Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-20898/22

08 сентября 2022 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2022 года 

Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:  

 председательствующей судьи  Худгарян М.А., 

 при ведении протокола судебного заседания  секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ТЕКСТИЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ" (ИНН 

<

***>) 

к ГБУ УПРАВЛЕНИЕ МТСО (ИНН 5024080558) 

о признании  односторонних отказов  от контрактов недействительными   и признании контрактов действующими, 

при участии в судебном заседании - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Профессиональная текстильная корпорация» (далее - истец, Поставщик, ООО «ПТК») обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Московской области «Управление материально - технического, транспортного и санаторного обеспечения» (далее - ответчик, Заказчик, ГБУ Управление МТСО): 

о признании недействительным (ничтожным) одностороннего решения                                          ГБУ Управление МТСО об отказе от исполнения контракта на поставку офисной мебели для административного здания от 29.11.2021 № 01482000054210007750001 (от 01.03.2022  №ИСХ-1330 от 01.03.2022) (далее – Решение об одностороннем отказе 1 от 01.03.2022); 

о признании недействительным (ничтожным) одностороннего решения                                          ГБУ Управление МТСО об отказе от исполнения контракта на поставку офисной мебели для оснащения административного здания по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, 

<

...> от 29.11.2021 № 01482000054210007740001 (№ Исх-1326 от 01.03.2022) (далее – Решение об одностороннем отказе 2 от 01.03.2022); 

В ходе рассмотрения дела  истцом заявлено  о  взыскании  расходов на оплату услуг представителя    в размере 450 000 руб. Данное заявление принято судом к рассмотрению.  

В заседании суда истец уточнил требования, в порядке ст. 49 АПК РФ, просит: 

о признании недействительным (ничтожным) решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта на поставку офисной мебели для административного здания от 29.11.2021 № 01482000054210007750001;

о признании недействительным (ничтожным) решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта на поставку офисной мебели для оснащения административного здания по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, 

<

...> от 29.11.2021 № 01482000054210007740001; 

о применении последствия недействительности (ничтожности) односторонних отказов от исполнения контрактов в виде признания контрактов от 29.11.2021 № 01482000054210007750001, от 29.11.2021 № 01482000054210007740001 действующими; 

об отказе от  требований о взыскании с ГБУ Управление МТСО в пользу ООО «ПТК» судебных расходов в размере 450 000 руб. 

Данные уточнения приняты судом к рассмотрению.  

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом. Производство по делу в  части прекращено.

02.09.2022 от истца на основании ч. 1 ст. 41, ч. 1 ст. 66, 89 АПК РФ поступило ходатайство о приобщении к материалам дела экспертного заключения, которое, по мнению истца, является необходимым доказательством, которое имеет значение для правильного рассмотрения дела. Ходатайство о приобщении экспертного заключения к материалам дела судом удовлетворено. 

Суд с учетом положений статей 75, 89 АПК РФ, а также разъяснений, изложенных в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», признал представленное истцом заключение иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 АПК РФ. 

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил иск удовлетворить. 

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что в целях исполнения контрактов истцом предпринимались все необходимые меры по исполнению контрактов, обеспечивалось согласование с Заказчиком образцов товаров, поставка товаров, а также своевременное взаимодействие с Заказчиком, истец считает, что решения об одностороннем отказе, принятые ответчиком нарушают права и законные интересы истца. 

Ответчик в судебном заседании  против уточненных требований возражений по существу не заявил. 

Рассмотрев исковое заявление ООО «ПТК» и доводы, приведенные ответчиком, исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению. 

Как установлено судом, 29.11.2021 между истцом (Поставщик) и ответчиком (Заказчик) заключены контракт на поставку офисной мебели для административного здания от 29.11.2021  № 01482000054210007750001 (далее - контракт 1), а также контракт на поставку офисной мебели для оснащения административного здания по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, 

<

...> от 29.11.2021  № 01482000054210007740001 (далее - контракт 2) (далее при совместном упоминании – контракты).                      

Согласно п. 1.1 контрактов Поставщик обязуется поставить мебель (далее - товар),  а Заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактами.

Согласно п. 1.2 контрактов наименование, количество и иные характеристики поставляемого товара указаны в Спецификации (приложение №1 к контрактам), являющейся неотъемлемой частью контрактов (далее – Спецификация).

Согласно п. 4.1.1 контрактов поставщик обязан поставить товар в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных контрактами, Спецификацией и графиком поставки товара.

Согласно п. 11.1 контрактов контракты вступают в силу с момента их подписания обеими Сторонами и действует по «30» июня 2022 г. Окончание срока действия контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств Сторон по контракту, в том числе гарантийных обязательств Поставщика.

Согласно п.1 Спецификации к контракту 1 сроки и условия поставки товара: поставка осуществляется в течение 85 (восьмидесяти пяти) рабочих дней с даты заключения контракта  в соответствии с графиком поставки товара (приложение № 2 к контракту 1).  

Согласно п.1 Спецификации к контракту 2 сроки и условия поставки товара: поставка осуществляется в течение 70 (семидесяти) рабочих дней с даты заключения контракта 2 в соответствии с графиком поставки товара (приложение № 2 к контракту 2). 

Согласно графику поставки товара (приложения № 2 к контрактам) поставка товара осуществляется поставщиком на основании не менее 2 (двух) заявок Заказчика. Заявка на поставку товара направляется Заказчиком не менее чем за 24 (двадцать четыре) часа  до предполагаемой даты и времени поставки. Количество заявок на поставку товара направляемых в адрес поставщика, а также объем поставки определяется Заказчиком по своему усмотрению. Срок исполнения заявки на поставку товара: поставщик обязан поставить товар в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения заявки Заказчика. 

Согласно п. 3 Спецификации до начала поставки товара Поставщик обязан согласовать образцы поставляемого товара с Заказчиком. 

Соответственно исполнение заявок Заказчика возможно после согласования   Заказчиком образцов товара.

