АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-19761/2022

г. Новосибирск

18 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 18 октября 2022 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Петровой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению публичного акционерного общества «Газпром» (ИНН 

<

***>), г. Москва 

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (ИНН 7706560536), г. Москва 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Томск»,

о признании незаконными действий и обязании устранить допущенные нарушения,

при участии представителей:

заявителя – ФИО2 – доверенность от 10.08.2021, паспорт,

заинтересованных лиц: ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области – ФИО3– доверенность от 14.03.2022, паспорт, Росреестр – ФИО4 – доверенность от 27.04.2021, паспорт,

третьего лица – не явился, уведомлен,

установил:

публичное акционерное общество «Газпром» (далее – заявитель, ПАО, «Газпром», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о признании незаконными действия по отказам во внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах минимальных расстояний в отношении объектов публичного акционерного общества «Газпром», изложенным в уведомлении от 22.04.2022 №01-18-2908/22 «О невозможности внесения сведений в ЕГРН», уведомлении от 03.06.2022 №01-188-3992/22 «О невозможности внесения сведений в ЕГРН», в уведомлениях о невозможности внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14326933, от 18.04.2022 №КУВД-001/222-14327104, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327208, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327304,  от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327430, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327569, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327672, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327980, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14328198, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14328375, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14328626, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14328853, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14329416, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14329683, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14329819, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14329969, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14330264, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14330357, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14330607, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14330726, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14330835, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331044, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331159, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331537, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331550, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331630, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331832, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14332006, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14332234, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14332372, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14333013, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14333981, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14334094, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14334310, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14334848, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14335014, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14335500, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14335788, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14336315, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14336811, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14337133, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14337620, от 02.06.2022 №КУВД-001/2022-22592500;

обязании устранить нарушения путём внесения в единый государственный  реестр недвижимости сведений о границах зоны минимальных расстояний следующих объектов:

Зона минимальных расстояний производственно-технологический комплекс Газопровода-отвода и ГРС Заря газопровода Юрга-Новосибирск;

Зона минимальных расстояний газопроводов подключения КС "Кожурлинская";

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса "Газопровод-отвод к п. Сокур Новосибирской области";

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода. Протяженность - 11270 м. Инвентарный номер: 11:00396. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Новосибирская область, Коченевский район, р.п. Коченево;

Зона минимальных расстояний (газопровод-отвод), назначение: не определено. Площадь: общая протяженность 1170.0000 м. Инвентарный номер:19:05750. Литер Б1. Адрес (местоположение): Новосибирская область, Новосибирский район, МО Верх-Тулинский сельсовет, с. Верх-Тула;

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к г. Черепаново, назначение: не определено. Площадь: общая протяженность 5333,28 м. Инвентарный номер: 28:01095. Литер: Г. Адрес (местоположение): Новосибирская область, Черепановский район, город Черепаново;

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода, назначение: трубопровод. Площадь: общая протяженность 1701,6 м. Инвентарный номер: 28:01094. Литер: Г. Адрес (местоположения): Новосибирская область, Черепановский район, село Медведск;

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода, протяженностью 1710 м, назначение: не определено. Инвентарный номер: 27:00055. Адрес (местоположение):

<

...> на север от здания ветбаклаборатории;

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода (Газопровод-отвод ГРС г. Татарск);

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к г. Каргат;

Зона минимальных расстояний линейного сооружения - Реконструкция магистрального газопровода Парабель-Кузбасс км 317-км 404;

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода (Местоположение объекта: Новосибирская область, район Убинский);

Зона минимальных расстояний производственно технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС п. Чик газопровода Юрга-Новосибирск, производственное;

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС очистных сооружений газопровода Юрга- Новосибирск, протяженность-0,3 км, площадь-260,0кв.м.;

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС-2 г. Новосибирска газопровода Юрга-Новосибирск, производственное;

Зона минимальных расстояний производственно технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС-3 г. Новосибирска газопровода Юрга-Новосибирск, производственное;

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса Газопровод- отвод и ГРС-4 г. Новосибирска газопровода Юрга-Новосибирск;

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС-5 г. Новосибирска газопровода Юрга-Новосибирск, производственное;

Зона минимальных расстояний производственно технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС-6 г. Новосибирска газопровода Юрга-Новосибирск, производственное;

