542 ГК РФ), режиме ее потребления, а также условия об обязанностях сторон по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования (статья 543 ГК РФ).

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики № 2 (2018), утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018, указал, что, согласно статье 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в данной статье, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Как указывалось выше, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 13, частью 8 статьи 14, частью 3 статьи 15 Закона о водоснабжении, пунктом 5 Правил № 644 договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно статьям 13 и 14 Закона о водоснабжении, к договорам водоснабжения и водоотведения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные             ГК РФ, если иное не установлено Законом о водоснабжении, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РФ и не противоречит существу договора водоснабжения и водоотведения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 утверждены типовые договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с положениями пункта 13 Правил № 644 абонент имеет право представлять в организацию водопроводно-канализационного хозяйства предложения об изменении представленных проектов договоров только в части, не противоречащей положениям Закона о водоснабжении и Правил № 645.

Содержание пункта 1 Договора в редакции АО «ОмскВодоканал» полностью соответствует содержанию пункта 1 Типового договора холодного водоснабжения, в связи с чем судом в данной редакции принимается.

Между сторонами Договора существуют разногласия, касающиеся разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (пункты 3, 3.1  Договора, Приложение № 1 к Договору).

Пункт 3 Договора в редакции АО «ОмскВодоканал» соответствует содержанию               пункта 3 Типового договора, пункту 7 статьи 13 Закона о водоснабжении, пункту 23                      Правил № 644, в соответствии с пунктом 2 которых граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

Условия о границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям и сетям водоотведения абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства являются существенными условиями для договора водоснабжения и водоотведения (пункт 8 части 5 статьи 13, пункт 11 части 5 статьи 14 Закона о водоснабжении).

Граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение (часть 7 статьи 13 и части 7 статьи 14 Закона о водоснабжении).

В соответствии с частью 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, по общему правилу, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, является точка поставки, определяемая внешней стеной многоквартирного дома; внутридомовые инженерные системы, находящиеся внутри многоквартирного дома от его внешней стены, являются общим имуществом собственников помещений такого дома, обязанность по содержанию и эксплуатации которых отнесена на собственников; эксплуатационная ответственность организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, по содержанию сетей водоснабжения и водоотведения заканчивается по внешней стене многоквартирного дома.

Таким образом, пункт 3 Договора и Приложение № 1 к Договору принимаются судом в редакции АО «ОмскВодоканал», пункт 3.1 Договора, как не соответствующий нормам действующего законодательства, не может быть включен в Договор, поскольку, согласно Приложению № 4 к Договору, все дома, находящиеся в управлении ООО «УК «Мой Дом», оборудованы приборами учета воды и расчет размера платы за коммунальную услугу должен производиться исходя из показаний общедомовых приборов учета.

Пункт 7 Договора суд считает возможным принять в редакции протокола согласования разногласий, предложенного АО «ОмскВодоканал»: Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения    и    водоотведения,    утвержденными     постановлением    Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения). Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Ответчик выразил свое согласие с данной редакцией.

В отношении позиции ответчика исключить пункт 8 Договора суд находит возможным согласиться с ООО «УК «Мой Дом» в связи с тем, что истцом указано, что потери по водопроводным сетям АО «ОмскВодоканал» начисляться не будут.

Пункт 9 Договора суд принимает в редакции истца, поскольку его содержание соответствует содержанию пункта 9 Типового договора.

Относительно подпункта «ж» пункта 10 Договора в редакции АО «ОмскВодоканал», соответствующего содержанию подпункта «ж» пункта 10 Типового договора, суд считает возможным принять редакцию истца, поскольку, согласно действующему жилищному законодательству, обязанность по приему и рассмотрению жалоб (обращений) потребителей, проживающих в многоквартирном доме, на качество предоставления коммунальных услуг, а также обязанность по проведению обследований и составления соответствующего акта проверки по таким обращениям потребителей возлагается не на ресурсоснабжающую организацию, а на управляющую компанию, как исполнителя коммунальных услуг.