В рамках исполнения контракта 1 Заказчиком в адрес Поставщика направлены следующие уведомления:

Заявка на поставку 09.12.2021 образцов товаров для согласования позиций №№ 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40 согласно Спецификации (№ Исх-10913 от 03.12.2021);

Заявка на поставку товара № 1 от 06.12.2021 со сроком ее исполнения 17.12.2021  (№ Исх-б/н от 07.12.2021);

Заявка на поставку товара № 2 от 06.12.2021 со сроком ее исполнения 20.12.2021 (№ Исх-б/н от 07.12.2021);

Уведомление о том, что представленные 09.12.2021 образцы товаров (позиции №№ 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40 согласно Спецификации) не согласованы по причине несоответствия представленных образцов товаров по цвету и габаритам товаров условиям контракта 1 (№ Исх-11122 от 13.12.2021);

Заявка на поставку товара (позиции №№ 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40 согласно Спецификации) со сроком ее исполнения 27.12.2021 (№ Исх-11122 от 13.12.2021); 

Заявка на поставку 23.12.2021 образцов товаров для согласования позиции № 57  (№ Исх-11358 от 21.12.2021);

Заявка на поставку товара №3 от 23.12.2021 (позиция №57 – «Экран для стола» согласно Спецификации) со сроком ее исполнения 27.12.2021 (№ Исх-б/н от 23.12.2021);

Уведомление о том, что представленные 28.12.2021 образцы товаров (позиции №№34,35,38,39,40 согласно Спецификации) не согласованы по причине несоответствия представленных образцов товаров по цвету задней стенки товаров (№ Исх-11736 от 30.12.2021);

Заявка на поставку товара по позициям №№34,35,36,37 согласно Спецификации со сроком исполнения 17.01.2022 (№ Исх-11738 от 30.12.2021).

Заявка на поставку 02.02.2022 образцов товаров (позиции №1-33, №41-58 согласно Спецификации) для согласования (№ Исх-491 от 29.01.2022);

Мотивированный отказ в отношении товара «Стул для посетителя» (позиция №37 согласно Спецификации) по причине его несоответствия габаритных размеров условиям контракта,  со сроком устранения несоответствия в 4 рабочих дня (№ Исх-579 от 01.02.2022);

Уведомление о том, что представленные 02.02.2022 образцы товаров (позиции №№ 1, 2, 4, 5, 14, 15, 21, 22, 24, 25, 33, 41, 45, 46, 49, 54, 58 согласно Спецификации)  не согласованы по причине несоответствия представленных образцов товаров по цвету, по габаритам, по материалу, по наполнению, по функционалу (№Исх-665 от 04.02.2022);

Уведомление о решении заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта на поставку офисной мебели для административного здания от 29.11.2021 № 01482000054210007750001 (№ Исх-676 от 04.02.2022);

Уведомление о том, что не представлены документы подтверждающие, что предлагаемый к поставке товар «Стул для посетителя» (позиция № 37 согласно Спецификации) является товаром с улучшенными характеристиками в сравнении с товаром, указанным в контракте (№ Исх-801 от 09.02.2022, № Исх-826 от 10.02.2022, № Исх-870 от 11.02.2022); 

Заявка на поставку 14.02.2022 образцов товаров для согласования следующих наименований товаров: «Шкаф для документов для сотрудника», в количестве 175 шт., «Шкаф для одежды сотрудника», в количестве 159 шт. согласно Спецификации (№ Исх-882 от 14.02.2022);

Уведомление о том, что представленные 14.02.2022 образцы товаров (позиции №№ 28, 29, 34, 38, 39, 40, 43, 52 согласно Спецификации) не согласованы по причине несоответствия представленных образцов товаров по цвету, функциональным характеристикам, используемому материалу, габаритным размерам условиям контракта (№ Исх-882 от 15.02.2022, № Исх-882 от 15.02.2022);

Уведомление о том, что представленный 14.02.2022 образец товара (позиции №35 согласно Спецификации) согласован (№ Исх-882 от 15.02.2022, № Исх-882 от 15.02.2022);

Требование о поставке товара в полном объеме (согласно направленным ранее заявкам заказчика на поставку товаров) в срок до вступления в силу решения заказчика  об одностороннем отказе от исполнения контракта от 04.02.22 №Исх-676 (№Исх-1022  от 16.02.2022);

Уведомление о том, что представленные 17.02.2022 образцы товаров (позиции №№ 38, 39, 40 согласно Спецификации) не согласованы по причине несоответствия представленных образцов товаров по цвету, по используемому материалу условиям контракта (№Исх-1090 от 17.02.2022);

Мотивированный отказ в отношении товара «Тумба подкатная для сотрудника» (позиция №35 согласно Спецификации), по причине его несоответствия габаритных размеров условиям контракта, со сроком устранения несоответствия в 4 рабочих дня (№ Исх-579 от 17.02.2022);

Мотивированный отказ в отношении товара «Экран для стола» (позиция № 54 согласно Спецификации), по причине отсутствия документов, подтверждающих страну происхождения товара, со сроком устранения несоответствия до 22.02.2022 (№ Исх-1044 от 21.02.2022);

Уведомление о том, что представленный 28.02.2022 образец товара (позиции № 38 согласно Спецификации) согласован вместе с тем не может быть принят, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие страну происхождения товара (№ Исх-1412 от 02.03.2022).