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС Болотное газопровода Юрга-Новосибирск, протяженностью 3,6 км., производственное;

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса «Газопровод-отвод и ГРС Кудряши газопровода Юрга-Новосибирск», назначение не определено, инв. № 50:240:001:003540960;

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС ВНИИМБ газопровода Юрга-Новосибирск, производственное;

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС Толмачево газопровода Юрга-Новосибирск, протяженностью 3,0 км., производственное;

Зона минимальных расстояний производственно-технологический комплекс Газопровода-отвода и ГРС Заря газопровода Юрга-Новосибирск;

Зона минимальных расстояний ГРС. Площадь: общая 46 кв.м. Инвентарный номер: 11:00395. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Новосибирская обл., Коченевский район, р.п. Коченево;

Зона минимальных расстояний ГРС, назначение: не определено. Инвентарный номер: 19:03072/000:000. Литер: С; CI; С2; СЗ; С4; С5; С6; I .Адрес (местоположение): Новосибирская обл., Новосибирский район, МО Верх-Тулинский сельсовет, с. Верх-Тула;

Зона минимальных расстояний ГРС, назначение: не определено. Площадь: общая 153.20 кв.м. Инвентарный номер: 28:01200.Литер:А,Г,Г1,Г2,ГЗ,Г4,1,П,Ш,ГУ;

Зона минимальных расстояний ГРС, назначение: газорегулирующее сооружение. Площадь: общая 33.2 кв.м. Инвентарный номер: 28:01204. Литер: А, Г, Г1,1,2,3. Адрес (местоположение): Новосибирская область, Черепановский район, село Медведск;

29.Зона минимальных расстояний ГРС, назначение: не определено. Инвентарный номер: 27:00064. Адрес (местонахождение): Новосибирская область, Чановский район 

<

...> от здания ветбаклаборатории;

30.Зона минимальных расстояний ГРС (ГРС г. Каргат);

31.Зона минимальных расстояний газораспределительной станции(Местоположение объекта: Новосибирская область, район Убинский);

32.Зона минимальных расстояний газопровода Парабель-Кузбасс участок 103-492 км.;

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса -Магистральный газопровод Омск-Новосибирск;

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса-Магистральный газопровод "Новосибирск- Кузбасс";

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса -Магистральный газопровод Омск-Новосибирск, протяженностью 658.00 км, инвентарный номер 555500109, расположено по адресу: Омская область (128 км), Омский, Кормиловский, Калачинский районы; Новосибирская область (530 км.), Татарский, Чановский, Куйбышевский, Барабинский, Убинский, Каргатский, Чулымский, Коченевский, Колыванский, Новосибирский сельский районы;

Зона минимальных расстояний линейного сооружения-магистральный газопровод "Новосибирск-Барнаул";

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса -магистральный газопровод Омск-Новосибирск;

Зона минимальных расстояний линейного сооружения - магистральный газопровод "Юрга-Новосибирск" (Линейное сооружение - магистральный газопровод «Юрга-Новосибирск» км 111- км 154);

Зона минимальных расстояний линейного сооружения - магистральный газопровод "Юрга-Новосибирск" (Линейное сооружение - магистральный газопровод «Юрга-Новосибирск» км 0 - км 111);

Зона минимальных расстояний линейного сооружения - магистральный газопровод "Новосибирск-Барнаул";

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса -магистральный газопровод Омск-Новосибирск;

Зона минимальных расстояний линейного сооружения - магистральный газопровод "Новосибирск-Барнаул";

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса -Магистральный газопровод Омск-Новосибирск.

В ходе судебного разбирательства  ПАО «Газпром» заявило об отказе от заявленных требований к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд установив, что отказ от заявления в части требований к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии не противоречит закону и иным нормативным правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц, принимает отказ от заявления в указанной части.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в части требований к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии подлежит  прекращению.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра») в судебном заседании просило отказать в удовлетворении заявленных  требований по основаниям, изложенным в отзыве (том 3 л.д. 120-127) и дополнениях к отзыву (том 4 л.д. 19-22)

Третье лицо в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление не представило.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица по имеющимся материалам дела.

В обоснование заявленных требований ПАО «Газпром» ссылается на следующие обстоятельства.