Подпункт «р» пункта 10 Договора, предусматривающий обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства передавать Абоненту по его письменному запросу показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета воды, установленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирных домов, включенных в настоящий договор, и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления коммунального ресурса (холодной воды) в таких многоквартирных домах путем размещения данной информации на официальном сайте акционерного общества «ОмскВодоканал» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Личный кабинет абонента для управляющих компаний» в соответствии Правилами использования информационной системы акционерного общества «ОмскВодоканал» «Личный кабинет абонента для управляющих компаний», размещенными на данном официальном сайте по следующей ссылке: https://abon.omskvodokanal.ru/mo, - соответствует положениям подпункта «е(1)» пункта 18 Правил № 124 и, кроме того, уточняет порядок и сроки передачи информации.

Согласно части 2 статьи 434 ГК РФ, договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Электронным документом, передаваемым по каналам связи, признается информация, подготовленная, отправленная, полученная или хранимая с помощью электронных, магнитных, оптических либо аналогичных средств, включая обмен информацией в электронной форме и электронную почту.

Подпункт «с» пункта 10 Договора суд принимает в предложенной истцом редакции в связи с тем, что обязанность уведомлять Абонента в установленный Договором срок                    Правилами № 124 не установлена.

Поскольку у ООО «УК «Мой Дом» имеется установленная законом обязанность по установке коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды в многоквартирных домах, которые находятся в его управлении, постольку пункт 18 Договора суд принимает в редакции истца.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды в многоквартирных домах, которые находятся в управлении ответчика, им не представлены.

Содержание пункта 19 Договора в редакции АО «ОмскВодоканал» соответствует содержанию пункта 19 Типового договора, в связи с чем принимается судом в названной редакции.

Кроме того, в соответствии с действующим жилищным законодательством ответчик, как исполнитель коммунальных услуг, осуществляющий управление домами, обязан при наличии коллективного (общедомового)  прибора  учета  ежемесячно  снимать  показания  такого  прибора  учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета расхода воды.

Предложенная ООО «УК «Мой Дом» редакция спорного подпункта «а» пункта 21 Договора не соответствует положениям  Правил № 644, в связи с чем данное положение принимается судом в редакции истца.

Кроме того, суд обращает внимание, что, согласно Правилам № 644, для проведения проверки водопроводных и канализационных сетей абонента, установлено обязательное предварительное оповещение абонента о проведения обследования и (или) отбора проб с целью соблюдения права абонента присутствовать при их проведении. По итогам проверки составляется двусторонний акт с фиксацией результатов, один экземпляр акта направляется абоненту, который, в случае несогласия с содержанием, может данный документ оспорить.

Предложение ответчика включить Приложение № 6 к Договору судом отклоняется, как не предусмотренное поскольку Типовым договором.

Резюмируя вышеизложенное, суд отмечает, что условия публичного договора, по которым у сторон возникли разногласия при заключении такого договора, переданные на основании статьи 445 ГК РФ на рассмотрение суда, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ). 

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.      

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах. Согласно статье 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

С учетом результатов рассмотрения иска расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

На основании  изложенного и руководствуясь статьями 15, 110, 167-170, 173, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Пункт 1 договора холодного водоснабжения № 50152 принять в редакции акционерного общества «ОмскВодоканал»: По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, включенных в настоящий договор, через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения:

холодную (питьевую) воду - да;

холодную (техническую) воду - нет.

Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, холодную (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пункт 3 договора холодного водоснабжения № 50152 принять в редакции акционерного общества «ОмскВодоканал»: Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в приложении № 1 к настоящему договору, подлежит подписанию при заключении настоящего договора и является его неотъемлемой частью.

Местом исполнения обязательств по договору по отпуску абоненту холодной воды являются точки на границах эксплуатационной ответственности акционерного общества «ОмскВодоканал» по водопроводным сетям, в которых водопроводные сети акционерного общества «ОмскВодоканал» непосредственно присоединены к водопроводным сетям, посредством которых осуществляется водоснабжение объектов абонента, включенных в настоящий договор и указанных в приложении № 3.