В рамках исполнения контракта 2 Заказчиком в адрес Поставщика направлены следующие уведомления:

Заявка на поставку 09.12.2021 образцов товаров для согласования позициям №№ 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40 согласно Спецификации (№ Исх-10912 от 03.12.2021);

Заявка на поставку товара № 1 от 06.12.2021 со сроком ее исполнения 17.12.2021 (№Исх-б/н от 06.12.2021);

Заявка на поставку товара № 2 от 06.12.2021 со сроком ее исполнения 20.12.2021 (№Исх-б/н от 06.12.2021);

Уведомление о том, что представленные 09.12.2021 образцы товаров (позиции №№ 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40 согласно Спецификации) не согласованы по причине несоответствия представленных образцов товаров по цвету и габаритам товаров условиям контракта (№ Исх-11121 от 13.12.2021);

Заявка на поставку товара (позиции №№ 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40 согласно Спецификации) со сроком ее исполнения 27.12.2021 (№ Исх-11121 от 13.12.2021); Заявка на поставку 23.12.2021 образцов товаров для согласования позиции № 54  (№ Исх-11359 от 21.12.2021);

Заявка на поставку товара (позиции №№ 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40 согласно Спецификации) со сроком ее исполнения 27.12.2021 (№ Исх-11400 от 22.12.2021);

Заявка на поставку товара № 3 от 23.12.2021 (позиция № 54 – «Экран для стола») со сроком ее исполнения 27.12.2021 (№ Исх-б/н от 23.12.2021);

Уведомление о том, что представленные 28.12.2022 образцы товаров (позиции №№ 34, 35, 38, 39, 40 согласно Спецификации) не согласованы по причине несоответствия представленных образцов товаров по цвету задней стенки товаров (№Исх-11736 от 30.12.2021);

Заявка на поставку товара по позициям №№ 34, 35, 36, 37 согласно Спецификации со сроком ее исполнения 17.01.2022 (№ Исх-11737 от 30.12.2021);  

Заявка на поставку товара по позициям №№ 38, 39, 40 согласно Спецификации со сроком ее исполнения 25.01.2022 (№ Исх-11739 от 30.12.2021); 

Заявка на поставку образцов товара по позициям № 1-33, № 41-55 согласно Спецификации со сроком ее исполнения 02.02.2022 (№ Исх-490 от 26.01.2022);

Мотивированный отказ в отношении товара «Стул для посетителя» (позиция № 37 согласно Спецификации), по причине его несоответствия габаритных размеров условиям контракта, со сроком устранения несоответствия в 4 рабочих дня (№ Исх-578 от 01.02.2022); 

Уведомление о том, что представленные 04.02.2022 образцы товаров (позиции №№ 1, 2, 4, 5, 14, 15, 21, 22, 24, 25, 33, 42, 44, 46, 47, 53, 55 согласно Спецификации) не согласованы  по причине несоответствия представленных образцов товаров по высоте, по габаритным размерам, виду материалов, по цвету, по функциональным характеристикам условиям контракта (№ Исх-664 от 04.02.2022);  

Уведомление о решении заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта  на поставку офисной мебели для оснащения административного здания по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, 

<

...> от 29.11.2021 № 01482000054210007740001 (№ Исх-694 от 04.02.2022); 

Уведомление о том, что не представлены документы подтверждающие, что предлагаемый  к поставке товар «Стул для посетителя» (позиция №37 согласно Спецификации) является товаром с улучшенными характеристиками в сравнении с товаром, указанным в контракте (№ Исх-809 от 09.02.2022, № Исх-810 от 09.02.2022, № Исх-884 от 14.02.2022); 

Заявка на поставку 14.02.2022 образцов товаров для согласования следующего товара  - «Тумба подкатная для сотрудника», согласно Спецификации (№ Исх-883 от 14.02.2022);

Уведомление о том, что представленные 14.02.2022 образцы товаров (позиции №№ 27, 28, 29, 34, 38, 40, 43, 50 согласно Спецификации) не согласованы по причине несоответствия представленных образцов товаров по цвету, по размерам, по функциональным характеристикам условиям контракта (№ Исх-1013 от 15.02.2022); 

Уведомление о поставке товара в полном объеме (согласно направленным ранее заявкам заказчика на поставку товаров) в срок до вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта от 04.02.22 № Исх-694 (№ Исх-1021 от 16.02.2022);

Уведомление о том, что представленные 17.02.2022 образцы товаров (позиции №№ 38, 39, 40 согласно Спецификации) не согласованы по причине несоответствия представленных образцов товаров по цвету «задней стенки», условиям контракта (№ Исх-1089 от 17.02.2022);

Мотивированный отказ в отношении товара «Тумба подкатная для сотрудника» (позиция  № 35 согласно Спецификации), по причине несоответствия его габаритных размеров условиям контракта, со сроком устранения несоответствия до 22.02.2022 (№ Исх-1074 от 17.02.2022);

Мотивированный отказ в отношении товара «Экран для стола» (позиция № 54 согласно Спецификации), поскольку отсутствуют документы, подтверждающие страну происхождения товара, со сроком устранения несоответствия до 22.02.2022 (№ Исх-1043 от 21.02.2022); 

Уведомление Заказчика об исполнении контракта (№ Исх-1247 от 25.02.2022);

Уведомление о том, что представленный 28.02.2022 образец товара (позиции № 38 согласно Спецификации) согласован вместе с тем не может быть принят, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие страну происхождения товара (№ Исх-1411 от 02.03.2022);

В рамках исполнения обязательств по контрактам истцом обеспечивалось своевременное взаимодействие с ответчиком, направление на согласование образцов товара, осуществлялась поставка товара, что подтверждается следующими документами: 

16.12.2021 (№ Исх-161221/3 от 16.12.2021) ООО «ПТК» информировало ГБУ Управление МТСО об обстоятельствах, препятствующих исполнению заявки Заказчика  № 1 со сроком поставки до 16.12.2021 и заявки Заказчика № 2 со сроком поставки до 20.12.2021, при этом ООО «ПТК» гарантировало исполнение контракта в течении общего срока поставки товаров;

27.12.2021 (№ Исх -271221/1 от 27.12.2021) ООО «ПТК» повторно информировало ГБУ Управление МТСО об обстоятельствах, препятствующих исполнению заявки Заказчика № 1  и заявки Заказчика № 2, а также о  длительных (производственных) сроках изготовления заказанных товаров. При этом ООО «ПТК» гарантировало исполнение контракта в течении общего срока поставки товаров;