ПАО «Газпром» были поданы обращения в адрес филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах минимальных расстояний до магистральных трубопроводов, принадлежащих заявителю.

В ответ на обращение ПАО «Газпром» от 05.04.2022 №1401/00264 получено Уведомление от 22.04.2022 №01-18-2908/22 «О невозможности внесения сведений в ЕГРН» с приложением следующих Уведомлений о невозможности внесения в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия: от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14326933, от 18.04.2022 №КУВД-001/222-14327104, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327208, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327304,  от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327430, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327569, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327672, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327980, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14328198, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14328375, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14328626, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14328853, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14329416, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14329683, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14329819, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14329969, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14330264, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14330357, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14330607, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14330726, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14330835, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331044, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331159, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331537, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331550, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331630, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331832, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14332006, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14332234, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14332372, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14333013, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14333981, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14334094, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14334310, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14334848, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14335014, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14335500, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14335788, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14336315, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14336811, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14337133, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14337620.

В ответ на обращение ПАО «Газпром» от 31.05.2022 №1401/00264-3 получено уведомление от 03.06.2022 №01-18-3992/2 «О невозможности внесения сведений в ЕГРН» с приложением следующих Уведомлений о невозможности внесения в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия: от 02.06.2022 №КУВД-001/2022-22592500.

Полагая незаконными вынесенные отказы, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Изучив доводы заявления и отзыва на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд пришёл к следующим выводам.

По смыслу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Результаты исследования представленных в материалы дела доказательств и оценка доводов сторон свидетельствуют о наличии правовых оснований для признания оспариваемых действий незаконными.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении).

В соответствии с положениями статьи 28 Закона о газоснабжении (в редакции, действовавшей на момент отказов) на земельных участках, прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов.

Согласно статье 32 Закона о газоснабжении организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф. Юридические и физические лица, виновные в возникновении аварий, катастроф на объектах систем газоснабжения, в том числе аварий, катастроф, возникших в связи со скрытыми дефектами материалов, оборудования, с некачественным выполнением строительно-монтажных работ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении ограничений использования земельных участков, осуществления хозяйственной деятельности в границах зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов или в умышленном блокировании объектов систем газоснабжения либо их повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счёт средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. Могут устанавливаться ограничения прав на землю, в том числе особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации для охранных зон. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определённый срок. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации (статья 56 Земельного кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к зонам с особыми условиями использования территорий относятся охранные и иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 25 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации к зонам с особыми условиями использования территорий относится, в том числе, зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов).

В соответствии с пунктом 22 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 № 1083 (далее – Правила №1083) при проектировании, строительстве и реконструкции зданий, строений и сооружений должны соблюдаться минимальные расстояния от указанных объектов до магистрального газопровода, предусмотренные нормативными документами в области технического регулирования.

Согласно пункту 23 Правил № 1083 сведения о границах минимальных расстояний до оси подземных магистральных газопроводов должны отображаться на публичных кадастровых картах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом на основании подпункта «г» пункта 2 Правил № 1083, категория «магистральный газопровод» включает, в том числе, объект «газораспределительная станция» (ГРС).

Минимальные расстояния от магистральных газопроводов и площадок ГРС до населённых пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений и иных объектов в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности установлены Сводом правил «СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*», утверждённым Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25.12.2012 № 108/ГС (пункты 7.15, 7.16, 16.2; таблицы 4, 5, 20, прим. 1 к таблице 5).

Такое регулирование правового режима земельных участков, на которых расположены объекты системы газоснабжения, необходимо для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания посредством соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами и градостроительными нормами и правилами, а также контроля за их выполнением. В частности, в статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве одной из обязанностей собственников земельных участков закреплено соблюдение при их использовании требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. СНиП 2.05.06-85* составляют дополнительную часть подлежащей обязательному исполнению нормативной базы, определяющей технические параметры обеспечения нормальных условий строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения, включающие требования о соблюдении минимально допустимых расстояний от оси подземных и наземных (в насыпи) газопроводов до населённых пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений.

Указанные выводы содержатся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.10.2015 № 2318-О.

Согласно письму Министерства энергетики Российской Федерации от 22.05.2017 № КМ-5452/05 в целях защиты прав и законных интересов граждан, а также их информирования, необходимо в едином государственном реестре недвижимости помимо охранных зон отражать минимальные расстояния до объектов системы газоснабжения.