Пункт 7 договора холодного водоснабжения № 50152 принять в следующей редакции: Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения    и    водоотведения,    утвержденными     постановлением    Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения). Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Пункт 8 договора холодного водоснабжения № 50152 исключить.

Пункт 9 договора холодного водоснабжения № 50152 принять в редакции акционерного общества «ОмскВодоканал»: Сверка расчетов по настоящему договору проводится между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом не реже чем 1 раз в год либо по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона настоящего договора, инициирующая проведение сверки расчетов, уведомляет другую сторону о дате проведения сверки расчетов не менее чем за 5 рабочих дней до даты ее проведения. В случае неявки стороны к указанному сроку для проведения сверки расчетов сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне акт о сверке расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае срок на подписание акта сверки расчетов устанавливается в течение 3 рабочих дней со дня его получения. В случае неполучения ответа в течение более 10 рабочих дней после направления стороне акта о сверке расчетов акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами.

Подпункт «ж» пункта 10 договора холодного водоснабжения № 50152 принять в редакции акционерного общества «ОмскВодоканал»: Отвечать на жалобы и обращения абонента по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Подпункт «р» пункта 10 договора холодного водоснабжения № 50152 принять в редакции акционерного общества «ОмскВодоканал»: Передавать абоненту по его письменному запросу показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета воды, установленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирных домов, включенных в настоящий договор, и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления коммунального ресурса (холодной воды) в таких многоквартирных домах путем размещения данной информации на официальном сайте акционерного общества «ОмскВодоканал» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Личный кабинет абонента для управляющих компаний» в соответствии Правилами использования информационной системы акционерного общества «ОмскВодоканал» «Личный кабинет абонента для управляющих компаний», размещенными на данном официальном сайте по следующей ссылке: https://abon.omskvodokanal.ru/mo.

Подпункт «с» пункта 10 договора холодного водоснабжения № 50152 принять в редакции акционерного общества «ОмскВодоканал»: Уведомлять абонента о сроках проведения организацией водопроводно-канализационного хозяйства проверки достоверности представленных потребителями (собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, включенных в настоящий договор) сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета воды и (или) проверки их состояния.

Пункт 18 договора холодного водоснабжения № 50152 принять в редакции акционерного общества «ОмскВодоканал»: В случае отсутствия у абонента приборов учета абонент обязан в течение 30 дней с момента заключения настоящего договора установить приборы учета холодной воды и ввести их в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пункт 19 договора холодного водоснабжения № 50152 принять в редакции акционерного общества «ОмскВодоканал»: Сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, снимает показания приборов учета в период с 23 по 25 число каждого расчетного периода, установленного настоящим договором, либо определяет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, количество поданной (полученной) холодной воды расчетным способом, вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды, передает эти сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства (абоненту) не позднее 26 числа каждого расчетного периода.

Подпункт «а» пункта 21 договора холодного водоснабжения № 50152 принять в редакции акционерного общества «ОмскВодоканал»: Организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию иная организация предварительно, не позднее 15 минут до проведения обследования и (или) отбора проб, оповещает абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии доверенности на совершение соответствующих действий от имени организации водопроводно-канализационного хозяйства или иной организации или служебных удостоверений). Оповещение осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

Приложение № 1 к договору холодного водоснабжения № 50152  принять в редакции протокола согласования разногласий: соответствующими границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов, расположенных по адресу: 644100, 

<

...>, – является первый фланец задвижки от врезки в ВК 1; по адресу: 644029, пр. Мира, д. 43 А, – является первый фланец от врезки задвижки в ВК 1.

В остальной части исковых требований акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мой дом» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области. 

Настоящий судебный акт на основании части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, заверенные надлежащим образом копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченным представителям нарочно под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                А.Е. Колмогорова