13.01.2022 (№ Исх -б/н от 13.01.2022) ООО «ПТК» информировало ГБУ Управление МТСО о ходе исполнения контракта, в том числе путем описания текущего состояния исполнения заявок заказчика, а также о том, что основная поставка товара состоится после согласования соответствующих образцов товаров;

20.01.2022 (№ Исх-200122-1 от 20.01.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 21.02.2022, 24.02.2022, 26.02.2022 товара по контракту 2 («Стул для посетителя», в количестве 407 шт., «Экран для стола», в количестве 271 шт.);

20.01.2022 (№ Исх-200122-1 от 20.01.2022) ООО «ПТК» обратилось к ГБУ Управление МТСО с просьбой представить регламент согласования и поставки товаров по контракту 2;

25.01.2022 (№ Исх-б/н от 25.01.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 26.02.2022 товара по контракту 2 («Стул для посетителя», в количестве 142 шт.); 

02.02.2022 (№ Исх-б/н от 02.02.2022) ООО «ПТК» информировало ГБУ Управление МТСО  о том, что на согласование было направленно в адрес Заказчика 19 образцов товаров, 6 дизайн макетов (образцов) товара с целью последующей поставки, а также сведения о том, что еще 30 образцов товара находится на стадии подготовки и будут представлены на согласование дополнительно;

07.02.2022 (№ Исх-774/02/О3.1 от 07.02.2022) (в ответ на № Исх-664 от 04.02.2022) ООО «ПТК» обратилось к ГБУ Управление МТСО с просьбой согласовать 14 образцов товара, планируемого к поставке, а также сообщив, что еще 3 образца товара находится в стадии подготовки и будут представлены на согласование дополнительно;

07.02.2022 (№ Исх774/02/П1.2 от 07.02.2022) направленно обращение о заключении дополнительного соглашения в порядке, предусмотренном ст. 95 Федерального закона  от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), а также что характеристики предлагаемого товара соответствуют требованиям ГОСТ 19917-2014, ГОСТ 26800.3-86, ГОСТ 13025.2-85; 

 11.02.2022 (№ Исх-110222-7 от 11.02.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 14.02.2022 образцов товара по контракту 2 (позиции №№ 27, 28, 29, 34, 35, 38, 40, 43, 50 согласно Спецификации);

11.02.2022 (№ Исх-110222-2 от 11.02.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 14.02.2022 образцов товара по контракту 2 («Тумба подкатная для сотрудника», в количестве 943 шт.);

14.02.2022 (№ Исх-775/02/1116 от 14.02.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о том, что поставляемый товар обладает декларациями о соответствии и сертификатов соответствия, кроме того было сообщено, что ведется работа по обновлению выписок из реестра российской промышленности;

15.02.2022 (№ Исх-150222-2 от 15.02.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 16.02.2022 образцов товара по контракту 2 (позиции №№ 38, 39 согласно Спецификации);

16.02.2022 (№ Исх-1160222/1 от 16.02.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке товара («Тумба подкатная для сотрудника», 943 шт.) по контракту 2 (позиции №№ 38, 39, 40 согласно Спецификации);

16.02.2022 (№ Исх-160222-7 от 16.02.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке товара («Тумба подкатная для сотрудника», 808 шт.) по контракту 2;

17.02.2022 (№ Исх-1170222-1 от 17.02.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке товара («Тумба подкатная для сотрудника», 943 шт.) по контракту 2;

17.02.2022 (№ Исх-1170222-2 от 17.02.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о том, что в период с 16 и 17 февраля 2022 г. из-за невозможности ГБУ Управление МТСО принять товар поставка товара («Тумба подкатная для сотрудника», 943 шт.) по контракту 2 не удалась;

18.02.2022 (№ Исх-180222-1 от 18.02.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 21.02.2022 образцов товара по контракту 2 (позиции №№ 38, 39, 40 согласно Спецификации);

18.02.2022 (№ Исх-180222-4 от 18.02.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 21.02.2022 товара по контракту 2 («Экран для стола», в количестве 44 шт.);

21.02.2022 Заказчик отменил не вступившие в силу решения об  одностороннем отказе от исполнения контрактов от 04.02.2022 в соответствии с частью 14 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ (уведомление об отмене решения об одностороннем отказе  от исполнения контракта № 2 от 21.02.2022 № ИСХ-1153);

25.02.2022 (№ Исх-250222 от 25.02.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 14.02.2022 образцов товара по контракту 2 (позиции №№ 44, 55 согласно Спецификации);

28.02.2022 (№Исх-280222 от 28.02.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 01.03.2022 образцов товара по контракту 2 (позиция № 34 согласно Спецификации);

16.12.2021 (№ Исх-161221/4 от 16.12.2021) ООО «ПТК» повторно информировало ГБУ Управление МТСО об объективных обстоятельствах, препятствующих исполнению заявки Заказчика № 1 и заявки Заказчика № 2, а также о сроках изготовления заказанных товаров, при этом ООО «ПТК» гарантировало исполнение контракта 1 в течении общего срока поставки товаров;

27.12.2021 (№ Исх-271221/1 от 27.12.2021) ООО «ПТК» повторно информировало ГБУ Управление МТСО об объективных обстоятельствах, препятствующих исполнению заявки Заказчика № 1 и заявки Заказчика № 2, а также о сроках изготовления заказанных товаров, при этом ООО «ПТК» гарантировало исполнение контракта 1 в течении общего срока поставки товаров;

14.01.2022 (№ Исх-б/н от 14.01.2022) ООО «ПТК» информировало ГБУ Управление МТСО о ходе исполнения контракта, в том числе путем описания текущего состояния исполнения заявок Заказчика, а также о том, что основная поставка товара состоится после согласования соответствующих образцов товаров;

20.01.2022 (№ Исх-200122-2 от 20.01.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 24.01.2022 товара по контракту 1 («Стул для посетителя», в количестве142 шт.);