Запись о наличии охранных зон в едином государственном реестре недвижимости не является записью правообразующей, поскольку зона не является установленной с момента внесения о ней сведений в единый государственный реестр недвижимости. Указанная зона считается установленной в силу закона, данные о ней вносятся в единый государственный реестр недвижимости с целью информирования, внесение записи направлено на защиту жизни и здоровья граждан, а также обеспечения их безопасности.

Таким образом, законодательством предусмотрено определение на земельных участках охранных зон объектов системы газоснабжения и минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения вне зависимости от внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений о данных ограничениях. Учитывая, что указанные зоны являются фактически установленными в силу расположения газопровода и площадки ГРС на земельных участках и действия нормативных правовых актов, определяющих границы этих зон, сведения о минимальных расстояниях до объектов системы газоснабжения необходимы для правильного определения режима использования земельных участков, обеспечения благоприятных условий проживания, недопущения возникновения риска и угрозы наступления аварий и катастроф. Наличие в едином государственном реестре недвижимости таких сведений с учётом их открытости и доступности соответствует целям защиты прав и законных интересов граждан и организаций, обеспечивает информированность о границах минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения, безопасную эксплуатацию данных объектов их собственниками и законными владельцами.

Заявитель как собственник газопроводов, являющихся опасными производственными объектами, несёт ответственность за их безопасную эксплуатацию.

При отсутствии сведений о зонах минимальных расстояний в ЕГРН, и, следовательно, отсутствии у граждан и юридических лиц информации о местонахождении данных зон, создаётся потенциальная опасность неоправданного ущерба жизни и здоровью граждан, а также их имуществу и имуществу юридических лиц при возникновении аварийных ситуаций на газопроводах.

Таким образом, действующее законодательство устанавливает зоны минимальных расстояний до объектов: производственно-технологический комплекс Газопровода-отвода и ГРС Заря газопровода Юрга-Новосибирск; газопроводов подключения КС "Кожурлинская"; производственно-технологического комплекса "Газопровод-отвод к п. Сокур Новосибирской области"; газопровода-отвода. Протяженность - 11270 м. Инвентарный номер: 11:00396. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Новосибирская область, Коченевский район, р.п. Коченево; (газопровод-отвод), назначение: не определено. Площадь: общая протяженность 1170.0000 м. Инвентарный номер:19:05750. Литер Б1. Адрес (местоположение): Новосибирская область, Новосибирский район, МО Верх-Тулинский сельсовет, с. Верх-Тула; газопровода-отвода к г. Черепаново, назначение: не определено. Площадь: общая протяженность 5333,28 м. Инвентарный номер: 28:01095. Литер: Г. Адрес (местоположение): Новосибирская область, Черепановский район, город Черепаново; газопровода-отвода, назначение: трубопровод. Площадь: общая протяженность 1701,6 м. Инвентарный номер: 28:01094. Литер: Г. Адрес (местоположения): Новосибирская область, Черепановский район, село Медведск; газопровода-отвода, протяженностью 1710 м, назначение: не определено. Инвентарный номер: 27:00055. Адрес (местоположение): 