20.01.2022 (№ Исх-200122-2 от 20.01.2022) ООО «ПТК» обратилось к ГБУ Управление МТСО с просьбой представить регламент согласования и поставки товаров по контракту 1;

20.01.2022 (№ Исх-200122-2 от 20.01.2022) ООО «ПТК» обратилось к ГБУ Управление МТСО с просьбой представить регламент согласования и поставки товаров по контракту 1;

20.01.2022 (№ Исх-200122-2 от 20.01.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 24.02.2022 товара по контракту 1 («Экран для стола», в количестве 142 шт.);

25.01.2022 (№ Исх-250222-1 от 25.01.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 28.02.2022 товара по контракту 1 (позиция № 45 и №58 согласно Спецификации);

25.01.2022 (№ Исх-270122-1 от 27.01.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 24.02.2022 товара по контракту 1 («Экран для стола», в количестве 321 шт.);

31.01.2022 (№ Исх-310122-2 от 31.01.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 01.02.2022 образцов товара по контракту 1 (позиции №№ 1, 2, 21, 22, 41, 45, 54 согласно Спецификации);

31.01.2022 (№ Исх-310122-1 от 31.01.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 11.02.2022 товара по контракту 1 («Стул для посетителя», в количестве 142 шт.);

01.02.2022 (№ Исх-б/н от 01.02.2022) ООО «ПТК» в адрес ГБУ Управление МТСО направленно обращение о заключении дополнительного соглашения в порядке, предусмотренном ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ, а также что характеристики предлагаемого товара соответствуют требованиям ГОСТ 19917-2014, ГОСТ 26800.3-86, ГОСТ 13025.2-85 по контракту 1;

02.02.2022 (№Исх-б/н от 02.02.2022, в ответ на ИСХ-491 от 26.01.2022) ООО «ПТК» информировало ГБУ Управление МТСО о том, что на согласование было направленно в адрес Заказчика 26 образцов товаров, 6 дизайн макетов (образцов) товара предполагаемого к поставке товара, а также сведения о том, что еще 26 позиций предполагаемого к поставке товара находятся на стадии подготовки и будут представлены на согласование дополнительно;

07.02.2022 (№ Исх-775/02/П1.2 от 07.02.2022) ООО «ПТК» направило в ГБУ Управление МТСО предложение о заключении дополнительного соглашения с обоснованием измененных (улучшенных) характеристик поставляемого товара, а также с учетом того, что предлагаемый к поставке товар соответствуют ГОСТ 19917-2014, ГОСТ 26800.3-86, ГОСТ 13025.2-85;

10.02.2022 (№ Исх-100222-1 от 10.02.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 11.02.2022 товара по контракту 1 («Стул для посетителя», в количестве, 305 шт.);

11.02.2022 (№ Исх-110222-3 от 11.02.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 14.02.2022 товара по контракту 1 («Шкаф для документов для сотрудника», в количестве 175 шт., «Шкаф для одежды сотрудника», в количестве 159 шт.);

14.02.2022 (№ Исх-775/02/П17 от 14.02.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о том, что поставляемый товар обладает декларациями о соответствии и сертификатов соответствия, кроме того было сообщено, что ведется работа по обновлению выписок из реестра Российской промышленности;

15.02.2022 (№ Исх-150222-3 от 15.02.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 16.02.2022 товара по контракту 1 («Шкаф для документов для сотрудника», в количестве 500 шт., «Шкаф для одежды сотрудника», в количестве 141 шт.);

16.02.2022 (№ Исх-160222/2 от 16.02.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 17.02.2022 образцов товара по контракту 1 (позиции №№ 38, 39, 40 согласно Спецификации);

18.02.2022 (№ Исх-180222-2 от 18.02.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 21.02.2022 образцов товара по контракту 1 (позиции № № 38, 39, 40 согласно Спецификации);

18.02.2022 (№ Исх-180222-5 от 18.02.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 21.02.2022 товара по контракту 1 («Экран для стола», в количестве 45 шт.);

21.02.2022 Заказчик отменил не вступившие в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контрактов от 04.02.2022 в соответствии с частью 14 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ (уведомление об отмене решения об одностороннем отказе от исполнения контракта 1 от 21.02.2022 № Исх-1160);

28.02.2022 (№ Исх-280222-4 от 28.02.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 01.03.2022 образцов товара по контракту 1 (позиция № 58 согласно Спецификации);

28.02.2022 (№ Исх-280222-2 от 28.02.2022) ООО «ПТК» уведомило ГБУ Управление МТСО о поставке 01.03.2022 образцов товара по контракту 1 (позиция № 34 согласно Спецификации).

Истцом также представлено письмо от 14.12.2021 ООО «МБК» (изготовитель комплектующих для мебели), в котором описывается технологический процесс производства мебели и указывается фактический срок изготовления товара составляет 44 рабочих дня и, только после получения окончательного согласования образцов товаров с Заказчиком, в том числе по цвету.

Из указанного следует, что Поставщик исполнил свои обязательства по контрактам, в том числе направил на согласование образцы товара, поставил в установленные контрактами сроки товар, соответствующий по качеству, техническим и функциональным характеристикам, а также по количеству условиям контрактов.

Ответчиком 01.03.2022 направлены в адрес истца Уведомления о Решения об одностороннем отказе от исполнения контракта 1 (№ Исх-1330 от 01.03.2022) и Решении об одностороннем отказе от исполнения контракта 2 (№ Исх-1326 от 01.03.2022),  где в качестве основания принятого решения указано следующее: заявки Заказчика не исполнены, товар не поставлен; отсутствуют документы, повреждающие страну происхождения товара (не представлена выписка из реестра промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации или реестра промышленной продукции, произведенной на территории государства – члена Евразийского экономического союза, а также в ходе поставки товара не предоставлены документы, подтверждающие страну происхождения товара, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства»); несоответствие отдельных характеристик товаров (габаритные размеры, а именно ширина и глубина сиденья товара «Стул для посетителей» (п. 37 Спецификации) не соответствуют установленным контрактом требованиям). Оспариваемые Решения об одностороннем отказе от исполнения контракта 1 и Решение об одностороннем отказе 2 от 01.03.2022 вступили в силу 12.03.2022.