<

...> на север от здания ветбаклаборатории; газопровода-отвода (Газопровод-отвод ГРС г. Татарск); газопровода-отвода к г. Каргат; линейного сооружения - Реконструкция магистрального газопровода Парабель-Кузбасс км 317-км 404; газопровода-отвода (Местоположение объекта: Новосибирская область, район Убинский); производственно технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС п. Чик газопровода Юрга-Новосибирск, производственное; производственно-технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС очистных сооружений газопровода Юрга- Новосибирск, протяженность-0,3 км, площадь-260,0кв.м.; производственно-технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС-2 г. Новосибирска газопровода Юрга-Новосибирск, производственное; производственно технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС-3 г. Новосибирска газопровода Юрга-Новосибирск, производственное; производственно-технологического комплекса Газопровод- отвод и ГРС-4 г. Новосибирска газопровода Юрга-Новосибирск; производственно-технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС-5 г. Новосибирска газопровода Юрга-Новосибирск, производственное; производственно технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС-6 г. Новосибирска газопровода Юрга-Новосибирск, производственное; производственно-технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС Болотное газопровода Юрга-Новосибирск, протяженностью 3,6 км., производственное; производственно-технологического комплекса «Газопровод-отвод и ГРС Кудряши газопровода Юрга-Новосибирск», назначение не определено, инв. № 50:240:001:003540960; производственно-технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС ВНИИМБ газопровода Юрга-Новосибирск, производственное; производственно-технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС Толмачево газопровода Юрга-Новосибирск, протяженностью 3,0 км., производственное; производственно-технологический комплекс Газопровода-отвода и ГРС Заря газопровода Юрга-Новосибирск; ГРС. Площадь: общая 46 кв.м. Инвентарный номер: 11:00395. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Новосибирская обл., Коченевский район, р.п. Коченево; ГРС, назначение: не определено. Инвентарный номер: 19:03072/000:000. Литер: С; CI; С2; СЗ; С4; С5; С6; I .Адрес (местоположение): Новосибирская обл., Новосибирский район, МО Верх-Тулинский сельсовет, с. Верх-Тула; ГРС, назначение: не определено. Площадь: общая 153.20 кв.м. Инвентарный номер: 28:01200.Литер:А,Г,Г1,Г2,ГЗ,Г4,1,П,Ш,ГУ; ГРС, назначение: газорегулирующее сооружение. Площадь: общая 33.2 кв.м. Инвентарный номер: 28:01204. Литер: А, Г, Г1,1,2,3. Адрес (местоположение): Новосибирская область, Черепановский район, село Медведск; ГРС, назначение: не определено. Инвентарный номер: 27:00064. Адрес (местонахождение): Новосибирская область, Чановский район 

<

...> от здания ветбаклаборатории;  ГРС (ГРС г. Каргат); газораспределительной станции(Местоположение объекта: Новосибирская область, район Убинский); газопровода Парабель-Кузбасс участок 103-492 км.; производственно-технологического комплекса -Магистральный газопровод Омск-Новосибирск; производственно-технологического комплекса-Магистральный газопровод "Новосибирск- Кузбасс"; производственно-технологического комплекса -Магистральный газопровод Омск-Новосибирск, протяженностью 658.00 км, инвентарный номер 555500109, расположено по адресу: Омская область (128 км), Омский, Кормиловский, Калачинский районы; Новосибирская область (530 км.), Татарский, Чановский, Куйбышевский, Барабинский, Убинский, Каргатский, Чулымский, Коченевский, Колыванский, Новосибирский сельский районы; линейного сооружения-магистральный газопровод "Новосибирск-Барнаул"; производственно-технологического комплекса -магистральный газопровод Омск-Новосибирск; линейного сооружения - магистральный газопровод "Юрга-Новосибирск" (Линейное сооружение - магистральный газопровод «Юрга-Новосибирск» км 111- км 154); линейного сооружения - магистральный газопровод "Юрга-Новосибирск" (Линейное сооружение - магистральный газопровод «Юрга-Новосибирск» км 0 - км 111); линейного сооружения - магистральный газопровод "Новосибирск-Барнаул"; производственно-технологического комплекса -магистральный газопровод Омск-Новосибирск; линейного сооружения - магистральный газопровод "Новосибирск-Барнаул"; производственно-технологического комплекса -Магистральный газопровод Омск-Новосибирск.

При этом заявитель как собственник газопроводов и газораспределительных станций обязан принять меры по их безопасному функционированию, в том числе предоставить сведения об охранных зонах и зонах минимальных расстояний в орган, осуществляющий внесение вышеуказанных сведений в единый государственный реестр недвижимости.

Орган кадастрового учёта в качестве основания для отказа во внесении в ЕГРН о зонах минимальных расстояний указал, что отсутствует Положение, утверждённое Правительством Российской Федерации о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), предусмотренное статьёй 106 Земельного кодекса Российской Федерации. 

Вместе с тем заинтересованным лицом не учтено следующее.

По смыслу пункта 3 части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий включаются в ЕГРН. 

Наличие в ЕГРН сведений об охранных зонах и зонах минимальных расстояний способствует предотвращению, в том числе незаконного строительства в данных зонах, информирует граждан и организации об опасности осуществления различных видов деятельности, направлено на предотвращение и минимизацию последствий аварийных ситуаций (зона минимальных расстояний до магистральных газопроводов является одним из видов зон с особыми условиями использования территорий – пункт 25 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации).

При этом в силу части 1 статьи 33 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если сведения об установлении, изменении или о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территорий не внесены в единый государственный реестр недвижимости в сроки, установленные статьёй 34 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учёт, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в единый государственный реестр недвижимости, форма, требования к заполнению и к формату в электронной форме которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. 

В соответствии с частью 3 статьи 34 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» получение органом кадастрового учёта сведений об установлении, изменении или о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территорий является основанием для внесения таких сведений в единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий Правительство Российской Федерации утверждает Положение, в котором, в том числе, определяется порядок подготовки и принятия решений об установлении, изменении, о прекращении существования указанных зон.

Тем не менее, отсутствие такого положения в отношении зоны минимальных расстояний не означает фактическое отсутствие такой зоны (в рассматриваемой ситуации – на основании пункта 25 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации) и не препятствует внесению сведений о зонах минимальных расстояний в единый государственный реестр недвижимости, публичную кадастровую карту.

В ряде случаев в качестве основания для внесения в кадастр сведений о зоне (решения об установлении зоны) может выступать непосредственно нормативный правовой акт, предусматривающий общие правила установления зон определённого вида и документы, описывающие местоположение границ соответствующей зоны. Действующие правила охраны объектов, в связи с обеспечением условий эксплуатации которых устанавливаются зоны, не предусматривают необходимости принятия специального акта органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении соответствующей зоны. Документы, необходимые для внесения сведений о рассматриваемых охранных зонах в орган кадастрового учёта могут предоставить заинтересованные лица, такие как правообладатели объектов недвижимости, в связи с обеспечением условий эксплуатации которых устанавливаются соответствующие зоны (письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.12.2009 № 22066-ИМ/Д23 «О внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территорий»).

При таких обстоятельствах заинтересованное лицо было не вправе отказывать во внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений о зоне минимальных расстояний, в связи с отсутствием Положения, утверждённого Правительством Российской Федерации.

Доказательств несоответствия представленных заявителем сведений о зоне минимальных расстояний вышеперечисленным нормативным актам заинтересованным лицом не представлено. 

Оценив и исследовав все представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к выводу о том, что заявитель представил заинтересованному лицу достаточные сведения и достоверные документы, позволяющие внести спорные зоны минимальных расстояний в ЕГРН.

При таких условиях у заинтересованного лица отсутствовали основания для отказа во внесении зоны минимальных расстояний.

В случае если магистральный газопровод построен и введён в эксплуатацию до вступления в силу Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», зона с особыми условиями использования территории считается установленной и обязанность по внесению сведений о такой зоне в единый государственный реестр недвижимости лежит на собственнике газопровода (пункт 1 Обзора судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.06.2021).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 2 Обзора судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.06.2021, определение территории, входящей в границы минимальных расстояний до магистрального или промышленного трубопровода, до установления этой зоны в порядке, установленном статьей 106 ЗК РФ, осуществляется с учетом положений СНиП 2.05.06-85*.

Из преамбулы и пунктов 1, 2 Обзора судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2021 следует, что до утверждения Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса положений об охранных зонах трубопроводов и о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов правовой режим и порядок установления охранных зон трубопроводов и минимальных расстояний до промышленных и магистральных трубопроводов определяется Правилами № 9; Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878; Правилами охраны магистральных газопроводов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 N 1083; Сводом правил «СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*», утвержденным приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25.12.2012 № 108/ГС (далее - СНиП 2.05.06-85*).

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет заявленные требования в части признания незаконными действий федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала по Новосибирской области по отказам во внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах минимальных расстояний в отношении объектов публичного акционерного общества «Газпром», изложенным в уведомлениях о невозможности внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14326933, от 18.04.2022 №КУВД-001/222-14327104, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327208, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327304,  от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327430, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327569, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327672, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327980, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14328198, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14328375, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14328626, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14328853, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14329416, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14329683, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14329819, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14329969, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14330264, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14330357, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14330607, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14330726, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14330835, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331044, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331159, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331537, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331550, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331630, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331832, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14332006, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14332234, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14332372, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14333013, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14333981, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14334094, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14334310, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14334848, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14335014, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14335500, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14335788, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14336315, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14336811, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14337133, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14337620, от 02.06.2022 №КУВД-001/2022-22592500.