Правоотношения сторон по данному спору регулируются нормами, предусмотренными  в главе 30 ГК РФ, а также положениями Федерального закона №44-ФЗ, а также положениями

Изучив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Ответчиком в ходе реализации контрактов нарушен принцип эффективности осуществления закупок, а также достижения заданных результатов обеспечения государственных нужд, предполагающий, в том числе сотрудничество и совместную деятельность сторон по исполнению обязательств, устранению непредвиденных обстоятельств, препятствующих достижению цели контрактов.

Суд также принимает во внимание  не своевременное  согласование  Ответчиком образцов товара, истребование  документов, не предусмотренных контрактами, что привело к нарушению истцом сроков исполнения поставки товара. 

Решения об одностороннем отказе от исполнения контрактов от 01.03.2022 приняты ответчиком до истечения срока поставки товара: 70/85 рабочих дней с даты заключения контракта (29.11.2021) (п.1 Спецификации к контрактам 1, приложение № 2 к контрактам).

Фактически Ответчик своими действиями не дал возможность истцу надлежащим образом исполнить контракты.

Вывод суда также коррелируется с правовой позицией Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах  и их исполнении» приведенной в п. 14, согласно которому при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (п. 3 ст. 307, п. 4 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Согласно представленному истцом в обоснование своей позиции и в опровержение доводов ответчика о несоответствии поставляемых товаров условиям контрактов заключению, предлагаемый к поставке товар соответствует условиям контрактов, а незначительная разница в габаритных размерах не свидетельствует о поставке некачественного товара, поставленный товар является аналогичным товаром, характеристики которого не являются ухудшенными.

Данным заключением также подтверждено, что поставляемый товар, в том числе согласованный заказчиком, не имеет дефектов и/или других характеристик, влияющих  на качество товара.

Одним из оснований для принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контрактов указано несоответствие отдельных характеристик товаров (габаритные размеры, а именно ширина и глубина сиденья товара «Стул для посетителей» (п. 37 Спецификации) не соответствуют установленным контрактом требованиям).

Согласно материалам дела, истец в рамках исполнения контрактов, в соответствии с ч. 7 ст. 95 Федерального закона 44-ФЗ обращался к ответчику с предложением о заключении дополнительного соглашения с обоснованием измененных (улучшенных) характеристик поставляемого товара «Стул для посетителей» (п. 37 Спецификации) (письмо Истца от 07.02.2022 № Исх-774/02/П1.2).

Ответчиком, дополнительное соглашение не заключено, но при этом ответчик запросил (№ Исх-810 от 09.02.2022) у истца дополнительные сведения в отношении предлагаемого  к поставке аналогичного товара. 

Судом отмечено, что ответчик, в рамках заключенных контрактов обладал правом заключения дополнительного соглашения в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 95 Федерального закона 44-ФЗ, согласно которой допускается при исполнении контракта по согласованию сторон поставка товара качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.

На основании изложенного суд приход к выводу, что истцом к поставке прилагался аналогичный товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам товара, предусмотренного к поставке контрактами. 

При этом ответчиком не представлены обстоятельства, доказывающие обратное   в соответствии со ст. 65 АПК РФ.

Суд оценивая доводы ответчика о непредставлении в составе сопровождающих товар документов, сведений, подтверждающих страну происхождения товаров на территории Российской Федерации, отсутствие которых в том числе послужило основанием для принятия оспариваемых решений пришел установил следующее.

Истцом вместе с товаром были направленны в адрес ответчика документы и сведения подтверждающие страну происхождения товаров (№ Исх-775/02/П17   от 14.02.2022,  №Исх-775/02/П16 от 14.02.2022), в частности: 

1. Письмо Поставщика (Приложение 5 к ИСХ. № 775/02/П1.3), содержащее информацию                   о направлении ООО «Мирэй Групп» в Торгово-промышленную палату Российской Федерации  22.10.2021 заявления № 4227/2001 о выдаче Акта экспертизы ТТП для дальнейшего получения нового заключения Минпромторг России и внесения в реестр промышленной продукции произведенной в Российской Федерации, о принятом ТПП решении об одобрении документов,  по состоянию на 10.02.2022 в системе ГИСП статус по заявлению «Выездная проверка: Планирования», с приложением:

принтскринов из личного кабинета ООО «Мирэй Групп» в системе ГИСП;

выписки из реестра российской промышленной продукции, реестровая запись                               № 2152/2/2020, дата внесения в реестр 28.10.2020, выданная ООО «Мирэй Групп» (ИНН 

<

***>), заключение № 81293/08 от 28.10.2020 (срок действия 27.10.2021), код промышленной продукции по ОК 034 2014 (ОКПД2) 31.01.12.160, код промышленной продукции по ТН ВЭД ЕАЭС 9401 30 000 1;

заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного Минпромторг России от 28.10.2020 № 81293/08 (со сроком действия 1 год), выданное ООО «Мирэй Групп» (ИНН 

<

***>), код промышленной продукции по ОК 034 2014 (ОКПД2) 31.01.12.160, 31.01.11.150, код промышленной продукции по ТН ВЭД ЕАЭС 9401 30 000 1, 9401 71 000 9, 9401 61 000 0, Адрес местонахождения: 142180, 

<

...>, Адрес местонахождения производственных помещений: 142180, 

<

...>;

2. Сертификат соответствия № РОСС RU.HB61.H02224 (со сроком действия с 11.03.2020 по 10.03.2023), код ОК код ТН ВЭД 31.01.11.150, 9401 71 000 9, 9401 30 000, изготовитель: ООО «Мирэй Групп» (ИНН 

<

***>), Адрес: 142180, Россия, 

<

...>.