Производство по требованию о признании незаконными действия по отказам во внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах минимальных расстояний в отношении объектов публичного акционерного общества «Газпром», изложенным в уведомлении от 22.04.2022 №01-18-2908/22 «О невозможности внесения сведений в ЕГРН», уведомлении от 03.06.2022 №01-188-3992/22 «О невозможности внесения сведений в ЕГРН», подлежит прекращению, поскольку оспариваемые уведомления не обладают признаками ненормативного акта, не содержат властных предписаний, влекущих для общества юридических последствий; не устанавливают, не изменяют и не отменяет никакие права и обязанности заявителя, не определяют меру ответственности, в связи с чем оспариваемые уведомления не являются ненормативными правовыми актами, подлежащими оспариванию в арбитражном суде по правилам главы 24 АПК РФ, по существу представляют собой сопроводительные письма к соответствующим отказам. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

принять отказ публичного акционерного общества «Газпром» от заявления в части требований к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Производство по делу № А45-19761/2022 по заявлению публичного акционерного общества «Газпром» в части требований к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии прекратить.

Заявление публичного акционерного общества «Газпром» к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала по Новосибирской области удовлетворить в части.

Признать незаконными действия федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала по Новосибирской области по отказам во внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах минимальных расстояний в отношении объектов публичного акционерного общества «Газпром», изложенным в уведомлениях о невозможности внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14326933, от 18.04.2022 №КУВД-001/222-14327104, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327208, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327304,  от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327430, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327569, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327672, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14327980, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14328198, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14328375, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14328626, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14328853, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14329416, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14329683, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14329819, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14329969, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14330264, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14330357, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14330607, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14330726, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14330835, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331044, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331159, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331537, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331550, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331630, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14331832, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14332006, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14332234, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14332372, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14333013, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14333981, от 18.04.2022 №КУВД-001/2022-14334094, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14334310, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14334848, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14335014, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14335500, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14335788, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14336315, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14336811, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14337133, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-14337620, от 02.06.2022 №КУВД-001/2022-22592500.

Обязать федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала по Новосибирской области устранить нарушения путём внесения в единый государственный  реестр недвижимости сведений о границах зоны минимальных расстояний следующих объектов:

Зона минимальных расстояний производственно-технологический комплекс Газопровода-отвода и ГРС Заря газопровода Юрга-Новосибирск;

Зона минимальных расстояний газопроводов подключения КС "Кожурлинская";

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса "Газопровод-отвод к п. Сокур Новосибирской области";

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода. Протяженность - 11270 м. Инвентарный номер: 11:00396. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Новосибирская область, Коченевский район, р.п. Коченево;

Зона минимальных расстояний (газопровод-отвод), назначение: не определено. Площадь: общая протяженность 1170.0000 м. Инвентарный номер:19:05750. Литер Б1. Адрес (местоположение): Новосибирская область, Новосибирский район, МО Верх-Тулинский сельсовет, с. Верх-Тула;

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к г. Черепаново, назначение: не определено. Площадь: общая протяженность 5333,28 м. Инвентарный номер: 28:01095. Литер: Г. Адрес (местоположение): Новосибирская область, Черепановский район, город Черепаново;

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода, назначение: трубопровод. Площадь: общая протяженность 1701,6 м. Инвентарный номер: 28:01094. Литер: Г. Адрес (местоположения): Новосибирская область, Черепановский район, село Медведск;

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода, протяженностью 1710 м, назначение: не определено. Инвентарный номер: 27:00055. Адрес (местоположение):

<

...> на север от здания ветбаклаборатории;

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода (Газопровод-отвод ГРС г. Татарск);

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к г. Каргат;

Зона минимальных расстояний линейного сооружения - Реконструкция магистрального газопровода Парабель-Кузбасс км 317-км 404;

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода (Местоположение объекта: Новосибирская область, район Убинский);

Зона минимальных расстояний производственно технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС п. Чик газопровода Юрга-Новосибирск, производственное;

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС очистных сооружений газопровода Юрга- Новосибирск, протяженность-0,3 км, площадь-260,0кв.м.;

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС-2 г. Новосибирска газопровода Юрга-Новосибирск, производственное;

Зона минимальных расстояний производственно технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС-3 г. Новосибирска газопровода Юрга-Новосибирск, производственное;

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса Газопровод- отвод и ГРС-4 г. Новосибирска газопровода Юрга-Новосибирск;

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС-5 г. Новосибирска газопровода Юрга-Новосибирск, производственное;

Зона минимальных расстояний производственно технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС-6 г. Новосибирска газопровода Юрга-Новосибирск, производственное;

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС Болотное газопровода Юрга-Новосибирск, протяженностью 3,6 км., производственное;

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса «Газопровод-отвод и ГРС Кудряши газопровода Юрга-Новосибирск», назначение не определено, инв. № 50:240:001:003540960;

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС ВНИИМБ газопровода Юрга-Новосибирск, производственное;

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса Газопровод-отвод и ГРС Толмачево газопровода Юрга-Новосибирск, протяженностью 3,0 км., производственное;

Зона минимальных расстояний производственно-технологический комплекс Газопровода-отвода и ГРС Заря газопровода Юрга-Новосибирск;

Зона минимальных расстояний ГРС. Площадь: общая 46 кв.м. Инвентарный номер: 11:00395. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Новосибирская обл., Коченевский район, р.п. Коченево;

Зона минимальных расстояний ГРС, назначение: не определено. Инвентарный номер: 19:03072/000:000. Литер: С; CI; С2; СЗ; С4; С5; С6; I .Адрес (местоположение): Новосибирская обл., Новосибирский район, МО Верх-Тулинский сельсовет, с. Верх-Тула;

Зона минимальных расстояний ГРС, назначение: не определено. Площадь: общая 153.20 кв.м. Инвентарный номер: 28:01200.Литер:А,Г,Г1,Г2,ГЗ,Г4,1,П,Ш,ГУ;

Зона минимальных расстояний ГРС, назначение: газорегулирующее сооружение. Площадь: общая 33.2 кв.м. Инвентарный номер: 28:01204. Литер: А, Г, Г1,1,2,3. Адрес (местоположение): Новосибирская область, Черепановский район, село Медведск;

Зона минимальных расстояний ГРС, назначение: не определено. Инвентарный номер: 27:00064. Адрес (местонахождение): Новосибирская область, Чановский район 

<

...> от здания ветбаклаборатории;

Зона минимальных расстояний ГРС (ГРС г. Каргат);

Зона минимальных расстояний газораспределительной станции(Местоположение объекта: Новосибирская область, район Убинский);

Зона минимальных расстояний газопровода Парабель-Кузбасс участок 103-492 км.;

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса -Магистральный газопровод Омск-Новосибирск;

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса-Магистральный газопровод "Новосибирск- Кузбасс";

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса -Магистральный газопровод Омск-Новосибирск, протяженностью 658.00 км, инвентарный номер 555500109, расположено по адресу: Омская область (128 км), Омский, Кормиловский, Калачинский районы; Новосибирская область (530 км.), Татарский, Чановский, Куйбышевский, Барабинский, Убинский, Каргатский, Чулымский, Коченевский, Колыванский, Новосибирский сельский районы;

Зона минимальных расстояний линейного сооружения-магистральный газопровод "Новосибирск-Барнаул";

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса -магистральный газопровод Омск-Новосибирск;

Зона минимальных расстояний линейного сооружения - магистральный газопровод "Юрга-Новосибирск" (Линейное сооружение - магистральный газопровод «Юрга-Новосибирск» км 111- км 154);

Зона минимальных расстояний линейного сооружения - магистральный газопровод "Юрга-Новосибирск" (Линейное сооружение - магистральный газопровод «Юрга-Новосибирск» км 0 - км 111);

Зона минимальных расстояний линейного сооружения - магистральный газопровод "Новосибирск-Барнаул";

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса -магистральный газопровод Омск-Новосибирск;

Зона минимальных расстояний линейного сооружения - магистральный газопровод "Новосибирск-Барнаул";

Зона минимальных расстояний производственно-технологического комплекса -Магистральный газопровод Омск-Новосибирск.

В остальной части производство по делу прекратить.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала по Новосибирской области в пользу публичного акционерного общества «Газпром» расходы по уплате государственной пошлины в размере  129 000 рублей.

Возвратить публичному акционерному обществу «Газпром» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 9000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в  Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Ю.А. Петрова