3. Декларация о соответствии Евразийского экономического союза, дата регистрации декларации 15.03.2017, действительны по 14.03.2022 включительно, заявитель ООО «Мирэй Групп» (ИНН 

<

***>), содержащая сведения о том, что продукция изготовлена                                         в соответствии с ГОСТ 19917-2014 «Мебель для сидения и лежания. Общие технические условия», изготовитель: ООО «Мирэй Групп» (ИНН 

<

***>), Адрес: 142180, 

<

...>.

4. Решение по заявке на проведение подтверждения соответствия продукции от 24.01.2022 № 14407;

5. Декларация о соответствии Евразийского экономического союза, дата регистрации декларации 22.11.2021, действительны по 21.11.2026, заявитель ООО «МБК» (ИНН 

<

***>), содержащая сведения о том, что продукция соответствует ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции, изготовитель: ООО «МБК» (ИНН 

<

***>), место нахождения: 603024, Россия, Нижегородская область, Кстовский н-он, 

<

...>.

6. Акт экспертизы № 2005000050 от 08.02.2022 о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, выданный Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, заявитель ООО «МБК, код промышленной продукции по ОК-034-2014 (ОКПЕС 2008) 31.09.11.190, 31.01.12.190, 31.01.11.110, 31.01.12.131, 31.01.12.139, 31.01.12.150, заключение: промышленная продукция соответствует требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» и является произведенной в Российской Федерации, прок действия акта 07.02.2023. 

Также в материалы дела истцом представлены следующие документы и сведения, подтверждающие страну происхождения предлагаемых к поставке товаров: выписки из реестра российской промышленной продукции (реестровая запись № 254\15\2022, дата внесения в реестр: 18.05.2022, реестровая запись № 254\1\2022, дата внесения в реестр: 18.05.2022, реестровая запись № 254\2\2022, дата внесения в реестр: 18.05.2022, реестровая запись № 254\19\2022, дата внесения в реестр: 18.05.2022, реестровая запись № 254\20\2022, дата внесения в реестр: 18.05.2022, реестровая запись № 254\6\2022, дата внесения в реестр: 18.05.2022, реестровая запись № 4227\79\2021, дата внесения в реестр: 14.04.2022, реестровая запись № 4071\1\2021, дата внесения в реестр: 18.11.2021), Протокол испытаний № 124 – ПЛМ от 09.03.2022,   Протокол испытаний № 125 – ПЛМ от 09.03.2022, Заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации от 18.11.2021 № 100413/08, Заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации от 14.04.2022 № 32984/08, Заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации от 18.05.2022 №45987/08.

Одновременно судом установлено, что условия контрактов не содержат требований  о представлении вместе с товаром документов, подтверждающих страну происхождения товаров,  а из совокупности представленных сведений Ответчик мог сделать вывод о стране происхождения поставляемых товаров, кроме того, отсутствие таких документов, не отнесено к условиям, препятствующим для принятия поставленного товара, что подтверждается следующим.

Согласно п. 3.6 контрактов, при отсутствии у Заказчика претензий по количеству  и качеству поставленного товара Заказчик подписывает акт приема-передачи товара, товарную (товарно-транспортную) накладную, счет, счет-фактуру.

Согласно п. 3.7 контрактов, при выявлении несоответствий в поставленном товаре (наименования, количества, качества, в том числе в случае выявления внешних признаков ненадлежащего качества товара, препятствующих его дальнейшему использованию (нарушение целостности упаковки, повреждение содержимого и т.д.), препятствующих его приемке, Заказчик, отказывает в приемке товара, направляя Поставщику мотивированный отказ от приемки товара с перечнем выявленных недостатков и указанием сроков их устранения;

Согласно п. 3.10 контрактов, заказчик вправе не отказывать в приемке поставленного товара в случае выявления несоответствия товара условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этого товара и устранено Поставщиком.

Согласно пункту 2 Спецификации к контрактам: «маркировка Товара должна содержать: наименование изделия, наименование фирмы-изготовителя, наименование страны изготовителя, юридический адрес изготовителя, дату выпуска и гарантийный срок службы/хранения/эксплуатации». При этом истцом вместе с товаром были представлены сертификаты соответствия на поставляемый товар, которые также содержали сведения о стране происхождения товара. 

Обратное ответчиком не доказано. 

Судом также установлено, что обстоятельства связанные с исполнением сторонами обязательств по контрактам рассматривались в рамках административного разбирательства  в Московском областном УФАС России по делу № РНП-9137, 9138м/22 о рассмотрении сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков от 22.03.2022, по заявлению ГБУ Управление МТСО в порядке, предусмотренном ч. 16 ст. 95 Федерального закона №44-ФЗ, согласно указанной норме Заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). 

При проведении указанного разбирательства Московским областным УФАС России  в соответствии с ч. 13 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (далее - Правила №1078), одновременно с рассмотрением вопроса о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ПТК», проведена проверка содержащихся  в обращении фактов, явившихся основанием для принятия оспариваемых решений  об одностороннем отказе Заказчика от исполнения контрактов в связи с существенными нарушениями поставщиком условий контрактов.

Решением Московского областного УФАС России по делу № РНП-9137, 9138м/22  о рассмотрении сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков от 22.03.2022, установлено, что действия ООО «ПТК» в ходе исполнения контрактов признаны добросовестными.

Согласно п.п. б, в ч.15 Правил № 1078 антимонопольный орган принимает решение  об отказе во включении информации о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков если: заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком условий контракта, поставщиком представлены информация и документы, подтверждающие принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта.

Таким образом, решением Московского областного УФАС России по делу № РНП-9137, 9138м/22 о рассмотрении сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков  от 22.03.2022 установлено, что ГБУ Управление МТСО не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком условий контрактов, а ООО «ПТК» в свою очередь представлена информация и документы, подтверждающие принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта на поставку офисной мебели для административного здания от 29.11.2021  № 01482000054210007750001, а также контракта на поставку офисной мебели для оснащения  административного здания по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, 

<

...> от 29.11.2021  № 01482000054210007740001.

Кроме того, 27 июля 2022 года Арбитражным судом г. Москвы принято решение по делу № А40-98730/2022, которым ГБУ Управление МТСО в иске к Московскому областному УФАС России, ООО «ПТК» (третье лицо) о признании незаконным решения Московского областного УФАС России по делу № РНП-9137, 9138м/22 о рассмотрении сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков от 22.03.2022 отказано.

В рамках приведенного дела Арбитражным судом г. Москвы были исследованы обстоятельства, которые полностью идентичны настоящего предмету спора. Судом установлено, что поскольку фактическое поведение поставщика не свидетельствует о его недобросовестности, напротив, действия ООО «ПТК» были направлены на исполнение контрактов.

Исходя из указанного, суд полагает, что обстоятельства дела, установлены и не подлежат доказыванию вновь, что в свою очередь коррелируется с Постановлением Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 №30-П, Определением Верховного Суда РФ от 31.05.2016 №4-КГ16-12, Определением Конституционного Суда РФ от 29.09.2015 №2060-О, п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 №57.

Судом также установлено, что истцом на момент расторжения контрактов изготовлено товаров общей стоимостью порядка 152 80 007,28 руб., что составляет 48,0% от цены контрактов, а оставшиеся товары на общую сумму 52% от цены контрактов истец готов скомплектовать и поставить товар, чему в подтверждение представлены соответствующие договоры (Договор поставки от 21.12.2021 №10.04.ПО268, заключенный между ООО «Увадрев-Холдинг» и ООО «ПТК»; Договор поставки товара от 01.12.2021 № 48, заключенный между ООО «ФБРИКА ЕДЛИЧКА» и ООО «ПТК»; Договор поставки от 30.12.2021 № 157-21, заключенный между ООО «ТСК Империя» и ООО «ПТК»; Договор поставки товара  от 15.12.2021 № 15122021-04, заключенный между ООО «Лайфмебель» и ООО «ПТК»; Договор поставки от 31.10.2018  № 1810/1, заключенный между ООО «МБК» и ООО «ПТК»; Договор поставки от 01.11.2018 №231, заключенный между ООО «Мирэй Групп» и ООО «ПТК»; Договор поставки от 27.12.2021 № 12.04.У112, заключенный между ООО «ПТК» и ООО «Элма».

При этом Ответчиком не оспаривается тот факт, что заинтересованность достижения целей, ради которых заключены контракты в рамках их реализации высокая.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом ст. 71 АПК РФ, суд пришел к обоснованному выводу о несоответствии оспариваемых решений Ответчика действующему законодательству, которые нарушают права и законные интересы истца, поскольку истцом предпринимались все меры для исполнения контрактов, в т. ч. истцом совершались активные действия, направленные на соблюдение требований Федерального закона № 44-ФЗ, выражая намерение его исполнения в соответствии с условиями контрактов. 

Согласно п.11.1 контрактов, окончание сроков действия контрактов не влечет прекращения неисполненных обязательств сторон по контрактам, в том числе гарантийных обязательств Поставщика. 

Согласно ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой.

Согласно п. 3 ст. 168 ГК РФ, если из существа оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

Согласно ч.2 ст. 154 ГК РФ, односторонней считается сделка, для совершения которой  в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 407 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным указанным кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25  «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 25), по смыслу ст. 153 ГК РФ при решении вопроса о правовой квалификации действий участника (участников) гражданского оборота в качестве сделки для целей применения правил о недействительности сделок следует учитывать, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение  или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, односторонний отказ  от исполнения обязательства). 

Таким образом, спорные решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контрактов является односторонней сделкой, направленной на прекращение гражданских прав  и обязанностей.

Избранный истцом способ защиты прямо предусмотрен ст. 12 ГК РФ.  

Требование истца в части признания контрактов действующими также подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком не представлено доказательств наличия оснований  для их расторжения.

 Удовлетворяя требование о признании контрактов действующими суд                                  исходит из целей применения последствий недействительности (ничтожности) оспариваемых решений об одностороннем отказе, с последующим признанием контрактов действующими и как следствие продление срока действия контрактов и срока поставки товара, что в свою очередь коррелируется с разъяснениями, приведенными в п. 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства,  на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

На основании изложенного суд удовлетворяя заявленные исковые требования, исходит из доказанности материалами дела обстоятельств ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя по спорным контрактам обязательств

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства  по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем,  полном, объективном  и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Расходы по оплате государственной пошлины распределены в соответствии со ст. 110 АПК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.  

          Признать недействительным (ничтожным) решение  ГБУ УПРАВЛЕНИЕ МТСО от 01.03.2022 г. (№ИСХ-1330 от 01.03.2022)   об одностороннем отказе  от исполнения контракта на поставку офисной мебели для  административного здания от 29.11.2021 № 01482000054210007750001.   

          Признать недействительным (ничтожным) решение ГБУ УПРАВЛЕНИЕ МТСО от 01.03.2022 г. (№ИСХ-1326 от 01.03.2022)   об одностороннем отказе от исполнения контракта на поставку офисной мебели для оснащения административного  здания  по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Красногорск, 

<

...> от 29.11.2021 № 01482000054210007740001 

Признать контракты от 29.11.2021 № 01482000054210007750001, от 29.11.2021  № 01482000054210007740001 -  действующими.

Взыскать с ГБУ УПРАВЛЕНИЕ МТСО в пользу ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ТЕКСТИЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ"  расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000  руб. 

  В части требований ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ТЕКСТИЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ" о взыскании с   ГБУ УПРАВЛЕНИЕ МТСО  судебных расходов в размере 450 000 руб. производство по заявлению   -  прекратить.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия. 

 

Судья                                                                         М.А. Худгарян